前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景與意義
目前大家對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的探討，往往談工業(yè)的多，談農(nóng)業(yè)的少；談城市的多，談農(nóng)村的少；談市民的多，談農(nóng)民的少。實(shí)際上，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅關(guān)系到我們自身，更關(guān)系我們的子孫未來。如果講，最近一百多年惡性擴(kuò)張的石化農(nóng)業(yè)，我們完全可以用“吃祖宗飯，斷子孫糧”來形容的話；那么，發(fā)展符合生態(tài)文明要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)，我們就是在“還祖宗帳，留子孫糧”，就是要實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天的夢(mèng)圓回歸。
（一）石化農(nóng)業(yè)：沒有未來的高碳農(nóng)業(yè)
石化農(nóng)業(yè)的核心是大規(guī)模的毀林墾田和機(jī)械化連片種植，是化肥、農(nóng)藥的過度過量使用。從全球范圍看，自工業(yè)革命以來，人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得巨大發(fā)展的同時(shí)，對(duì)地球生態(tài)環(huán)境也造成了嚴(yán)重破壞。其嚴(yán)重后果就是全球氣候變化，以及因過度毀林墾田，過度使用化學(xué)農(nóng)藥、化肥等造成了全球生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化及糧食危機(jī)。在我國，更由于長期實(shí)行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化問題更加突出。
1.石化農(nóng)業(yè)是高碳排放的產(chǎn)業(yè)
據(jù)保守估計(jì)，單單通過革新化肥產(chǎn)業(yè)，到2020年可以減排1.4億噸二氧化碳，約占全國能源領(lǐng)域減排目標(biāo)12億噸的12%。2000年的《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報(bào)》報(bào)道，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放總量為6.21億噸二氧化碳當(dāng)量，占全國排放總量的17%，其中農(nóng)業(yè)排放的甲烷和二氧化氮就分別占全國總量的50%和92%。相關(guān)研究指出：2007年，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)化學(xué)品工業(yè)消耗的化石能源占到全國化石能源消耗總量的15%，排放的溫室氣體占總排放量的19%—22%。
2.石化農(nóng)業(yè)是中國最大的污染源
當(dāng)前，以化學(xué)需氧量、總氮、總磷排放為代表的農(nóng)業(yè)綜合立體污染已對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、人體健康乃至農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。2010年2月9日，環(huán)境保護(hù)部、國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合《第一次全國污染源普查公報(bào)》，這是中國第一次真正全面摸清污染源和污染物排放的家底。在傳統(tǒng)觀念中，污染一直與工業(yè)密切相關(guān)。但此次普查結(jié)果出人意料的顯示：農(nóng)業(yè)污染源是化學(xué)需氧量的最大貢獻(xiàn)者，排放量占四成以上。此外，農(nóng)業(yè)源也是總氮、總磷排放的主要來源，其排放量分別為270.46萬噸和28.47萬噸，分別占排放總量的57.2%和67.4%。
3.石化農(nóng)業(yè)是食品安全的威脅
農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中化學(xué)藥物的過度、過量和濫用觸目驚心，由此引發(fā)的食品安全問題不但令人頗為擔(dān)憂，而且已經(jīng)到了關(guān)乎我們民族繁衍的程度。中國是世界上抗生素濫用最嚴(yán)重的國家，人均年消費(fèi)量138克左右，而在美國僅為13克，細(xì)菌整體的耐藥率高于歐美國家45%左右。需要注意的是，抗生素濫用不僅發(fā)生在醫(yī)院里，也發(fā)生在畜欄里。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展所進(jìn)行的調(diào)查：有50%養(yǎng)殖戶在飼料里不同程度地添加了抗生素及其他藥物。長期食用這種“有抗食品”，消費(fèi)者的耐藥性也會(huì)不知不覺增強(qiáng)，等于在人體內(nèi)埋下一顆“隱形炸彈”，一旦患病，很可能就無藥可治。
4.石化農(nóng)業(yè)正給工商業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)包括顧客喜好、股東期望、監(jiān)管體系、政府政策、雇員薪資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等。世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)認(rèn)為：如果水、生物多樣性、纖維、食物及氣候等農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化或失去平衡的話，商業(yè)活動(dòng)便不能持續(xù)運(yùn)作。聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告》指出：農(nóng)產(chǎn)品的成本將會(huì)大幅增長，也將越來越容易受到洪水或其它自然災(zāi)害的威脅。這將影響整個(gè)社會(huì)的福利，并需要投入更大量的保險(xiǎn)資金。
（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向
石化農(nóng)業(yè)導(dǎo)致的嚴(yán)重問題促使國際上以美國和歐盟為代表的發(fā)達(dá)國家意識(shí)到：大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)將構(gòu)筑現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，并能為人類認(rèn)識(shí)和改造自然、克服糧食短缺、解決環(huán)境污染、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有效手段和強(qiáng)勁動(dòng)力。第一，作為現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合產(chǎn)生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是以現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為依托，充分運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)自然資源的合理開發(fā)利用，提高資源利用效率，減少污染排放，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。第二，為滿足21世紀(jì)全球?qū)κ澄锏男枨螅磥淼霓r(nóng)業(yè)革新必須依賴科學(xué)技術(shù)的支援。更多情況下，我們并非要去重新投資開發(fā)成本很高的新技術(shù)，只要克服一些障礙因素，就能整合現(xiàn)有的技術(shù)為一個(gè)綜合性的優(yōu)化解決方案體系。第三，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的日益提高，人類在自身發(fā)展的同時(shí)，對(duì)自身生存環(huán)境、生活品質(zhì)、健康水平等各方面都有了更高要求，崇尚自然、回歸自然的愿望日益迫切。既能滿足人們自身發(fā)展的需要，又不干擾自然、污染環(huán)境、破壞環(huán)境，與自然和諧共存的觀點(diǎn)已經(jīng)形成。第四，在氣候變化的國際大背景下，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場消費(fèi)正在發(fā)生重要變化，它將直接影響到未來數(shù)十年各國與國際間的投資、監(jiān)管政策與公眾輿論。
（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)是我國全面推動(dòng)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
將生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種理念，作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)方向?qū)τ诿媾R經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的中國尤為重要。而如何制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的碳排放，遏制越來越嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)綜合立體污染，越來越成為政府關(guān)注的焦點(diǎn)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要重點(diǎn)考慮的領(lǐng)域。
1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可以提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
我國加入WTO后，理論上向較發(fā)達(dá)國家出口農(nóng)副產(chǎn)品的障礙減少，但實(shí)際上一些發(fā)達(dá)國家以健康和環(huán)保的名義豎起貿(mào)易壁壘，嚴(yán)苛的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)把我國農(nóng)副產(chǎn)品拒之門外。大量資料表明，我國在加入WTO后，在享受種種優(yōu)惠待遇的同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品出口因?yàn)橘|(zhì)量原因?qū)覍沂茏?，綠色貿(mào)易壁壘使我國農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營困難，農(nóng)民收入受到嚴(yán)重影響。如：蔬菜因衛(wèi)生安全問題而遭禁運(yùn)。2008年上半年，山東省蔬菜出口大幅下滑，傳統(tǒng)出口產(chǎn)品冷凍菠菜因個(gè)別批次農(nóng)藥殘留超標(biāo)而導(dǎo)致日本政府的全面禁運(yùn)。
2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)保障中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)。農(nóng)村是中國社會(huì)主義建設(shè)的基本生產(chǎn)單元，農(nóng)民直接面對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)的各種挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是我國建設(shè)、改革的全局性、根本性問題。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等的協(xié)調(diào)，走“發(fā)展可持續(xù)低碳農(nóng)業(yè)之路”是一條重要的途徑。未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須在健康的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)安全的食物，以滿足民眾食物消費(fèi)在數(shù)量和質(zhì)量上的需求。目前，在我國取得成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)大多具有高技術(shù)含量、高資源利用效率、減少污染排放、高經(jīng)濟(jì)附加值和勞動(dòng)密集型的特點(diǎn)。因此大力推廣新的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，將能夠提高土地利用率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少環(huán)境污染，保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量滿足城市和國際需求，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值；新技術(shù)的投入還可以創(chuàng)造更多的社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，真正提高農(nóng)民收入，改變當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的形勢(shì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力示范和推廣，將徹底改變以往農(nóng)業(yè)的運(yùn)作方式，徹底改變當(dāng)前農(nóng)村貧窮落后的精神風(fēng)貌，使農(nóng)民富裕起來，同時(shí)也能從根本上避免和降低發(fā)生食品安全問題的可能性。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資新領(lǐng)域
全球性危機(jī)要求我們從現(xiàn)今不斷增長的化石資源需求型向可再生資源型轉(zhuǎn)變，以滿足對(duì)能源和原料的需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵支撐。生態(tài)農(nóng)業(yè)不但能把農(nóng)業(yè)原料轉(zhuǎn)化成各種種類的產(chǎn)品，如精細(xì)化學(xué)品、生物塑料、生物燃料、醫(yī)藥品等；而且能有效地降低成本，減少廢物與能源消耗，并能擺脫對(duì)進(jìn)口的日益昂貴的化石燃料的依賴。一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)的興起，必然會(huì)引領(lǐng)資本投資于相關(guān)領(lǐng)域。
（一）生物煉制：改變我們的工業(yè)景觀
隨著儲(chǔ)量的減少和產(chǎn)量的降低，石油和天然氣的價(jià)格將越來越高；而隨著技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)量的增長，谷物的價(jià)格會(huì)變得越來越便宜，而纖維素資源更是幾近無償。只要在經(jīng)濟(jì)上可行，位于農(nóng)村的生物精煉廠將會(huì)取代位于港口地帶的石油精煉廠。由此，生物煉制將改變我們的工業(yè)景觀。將來，這些工廠會(huì)把農(nóng)業(yè)和一部分改造了的化工廠整合在一起，把生物質(zhì)轉(zhuǎn)變成一系列附加值產(chǎn)品。技術(shù)的進(jìn)步還有可能使生物精煉廠發(fā)展到用一種單一的原料就能生產(chǎn)出食品、（生物）化學(xué)品和能源。歐盟為了減少對(duì)石化資源的依賴，將能源消費(fèi)量和廢物排放量降到最小，公開的資訊表明：從2003年開始，歐盟以生物燃料為突破口支持位于腹地的農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，歐洲生物柴油工業(yè)總產(chǎn)值已高達(dá)130億美元，位居全球前列。樂觀預(yù)計(jì)到2025年，基于生物煉制的衍生能源將會(huì)滿足歐洲日益增長的能源需求。
（二）土壤修復(fù)：還祖宗帳，留子孫糧
植物直接生長在土壤上，土壤是植物營養(yǎng)物質(zhì)的最主要供應(yīng)；土壤污染了，人們將沒有糧食可吃。“皮之不存，毛將焉附”“民以食為天，食以土為本”。沒有土壤，就長不出植物，更別提莊稼了。土壤是最寶貴的自然資源之一，是人類賴以生存的必要條件。我國耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，治理需求迫切。根據(jù)2014年的土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)數(shù)據(jù)，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率為19.4%。全國糧食播種面積為20.27億畝，由此推測(cè)有待修復(fù)的耕地污染面積約3.9億畝。據(jù)估計(jì)，采用較為便宜的植物修復(fù)法修復(fù)土壤，每畝修復(fù)成本約為2萬元，按照污染程度的不同，每畝耕地土壤的修復(fù)成本也有不同，目前進(jìn)行修復(fù)的耕地多為污染程度比較嚴(yán)重的，據(jù)此推算全國耕地修復(fù)成本接近4萬億。根據(jù)環(huán)保部、發(fā)改委和國家統(tǒng)計(jì)局的全國第四次環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查結(jié)果來看，在我國環(huán)境服務(wù)業(yè)中，涉及土壤治理的生態(tài)修復(fù)企業(yè)僅僅占3.7%，還有巨大的提升空間。根據(jù)江蘇省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的報(bào)告預(yù)測(cè)，從2014年至2020年，國內(nèi)土壤修復(fù)市場規(guī)?？蛇_(dá)6856億元。
（三）生物防治：生物多樣性的守護(hù)者
人類可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，引起人們對(duì)應(yīng)用有毒化學(xué)品導(dǎo)致的直接或間接的潛在危險(xiǎn)和危害的重視。因此，圍繞環(huán)境友好的生物農(nóng)藥和生態(tài)防控技術(shù)，研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用符合環(huán)保、健康、持續(xù)發(fā)展理念的高效、低毒、低殘留與環(huán)境相容的農(nóng)藥開發(fā)，最大限度地替代化學(xué)農(nóng)藥已成為當(dāng)今農(nóng)藥研究的主題。在合成化合物中，篩選農(nóng)藥活性成分命中率越來越低的今天，人們更加重視從天然產(chǎn)物中尋找新藥的研究途徑。近年來，隨著生物技術(shù)（特別是基因組合）、高通量篩選技術(shù)和組合技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)藥研發(fā)中的滲透和應(yīng)用，極大地推動(dòng)了生物農(nóng)藥研發(fā)領(lǐng)域和轉(zhuǎn)基因農(nóng)藥等的發(fā)展。與化學(xué)藥品相比，天然植（動(dòng)）物源農(nóng)藥源于自然，使用于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，又回歸自然。而由于植（動(dòng)）物源提取物成分復(fù)雜，病蟲不易產(chǎn)生抗性，且容易自然降解，對(duì)環(huán)境友好。這就為植（動(dòng)）物源農(nóng)藥的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過多年的發(fā)展，采用植物源防治病蟲害的技術(shù)已逐漸成為目前國內(nèi)外發(fā)展迅速的一項(xiàng)環(huán)保、無公害、無殘留的技術(shù)。比如，中科院開發(fā)生產(chǎn)了4種類型9個(gè)品種昆蟲病毒生物農(nóng)藥產(chǎn)品，其中8個(gè)產(chǎn)品已獲得農(nóng)藥登記證和市場準(zhǔn)入，可年生產(chǎn)病毒原藥5噸，制劑200噸，可使用面積3000萬畝次，應(yīng)用于蔬菜、棉花、煙草、蠶桑等作物上的生物防治。
（四）健康養(yǎng)殖：構(gòu)筑抗生素濫用的第一道防線
健康養(yǎng)殖的概念最早是在20世紀(jì)90年代中后期我國海水養(yǎng)殖界提出的，以后陸續(xù)向淡水養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖和家禽養(yǎng)殖滲透并完善。其以保護(hù)動(dòng)物健康、保護(hù)人類健康、生產(chǎn)安全營養(yǎng)的畜產(chǎn)品為目的，最終以無公害畜牧業(yè)的生產(chǎn)為結(jié)果，體現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的高度統(tǒng)一，即三大效益并重。當(dāng)前我國畜禽健康養(yǎng)殖存在著很多問題。如違禁飼料添加劑和抗生素的濫用，養(yǎng)殖造成嚴(yán)重的環(huán)境污染、疫情的凈化和控制不利等重大問題，其中有毒有害物質(zhì)的污染及殘留就是一大類亟待解決的問題。包括抗生素殘留、激素殘留、致癌物質(zhì)殘留等。這些物質(zhì)進(jìn)入人體后，具有一定的毒性反應(yīng)，如致癌、激素樣作用、病菌耐藥性增加以及產(chǎn)生過敏反應(yīng)等。隨著人們保健意識(shí)的增強(qiáng)，追求肉、蛋等食品的安全、優(yōu)質(zhì)、無殘留、無疫病觀念，已被人們普遍接受。綠色畜禽產(chǎn)品的發(fā)展，適應(yīng)了當(dāng)今人們的消費(fèi)需求?？梢灶A(yù)見，綠色產(chǎn)品必將成為人們消費(fèi)的主流，而發(fā)展綠色的高效生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，在保證養(yǎng)殖業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也將給投資人帶來可觀的利潤回報(bào)。比如，中科院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所畜牧健康養(yǎng)殖中心在“豬營養(yǎng)代謝調(diào)控及環(huán)境安全技術(shù)研究與應(yīng)用”方面的研究與開發(fā)，先后獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)，獲得國家發(fā)明和實(shí)用新型專利8項(xiàng)，并已與多家知名企業(yè)單位建立了良好的合作關(guān)系。
三、中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
我國應(yīng)根據(jù)自己的特色，而不能照搬發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)、做法，必須探索一條中國特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。政府應(yīng)研究生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭格局，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展方向進(jìn)行政策扶持，塑造、培育各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)對(duì)日益激烈的國際競爭。
（一）政策支持：從試點(diǎn)示范到頂層設(shè)計(jì)
20世紀(jì)90年代，我國政府便已經(jīng)以試點(diǎn)示范的方式在生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域開始了探索。1993年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由農(nóng)業(yè)部、國家計(jì)委、科技部、財(cái)政部、水利部、國家環(huán)?？偩?、國家林業(yè)局等7部委局成立了全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國不同生態(tài)類型地區(qū)組織開展了51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)工作。2000年10月，“生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣”改名為“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣”，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各省推薦的備選縣的自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件代表性，會(huì)同專家組進(jìn)行比較篩選。在生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中央政府在十八大后開始對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。2013年“兩會(huì)”期間，由九三學(xué)社中央提交的“關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展”成為全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議第0001號(hào)提案。九三學(xué)社“關(guān)于加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展”提案重點(diǎn)關(guān)注了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的資源浪費(fèi)和破壞、污染日趨顯現(xiàn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能源利用率低等問題，并在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上提出對(duì)策建議。2014年一號(hào)文件聚焦到農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展，用專門的一章來論述“建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長效機(jī)制”，提出“促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展”的具體措施。農(nóng)業(yè)部從2013年年底開始啟動(dòng)全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作，圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治和生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體政策。這些頂層設(shè)計(jì)為生態(tài)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）生物農(nóng)藥：國際農(nóng)業(yè)高技術(shù)競爭的焦點(diǎn)
根據(jù)美國BusinessCommunicationsCompany（BCC）預(yù)測(cè)，全球化學(xué)農(nóng)藥市場將以每年7.2%的速度下降，為生物農(nóng)藥留下了廣闊的發(fā)展空間。在過去的十多年里，歐洲各國先后不同程度地減少了常規(guī)農(nóng)藥的用量：瑞典較上世紀(jì)末減少了50%的化學(xué)農(nóng)藥使用量；荷蘭和丹麥制定了減少化學(xué)農(nóng)藥用量50%的“行動(dòng)計(jì)劃”和“長期作物保護(hù)計(jì)劃”；法國2006年表示到2009年將減少一半的農(nóng)藥使用；美國頒布了減少農(nóng)藥使用的政令；韓國農(nóng)林部在2004年前減少了30%的化肥和化學(xué)農(nóng)藥的使用量，在2010年前將減少至2000年的50%。從生物農(nóng)藥的市場分布上看，目前歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的使用量占全球的64%，亞洲僅占13%。而長期以來，有機(jī)磷類殺蟲劑在我國殺蟲劑系列中產(chǎn)量位列第一，由于有機(jī)磷類中高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品較多，隨著國家對(duì)甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥品種的禁止使用，對(duì)甲拌磷、水胺硫磷、甲基異柳磷、特丁磷等雙高產(chǎn)品進(jìn)一步實(shí)行限產(chǎn)和限制使用，以及從2009年7月1日起氟蟲腈退市，對(duì)吡蚜酮、阿維菌素、甲維鹽、啶蟲脒等高毒農(nóng)藥替代品種的需求量相應(yīng)上升。如在進(jìn)口水稻殺蟲劑中，美國杜邦公司生產(chǎn)的氯蟲苯甲酰胺（康寬）在全國銷路最好；日本農(nóng)藥株式會(huì)社生產(chǎn)的壟歌和先正達(dá)公司生產(chǎn)的福戈牢牢占領(lǐng)了湖南、廣東、福建等南方市場。盡管我國植物源生物農(nóng)藥問世和應(yīng)用歷史悠久，但其作為商品在我國只有50多年的歷史，遠(yuǎn)未形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。到目前為止，國內(nèi)生物農(nóng)藥登記品種已經(jīng)有150多個(gè)，占總有效成分品種的14%；各種復(fù)配劑型達(dá)到了700多種，占注冊(cè)登記農(nóng)藥產(chǎn)品的9%，并且以每年4%的速度遞增；制劑年產(chǎn)量近13萬噸，約占農(nóng)藥總產(chǎn)量的11%；年產(chǎn)值約27億元，占整個(gè)農(nóng)藥總產(chǎn)值的9%左右；應(yīng)用面積約4億—5億畝次，約占總農(nóng)藥應(yīng)用面積的10%。綜合我國植物源生物農(nóng)藥的發(fā)展情況，目前仍未出現(xiàn)一個(gè)具有絕對(duì)影響力的龍頭企業(yè)，成為行業(yè)的標(biāo)桿，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)整個(gè)中國植物源生物農(nóng)藥行業(yè)。
（三）生態(tài)養(yǎng)殖：打造產(chǎn)業(yè)鏈一體化是未來趨勢(shì)
養(yǎng)殖業(yè)處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中游，其上游是飼料業(yè)，下游是牲畜屠宰和肉制品加工業(yè)。我國在飼料添加劑方面，特別是酶添加劑的創(chuàng)新方面走在了世界的前列，飼料用植酸酶生產(chǎn)工藝達(dá)到國際領(lǐng)先水平，已大規(guī)模應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；研制出的木聚糖酶、β-葡聚糖酶、β-甘露聚糖酶等飼用酶制劑生產(chǎn)工程菌在生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，為飼料用生物制品的研制和生產(chǎn)指明了方向。要有效的解決“食品安全問題”，解決養(yǎng)殖業(yè)中的抗生素污染問題，中國傳統(tǒng)的分散、以單一農(nóng)戶為主體的養(yǎng)殖業(yè)體系就必須調(diào)整。這意味產(chǎn)業(yè)鏈一體化集群發(fā)展是畜牧行業(yè)未來的發(fā)展趨向。從國外的狀況看，美國的多數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)是結(jié)合在一起的，且這類企業(yè)生產(chǎn)的飼料量逐年增加，而商用性飼料的產(chǎn)量逐年下降。如全美10個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)場的生豬產(chǎn)量占到了全美豬肉市場供應(yīng)量的38%，他們都已經(jīng)形成了一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。美國的FARMLAND公司年生產(chǎn)豬飼料200萬噸，屠宰生豬900多萬頭、牛600萬頭，同時(shí)它又是全美著名的食品生產(chǎn)加工制造企業(yè)，其肉類加工產(chǎn)品在美國家喻戶曉。在國內(nèi)，這種一體化的趨勢(shì)同樣也在加快其步伐。比如，新希望集團(tuán)在2007年收購了北京奧運(yùn)會(huì)豬肉制品的獨(dú)家供應(yīng)商千喜鶴公司，為其打造一條完整的“飼料+養(yǎng)殖+屠宰/加工銷售”產(chǎn)業(yè)鏈奠定了基礎(chǔ)。
（四）綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)：構(gòu)筑現(xiàn)代生物大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
根據(jù)農(nóng)業(yè)部于2001年規(guī)劃實(shí)施的“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，要求在全國范圍內(nèi)，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口，以市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，從產(chǎn)地和市場兩個(gè)環(huán)節(jié)入手，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制，用8—10年的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)綠色。時(shí)至今日，種植業(yè)中已經(jīng)實(shí)現(xiàn)無公害標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植的面積僅占現(xiàn)有種植面積的很小一部分。即便如現(xiàn)已通過認(rèn)證的無公害基地、綠色基地，其規(guī)范化種植技術(shù)水平依然很低，濫施化肥農(nóng)藥、產(chǎn)地加工落后等關(guān)鍵技術(shù)問題依然沒有得到根本解決，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量仍然處于不穩(wěn)定狀態(tài)。這意味著，已認(rèn)證的無公害、綠色農(nóng)業(yè)種植基地，其操作規(guī)程也有待于進(jìn)一步優(yōu)化和升級(jí)。與此同時(shí)，因后端的農(nóng)產(chǎn)品綜合開發(fā)、加工、品牌拓展力度等不夠，致使市場價(jià)格不穩(wěn)定，農(nóng)民的種植收益時(shí)高時(shí)低，使無公害、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。要有效地解決種植業(yè)領(lǐng)域的“食品安全問題”，解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染問題，中國傳統(tǒng)的分散、以單一農(nóng)戶為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系就必須調(diào)整。因此，土地集約化已是大勢(shì)所趨，而土地集約化不僅帶來了土地使用效率和農(nóng)民收入的提高，更帶來了農(nóng)業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)方式的改變。而隨著種植大戶出現(xiàn)、合作社增多、專業(yè)化種植服務(wù)公司盛行，以“綠色—有機(jī)”為核心目標(biāo)訴求的產(chǎn)業(yè)整合就將不可避免地參與進(jìn)來，并主導(dǎo)構(gòu)筑現(xiàn)代生物大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的變革。
作者：郭兆暉 單位：中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部