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摘要：
預(yù)算管理是企業(yè)管理工作中非常重要的內(nèi)容。本文對(duì)企業(yè)當(dāng)前的預(yù)算管理工作存在的缺陷進(jìn)行了分析，結(jié)合新形勢(shì)的背景，進(jìn)一步探索企業(yè)預(yù)算管理工作改進(jìn)方法。
關(guān)鍵詞：
新形勢(shì)；企業(yè)；預(yù)算管理；改進(jìn)
一、引言
預(yù)算管理的重要性，對(duì)于企業(yè)來說無不涉及到企業(yè)的根本，是企業(yè)最深處的發(fā)展目標(biāo)。預(yù)算管理是企業(yè)管理工作中非常重要的內(nèi)容。企業(yè)預(yù)算管理事實(shí)上就是做好降本增效，實(shí)際上就是在控制企業(yè)的支出，增強(qiáng)企業(yè)的生命力。
二、當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理工作存在的缺陷
（一）企業(yè)所面臨的預(yù)算管理環(huán)境不樂觀，環(huán)境因素制約著企業(yè)預(yù)算管理工作
企業(yè)預(yù)算管理工作，從某個(gè)角度來看，是企業(yè)發(fā)展的生命線。企業(yè)預(yù)算管理工作涉及財(cái)務(wù)、管理、制度等各方面的內(nèi)容，因此，企業(yè)在把控預(yù)算管理時(shí)會(huì)時(shí)常遭遇多方面的困境。企業(yè)預(yù)算管理概念是從西方引進(jìn)的，是一種西方傳入的概念。作為一種“舶來品”而存在的預(yù)算管理，在我國(guó)生長(zhǎng)的大環(huán)境是比較缺乏的。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)所面臨的預(yù)算管理環(huán)境是不太樂觀的，長(zhǎng)期以來，我國(guó)企業(yè)對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)只是停留在相對(duì)初級(jí)的階段，這種初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)體現(xiàn)出來的就是整個(gè)預(yù)算管理大環(huán)境的不樂觀，一些企業(yè)認(rèn)為預(yù)算就是編制一個(gè)支出計(jì)劃而已，對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理工作并沒有一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。從預(yù)算管理的環(huán)境來看，部分企業(yè)尚未設(shè)置預(yù)算管理的機(jī)構(gòu)或者部門，同時(shí)也缺少結(jié)合企業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理機(jī)制。加上部分企業(yè)上下溝通的不順暢，導(dǎo)致信息在傳遞的過程中出現(xiàn)信息不對(duì)稱的問題，甚至有些重要信息失真。在這個(gè)基礎(chǔ)上，預(yù)算編制人員所擁有的信息不完整、不準(zhǔn)確、不科學(xué)，依靠這類信息編制出來的企業(yè)預(yù)算必將出現(xiàn)十分多的漏洞，而且在可能的情況下，企業(yè)預(yù)算編制會(huì)偏寬松。
（二）企業(yè)預(yù)算在編制時(shí)則存在不科學(xué)的部分，尚未充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況
企業(yè)預(yù)算管理工作的開始就是企業(yè)預(yù)算的編制，企業(yè)預(yù)算編制是企業(yè)預(yù)算管理工作的靈魂和首要工作，如果連預(yù)算管理工作的開始都沒做好，在預(yù)算編制之下的工作必將偏離企業(yè)正確的方向。只有充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際且經(jīng)過充分論證的企業(yè)預(yù)算，才能為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出正確的指導(dǎo)。企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，絕大多數(shù)都是以歷年的預(yù)算材料為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r編制而成的。而在當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理工作中，企業(yè)預(yù)算在編制時(shí)不科學(xué)性的問題較為突出，在編制預(yù)算時(shí)尚未充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況。企業(yè)預(yù)算編制存在著不科學(xué)的部分，一方面是由于信息的不對(duì)稱性而導(dǎo)致的，另一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在編制預(yù)算時(shí)僅僅考慮其中一部分的內(nèi)容，比如說銷售預(yù)算，這樣編制出來的預(yù)算內(nèi)容就不太完整。
（三）由于缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)督和考核力量，企業(yè)的預(yù)算管理工作難以執(zhí)行到位
良好的監(jiān)督和考核力量在企業(yè)預(yù)算管理工作的過程中扮演著十分重要的角色。企業(yè)的預(yù)算管理工作需要從頭到尾的執(zhí)行和反饋，反饋所呈現(xiàn)的效果才能看出企業(yè)預(yù)算管理工作是否起了作用，而為了保證企業(yè)預(yù)算管理效果的反饋，必須需要一個(gè)監(jiān)督及考核力量來進(jìn)行把控。就當(dāng)前我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理情況來看，相當(dāng)部分企業(yè)如今在預(yù)算的監(jiān)督與考核方面還是有所欠缺的。由于缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)督和考核力量，企業(yè)的預(yù)算管理工作執(zhí)行到位的情況較少。企業(yè)的預(yù)算編制工作通常是由財(cái)務(wù)部門承擔(dān)的，而有些企業(yè)把對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督工作也放在了財(cái)務(wù)部門，監(jiān)督權(quán)并沒有分離，沒辦法達(dá)到最終監(jiān)督的目的。而有些企業(yè)雖設(shè)有對(duì)預(yù)算管理工作專門監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，但是這類機(jī)構(gòu)通常不是獨(dú)立的，因此其公正性也較難保障。此外，員工是預(yù)算執(zhí)行最重要的人為因素，企業(yè)不僅要對(duì)部門進(jìn)行考核，也需要對(duì)崗位員工進(jìn)行預(yù)算目標(biāo)的考核，但是，很多企業(yè)都忽略了這一點(diǎn)。
三、新形勢(shì)下進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作的舉措
（一）改進(jìn)企業(yè)預(yù)算管理工作，首先就要進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)預(yù)算管理的大環(huán)境
管理意識(shí)是企業(yè)預(yù)算管理工作開展的基礎(chǔ)土壤，如果企業(yè)連基本的管理意識(shí)都沒有，談何預(yù)算管理。而有了基本的管理意識(shí)還不夠，更需要的是對(duì)企業(yè)預(yù)算的重視，這種重視建立在已有的管理意識(shí)之上的。企業(yè)不僅要有最為基本的管理意識(shí)，預(yù)算管理意識(shí)更是要有，要堅(jiān)決梳理和改進(jìn)企業(yè)的預(yù)算管理工作，預(yù)算管理意識(shí)是經(jīng)營(yíng)企業(yè)預(yù)算管理大環(huán)境意識(shí)層面的最重要的部分。為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)必須提高預(yù)算管理意識(shí)，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，首先，要在思想上重視預(yù)算管理工作，成立專門的預(yù)算管理部門，保證各個(gè)部門之間緊密配合，及時(shí)溝通聯(lián)系，保證預(yù)算制定的科學(xué)性和實(shí)施的有序性，在這一過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)該在思想上逐漸改變企業(yè)員工以及領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算認(rèn)識(shí)。此外，有了預(yù)算管理意識(shí)、重視了企業(yè)預(yù)算管理工作還是不夠的，在信息技術(shù)導(dǎo)向下，企業(yè)同時(shí)也需要建造一個(gè)信息化的預(yù)算管理環(huán)境。企業(yè)可以考慮引進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)軟件，建立員工共享的信息技術(shù)平臺(tái)，擴(kuò)大信息的傳遞渠道和及時(shí)性，在提高信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)部門之間、上下級(jí)之間的信息交流。通過信息化大環(huán)境的建立，一方面，預(yù)算編制人員在編制預(yù)算時(shí)可以利用更為具體而詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)，使得最后編制的預(yù)算更切合企業(yè)實(shí)際；另一方面，企業(yè)通過不斷營(yíng)造信息化預(yù)算管理的大環(huán)境，使得企業(yè)的預(yù)算管理效率變高，預(yù)算管理的精細(xì)化程度也有所提升。
（二）致力于提高企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性，以企業(yè)實(shí)際為支撐進(jìn)行預(yù)算編制
前文已經(jīng)提到過，預(yù)算編制對(duì)于整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理工作來說，是預(yù)算管理工作中不可避免但也極其重要的工作。企業(yè)要進(jìn)行預(yù)算管理，預(yù)算編制是要過的第一個(gè)難關(guān)。企業(yè)從戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，要編制預(yù)算就要編制科學(xué)的預(yù)算，否則這個(gè)預(yù)算是沒有指導(dǎo)性的，當(dāng)然也是不能最后發(fā)揮效用的。企業(yè)要做的，就是要致力于提高企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性，只有科學(xué)的預(yù)算才能成功開展預(yù)算管理工作。而要在預(yù)算編制的科學(xué)性上面做文章，就必須要以企業(yè)的實(shí)際來支撐預(yù)算的編制。要建立預(yù)算管理平臺(tái)，對(duì)預(yù)算編制過程加以處理，提高工作實(shí)效，此外，要有效避免企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和人員之間出現(xiàn)責(zé)任不清、目標(biāo)不明的情況，合理下放預(yù)算權(quán)力和明晰預(yù)算責(zé)任，建立相應(yīng)的反饋系統(tǒng)，及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行情況，如有需要，及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行修正與完善，并對(duì)預(yù)算信息進(jìn)行分析與加工，為企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)決策提供借鑒和參考。
（三）在增強(qiáng)監(jiān)督與考核力量的前提下，企業(yè)預(yù)算管理工作要落實(shí)到人
預(yù)算管理工作中的監(jiān)督和考核力量常常是企業(yè)忽略的一點(diǎn)，相當(dāng)一部分企業(yè)在監(jiān)督和考核方面的做為并不多。監(jiān)督是為了企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)能多方面的進(jìn)行把控，比如對(duì)預(yù)算編制的科學(xué)性和公正性進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)預(yù)算目標(biāo)和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督等，必要時(shí)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)也是對(duì)預(yù)算管理這個(gè)過程進(jìn)行把控。而考核主要是針對(duì)部門和員工來說的，企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)是分到各個(gè)部門、各個(gè)崗位上的，企業(yè)建立相應(yīng)的考核機(jī)制，員工才會(huì)有動(dòng)力參與到預(yù)算管理中。其次，完全預(yù)算執(zhí)行考評(píng)機(jī)制也是非常重點(diǎn)的部分。完全預(yù)算執(zhí)行考評(píng)機(jī)制建設(shè)，考評(píng)機(jī)制的建設(shè)與完善有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理工作及具體執(zhí)行的約束力，能夠有效反映預(yù)算執(zhí)行過程中的目標(biāo)是否發(fā)生偏離，是否出現(xiàn)重速度不重質(zhì)量的問題，是否存在責(zé)任問題，同時(shí)，考評(píng)機(jī)制建設(shè)能夠通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行問題的及時(shí)追查與問責(zé)起到對(duì)其他部門、人員的警示作用。
四、結(jié)語
企業(yè)預(yù)算管理工作的開展，幾乎都是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而服務(wù)的。企業(yè)要想在行業(yè)中生存下來，特別是房地產(chǎn)這類競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)，企業(yè)預(yù)算管理是企業(yè)從內(nèi)而外的強(qiáng)心注射劑。企業(yè)預(yù)算管理需要從方方面面開始著手開展工作，最終，企業(yè)要達(dá)到預(yù)算管理的效果，讓預(yù)算管理發(fā)揮效用，必將進(jìn)行一番努力，必將要經(jīng)歷一個(gè)過程。
作者：但家平 單位：成都興城投資集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)部
參考文獻(xiàn)：
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第二篇：企業(yè)運(yùn)作財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)應(yīng)用
摘要：
企業(yè)財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)運(yùn)算管理工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于控制企業(yè)的運(yùn)營(yíng)有著極為重要的作用。為了優(yōu)化企業(yè)管理機(jī)制，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)健康可持續(xù)發(fā)展，因此，需要進(jìn)一步完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)，建立統(tǒng)一有效的管理機(jī)制。因此，本文就企業(yè)運(yùn)作過程當(dāng)中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)運(yùn)作；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理環(huán)節(jié)
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因此對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行相關(guān)控制及優(yōu)化，能夠有效保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。本文就財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并且提出相關(guān)意見和建議，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容及其特點(diǎn)
財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)預(yù)算管理的一個(gè)分支，也是預(yù)算管理的核心部分。企業(yè)的預(yù)算是一個(gè)綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)營(yíng)預(yù)算是對(duì)企業(yè)收入、費(fèi)用和利潤(rùn)作出的預(yù)計(jì)；資本預(yù)算是對(duì)企業(yè)的資本性投資方案所進(jìn)行的計(jì)劃和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)預(yù)算則是在經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上所作出的現(xiàn)金流量的安排，以及一定時(shí)期內(nèi)的損益表和一定時(shí)期末的資產(chǎn)負(fù)債表的預(yù)計(jì)。財(cái)務(wù)預(yù)算的特點(diǎn)有全面性、機(jī)制性、戰(zhàn)略性和科學(xué)性。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作過程當(dāng)中的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理、分配、運(yùn)用、控制等，財(cái)務(wù)預(yù)算需要全體員工共同參與進(jìn)去，通過各個(gè)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，有效推動(dòng)企業(yè)全面發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算是一個(gè)整體的概念和系統(tǒng)體系，需要明確規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，使其相對(duì)集中化。同時(shí)財(cái)務(wù)管理能夠很好地把握企業(yè)的發(fā)展方向，能夠制定出企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)，構(gòu)成一個(gè)全面的較為穩(wěn)定的系統(tǒng)，能夠促進(jìn)系統(tǒng)當(dāng)中和諧穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體現(xiàn)出現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)計(jì)劃和控制的重視程度，也具有效率高，執(zhí)行力強(qiáng)等特點(diǎn)。
二、企業(yè)運(yùn)作過程當(dāng)中財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)應(yīng)用分析
1.當(dāng)前財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)現(xiàn)狀。現(xiàn)代企業(yè)，逐漸認(rèn)識(shí)到，想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就需要對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理，而改進(jìn)完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而言是重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要建立在企業(yè)目前發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)之上，以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)企業(yè)各個(gè)部門之間的生產(chǎn)和發(fā)展進(jìn)行全程服務(wù)和指導(dǎo)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理包含整個(gè)企業(yè)資金的流動(dòng)和現(xiàn)金的流動(dòng)，為了更好地完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，因此需要企業(yè)致力于尋找出適合自身的發(fā)展道路，適合的才是最好的，企業(yè)需要結(jié)合自身現(xiàn)狀制定出適合自己發(fā)展的道路，明確發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施加以控制和解決。
2.財(cái)務(wù)預(yù)算管理當(dāng)中存在問題。當(dāng)前財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度發(fā)展不完善，缺少相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，尚且處于一個(gè)初級(jí)階段。財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，沒有相關(guān)的科學(xué)管理制度，管理過程缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)算執(zhí)行力度不夠，當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃完成后，預(yù)算部門并沒有對(duì)資金作出具體的計(jì)劃，主要是他們沒有足夠的權(quán)力干涉資金的動(dòng)向，當(dāng)資金超出控制的時(shí)候他們沒有相關(guān)權(quán)利去執(zhí)行，只能全都聽命于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部署，因此，對(duì)于預(yù)算沒有相關(guān)的管控標(biāo)準(zhǔn)，而且不能夠合理安排計(jì)劃，甚至?xí)霈F(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不來，無法發(fā)揮財(cái)政預(yù)算的作用。企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)以及員工對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管控重視程度不夠，缺乏預(yù)算管理觀念，并且不能夠認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的促進(jìn)意義。
三、財(cái)務(wù)預(yù)算管理環(huán)節(jié)優(yōu)化措施
1.建立運(yùn)算管理組織體系，健全預(yù)算管理制度。企業(yè)內(nèi)部，需要建立具有專業(yè)性能的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織，主要負(fù)責(zé)制定預(yù)算計(jì)劃，核實(shí)預(yù)算成本，加強(qiáng)實(shí)施過程當(dāng)中的控制和管理工作，建立起完善的預(yù)算管理制度。并且根據(jù)組織的功能進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作，明確財(cái)務(wù)部門的重要性以及主要性，要求財(cái)務(wù)部門制定好相關(guān)的規(guī)章管理制度，并且對(duì)項(xiàng)目效益做出定性分析。
2.全體成員參與財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)預(yù)算需要企業(yè)當(dāng)中的各個(gè)部門共同參與和制定，需要結(jié)合不同部門的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式以及基礎(chǔ)建設(shè)和基本功能，制定出不同的適合自身的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)候，組織需要根據(jù)其自身進(jìn)行各個(gè)方面的考量，然后認(rèn)真執(zhí)行。當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門制定出財(cái)務(wù)相關(guān)計(jì)劃后，各個(gè)部門需要仔細(xì)研討，看是否切實(shí)可行，能否滿足自己部門的發(fā)展需要，當(dāng)每個(gè)部門都通過后才能夠進(jìn)行資金劃撥。若項(xiàng)目涉及資金金額較大，則需要全體員工進(jìn)行討論和決定，實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要建立起自上而下的管理模式，因此，需要顧全全局科學(xué)進(jìn)行預(yù)算，明確各部門職責(zé)，確保預(yù)算得以有效順利實(shí)施。
3.全過程實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)管理的預(yù)算不僅僅體現(xiàn)在整體性上，同時(shí)還體現(xiàn)了全程性。當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中和生產(chǎn)結(jié)果的過程當(dāng)中都需要涉及到相關(guān)資金，需要通過資金做出合理的預(yù)算，以此確保企業(yè)能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo)，而不會(huì)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題導(dǎo)致貨物積壓，出現(xiàn)周轉(zhuǎn)困難，使企業(yè)陷入危機(jī)。
4.做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施和控制。為了使預(yù)算能夠得到最大有效發(fā)揮，因此需要做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行并且進(jìn)行有效控制。在企業(yè)實(shí)施預(yù)算之前，各個(gè)部門要明確自己的責(zé)任，并且嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防止問題的出現(xiàn)，并且遵循相關(guān)規(guī)章制度和流程手續(xù)，抓住每一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，在實(shí)施過程當(dāng)中，要對(duì)資金的把控要嚴(yán)格并且要不定時(shí)對(duì)資金的使用方向進(jìn)行檢查和監(jiān)督，這樣能夠及時(shí)有效的了解資金的使用問題，一旦出現(xiàn)任何問題，方便財(cái)務(wù)部門對(duì)其有效的控制以及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，企業(yè)面臨的增值空間和盈利空間也是巨大的，因此，企業(yè)需要充分重視財(cái)務(wù)管理的預(yù)算環(huán)節(jié)，強(qiáng)化資金預(yù)算管理，并且建立起相關(guān)規(guī)章管理制度以及流程示范，通過預(yù)算管理有效的提高員工的工作積極性，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)企業(yè)日后更好地發(fā)展提供條件。
四、結(jié)語
總之，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的要求也更加嚴(yán)格，因此，需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理體系進(jìn)行相關(guān)改革和指導(dǎo)，目的是為了滿足實(shí)際工作的需要，促進(jìn)工作更好地發(fā)展，公司財(cái)務(wù)預(yù)算得以有效的管理和實(shí)施，也能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的更好。
作者：任潔 單位：哈爾濱廣廈學(xué)院
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第三篇：企業(yè)預(yù)算管理困境與對(duì)策
摘要：
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在企業(yè)管理方面，然而企業(yè)管理中重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是企業(yè)預(yù)算管理。近年來關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理已經(jīng)成為一個(gè)備受關(guān)注的問題，這會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。本文主要對(duì)當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理狀況進(jìn)行一個(gè)總結(jié)，并對(duì)當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理的困境進(jìn)行深入的分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策以更好的來解決企業(yè)預(yù)算管理中所產(chǎn)生的問題，從而促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)預(yù)算管理；困境；對(duì)策；發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展也促進(jìn)了企業(yè)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中茁壯成長(zhǎng)，企業(yè)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力都會(huì)有直接的影響，很多企業(yè)也在逐步意識(shí)到預(yù)算管理的重要性，并在企業(yè)預(yù)算管理上加大管理力度，并投入大量的人力物力。但是在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行過程中預(yù)算管理還是存在很多潛在的問題，這也是成為企業(yè)發(fā)展道路上的障礙。所以做好企業(yè)預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)所面臨的一個(gè)重大的挑戰(zhàn)，本文就是從企業(yè)預(yù)算管理的定義及企業(yè)預(yù)算管理在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下所面臨的困境出發(fā)，然后針對(duì)這些困境提出的相應(yīng)的對(duì)策并進(jìn)行探討，目的也在于不斷完善企業(yè)的管理，讓企業(yè)的發(fā)展落到實(shí)處，真正對(duì)社會(huì)發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。
一、關(guān)于企業(yè)預(yù)算管理的定義
企業(yè)預(yù)算管理的最終目的是為了從根本上解決企業(yè)成本控制問題，那么什么是企業(yè)預(yù)算管理？這也是一個(gè)備受關(guān)注的話題，用最簡(jiǎn)單的語言描述就是企業(yè)在發(fā)展過程中會(huì)制定關(guān)于針對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略的方針，然而制定這些方針是基于企業(yè)預(yù)算和企業(yè)的決策，對(duì)企業(yè)在發(fā)展過程中所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一個(gè)評(píng)估和預(yù)算來合理的規(guī)劃和管理公司的經(jīng)濟(jì)資源，進(jìn)而達(dá)到企業(yè)預(yù)算管理的目的。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈，企業(yè)預(yù)算管理也被很多企業(yè)重視起來，重點(diǎn)表現(xiàn)在公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理上，因此做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理也是從一定程度上對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。另外考慮到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的制定也是在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基本上進(jìn)行的一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展也是在企業(yè)預(yù)算管理下進(jìn)行的，也是為保證制定合理有效的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。但是由于現(xiàn)階段企業(yè)在發(fā)展過程中企業(yè)預(yù)算管理這一塊還存在著很多問題，也對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙，這就不得不引起企業(yè)管理層的重視，科學(xué)的分析預(yù)算管理存在的弊端，實(shí)質(zhì)性的解決問題來推動(dòng)企業(yè)的快速發(fā)展。
二、企業(yè)預(yù)算管理的困境分析
1.缺乏完善的預(yù)算管理體系
企業(yè)的預(yù)算管理工作不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作，而是需要企業(yè)內(nèi)部眾多部門協(xié)力合作來完成的一個(gè)長(zhǎng)期而有系統(tǒng)性的工作，但是從市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果來看很多企業(yè)在開展預(yù)算管理工作都缺乏完善的預(yù)算管理體系，這就直接造成了預(yù)算管理在實(shí)施過程中缺少監(jiān)督，無法保障預(yù)算管理工作的有效執(zhí)行。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化工程還沒有完善起來來，這難免會(huì)在預(yù)算管理工作中出現(xiàn)諸多問題，這需要引起管理者的重視。
2.企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)
目前有很多企業(yè)對(duì)企業(yè)預(yù)算管理都不重視，企業(yè)高層管理人員對(duì)于企業(yè)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)也很少，這也就造成了企業(yè)預(yù)算管理工作在企業(yè)內(nèi)部開展起來會(huì)遇到很多障礙，也很難達(dá)到預(yù)期的成效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的高層管理者對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還僅僅停留在簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)支出和項(xiàng)目啟動(dòng)資金估量。在伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，企業(yè)在大浪洪濤中也經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的洗禮，也取得了一定的成績(jī)。在這樣的背景下來開展企業(yè)預(yù)算管理工作也比之前有了很大的進(jìn)步，然后預(yù)算管理工作的開展還是需要有科學(xué)的方法作為依據(jù)來給企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃做指導(dǎo)。企業(yè)不斷的在企業(yè)預(yù)算管理上投入大量人力物力這也就要求企業(yè)自身在這個(gè)預(yù)算管理工作開展中要提升自己，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效控制。雖然企業(yè)預(yù)算管理重點(diǎn)在于財(cái)務(wù)預(yù)算的管理，但是要想取得良好的效果還需要企業(yè)內(nèi)部其他部門的共同配合，絕非一個(gè)財(cái)務(wù)部門可以單獨(dú)完成的。企業(yè)內(nèi)部的其他部門一起合作，揚(yáng)長(zhǎng)避短來有效的開展企業(yè)預(yù)算管理工作，才能真正的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.企業(yè)管理層對(duì)預(yù)算管理不夠重視
由于企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)程度低也就使得他們對(duì)企業(yè)預(yù)算管理不夠重視，尤其近些年在經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展發(fā)展帶動(dòng)下諸多企業(yè)也在開始部署自己的企業(yè)預(yù)算管理工作，調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的管理層人員對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)是微乎其微，有些人壓根就不知道有預(yù)算管理這個(gè)東西的存在，有些人知道有這樣個(gè)東西存在，但是很多時(shí)候執(zhí)行起來都是高層領(lǐng)導(dǎo)安排下來，下層的管理人員為了應(yīng)付工作，簡(jiǎn)單的走了一個(gè)流程，并沒有真正的落實(shí)到位，讓預(yù)算管理工作在企業(yè)發(fā)展中起到推動(dòng)作用那更是天方夜譚。殊不知企業(yè)預(yù)算管理工作也是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素，基于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境下開展各項(xiàng)企業(yè)活動(dòng)，需要對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行科學(xué)的分析，掌握最新的市場(chǎng)資訊，這對(duì)企業(yè)制度發(fā)展戰(zhàn)略也是有很大的指導(dǎo)作用。一旦企業(yè)管理層對(duì)預(yù)算管理工作不夠重視，企業(yè)的其他活動(dòng)開展在一定程度上都會(huì)有直接或間接的影響企業(yè)的收益。
4.缺乏與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的互動(dòng)
企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理工作來制定企業(yè)的發(fā)展方針，一貫性的會(huì)將當(dāng)期的市場(chǎng)指標(biāo)和過去的指標(biāo)相比較，進(jìn)而做出決策。這樣做在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有發(fā)生變化的情況下是可行的，然而當(dāng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一些變化，各項(xiàng)指標(biāo)也就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，這也就是要時(shí)刻保持與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的互動(dòng)，順應(yīng)市場(chǎng)的變化而改變一些決策。
5.缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光
企業(yè)預(yù)算是企業(yè)發(fā)展中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，但是很多企業(yè)在發(fā)展過程中只追求眼前的利益，所以企業(yè)預(yù)算管理工作也就停滯在最原始的資金支出和管理階段，缺乏一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光。另外企業(yè)管理著目光短淺也會(huì)直接造成企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展受到一定的阻礙，其他工作開展也會(huì)受到一定的影響。
三、對(duì)企業(yè)預(yù)算管理困境提出的幾點(diǎn)對(duì)策
1.完善企業(yè)預(yù)算管理工作制度
首先應(yīng)該完善企業(yè)預(yù)算管理制度，完善預(yù)算分析機(jī)制，對(duì)成本進(jìn)行很好的管控來促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。另外企業(yè)內(nèi)部其他部門之間應(yīng)該要互相監(jiān)督，揚(yáng)長(zhǎng)避短，善于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題，針對(duì)性的制定措施來完善企業(yè)的管理制度，在完善預(yù)算管理體系過程中需要有效的將企業(yè)自身情況結(jié)合起來，不能盲目的抄襲其他企業(yè)的模式，制定符合自身發(fā)展的預(yù)算管理工作制度。
2.強(qiáng)化企業(yè)管理人員對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)
基于當(dāng)前很多企業(yè)對(duì)預(yù)算管理工作認(rèn)識(shí)的不足和管理層對(duì)預(yù)算管理工作的不重視，需要加強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)預(yù)算管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，要對(duì)企業(yè)管理人員進(jìn)行系統(tǒng)性的培訓(xùn)，另外可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度來提高員工的積極性，來促進(jìn)預(yù)算管理工作的順利開展，有效的推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部部門之間的合作
由于企業(yè)預(yù)算管理工作時(shí)一項(xiàng)長(zhǎng)期而又系統(tǒng)性的工作，這就需要企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間通力合作，各部門明確自己的分工，部門之間加強(qiáng)合作。另外執(zhí)行部門需要時(shí)刻與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)保持有效連接，針對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變化來制定符合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的方針策略，避免因信息閉塞而導(dǎo)致的企業(yè)損失。
4.企業(yè)預(yù)算管理方式的改進(jìn)與創(chuàng)新
企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)進(jìn)步的靈魂，對(duì)于預(yù)算管理工作來說我們需要不斷的改進(jìn)當(dāng)前的管理方式，去粗取精，將現(xiàn)代化的企業(yè)預(yù)算管理方式引進(jìn)到企業(yè)管理中，同時(shí)也需要對(duì)引進(jìn)的管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，一味的照抄照搬都會(huì)給自己綁上枷鎖。因此，企業(yè)管理方式的創(chuàng)新能夠提供企業(yè)預(yù)算管理工作的效率和有效性，也能幫助企業(yè)做好成本管控。
四、結(jié)語
綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的激烈也會(huì)讓企業(yè)自身逐步的意識(shí)到做好企業(yè)預(yù)算管理的重要性，針對(duì)當(dāng)前很多企業(yè)預(yù)算管理工作的出現(xiàn)的困境，然后有針對(duì)性的采取相應(yīng)的措施來解決困境中的企業(yè)預(yù)算管理工作遇到的困難，企業(yè)自身不斷的完善制度，企業(yè)內(nèi)部不斷加強(qiáng)管理，強(qiáng)化管理者對(duì)預(yù)算管理工作的認(rèn)知，相信在今后的企業(yè)發(fā)展中會(huì)取得驕人的成績(jī)，也真正促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。
作者：朱青萌 單位：天士力制藥集團(tuán)股份有限公司
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第四篇：供電企業(yè)預(yù)算管理困境探討
【摘要】
在供電企業(yè)中預(yù)算管理與成本控制有著相當(dāng)重要的作用。供電企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中的每一項(xiàng)耗費(fèi)的控制需要通過預(yù)算管理與成本控制來進(jìn)行控制，良好的預(yù)算管理將有助于規(guī)劃企業(yè)的未來發(fā)展，為供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供支持。在文中主要就針對(duì)供電企業(yè)當(dāng)前在預(yù)算管理上存在的困境進(jìn)行分析，并提出了突破困境的建議。
【關(guān)鍵詞】
供電企業(yè)；預(yù)算管理；困境
當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華電等各個(gè)供電企業(yè)都在積極謀求集團(tuán)化的發(fā)展，預(yù)算管理的實(shí)施在這個(gè)過程中發(fā)揮出了相當(dāng)巨大的作用。為了能夠更好的滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，以及現(xiàn)代社會(huì)用電需求的增長(zhǎng)，開展精益高效均衡的管理，并同時(shí)滿足供電企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的需要，對(duì)供電企業(yè)預(yù)算管理的困境進(jìn)行探究就顯得顯得重要。
一、當(dāng)前供電企業(yè)預(yù)算管理存在的困境
（一）預(yù)算管理觀念仍然存在不足
當(dāng)前，已經(jīng)有很多的供電企業(yè)已經(jīng)將預(yù)算管理運(yùn)用到了日常管理之中，但是對(duì)于預(yù)算管理的觀念的理解卻仍然存在不足，讓預(yù)算管理僅僅只是徒具其形，難以發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。實(shí)際上，預(yù)算管理是一項(xiàng)綜合性相當(dāng)強(qiáng)的管理，是供電企業(yè)在開展預(yù)算的基礎(chǔ)上再繼續(xù)深化的管理，而并不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的財(cái)務(wù)管理[1]。因此，對(duì)于預(yù)算管理，供電企業(yè)上下所有人員都需要進(jìn)一步加深認(rèn)識(shí)。
（二）預(yù)算編制存在不合理的地方
進(jìn)行預(yù)算編制需要綜合考慮供電企業(yè)自身發(fā)展的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、各個(gè)部門科室的具體業(yè)務(wù)計(jì)劃、全年（季度）的具體供電計(jì)劃等諸多內(nèi)容。當(dāng)時(shí)，從當(dāng)前我國(guó)供電企業(yè)的預(yù)算編制現(xiàn)狀來看，還存在有諸多不合理的地方，主要是表現(xiàn)在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的制定不是過高就是過低。如果預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)制定太高，那么執(zhí)行人員在在執(zhí)行預(yù)算編制的過程中就會(huì)因?yàn)椴荒軌蜻_(dá)到要求而放棄；相反，如果預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)太低，那么就很難調(diào)動(dòng)員工的積極性，不能夠激發(fā)出他們的工作潛力。例如某些縣級(jí)供電企業(yè)設(shè)定了電量增長(zhǎng)比例，并將該比例應(yīng)用到成本增長(zhǎng)、收入增長(zhǎng)等各種預(yù)算調(diào)整之中，讓預(yù)算管理的有效性以及嚴(yán)肅性都受到了嚴(yán)重的影響。
（三）成本核算存在不合理的地方，預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱
因?yàn)楣╇娖髽I(yè)的規(guī)模都較為龐大，業(yè)務(wù)類型也很繁雜，各個(gè)區(qū)塊之間的可比性相當(dāng)差，使得各個(gè)單位對(duì)于成本類科目使用還不能夠統(tǒng)一，也不夠規(guī)范。有部分單位對(duì)于成本核算并不清楚，存在有材料費(fèi)、修理費(fèi)界定不清楚，在修理費(fèi)之中列支辦公費(fèi)、差旅費(fèi)甚至是工資獎(jiǎng)金等各種不合理的情況。在日常的處理過程之中，對(duì)于收益性支出與資本性支出還不能夠嚴(yán)格的區(qū)分，在成本項(xiàng)目之中列支固定資產(chǎn)項(xiàng)目，在技改項(xiàng)目之中列支收益性支出。類似的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。還有的供電企業(yè)則是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息不能夠及時(shí)反饋，存在有“先入賬后干活”以及“活干完了未入賬”的情況，例如全年的材料費(fèi)、修理費(fèi)都集中到11、12這兩個(gè)月來結(jié)算入賬。成本核算本就是預(yù)算分析以及考核的重要基礎(chǔ)，而這些情況的存在則對(duì)預(yù)算分析與考核帶來了嚴(yán)重的影響。
（四）預(yù)算過程控制乏力，對(duì)預(yù)算控制效果帶來負(fù)面影響
供電企業(yè)成本預(yù)算管理有很多都僅僅是在預(yù)算的下達(dá)以及最終成本結(jié)果的考核上下功夫，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程控制卻缺乏力度，在實(shí)際的執(zhí)行過程之中所考慮的更多的是生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)的需要，而對(duì)于支出是否合理、是否經(jīng)濟(jì)缺乏良好的控制。同時(shí)，因?yàn)樵谶^去存在有較為嚴(yán)重的“切塊管理”的思想，使得供電企業(yè)內(nèi)部各個(gè)業(yè)務(wù)部門在預(yù)算范圍內(nèi)使用資金時(shí)，財(cái)務(wù)部門難以進(jìn)行有效控制，財(cái)務(wù)部門所能夠做到的僅僅是簡(jiǎn)單的指標(biāo)管理，當(dāng)超出考核指標(biāo)的時(shí)候，就不給錢、不報(bào)賬，只要沒有超過考核指標(biāo)，那么如何支出都是由業(yè)務(wù)部門自己來控制，這就讓其余部門、單位有了隨意調(diào)劑成本項(xiàng)目的空間，對(duì)預(yù)算控制效果帶來嚴(yán)重的影響。
二、對(duì)供電企業(yè)突破預(yù)算管理困境的路徑建議
（一）形成良好的預(yù)算管理觀念
因?yàn)楣╇娖髽I(yè)的預(yù)算管理與企業(yè)未來的發(fā)展方略之間存在有密不可分的關(guān)系，甚至是會(huì)對(duì)企業(yè)的整體效益和常遠(yuǎn)發(fā)展帶來影響。因此供電企業(yè)上下都必須要形成正確的預(yù)算管理觀念，對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行清楚的認(rèn)識(shí)，只有這樣才可以將預(yù)算管理和供電企業(yè)自身的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系，為整個(gè)供電企業(yè)的良性發(fā)展提供充足的動(dòng)力[2]。為此，供電企業(yè)需要利用宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、微信等多種途徑對(duì)預(yù)算管理的概念以及重要性進(jìn)行充分的宣傳，讓企業(yè)上下都能夠充分的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理。
（二）強(qiáng)化成本預(yù)算的編制
在過去，為了能夠讓預(yù)算編制變得更加的簡(jiǎn)單，往往是根據(jù)過去歷年來的報(bào)表預(yù)算的數(shù)據(jù)來進(jìn)行預(yù)估，然后開展預(yù)算編制。這種情況就很容易導(dǎo)致預(yù)算和實(shí)際情況出現(xiàn)脫節(jié)的問題。因此，強(qiáng)化成本預(yù)算編制是當(dāng)前供電企業(yè)突破預(yù)算管理困境的一種重要的途徑。為此，供電企業(yè)需要在預(yù)估未來數(shù)據(jù)走向的過程之中需要盡可能的將一些具有特殊因素的問題提煉出來，根據(jù)未來的中長(zhǎng)期規(guī)劃以及各個(gè)部門的數(shù)據(jù)情況和市場(chǎng)走向來進(jìn)行實(shí)際趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。在這個(gè)過程之中需要對(duì)各個(gè)部門的積極性進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)，最終所編制的預(yù)算需要景觀供電企業(yè)的預(yù)算管理委員會(huì)等相關(guān)的部門來進(jìn)行審定，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行力進(jìn)行改善。
（三）對(duì)成本核算行為進(jìn)行規(guī)范，不斷完善成本預(yù)算管理規(guī)定
供電企業(yè)在開展成本核算的過程之中，需要從自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)出發(fā)，打造出一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化成本體系，并以此為基礎(chǔ)對(duì)成本費(fèi)用核算科目進(jìn)行全面的梳理，對(duì)核算內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的明確，對(duì)列支渠道進(jìn)行規(guī)范。需要與成本預(yù)算管理需要相適應(yīng)，以電壓等級(jí)等項(xiàng)目來對(duì)明細(xì)科目的核算，做好預(yù)算與核算，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)這幾者之間的協(xié)同一致，改善成本核算的科學(xué)性與精益性，讓成本過程控制與差異分析都擁有良好的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，還需要對(duì)成本預(yù)算編制的報(bào)送形式與操作規(guī)程進(jìn)行統(tǒng)一，構(gòu)建起一套完善的規(guī)章制度，對(duì)預(yù)算概念進(jìn)行進(jìn)一步的明確，科學(xué)分類預(yù)算管理對(duì)象，對(duì)預(yù)算編制的要求、方法進(jìn)行細(xì)化，對(duì)預(yù)算審核的標(biāo)準(zhǔn)與程序進(jìn)行規(guī)范，并且還需要對(duì)項(xiàng)目庫管理的規(guī)定、項(xiàng)目評(píng)審與績(jī)效管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行增加與完善，讓預(yù)算管理能夠擁有良好的基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化成本預(yù)算過程控制，做好成本分析考核
在下達(dá)成本預(yù)算之后，需要從資金、費(fèi)用上進(jìn)行嚴(yán)格的雙向控制。當(dāng)資金超出了成本預(yù)算的支出時(shí)不予支付，在費(fèi)用上需要對(duì)材料的領(lǐng)用、工資的超計(jì)劃支出、費(fèi)用的無計(jì)劃支出進(jìn)行嚴(yán)格控制。對(duì)于基層單位，必須要逐月根據(jù)上級(jí)單位所下達(dá)的成本計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目來進(jìn)行合理的分解，并將之落實(shí)到具體的部門以及人頭上，根據(jù)單位分解到具體的班組之中，并且需要在月末的時(shí)候進(jìn)行嚴(yán)格的對(duì)比、分析與考核[3]。日常成本預(yù)算管理則需要注重強(qiáng)化和各個(gè)責(zé)任部門之間的信息反饋以及溝通協(xié)調(diào)，以便于及時(shí)的將成本費(fèi)用的具體執(zhí)行情況以及出現(xiàn)的問題反饋到相關(guān)的部門之中，確保成本預(yù)算能夠嚴(yán)格的落實(shí)。同時(shí)，需要對(duì)月度、季度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量進(jìn)行改善，對(duì)各個(gè)單位成本的完成情況根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況以及歷史業(yè)績(jī)等進(jìn)行結(jié)合來開展合理的評(píng)價(jià)，和行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，找出產(chǎn)生差異的原因，并對(duì)其中的主觀原因與客觀原因進(jìn)行區(qū)分。在此基礎(chǔ)上來考慮是否需要對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整以及如何來進(jìn)行調(diào)整，以此來保證調(diào)整預(yù)算能夠公正、客觀地對(duì)各個(gè)單位以及部門的經(jīng)營(yíng)需要進(jìn)行反映。
三、結(jié)語
總之，預(yù)算管理以及成本控制在供電企業(yè)之中的地位越來越重要，供電企業(yè)想要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程之中的成本進(jìn)行有效控制，就需要對(duì)預(yù)算管理與成本控制的工作進(jìn)行充分的重視，這樣還將有助于改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)供電企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
作者：呂致鋒 單位：國(guó)網(wǎng)天津?qū)氎婀╇娪邢薰?/p>
參考文獻(xiàn)
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第五篇：企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀及對(duì)策
摘要：
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，各行業(yè)企業(yè)全面實(shí)施預(yù)算管理已成必然趨勢(shì)。但由于我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理發(fā)展時(shí)間較短，各方面理念還處于探索階段，所以如何做好預(yù)算管理還有待進(jìn)一步思考。本文首先分析了企業(yè)預(yù)算管理問題現(xiàn)狀，其次提出了幾點(diǎn)改善企業(yè)預(yù)算管理問題現(xiàn)狀的對(duì)策，最后就全文做出總結(jié)。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)；預(yù)算管理；問題；對(duì)策
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，各行業(yè)企業(yè)都面臨著巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這樣的背景下，企業(yè)不僅要提高產(chǎn)品及服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還需要加強(qiáng)內(nèi)部管理水平。而預(yù)算管理是企業(yè)重要的管理活動(dòng)，不僅可提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，還能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。但現(xiàn)階段，企業(yè)預(yù)算管理中存在各種各樣的問題，這些問題都阻礙著預(yù)算管理作用的發(fā)揮。分析企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，針對(duì)這些問題進(jìn)行相關(guān)思考，提出幾點(diǎn)改善的建議以供他人參考。
一、企業(yè)預(yù)算管理問題現(xiàn)狀
（一）預(yù)算管理不全面
現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)建立的預(yù)算管理制度都不夠全面。一方面體現(xiàn)在預(yù)算管理內(nèi)容的不全面，有些企業(yè)認(rèn)為預(yù)算管理只是針對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本和收益進(jìn)行控制，而沒有融入非主營(yíng)業(yè)務(wù)及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一方面體現(xiàn)在參與部門的不全面，一些企業(yè)認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)一個(gè)部門的工作，沒有明確其他部門在預(yù)算管理中的職責(zé)，從而導(dǎo)致其他部門不參與預(yù)算或不積極執(zhí)行預(yù)算。同時(shí)企業(yè)在預(yù)算管理中比較重視預(yù)算編制環(huán)節(jié)，而輕視了預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果，造成企業(yè)預(yù)算管理制度流于形式，無法發(fā)揮實(shí)質(zhì)效果[2]。
（二）預(yù)算管理組織體系不完善
企業(yè)沒有建立一個(gè)完善的預(yù)算管理組織體系，就會(huì)造成預(yù)算管理難以順利開展。一方面，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)和執(zhí)行部門在預(yù)算管理工作中的節(jié)點(diǎn)，少了這個(gè)節(jié)點(diǎn)就無法準(zhǔn)確無誤的下達(dá)預(yù)算目標(biāo)。眾多企業(yè)沒有認(rèn)識(shí)到建立獨(dú)立預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的重要性，仍然把預(yù)算納入到財(cái)務(wù)部門的工作范疇。另一方面，企業(yè)沒有明確預(yù)算管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行部門之間的權(quán)責(zé)，各執(zhí)行部門不積極配合預(yù)算管理工作。甚至一些企業(yè)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)受其他部門領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)管理人員的制約，導(dǎo)致預(yù)算管理難以正常開展[3]。
（三）缺乏事后分析工作
事后分析工作是預(yù)算管理中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。如果缺乏有效事后分析，就無法找到企業(yè)預(yù)算管理活動(dòng)中存在的問題，并使這些問題一直存在于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。企業(yè)沒有運(yùn)用科學(xué)的分析方法，以相關(guān)負(fù)責(zé)人員的主觀意識(shí)和判斷作為預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析依據(jù)，這種分析方法難以保證客觀合理、公平公正，促使分析結(jié)果和實(shí)際情況存在一定的偏差。甚至一些企業(yè)只注重預(yù)算管理中有益的一面，把工作重點(diǎn)放在如何擴(kuò)大效益，而忽略了預(yù)算管理薄弱的環(huán)節(jié)[4]。還有些企業(yè)單單把預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲作為預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié)，雖然起到一定的激勵(lì)作用，但沒有分析環(huán)節(jié)就無法對(duì)職員做出正確的引導(dǎo)。
二、改善企業(yè)預(yù)算管理問題現(xiàn)狀的對(duì)策
（一）建立全面預(yù)算管理模式
首先，預(yù)算管理要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃，把企業(yè)目標(biāo)分解成階段性的預(yù)算管理任務(wù)，從而使預(yù)算管理工作符合企業(yè)戰(zhàn)略方向。其次，擴(kuò)展預(yù)算管理內(nèi)容。企業(yè)不僅要把主營(yíng)業(yè)務(wù)納入到預(yù)算管理中，還要加入非主營(yíng)業(yè)務(wù)以及其他各個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而使預(yù)算管理全面覆蓋企業(yè)。然后，企業(yè)在實(shí)施預(yù)算管理時(shí)，不僅要注重預(yù)算編制環(huán)節(jié)，還需要注重對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程和結(jié)果的控制，通過建立監(jiān)督機(jī)制來保證各部門積極參與并執(zhí)行預(yù)算。最后，把風(fēng)險(xiǎn)防范融入到預(yù)算管理理念中。在預(yù)算管理中，要時(shí)刻保持對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警惕心理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛藏在預(yù)算管理中的風(fēng)險(xiǎn)苗頭。在做好預(yù)算編制工作以后，企業(yè)就需要分析、論證該編制執(zhí)行以后可能會(huì)觸發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。若是存在風(fēng)險(xiǎn)，就必須做好相應(yīng)的防范，如修改預(yù)算編制，使其更加科學(xué)合理。或是做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，能夠在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)，從而減輕風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。
（二）建立完善的預(yù)算管理組織體系
企業(yè)想要做好預(yù)算管理就必須建立完善的預(yù)算管理組織體系。首先，需要建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的、只對(duì)企業(yè)決策層負(fù)責(zé)的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，這樣可有效避免預(yù)算管理工作受其他部門管理人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的制約。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)預(yù)算編制、組織執(zhí)行以及監(jiān)督、評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲工作。要加大該機(jī)構(gòu)的人力資源投入力度，如專業(yè)的預(yù)算編制人員、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督人員及預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)人員等，并明確各崗位職員的全責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，保證預(yù)算管理有條不紊的開展。其次，促進(jìn)其他部門和預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的溝通、配合，如在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)要深入了解其他部門的需求，掌握其他部門在未來經(jīng)營(yíng)階段內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而使預(yù)算編制更加科學(xué)合理[5]。
（三）做好過程監(jiān)督和事后分析工作
過程監(jiān)督指的是對(duì)業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)督，監(jiān)督的目的有以下兩個(gè)：一是確保業(yè)務(wù)部門積極執(zhí)行預(yù)算。二是在監(jiān)督過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，并通過相關(guān)調(diào)整來不斷完善預(yù)算管理。而事后分析工作是指對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行有效分析，找出企業(yè)經(jīng)營(yíng)中薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)優(yōu)化，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率及效益。想要做好這兩項(xiàng)工作，企業(yè)需要建立相關(guān)職能部門，加強(qiáng)人員配置，并引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)督技術(shù)和分析方法。同時(shí)，建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)積極執(zhí)行預(yù)算并達(dá)到一定效果的部門或職員進(jìn)行物質(zhì)及精神的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不積極執(zhí)行預(yù)算的部門或職員給予懲罰，從而發(fā)揮激勵(lì)作用，提高員工參與預(yù)算管理的積極性[6]。
三、總結(jié)
企業(yè)實(shí)施預(yù)算管理可有效提高內(nèi)部管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，并促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)想要做好預(yù)算管理工作，就必須建立全面預(yù)算管理模式，擴(kuò)展預(yù)算管理覆蓋面積，把預(yù)算管理貫徹到所有經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中。并需要完善預(yù)算管理組織體系，組織協(xié)調(diào)各部門工作，從而保證預(yù)算管理順利開展。
作者：劉云 單位：安徽省現(xiàn)代交通設(shè)施工程有限公司
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第六篇：工業(yè)制造企業(yè)預(yù)算管理分析
摘要：
全面預(yù)算管理是全方位以及全過程的預(yù)算模式，對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部控制以及資源配置具有重要意義，通過全面預(yù)算管理可以對(duì)我國(guó)的工業(yè)制造企業(yè)的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行有效整合。雖然我國(guó)的工業(yè)制造企業(yè)取得了一些成就，但是在全面預(yù)算管理方面依舊不夠成熟，還處于初步階段，存在一系列的問題。本文主要對(duì)全面預(yù)算管理在工業(yè)制造企業(yè)中的應(yīng)用加以分析，從而促使全面預(yù)算管理在我國(guó)的工業(yè)制造企業(yè)廣泛應(yīng)用并且發(fā)揮更大的作用。
關(guān)鍵詞：
全面預(yù)算管理；工業(yè)制造企業(yè)；應(yīng)用分析
全面預(yù)算管理對(duì)于工業(yè)制造企業(yè)具有十分重要的意義，不但是企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的良好手段，而且是自身管理成熟的良好表現(xiàn)。合理、科學(xué)的全面預(yù)算管理，不但可以協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的資源以及人才，而且可以有效提升資源的利用效率，從而提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，我國(guó)的工業(yè)制造企業(yè)發(fā)展比較良好，但是全面預(yù)算管理工作卻存在很多問題，需要改進(jìn)的地方還有很多，本文主要對(duì)全面預(yù)算管理在工業(yè)制造企業(yè)中的應(yīng)用進(jìn)行分析，從而完善我國(guó)的全面預(yù)算管理。
一、工業(yè)制造業(yè)的預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析
（一）預(yù)算管理的相關(guān)意識(shí)缺乏
預(yù)算管理對(duì)于工業(yè)企業(yè)的具有重要作用，不但可以協(xié)調(diào)人力資源，而且能優(yōu)化資源配置。相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，然而，當(dāng)前我國(guó)的大部分企業(yè)員工意識(shí)較為單薄，缺乏對(duì)預(yù)算管理工作深刻的認(rèn)識(shí)以及必要的重視。大多數(shù)員工比較忽視預(yù)算管理的作用，大多采取消極應(yīng)付、敷衍了事的工作態(tài)度。預(yù)算管理工作也無法結(jié)合企業(yè)的管理實(shí)際，在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)以及管理工作中，也沒有按照制定的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行有效的內(nèi)部控制。此外，一部分企業(yè)的相關(guān)預(yù)算人員，為了在期末評(píng)價(jià)的好成績(jī)，在全面預(yù)算上，通常采取保守的評(píng)價(jià)，從而造成預(yù)算達(dá)不到效果甚至被歪曲。
（二）缺乏必要的預(yù)算管理制度
首先，當(dāng)前，我國(guó)的工業(yè)制造企業(yè)在預(yù)算管理方面，缺乏必要的、科學(xué)的管理制度，對(duì)于預(yù)算采取的指標(biāo)也缺乏統(tǒng)一的規(guī)定，導(dǎo)致各地企業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)不一，從而不利于企業(yè)之間進(jìn)行相互比較以及互相參考。其次，在執(zhí)行全面預(yù)算的過程中，不但部門之間的職責(zé)并未明確，而且部門的工作缺乏監(jiān)督機(jī)制，從而導(dǎo)致各項(xiàng)預(yù)算難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后，對(duì)于各項(xiàng)預(yù)算資金的申請(qǐng)、批準(zhǔn)、投入以及使用等方面缺乏嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。資金缺乏明細(xì)的科目，導(dǎo)致不同項(xiàng)目的資金互相的擠占，從而阻礙企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)以及企業(yè)發(fā)展。
（三）全面預(yù)算管理執(zhí)行能力較差
首先，由于工業(yè)制造企業(yè)廣大員工對(duì)于預(yù)算的工作缺乏重視，因此，在全面預(yù)算工作執(zhí)行的過程中，往往受到阻礙，難以長(zhǎng)久開展、執(zhí)行，從而導(dǎo)致預(yù)算管理工作難以發(fā)揮出有效作用。其次，為了按時(shí)完成預(yù)算管理的任務(wù)。工業(yè)制造企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)往往將預(yù)算管理的工作安排給財(cái)務(wù)，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行企業(yè)的預(yù)算管理工作。然而，財(cái)務(wù)人員和其他各個(gè)部門之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致其他部門缺位，游離于預(yù)算管理工作的外面。因此，預(yù)算管理工作往往缺乏準(zhǔn)確性以及合理性，編制的預(yù)算計(jì)劃大多是為了應(yīng)付敷衍上級(jí)檢查，難以實(shí)際、合理應(yīng)用到日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。最后，預(yù)算管理工作人員難以有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理當(dāng)中的漏洞，缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的把握。
（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性以及合理性
當(dāng)前，我國(guó)的工業(yè)制造企業(yè)的部門機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性以及科學(xué)性，其在預(yù)算管理方面的部門設(shè)置缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)去也根據(jù)上級(jí)的指示，設(shè)置預(yù)算管理部門。然而，預(yù)算管理部門的相關(guān)工作人員大多是從各個(gè)部門抽調(diào)，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。不但如此，預(yù)算管理部門大多數(shù)由財(cái)務(wù)人員兼任，從而不符合崗位回避制度，這些制度上的缺陷，容易導(dǎo)致企業(yè)的預(yù)算管理無法發(fā)揮作用，不利于企業(yè)各種資源的協(xié)調(diào)配置，從而不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏合理性以及科學(xué)性，不但難以公正發(fā)映出各個(gè)部門之間的預(yù)算執(zhí)行的效果，而且導(dǎo)致各個(gè)部門之間缺乏必要、有效的監(jiān)督，從而導(dǎo)致預(yù)算管理工作難以發(fā)揮應(yīng)用的作用。
（五）信息溝通缺乏及時(shí)性
工業(yè)制造企業(yè)的大多數(shù)工作都放在科學(xué)研究方面，對(duì)于部門之間的交流溝通缺乏必要的重視，部門間的溝通以及合作比較少，從而導(dǎo)致信息交流的障礙，延誤各種工作的順利開展，這主要表現(xiàn)在以下各個(gè)方面，首先，預(yù)算計(jì)劃編制之前，部門之間沒有將工作流程以及應(yīng)當(dāng)注意的關(guān)鍵事項(xiàng)等向預(yù)算管理人員進(jìn)行匯報(bào)，導(dǎo)致預(yù)算管理人員對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié)缺乏必要的了解，導(dǎo)致編制的預(yù)算技術(shù)不符合工作的需要。其次，在預(yù)算計(jì)劃的執(zhí)行過程中，沒有召開必要的預(yù)算管理會(huì)議，將預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行宣講以及普及，導(dǎo)致各個(gè)部門對(duì)工作的相關(guān)規(guī)定缺乏必要了解。
二、工業(yè)制造業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用相關(guān)措施
（一）加強(qiáng)預(yù)算的意識(shí)
首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化預(yù)算的意識(shí)，在工業(yè)制造企業(yè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)預(yù)算管理的重要性開展宣傳工作，從而促使企業(yè)的員工對(duì)預(yù)算工作形成必要的重視。強(qiáng)化預(yù)算管理的相關(guān)意識(shí)，從而提升員工憂患的意識(shí)。其次，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及經(jīng)驗(yàn)交流，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員全面了解預(yù)算管理工作之后，開展對(duì)員工的培訓(xùn)工作。一般來講，培訓(xùn)工作可以分期進(jìn)行，并且保障全員的共同參與。最后，預(yù)算部門之間應(yīng)當(dāng)相互合作，做到分工明確。制造企業(yè)可以建立相關(guān)小組，負(fù)責(zé)指標(biāo)以及流程的制定，并且將制定好的管理制度做成宣傳冊(cè)分給員工。
（二）強(qiáng)化制度的建設(shè)
首先，制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定全面預(yù)算管理的相關(guān)制度，建立合適的的、科學(xué)的企業(yè)預(yù)算參照的標(biāo)準(zhǔn)，并且由各級(jí)部門的主管負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行定期的監(jiān)督。其次，應(yīng)當(dāng)促使企業(yè)結(jié)合最新的預(yù)算管理規(guī)范，從而建立符合企業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理制度，并且建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制。最后，在對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行的過程中，建立起嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并且切實(shí)保障各級(jí)部門可以堅(jiān)決執(zhí)行，根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)選擇比較合適的預(yù)算制度，相關(guān)企業(yè)可以根據(jù)自己的實(shí)際情況，采用合理的預(yù)算方法。預(yù)算制度建立之后，企業(yè)的各級(jí)員工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行，不可以隨意進(jìn)行更改。
（三）細(xì)化全面預(yù)算的編制
首先，對(duì)于制造企業(yè)的全面預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)化工作，全面預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目進(jìn)行的全面過程以及全部指標(biāo)，并且保障指標(biāo)設(shè)置詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，從而避免一個(gè)項(xiàng)目或者不同項(xiàng)目的數(shù)據(jù)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。其次，根據(jù)項(xiàng)目的重要程度進(jìn)行指標(biāo)設(shè)置，從而方面對(duì)項(xiàng)目的打分，并且制定詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃，從而有利于項(xiàng)目之間以及部門之間的分工協(xié)作，促使預(yù)算管理工作更為順利開展。最后，全面預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，充分考慮到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于預(yù)算編制，不能脫離企業(yè)現(xiàn)在的資源，充分考慮人員執(zhí)行能力以及財(cái)務(wù)狀況，制定出科學(xué)的預(yù)算計(jì)劃。
（四）建立科學(xué)的信息平臺(tái)
工業(yè)制造企業(yè)想要加強(qiáng)部門之間的信息交流，促使預(yù)算管理可以在企業(yè)中發(fā)揮出巨大的作用，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的信息平臺(tái)，從而促使企業(yè)發(fā)展。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)召開部門領(lǐng)導(dǎo)的會(huì)議，討論本年度的預(yù)算觀看工作，并且溝通各個(gè)部門的年度工作情況，不但應(yīng)當(dāng)暢通信息交流的渠道，而且應(yīng)當(dāng)積極完善企業(yè)的信息化建設(shè)。其次，建立綜合性的信息平臺(tái)，并且要求各個(gè)部門的主管按照要求上報(bào)工作數(shù)據(jù)，從而方面相關(guān)預(yù)算管理工作者及時(shí)對(duì)各個(gè)部門的情況加以了解，從而指導(dǎo)預(yù)算管理的相關(guān)工作。最后，建立信息保障的制度，平臺(tái)信息的質(zhì)量不但應(yīng)當(dāng)具有前瞻性，而且可以為企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人決策提供有力參考。
（五）建立績(jī)效考核的相關(guān)機(jī)制
首先，預(yù)算計(jì)劃制定之后，應(yīng)當(dāng)由績(jī)效考核部分對(duì)各個(gè)部門的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行必要的監(jiān)督，并且根據(jù)相關(guān)指標(biāo)對(duì)各個(gè)部門的執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。從而通過考核的方式對(duì)員工的執(zhí)行能力加以改進(jìn)。其次，對(duì)于績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)和員工的評(píng)級(jí)以及工資結(jié)合，促使績(jī)效考核影響到員工對(duì)預(yù)算管理工作的配合度，增加員工對(duì)預(yù)算管理的工作的積極性。在績(jī)效考核的過程中，對(duì)于不合格的員工或者分?jǐn)?shù)偏低的員工，不但應(yīng)當(dāng)給予處分，而且進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)于考核成績(jī)較高的員工，應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并且加以表揚(yáng)。
三、結(jié)語
綜上所述，全面預(yù)算管理工作對(duì)于工業(yè)制造企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，然而，我國(guó)大部分企業(yè)的預(yù)算管理工作存在許多問題，預(yù)算管理意識(shí)不足、預(yù)算管理制度缺乏、信息溝通缺乏、機(jī)構(gòu)設(shè)置欠缺合理性、預(yù)算執(zhí)行能力差等，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展，因此，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施加以解決，強(qiáng)化管理意識(shí)、強(qiáng)化制度建設(shè)、細(xì)化預(yù)算編制、建立信息平臺(tái)以及建立考核機(jī)制等。
作者：豐文勝 單位：安徽動(dòng)力源科技有限公司
參考文獻(xiàn)
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第七篇：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理意義
【摘要】
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理成為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提。預(yù)算管理借助組織預(yù)算編制開展預(yù)算控制，對(duì)企業(yè)的方方面面管理工作起考核監(jiān)督作用，成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的影響因素。本文主要就財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的意義進(jìn)行分析，以期更好地指導(dǎo)企業(yè)預(yù)算管理。
【關(guān)鍵詞】
財(cái)務(wù)預(yù)算；預(yù)算管理；企業(yè)意義；價(jià)值分析
對(duì)于企業(yè)來說，管理涉及多個(gè)方面，而與企業(yè)規(guī)劃發(fā)展直接相關(guān)的管理當(dāng)屬財(cái)務(wù)管理，在財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理是基礎(chǔ)層面的管理，其對(duì)企業(yè)短時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況、現(xiàn)金收支等情況進(jìn)行總結(jié)分析并提出書面預(yù)算，是保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)深入開展的前提。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式多變，財(cái)務(wù)預(yù)算管理的意義與價(jià)值日益凸顯，成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的首要影響因素，只有做好企業(yè)預(yù)算管理才能保證企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理基本概述
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的核心在于預(yù)算，是企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)、資金、成本等各方面利益的協(xié)調(diào)規(guī)劃，是以貨幣形式表現(xiàn)出來的經(jīng)營(yíng)管理模式，是企業(yè)內(nèi)部較為典型的經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)。財(cái)務(wù)預(yù)算主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中資金的籌措使用進(jìn)行預(yù)算分析的行為，其是涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及此財(cái)務(wù)結(jié)果的預(yù)算籌劃及全程監(jiān)督，更通過企業(yè)預(yù)算與實(shí)際達(dá)成情況的對(duì)比分析得出企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)意見，從而做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)偏差的調(diào)整，最大限度提升企業(yè)的盈利空間。在企業(yè)中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是增強(qiáng)企業(yè)監(jiān)控與考核能力，提高資金資產(chǎn)使用率并降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成本的有效路徑。隨著財(cái)務(wù)預(yù)算管理價(jià)值的凸顯，更多的企業(yè)開始加大對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)的關(guān)注，認(rèn)識(shí)到其在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升、管理水平提升、經(jīng)營(yíng)成本縮減及綜合管理優(yōu)勢(shì)凸顯方面的意義。企業(yè)管理人員必須積極推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，并以此為基礎(chǔ)約束自身行為，規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)資金使用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行貫徹必須以管理人員認(rèn)識(shí)與技能的同步提升為前提，定期開展預(yù)算管理培訓(xùn)工作，就預(yù)算管理工作既存問題進(jìn)行研討促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)中的意義分析
1.預(yù)算基礎(chǔ)上的科學(xué)戰(zhàn)略管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)變能力的提升。企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)與發(fā)展以科學(xué)的戰(zhàn)略管理為前提，而戰(zhàn)略管理作為企業(yè)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行及產(chǎn)品發(fā)展前景的科學(xué)規(guī)劃預(yù)測(cè)，以自身經(jīng)營(yíng)情況為出發(fā)點(diǎn)，是基于實(shí)際的科學(xué)預(yù)算規(guī)劃，并不等同于盲目的樂觀預(yù)期。而戰(zhàn)略管理的科學(xué)制定離不開預(yù)算管理，預(yù)算管理針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略管理中各種情況進(jìn)行監(jiān)督與考核，為企業(yè)戰(zhàn)略管理的順利實(shí)施保駕護(hù)航。在企業(yè)戰(zhàn)略管理中引入財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的弊病與漏洞，針對(duì)預(yù)算異常情況進(jìn)行預(yù)警，并針對(duì)既存問題擬定解決策略。基于市場(chǎng)情況及企業(yè)前期經(jīng)營(yíng)情況及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，這也是企業(yè)應(yīng)變能力提升的前提。總結(jié)來說，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力的提升。
2.以科學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)控與考核能力的提升。財(cái)務(wù)預(yù)算管理除了在戰(zhàn)略管理層提升企業(yè)的市場(chǎng)應(yīng)變能力外，其重要意義還體現(xiàn)為企業(yè)監(jiān)控與考核能力的提升。財(cái)務(wù)預(yù)算管理與企業(yè)預(yù)算監(jiān)控考核密切相關(guān)，直接影響到企業(yè)的資金資產(chǎn)管理及最終使用效果。開展企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理必然加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、控制監(jiān)督及考核等各方面的關(guān)注，而上述這些方面的關(guān)注也對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的開展起到積極的促進(jìn)作用。從企業(yè)發(fā)展的宏觀層面著眼，加強(qiáng)內(nèi)外部的預(yù)算監(jiān)控與考核工作有助于問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中暴露問題的解決。
3.企業(yè)中貫徹預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源使用率的提升。對(duì)于企業(yè)來說，資源資金使用浪費(fèi)及重復(fù)采購(gòu)?fù)斐删薮箝_支，影響到企業(yè)的正常資金運(yùn)營(yíng)，也在無形之中降低企業(yè)的資源使用率。而加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)資金資產(chǎn)的強(qiáng)化管理。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理以企業(yè)年度目標(biāo)分解為主要實(shí)施方式，對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)資金使用情況分析后制定符合實(shí)際的預(yù)算評(píng)估，并且督促其完成預(yù)算、審批及執(zhí)行等一系列的工作，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的控制分析，最大限度提升了企業(yè)的資金使用效率，而在預(yù)算管理干預(yù)中，也降低了物資的重復(fù)采購(gòu)，避免資源的無效浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的縮減并有效提升資源使用率。
4.以積極的財(cái)務(wù)預(yù)算干預(yù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本的高效控制管理。成本管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要方面，也是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提，而財(cái)務(wù)預(yù)算管理則在成本管理方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的成本管理價(jià)值主要體現(xiàn)為對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中成本的預(yù)算、審批、執(zhí)行及考核，起到一定的激勵(lì)與約束作用，實(shí)現(xiàn)成本的控制縮減。一方面企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理借助與獎(jiǎng)懲制度的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，對(duì)企業(yè)各部門各級(jí)人員的職責(zé)進(jìn)行明確，為其各項(xiàng)工作任務(wù)的執(zhí)行提供標(biāo)準(zhǔn)與參考，使得成本縮減與控制的理念深入人心，加上外在的制度約束，由內(nèi)而外地推行成本節(jié)約。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理另一方面能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資金使用數(shù)量與時(shí)間的統(tǒng)一規(guī)劃，制定嚴(yán)格的資金管理制度，最大限度避免資金管理不當(dāng)造成的企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損與成本額外支出，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理可以保證資金的統(tǒng)一分配與資產(chǎn)的高效合理利用，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的縮減，帶動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)的提升。
結(jié)束語：
隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的完善及市場(chǎng)環(huán)境的瞬息萬變，企業(yè)財(cái)務(wù)制度也逐漸繁復(fù)系統(tǒng)成熟，其中財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為前期預(yù)算控制的主要手段在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中備受關(guān)注，其財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)作用與價(jià)值也逐漸凸顯。本文立足企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，在論述其基本含義基礎(chǔ)上從應(yīng)變能力提升、考核監(jiān)督能力的加強(qiáng)、資源的高效使用及成本控制四個(gè)方面對(duì)其企業(yè)管理中的意義進(jìn)行論述，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的貫徹推廣起到積極推動(dòng)作用。
作者：范享玖 單位：內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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第八篇：企業(yè)全面預(yù)算管理
[摘要]
我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理具有全員性、全額性、全程性、全面性等特點(diǎn)，具體實(shí)施流程包括：預(yù)算編制；預(yù)算執(zhí)行與控制；預(yù)算分析與調(diào)整；預(yù)算考核與評(píng)價(jià)。由于全面預(yù)算管理體系的復(fù)雜性、企業(yè)文化建設(shè)不足、企業(yè)面臨的外部環(huán)境多變等原因，使企業(yè)軟環(huán)境水平不符合全面預(yù)算管理要求，企業(yè)硬件環(huán)境落后影響全面預(yù)算管理實(shí)施，全面預(yù)算管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的薄弱不能有效提升企業(yè)管理水平。改善我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策是：轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理所處軟環(huán)境建設(shè)；提升企業(yè)預(yù)算管理硬件水平；強(qiáng)化全面預(yù)算管理中各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
[關(guān)鍵詞]
企業(yè)；全面預(yù)算；預(yù)算管理
一、全面預(yù)算管理概述
(一)全面預(yù)算管理的概念及其特點(diǎn)
全面預(yù)算管理是企業(yè)在預(yù)算實(shí)施過程中的系統(tǒng)預(yù)算管理過程，該過程集計(jì)劃、控制為一體，要求全員、全過程實(shí)施。企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中，將許多管理方法綜合運(yùn)用，比如營(yíng)銷預(yù)算、銷售收入預(yù)測(cè)、預(yù)算評(píng)估、本量利分析等。全面預(yù)算管理具有以下特點(diǎn)：
1.全員性。預(yù)算過程必須保證各部門、全體人員參與，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)資源在各部門之間的合理有效配置，以實(shí)現(xiàn)資源最佳利用效率。
2.全額性。要求預(yù)算金額在包括財(cái)務(wù)預(yù)算等傳統(tǒng)預(yù)算的基礎(chǔ)上，還要包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、作業(yè)預(yù)算及現(xiàn)金流量預(yù)算等其他內(nèi)容。
3.全程性。是指企業(yè)在預(yù)算管理的過程中，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在會(huì)計(jì)期間內(nèi)全程運(yùn)行，就要包括預(yù)算目標(biāo)的制定、下達(dá)，又要包括預(yù)算如何執(zhí)行、控制、分析、調(diào)整和評(píng)價(jià)等，使預(yù)算發(fā)揮指導(dǎo)性作用。
4.全面性。是指預(yù)算管理在實(shí)施過程中涉及的面多，既包括財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)內(nèi)容，又涉及貨幣和非貨幣內(nèi)容，是一種綜合預(yù)算管理體系，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)的全過程。
(二)全面預(yù)算管理實(shí)施流程
1.預(yù)算編制。預(yù)算編制是指單位在遵守國(guó)家編制預(yù)算原則的前提下，制定籌集和分配預(yù)算資金計(jì)劃的活動(dòng)。2.預(yù)算執(zhí)行與控制。預(yù)算執(zhí)行是指以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為包括從預(yù)算審批下達(dá)到預(yù)算結(jié)束的全過程。預(yù)算執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支任務(wù)的關(guān)鍵步驟，也是整個(gè)預(yù)算管理工作的中心環(huán)節(jié)；預(yù)算控制就是將公司的決策目標(biāo)及其資源配置規(guī)劃加以定量化并使之得以實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部管理活動(dòng)或過程。
3.預(yù)算分析與調(diào)整。預(yù)算分析是根據(jù)企業(yè)實(shí)際管理的結(jié)果，與年初制定的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比、分析，形成分析決策報(bào)告，包括定量和定性分析；預(yù)算調(diào)整則是在預(yù)算分析的基礎(chǔ)上，找出預(yù)算差異的原因并對(duì)相關(guān)計(jì)劃方案或數(shù)額進(jìn)行調(diào)整變更。
4.預(yù)算考核與評(píng)價(jià)。預(yù)算考評(píng)是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)道德有機(jī)組成部分，有兩層含義：一是預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控和財(cái)務(wù)預(yù)警；二是預(yù)算期末整體預(yù)算完成情況的評(píng)價(jià)，即結(jié)果評(píng)價(jià)。預(yù)算的考核與評(píng)價(jià)是全面預(yù)算管理有效實(shí)施的保障，可以使預(yù)算管理不斷完善。
二、企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題及原因分析
(一)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題
1.企業(yè)軟環(huán)境水平不符合全面預(yù)算管理要求。主要體現(xiàn)在：一是員工思想觀念落后，素質(zhì)較低等現(xiàn)實(shí)狀況使全面預(yù)算管理的實(shí)施效果大打折扣。部分企業(yè)員工對(duì)于全面預(yù)算管理功能與科學(xué)性認(rèn)識(shí)有偏差，積極性不高；有的員工只重視預(yù)算編制而忽視預(yù)算的執(zhí)行，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際情況脫節(jié)；出現(xiàn)預(yù)算差異時(shí)，不能正確對(duì)待，消極行為影響了企業(yè)繼續(xù)實(shí)施全面預(yù)算管理的決心。二是制度保障體系不健全制約全面預(yù)算管理的實(shí)施。全面預(yù)算管理涉及組織管理體系、考核與激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建等，而我國(guó)部分企業(yè)在組織管理體系上，尚沒有專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，而僅僅依靠總經(jīng)理或財(cái)務(wù)部門的簡(jiǎn)單數(shù)字預(yù)測(cè)；也有企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施的最后考核階段有失公允，其激勵(lì)機(jī)制的不健全對(duì)員工的積極性造成沖擊。三是企業(yè)對(duì)文化建設(shè)的不重視使全面預(yù)算管理缺乏潛在保障。很多企業(yè)包括某些大型企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)不夠重視，經(jīng)營(yíng)管理的低效率、員工狀態(tài)的懶散都不能為全面預(yù)算管理的實(shí)施提高良好環(huán)境，導(dǎo)致我國(guó)許多企業(yè)空有預(yù)算編制表，而在預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控過程中不能避免的走上彎路。
2.企業(yè)硬件環(huán)境落后是影響全面預(yù)算管理實(shí)施的重要因素。主要體現(xiàn)在：一是人力、物力、財(cái)力資源不能有效的整合。許多企業(yè)擁有充分的人力物力財(cái)力，但由于其資源配置不佳，人財(cái)物資源不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致全面預(yù)算管理的實(shí)施不能達(dá)到預(yù)期效果，無法為企業(yè)真正提高管理水平。二是企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平不能契合全面預(yù)算管理要求。很多企業(yè)雖然引進(jìn)了先進(jìn)辦公設(shè)備，擁有計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施，但并沒有將其價(jià)值與功能發(fā)揮到最大化，而是只用計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單地業(yè)務(wù)操作，沒有配備先進(jìn)的預(yù)算管理軟件以及科學(xué)、有效的利用管理軟件。
3.全面預(yù)算管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的薄弱不能有效提升企業(yè)管理水平。主要表現(xiàn)為：一是預(yù)算編制過程集團(tuán)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)制定與現(xiàn)實(shí)情況不符、預(yù)算編制方法陳舊，無創(chuàng)新性、預(yù)算編制出現(xiàn)松弛等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。二是預(yù)算管理輕執(zhí)行重形式現(xiàn)象，只是將其作為一項(xiàng)制度去填補(bǔ)制度空白，而輕視后續(xù)的執(zhí)行控制分析考核等過程，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理形同虛設(shè)，無法發(fā)揮作用；預(yù)算執(zhí)行部門過分強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)特殊性，預(yù)算編制目標(biāo)稍高時(shí)或者市場(chǎng)發(fā)生未預(yù)測(cè)到的變化時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)不能很好的完成預(yù)算目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)算執(zhí)行隨意性比較大，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目資金互相挪用的現(xiàn)象，致使企業(yè)資源浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，弱化了全面預(yù)算管理的實(shí)施效果。三是預(yù)算分析手段落后，分析基礎(chǔ)工作有待加強(qiáng)，存在著數(shù)據(jù)羅列現(xiàn)象，而不能就整體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行結(jié)合比較分析；預(yù)算分析的實(shí)施控制能力較差，預(yù)算差異分析次數(shù)少。四是預(yù)算考核體制不完善，不能與預(yù)算反饋有機(jī)結(jié)合。預(yù)算考核不只是需要簡(jiǎn)單地考核指標(biāo)，在指標(biāo)與完成情況之外，企業(yè)需要從更深層次獲取預(yù)算經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，這就需要建立相應(yīng)的反饋制度。而多數(shù)企業(yè)恰恰忽視了反饋制度的重要性，只是簡(jiǎn)單考核執(zhí)行情況，造成全面預(yù)算管理不能有效的循環(huán)進(jìn)行。
(二)企業(yè)全面預(yù)算管理存在問題的原因分析
1.全面預(yù)算管理體系的復(fù)雜性。全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及總分目標(biāo)的制定、相關(guān)流程的管理、基礎(chǔ)工作的落實(shí)等內(nèi)容，對(duì)企業(yè)自身要求較高，因此，領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和基層需要較高的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能使其失敗。2.企業(yè)文化建設(shè)存在不足。企業(yè)文化的一個(gè)重要部分便是執(zhí)行文化，它是保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、管理措施等順利高效實(shí)施的一種環(huán)境。只有企業(yè)員工真正做到理解執(zhí)行文化，才能真正將全面預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、順利實(shí)施。而目前我國(guó)企業(yè)文化中欠缺的就是執(zhí)行文化建設(shè)，這直接導(dǎo)致了預(yù)算執(zhí)行以及控制過程的失敗。3.企業(yè)面臨的外部環(huán)境多變。企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)所面臨的外部環(huán)境有政府政策、市場(chǎng)行情、科學(xué)技術(shù)發(fā)展等，復(fù)雜的外部環(huán)境很有可能對(duì)預(yù)算管理工作的順利有效開展造成不利影響。如今面對(duì)多變的市場(chǎng)行情，能迅速做出判斷的企業(yè)很少，所以導(dǎo)致了全面預(yù)算管理不能有效的與市場(chǎng)信息結(jié)合，目標(biāo)制定不合理，預(yù)算編制不恰當(dāng)，差異調(diào)整不及時(shí)，最終導(dǎo)致全面預(yù)算管理失效。
三、改善我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理的對(duì)策
(一)轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)
一是提高企業(yè)全面預(yù)算管理知識(shí)來源的質(zhì)量，結(jié)合我國(guó)目前發(fā)展的實(shí)際情況，深入對(duì)全面預(yù)算進(jìn)行研究，通過各種媒體對(duì)全面預(yù)算管理相關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳、普及；二是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)結(jié)合自身實(shí)施的情況，通過多種途徑加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，比如向領(lǐng)導(dǎo)及管理人員分發(fā)知識(shí)宣傳冊(cè)、邀請(qǐng)專家開展知識(shí)講座、進(jìn)行全面預(yù)算管理知識(shí)競(jìng)賽等，以便在后續(xù)實(shí)施過程中充分發(fā)揮其效能。
(二)加強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理所處軟環(huán)境建設(shè)
1.強(qiáng)化員工預(yù)算管理觀念。企業(yè)應(yīng)在員工中普及全面預(yù)算管理方法的知識(shí)，讓員工認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)管理方法的優(yōu)點(diǎn)，以及可以給員工自身利益帶來的好處，以提高員工的積極性；并通過培訓(xùn)等措施提升員工自身素質(zhì)，以減少全面預(yù)算管理實(shí)施過程中互相推諉等現(xiàn)象。
2.完善全面預(yù)算管理的制度保障體系。一是企業(yè)在構(gòu)建組織管理體系時(shí)可以將各個(gè)層次的權(quán)力與責(zé)任通過書面方式進(jìn)行規(guī)范，做到有據(jù)可依；同時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)上述三個(gè)層次的工作進(jìn)行有效監(jiān)督，以確保體系的有效性。二是完善考核與激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)在將預(yù)算目標(biāo)層層分解，落實(shí)到各個(gè)單位、部門、責(zé)任人的基礎(chǔ)上，建立合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，將獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與考核指標(biāo)掛鉤，使每個(gè)員工都做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合，激發(fā)員工積極性；同時(shí)在設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)要特別考慮一線工作人員及有業(yè)務(wù)特殊的部門，做到及時(shí)考核與獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)熱情。
3.培育優(yōu)秀的企業(yè)管理文化。注重培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感，有針對(duì)性的開展在職培訓(xùn)，讓員工對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并貫徹于工作實(shí)踐及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行道德文化教育，使之以優(yōu)秀文化進(jìn)行行為指導(dǎo)，更好地貫徹全面預(yù)算管理工作。
(三)提升企業(yè)預(yù)算管理硬件水平
1.完善企業(yè)管理信息系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展以及信息化時(shí)代的來臨，企業(yè)管理也必須跟上時(shí)代步伐，將管理信息化、系統(tǒng)化，對(duì)于企業(yè)全面預(yù)算管理軟件的運(yùn)行將會(huì)起到很好的支撐作用，提升企業(yè)的管理水平。在硬件方面，企業(yè)有必要為各個(gè)部門配備計(jì)算機(jī)等先進(jìn)辦公設(shè)備，建立企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)以輕松實(shí)現(xiàn)信息共享，搭建良好的信息溝通平臺(tái)以方便預(yù)算管理實(shí)施情況的跟蹤與協(xié)調(diào)等。
2.選取合適的預(yù)算管理軟件。企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，包括員工操作技術(shù)水平、同行業(yè)使用軟件趨向、企業(yè)自身實(shí)際財(cái)力狀況等，選取合適的軟件。通過電子網(wǎng)絡(luò)及先進(jìn)辦公設(shè)備加上合適的全面預(yù)算管理軟件，可以有效地對(duì)各級(jí)單位實(shí)行有效的實(shí)時(shí)的監(jiān)督和控制，有力的保證了全面預(yù)算管理的進(jìn)行。提升管理的硬件水平就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效管理的良好開端。
(四)強(qiáng)化全面預(yù)算管理中各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
1.完善預(yù)算編制工作。一是整合預(yù)算編制所需信息資源。預(yù)算的編制需要企業(yè)全方位信息資源的支持，信息的有效整合可以使預(yù)算編制高效準(zhǔn)確的完成。這就需要企業(yè)完善信息資源整理、分析工作，并建立信息資源共享平臺(tái)，通過內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)方式保證信息資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)傳輸。二是將預(yù)算編制與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合。全面預(yù)算管理的開展最終目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，因此在預(yù)算編制工作中，要使各項(xiàng)編制在既符合短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，又契合長(zhǎng)期戰(zhàn)略，做到有機(jī)結(jié)合。三是創(chuàng)新預(yù)算編制方法。要結(jié)合本國(guó)市場(chǎng)實(shí)際以及企業(yè)自身人力物力財(cái)力資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新，比如預(yù)算編制強(qiáng)調(diào)可操作性，這就需要企業(yè)必須深入了解市場(chǎng)行情及內(nèi)部員工熟練程度。
2.強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與控制。一是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力，改善預(yù)算松弛。預(yù)算工作的順利實(shí)施，有賴于各部門、各責(zé)任人的執(zhí)行力。企業(yè)要強(qiáng)化執(zhí)行力控制，可以設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督部門，定期或不定期檢查預(yù)算執(zhí)行情況及責(zé)任人工作狀態(tài)，并將其與預(yù)算考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制掛鉤，使預(yù)算松弛現(xiàn)象有效改善。二是提升預(yù)算分析水平，建立及時(shí)反饋制度。企業(yè)要選取高素質(zhì)，且具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人才來擔(dān)當(dāng)此任；并且在出具預(yù)算分析報(bào)告的同時(shí)還要建立反饋制度，對(duì)分析的數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)管理層并反饋給各責(zé)任中心，以便進(jìn)行及時(shí)的差異調(diào)整。三是實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制的時(shí)時(shí)性。企業(yè)預(yù)算差異的出現(xiàn)以及對(duì)差異的調(diào)整都在預(yù)算的執(zhí)行環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的有效控制可以有力的提升預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確度，盡可能的降低實(shí)際成本，產(chǎn)生最大效益。這就需要預(yù)算控制時(shí)時(shí)進(jìn)行，以快速發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題并提出改進(jìn)措施。
3.改革預(yù)算考核及評(píng)價(jià)制度。一是注重預(yù)算考核指標(biāo)全面性。企業(yè)在全面預(yù)算管理中將內(nèi)部與外部雙重考核指標(biāo)納入考評(píng)制度。從顧客角度，企業(yè)可以設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量反饋、保修及退換服務(wù)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)，將這些指標(biāo)納入評(píng)價(jià)體系；從供應(yīng)鏈角度，將供貨商信譽(yù)度、結(jié)款能力及速度、貨物質(zhì)量等納入考核體系。二是在預(yù)算考核中增加反饋環(huán)節(jié)，及時(shí)將問題反饋給管理層，并將其計(jì)入預(yù)算經(jīng)驗(yàn)庫，以供企業(yè)下期全面預(yù)算管理開展時(shí)進(jìn)行參考，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的高效循環(huán)。三是創(chuàng)新員工激勵(lì)制度。面對(duì)新形勢(shì)下員工的多層次需要，企業(yè)可以采取長(zhǎng)期與短期激勵(lì)相融合、加大可變薪酬的比重和延長(zhǎng)休假天數(shù)、增加業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方式，創(chuàng)新激勵(lì)措施，提高全面預(yù)算管理水平。
作者：翟建霞 單位：牡丹江林管局
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第九篇：集團(tuán)企業(yè)預(yù)算管理思考
一、引言
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，要求企業(yè)不斷提高自身的經(jīng)營(yíng)管理水平，全面預(yù)算管理是集團(tuán)企業(yè)管理的重要工具。通過全面預(yù)算控制管理體系的構(gòu)建，能有效推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)工作和綜合管理水平的全面提升。通過全面預(yù)算編制，將戰(zhàn)略管理細(xì)化為生產(chǎn)預(yù)算管理、銷售預(yù)算管理、籌資預(yù)算管理，形成有利于具體操作、控制、考核的預(yù)算管理模式，將企業(yè)內(nèi)在健康度指標(biāo)與年度預(yù)算管理目標(biāo)結(jié)合起來，將企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處，切實(shí)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)健康度。
二、集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用階段與原則
（一）預(yù)算編制階段
第一，全面預(yù)算編制要遵循與戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合的原則。全面預(yù)算管理應(yīng)以集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)為綱領(lǐng)，以業(yè)務(wù)推進(jìn)為驅(qū)動(dòng)，將預(yù)算編制與中遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，使得集團(tuán)下屬各個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠緊緊圍繞集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略而展開，這是全面預(yù)算最本質(zhì)也是最重要的內(nèi)涵和要求。在實(shí)務(wù)預(yù)算管理中往往還是會(huì)碰到預(yù)算編制與戰(zhàn)略規(guī)劃沒有很好結(jié)合的問題，究其原因，一是各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層還是習(xí)慣于把全面預(yù)算工作簡(jiǎn)單等同于財(cái)務(wù)預(yù)算，僅以編制財(cái)務(wù)報(bào)表和完成主要財(cái)務(wù)指標(biāo)為目標(biāo)，企業(yè)業(yè)務(wù)流、信息流和資金流缺乏相互銜接和關(guān)聯(lián)。這種基于財(cái)務(wù)預(yù)算之上的預(yù)算管理，不僅容易導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行偏差大，而且對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和業(yè)務(wù)推進(jìn)很難有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義與推動(dòng)作用，更無法正確引領(lǐng)各企業(yè)共同完成集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)。二是部分企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過程中，只重視本企業(yè)自身在財(cái)務(wù)年度內(nèi)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，忽視了集團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。如各企業(yè)在向集團(tuán)上報(bào)編制預(yù)算目標(biāo)時(shí)，很容易出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象，一種企業(yè)盲目樂觀，各類指標(biāo)相當(dāng)激進(jìn)，但在執(zhí)行過程中，往往會(huì)出現(xiàn)很大的偏差率；另一種企業(yè)正好相反，預(yù)算數(shù)據(jù)保守，每年的報(bào)表數(shù)據(jù)一成不變。這樣匯總至集團(tuán)層面時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算缺口的出現(xiàn)。而這兩種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因，一方面表現(xiàn)出大部分的企業(yè)在預(yù)算的編制過程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)，沒有將預(yù)算指標(biāo)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)掛鉤，主要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)沒有完全在預(yù)算中反映；另一方面也說明了部分企業(yè)的預(yù)算編制目標(biāo)，仍僅從完成自身預(yù)算考核出發(fā)，沒有緊密圍繞集團(tuán)整體目標(biāo)。這樣的預(yù)算編制，將會(huì)造成整個(gè)集團(tuán)的預(yù)算編制、執(zhí)行、考核各環(huán)節(jié)無法形成閉環(huán)管理，最終影響集團(tuán)年度預(yù)算總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理工作要在集團(tuán)企業(yè)中順利推進(jìn)，必須堅(jiān)持與戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，以業(yè)務(wù)推進(jìn)為驅(qū)動(dòng)，以三年發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)。以集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，要求下屬各企業(yè)把短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，充分考慮企業(yè)所處的發(fā)展階段和實(shí)際狀況，制定出能夠促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的預(yù)算管理目標(biāo)。如果企業(yè)的預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略意識(shí)，與整個(gè)集團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)不一致，那么這樣的預(yù)算充其量只是一個(gè)短期行為，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義，難以幫助企業(yè)獲得更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也會(huì)使集團(tuán)的長(zhǎng)期利益受損。第二，全面預(yù)算編制要遵循全員參與的原則。將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)到集團(tuán)每個(gè)成員單位、每個(gè)部門甚至每名員工。如實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化是企業(yè)普遍會(huì)設(shè)定的目標(biāo)，配合這個(gè)目標(biāo)需要往下分解，不僅要做好營(yíng)業(yè)收入的預(yù)測(cè)，同時(shí)還要合理預(yù)測(cè)各項(xiàng)成本，包括經(jīng)營(yíng)成本和資金成本。然后通過預(yù)算的編制、調(diào)整、分析，以有效降低各項(xiàng)成本，確保以最小的資源消耗，產(chǎn)生更多的產(chǎn)品和勞務(wù)。而要做到這些，需要將各個(gè)指標(biāo)分解落實(shí)到每個(gè)具體的部門和個(gè)人，這樣才能增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)資源有效利用及合理配置。在全面預(yù)算管理中，企業(yè)高層承擔(dān)戰(zhàn)略研討、設(shè)定目標(biāo)、過程監(jiān)控、追加調(diào)整和考核激勵(lì)等工作；各業(yè)務(wù)部門承擔(dān)年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及預(yù)算的編制、預(yù)算執(zhí)行、過程分析和預(yù)算偏離改進(jìn)；財(cái)務(wù)部門承擔(dān)資金預(yù)算、預(yù)算組織、編制匯總、預(yù)算平衡、過程控制以及匯總分析；人力資源部門承擔(dān)考核方案設(shè)定、績(jī)效考核落實(shí)；審計(jì)部門承擔(dān)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果鑒證以及預(yù)算運(yùn)行體系監(jiān)督等工作。只有這樣將全面預(yù)算工作合理分配，才能使整個(gè)預(yù)算系統(tǒng)合理有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)。第三，全面預(yù)算編制要遵循現(xiàn)實(shí)性和可驗(yàn)證性原則。現(xiàn)實(shí)性對(duì)預(yù)算管理有著十分深遠(yuǎn)的意義，脫離了現(xiàn)實(shí)性，企業(yè)就難以調(diào)動(dòng)員工進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和主動(dòng)性，預(yù)算管理的執(zhí)行將變得十分困難。另外，預(yù)算編制還必須具備可驗(yàn)證性。可驗(yàn)證的預(yù)算具有更高的準(zhǔn)確性，而且可以給員工相應(yīng)的責(zé)任感和壓力感，能夠提高企業(yè)日常基礎(chǔ)工作的效率和效果，讓每一名員工都能夠擁有參與企業(yè)管理的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的認(rèn)可程度。
（二）預(yù)算執(zhí)行階段
第一，全面預(yù)算的全程性。在全面預(yù)算管理中，不能夠僅僅停留在集團(tuán)預(yù)算指標(biāo)的制定和下達(dá)上，同時(shí)還應(yīng)關(guān)注下屬各企業(yè)預(yù)算的監(jiān)管和執(zhí)行情況，關(guān)注預(yù)算指標(biāo)的分析和調(diào)整、預(yù)算的編制和評(píng)價(jià)，真正發(fā)揮企業(yè)全面預(yù)算管理的權(quán)威作用，切實(shí)加強(qiáng)全面預(yù)算管理對(duì)于管理的提升意義。銷售過程中的成本預(yù)算是企業(yè)重視的環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)通過強(qiáng)化銷售管理，積極研究銷售途徑、銷售手段、銷售區(qū)域等一系列因素，盡量減少勞動(dòng)損耗，完成相關(guān)成本預(yù)算指標(biāo)。這樣才能增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)資源有效利用及合理配置。在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程中，需要企業(yè)不斷將階段性經(jīng)營(yíng)結(jié)果與同期預(yù)算比較，關(guān)注其預(yù)算執(zhí)行率。為了能及時(shí)有效地了解下屬各企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況，可以輔助設(shè)立預(yù)警系統(tǒng)，將重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)的實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算指標(biāo)的偏離度設(shè)置紅黃燈警示。出現(xiàn)黃燈須提請(qǐng)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)層關(guān)注，出現(xiàn)紅燈則須經(jīng)營(yíng)層檢查預(yù)算偏離原因，對(duì)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)活動(dòng)策略進(jìn)行調(diào)整，以發(fā)揮預(yù)算管理的作用。第二，堅(jiān)持全面預(yù)算管理與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則。全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)全過程管理，但也不能面面俱到，不分主次。要對(duì)影響企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展和利潤(rùn)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)過程實(shí)行重點(diǎn)管理，科學(xué)把握預(yù)算管理的“顆粒度”，“顆粒度”太大不利于管控，太小又容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)繁瑣，也不符合戰(zhàn)略管理的要求。尤其是在集團(tuán)預(yù)算管理中，各個(gè)企業(yè)都有各自的業(yè)務(wù)特性和管理要求。在構(gòu)建全面預(yù)算管理體系過程中，應(yīng)該根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略管理的需要，發(fā)掘預(yù)算管理的共性要求，設(shè)立關(guān)鍵核心指標(biāo)，能夠反映各企業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)成果和業(yè)績(jī)，這樣才不至于被冗余信息所困擾，或疲于應(yīng)付復(fù)雜的數(shù)據(jù)，為報(bào)表而報(bào)表，才能保證既規(guī)范操作，又注重效率。如可以根據(jù)集團(tuán)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，明確全面預(yù)算工作的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，將預(yù)算指標(biāo)具體細(xì)化到各個(gè)環(huán)節(jié)中。鎖定三項(xiàng)費(fèi)用、成本控制與銷售、經(jīng)營(yíng)、資金回籠等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立企業(yè)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流的相互銜接和互為關(guān)聯(lián)的預(yù)算體系。統(tǒng)籌現(xiàn)金收支預(yù)算，加強(qiáng)融資、擔(dān)保預(yù)算控制，為推進(jìn)核心業(yè)務(wù)保駕護(hù)航，加強(qiáng)全面預(yù)算管理與增強(qiáng)企業(yè)效益之間的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理與企業(yè)相關(guān)管理工作之間的有效整合。第三，重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行信息的及時(shí)反饋與調(diào)整，提高全面預(yù)算管理的有效性。由于企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)并不可能預(yù)測(cè)到所有可能發(fā)生的事項(xiàng)，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生時(shí)，也不可能像編制報(bào)表那樣分毫不差。尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響大的行業(yè)，一旦面臨市場(chǎng)狀況發(fā)生重大變化或其他原因，使得實(shí)際與預(yù)算發(fā)生偏差時(shí)，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)就需要及時(shí)做出經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整，避免預(yù)算脫離實(shí)際，變成空洞的數(shù)字，失去了預(yù)算應(yīng)有的作用。因此，根據(jù)實(shí)際情況分析預(yù)算執(zhí)行情況并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，是企業(yè)預(yù)算編制所面臨的問題。以建筑材料制造企業(yè)為例，收入、成本預(yù)算是制造行業(yè)的重要內(nèi)容，由于成本涉及項(xiàng)目繁多，不可控的因素也相應(yīng)增多。鑒于此，制造企業(yè)往往特別重視預(yù)算執(zhí)行階段的數(shù)據(jù)分析，每當(dāng)發(fā)生較大預(yù)算變化時(shí)，都需要深入分析變化的具體原因和背景，并及時(shí)找到問題所在，盡快找到解決辦法。
（三）預(yù)算考核階段
全面預(yù)算管理需要與考核激勵(lì)緊密結(jié)合。預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程，也是企業(yè)各級(jí)管理者、各個(gè)層面人員統(tǒng)一思想，提高對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)認(rèn)識(shí)的過程。年度預(yù)算一旦編制完成，應(yīng)該成為集團(tuán)各單位、部門、員工共同努力的方向。圍繞預(yù)算目標(biāo)，集團(tuán)企業(yè)要完善考核體系，層層細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化措施、細(xì)化責(zé)任，明確界定各責(zé)任主體的權(quán)、責(zé)、利，使責(zé)任主體產(chǎn)生利益動(dòng)力和責(zé)任約束。在全面預(yù)算管理實(shí)施過程中，集團(tuán)企業(yè)要制訂與中期規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，預(yù)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)，指標(biāo)的設(shè)定要突出與戰(zhàn)略目標(biāo)的聯(lián)系，要具備可控性、可操作性，簡(jiǎn)明并可量化，以經(jīng)審計(jì)后的財(cái)務(wù)決算為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般而言，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)該在總的目標(biāo)基礎(chǔ)上，分別對(duì)成員企業(yè)提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將全面預(yù)算管理的最終成果通過績(jī)效考核體現(xiàn)出來。在考核指標(biāo)的設(shè)置時(shí)，也要注意度的把握，指標(biāo)要求過高或過低，都將失去考核激勵(lì)的實(shí)際意義。
三、集團(tuán)企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)策思考
（一）建立全面預(yù)算管理制度
通過全面預(yù)算管理制度的建立，進(jìn)一步完善各項(xiàng)決策制度、資金管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防控制度、物資采購(gòu)制度、信息化制度等，以推動(dòng)集團(tuán)總體內(nèi)部控制機(jī)制的健全和完善。企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行過程中，制度建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。企業(yè)要規(guī)范管理、高效運(yùn)作，離不開完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)機(jī)制。很多企業(yè)尤其是集團(tuán)企業(yè)都會(huì)面臨建立制度易，實(shí)際運(yùn)作發(fā)揮預(yù)期效果難的問題。由于各項(xiàng)制度建立的側(cè)重點(diǎn)各有不同，在執(zhí)行制度的過程中，也會(huì)碰到各類制度各自為營(yíng)、功能重復(fù)的現(xiàn)象，從而增大企業(yè)的管理成本。全面預(yù)算管理制度是樞紐，縱向從最高戰(zhàn)略決策層一直貫穿到最末端的業(yè)務(wù)實(shí)施層；橫向聯(lián)通各個(gè)分工不同的部門，使企業(yè)的各類制度得到有效整合。隨著全面預(yù)算工作的實(shí)施，不斷調(diào)整優(yōu)化各項(xiàng)制度的有效性，而各類制度有效性、嚴(yán)謹(jǐn)性的提升也幫助全面預(yù)算工作的持續(xù)推進(jìn)。兩者相輔相成才能使集團(tuán)總體內(nèi)部控制機(jī)制得到健全和完善。
（二）建立全面預(yù)算管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)
為了進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能，應(yīng)成立專門負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算管理事務(wù)的機(jī)構(gòu)，并按級(jí)次的正金字塔模式設(shè)置。第一層，決策機(jī)構(gòu)。成立預(yù)算管理委員會(huì)，主要職責(zé)是對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)和審定，并協(xié)調(diào)各種預(yù)算事項(xiàng)。為了有利于預(yù)算工作的推進(jìn)，委員會(huì)的正副組長(zhǎng)由集團(tuán)總裁和財(cái)務(wù)總監(jiān)分別擔(dān)任，而成員則由分管各下屬企業(yè)的分管副總以及集團(tuán)各主要業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。第二層，專職機(jī)構(gòu)。設(shè)立預(yù)算審計(jì)工作組，由集團(tuán)審計(jì)部門結(jié)合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)組織成立；預(yù)算管理工作組，由集團(tuán)財(cái)務(wù)部組織成立；預(yù)算考核工作組，由人力資源部協(xié)同財(cái)務(wù)部共同組織成立。第三層，預(yù)算單體。采用二維覆蓋模式進(jìn)行審核與上報(bào)。即縱深貫徹各個(gè)下屬企業(yè)，每一預(yù)算單體的預(yù)算指標(biāo)按合并層級(jí)匯總后，由分管二級(jí)子企業(yè)的集團(tuán)副總審核通過后上報(bào)；橫向則覆蓋各業(yè)務(wù)條線，如每項(xiàng)投資、資產(chǎn)處置或人工成本預(yù)算分別由各業(yè)務(wù)條線負(fù)責(zé)人審核通過后上報(bào)。第四層，信息網(wǎng)絡(luò)。層級(jí)覆蓋集團(tuán)的每一名員工，完善的預(yù)算信息網(wǎng)絡(luò)使每一名員工都成為信息員，而每一名信息員都?xì)w于本部門領(lǐng)導(dǎo)，工作要求則服從于預(yù)算管理。
(三）提高信息化管理水平
通過全面預(yù)算管理信息化建設(shè)，可以提升預(yù)算管理水平。通過預(yù)算系統(tǒng)的建立，借助科技手段，實(shí)現(xiàn)信息集中、共享，方便戰(zhàn)略目標(biāo)的上傳下達(dá)，提高管理及決策效率；通過預(yù)設(shè)基于業(yè)務(wù)的多維預(yù)算編制模型，又能提高預(yù)算編制、匯總的效率及準(zhǔn)確性；通過預(yù)算系統(tǒng)中流程設(shè)置，并以其為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)事前、事中的全過程控制，以更有效地控制整個(gè)集團(tuán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本；通過全面預(yù)算系統(tǒng)的設(shè)立，有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化，提高資金的預(yù)測(cè)和調(diào)度能力，擺脫傳統(tǒng)預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)預(yù)算的局限性。另外,全面預(yù)算管理的信息化，也使得實(shí)時(shí)檢查預(yù)算執(zhí)行情況成為可能，既減輕下屬各企業(yè)的填報(bào)工作量，又使集團(tuán)本部能對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)控，獲得預(yù)警信息，進(jìn)一步對(duì)下屬各企業(yè)提出指導(dǎo)建議。同時(shí),預(yù)算信息系統(tǒng)的建立，也能更客觀、精細(xì)地量化預(yù)算結(jié)果，實(shí)現(xiàn)公平、公正的獎(jiǎng)懲和激勵(lì)。
(四)提高預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)能力
首先，企業(yè)應(yīng)該安排預(yù)算管理人員進(jìn)行輪崗鍛煉，以便更加了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)流程和實(shí)際狀況，在此基礎(chǔ)上制定出具有針對(duì)性的預(yù)算管理措施。其次，重視對(duì)預(yù)算管理人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，及時(shí)更新知識(shí)體系，逐步提高預(yù)算管理人員的工作能力。最后，企業(yè)還要積極促進(jìn)不同部門之間的溝通和交流，提高部門與預(yù)算管理人員之間的協(xié)調(diào)程度，為預(yù)算執(zhí)行打下良好的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
綜上所述，全面預(yù)算管理工作不單是財(cái)務(wù)部的職責(zé)，也不單是集團(tuán)的工作。只有將整個(gè)集團(tuán)的各個(gè)企業(yè)、各條線都納入到全面預(yù)算管理中，才能實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)治理、經(jīng)營(yíng)與考核的全面整合。全面預(yù)算管理工作的實(shí)施還因企業(yè)而異，并不是越復(fù)雜越有效，在預(yù)算工作的推進(jìn)和完善過程中，還要綜合考慮其成本效益匹配。
作者：顧昕 單位：上海地產(chǎn)（集團(tuán)）有限公司
第十篇：施工企業(yè)資金預(yù)算管理對(duì)策研究
摘要：
企業(yè)管控能力的高低取決于財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理的核心是財(cái)務(wù)預(yù)算管理，資金預(yù)算則是財(cái)務(wù)預(yù)算不可分割的一部份，它是緊密結(jié)合財(cái)務(wù)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益之間的相互關(guān)系對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)的資金收支情況的預(yù)測(cè)。提高資金預(yù)算管控能力，規(guī)避資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有機(jī)構(gòu)成。本人就企業(yè)資金預(yù)算管理中存在的不足進(jìn)行了分析，對(duì)不足產(chǎn)生的原因提出了相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)；資金預(yù)算；資金管理
資金預(yù)算管理是以經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)的資金收支、現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè)和統(tǒng)籌安排，并根據(jù)預(yù)算指標(biāo)監(jiān)控資金流轉(zhuǎn)情況，以確保企業(yè)資金鏈條安全受控和資金運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)平衡。資金預(yù)算管理是資金在運(yùn)行前進(jìn)行特定的規(guī)劃，對(duì)資金的運(yùn)行過程中進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)資金運(yùn)行結(jié)束后的分析，進(jìn)而對(duì)資金流循環(huán)一次的活動(dòng)進(jìn)行全程的管控。
一、企業(yè)資金預(yù)算管理的戰(zhàn)略意義
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。企業(yè)發(fā)展的規(guī)模也越來越大，企業(yè)的管理層往往為了追求業(yè)務(wù)上的擴(kuò)張，忽視了對(duì)企業(yè)資金管理的掌控，導(dǎo)致企業(yè)日常周轉(zhuǎn)的資金失控，從而企業(yè)面臨破產(chǎn)或倒閉的事件比比皆是。作為企業(yè)預(yù)算管理的一個(gè)重要組成部分,資金預(yù)算管理尤其重要,加強(qiáng)資金預(yù)算管理能有效的提高資金使用效率，降低資金短缺造成資金斷鏈風(fēng)險(xiǎn)，那么企業(yè)加強(qiáng)資金預(yù)算管理則具有一定的戰(zhàn)略意義。
二、企業(yè)資金預(yù)算管理中存在的問題及不足
1.企業(yè)管理層對(duì)資金預(yù)算管理意識(shí)比較淡薄，缺乏對(duì)預(yù)算成本的科學(xué)管控。導(dǎo)致項(xiàng)目的資金預(yù)算環(huán)節(jié)中，預(yù)算只是財(cái)務(wù)人員簡(jiǎn)單的憑以往經(jīng)驗(yàn)或歷史數(shù)據(jù)的加權(quán)平均去填報(bào)預(yù)算，管理層又沒有深入的進(jìn)行討論而直接確定的不科學(xué)預(yù)算，這樣就會(huì)出現(xiàn)業(yè)務(wù)部門感到預(yù)算難以操作的現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目難以順利開展；另外有管理層把資金預(yù)算管理俠義的理解為資金計(jì)劃管理，其財(cái)務(wù)人員編制時(shí)把資金預(yù)算沒有單列一類，導(dǎo)致編制過程中不能動(dòng)態(tài)的反映資金使用情況,沒有考慮它的及時(shí)性和前瞻性，混淆概念從而在實(shí)際管控中無法實(shí)施預(yù)算執(zhí)行。編制的方法，沒有考慮經(jīng)營(yíng)、物資、人事等部門協(xié)同參與，還是靠傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門去編報(bào)，從而導(dǎo)致預(yù)算編制的失真、不客觀、不科學(xué)，總總因素導(dǎo)致預(yù)算與執(zhí)行的偏離，不僅難以有效發(fā)揮預(yù)算的引領(lǐng)作用，還可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生誤導(dǎo)。
2.財(cái)務(wù)人員的預(yù)算整體水平有待加強(qiáng)。項(xiàng)目的預(yù)算工作往往都是交給剛參加工作不久的學(xué)生去做,他們的專業(yè)水平高低不齊,沒有經(jīng)過資金預(yù)算系統(tǒng)化的培訓(xùn)，工作經(jīng)驗(yàn)不是太足,這樣就造成了從下至上層層傳遞，最終會(huì)導(dǎo)致公司層面的整體預(yù)算難以較為準(zhǔn)確的把握和預(yù)測(cè)對(duì)未來所需的現(xiàn)金流，進(jìn)而存在較大的資金營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，所以加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的預(yù)算整體水平，公司層面的整體預(yù)算才能有保障，不然企業(yè)整體資金預(yù)算就是一個(gè)空架子。
3.資金預(yù)算管控執(zhí)行力度不足，缺乏
剛性約束。許多企業(yè)在預(yù)算管理制度上制定了不少的文件，但管理層未能將預(yù)算目標(biāo)分解到各項(xiàng)目的管理及施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)，未對(duì)預(yù)算的實(shí)際結(jié)果進(jìn)行對(duì)比對(duì)分析，進(jìn)而沒有對(duì)預(yù)算的偏離結(jié)果進(jìn)行糾正和彌補(bǔ)措施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的預(yù)算實(shí)際結(jié)果沒有做到節(jié)獎(jiǎng)超罰的制度控制，沒有有效的管控措施，資金預(yù)算管理的作用就成了名存實(shí)亡。預(yù)算與執(zhí)行嚴(yán)重偏離，資金預(yù)算缺乏執(zhí)行性，導(dǎo)致剛性約束較弱。
三、加強(qiáng)企業(yè)資金預(yù)算管理的對(duì)策
1.加強(qiáng)資金預(yù)算管理意識(shí)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)管理層必須用戰(zhàn)略的眼觀去思索，加強(qiáng)本單位的資金預(yù)算管控意識(shí)，從粗放式管控的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理的模式來，走資金集約管控路徑，盤活沉淀資金，讓閑置資金為企業(yè)創(chuàng)效益。企業(yè)的資金預(yù)算管理源頭就需要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和融資情況，預(yù)測(cè)年度的現(xiàn)金流量，并編制年度資金預(yù)算，并把企業(yè)所有資金收支全面納入資金預(yù)算管理范疇，預(yù)算的編制過程應(yīng)當(dāng)從一下三個(gè)原則考慮：以收定支、綜合平衡、優(yōu)化配置；另外企業(yè)要有防范風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，將資金預(yù)算納入企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重中之重，通過科學(xué)的編制和執(zhí)行資金預(yù)算，有效的降低企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金人才隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，提升資金使用效率。項(xiàng)目管理水平的高低，不在于管理好事務(wù)，而在于管理好人，而管理好人的前提是培養(yǎng)有素質(zhì)有專業(yè)能力的人才，通過不斷的加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高，強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金方面的人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)而提升項(xiàng)目整體的資金使用效率。項(xiàng)目資金管理水平的好壞直接影響預(yù)算執(zhí)行的可控的能力，財(cái)務(wù)人員除了要掌握部分項(xiàng)目資金管理等專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也要具有關(guān)于金融方面的良好職業(yè)操守，從大局出發(fā)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展至關(guān)重要。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，提升資金預(yù)算編制質(zhì)量。企業(yè)編制資金預(yù)算目前是科學(xué)的采集真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，按照企業(yè)的總體預(yù)算，資產(chǎn)負(fù)責(zé)表、利潤(rùn)表以及現(xiàn)金流量作為編報(bào)基礎(chǔ)，充分與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門、物資部門、人事部門進(jìn)行溝通，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)預(yù)算進(jìn)一步作為編報(bào)依據(jù)，綜合考慮后擬定出本單位資金預(yù)算。企業(yè)編制資金預(yù)算的核心是要結(jié)合企業(yè)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)總的財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，防止企業(yè)資金預(yù)算偏離企業(yè)的總體預(yù)算。另一方面，企業(yè)更需要加大資金預(yù)算管理的信息化技術(shù)的應(yīng)用，減少因人為因素對(duì)資金預(yù)算的干擾，提高資金預(yù)算的編報(bào)質(zhì)量。
4.建立預(yù)算管理體制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束力。預(yù)算執(zhí)行的可控，用制度建設(shè)來保證，完善企業(yè)內(nèi)控體制建設(shè)，。修訂并定制各項(xiàng)預(yù)算管理規(guī)章制度，加強(qiáng)各種有效的預(yù)算監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理者的行為，約束管理者的權(quán)限，通過修訂完善制度體系來規(guī)范企業(yè)人員的行為，有效地克服信息不對(duì)稱給企業(yè)帶來的矛盾。資金預(yù)算管理要發(fā)揮它的作用，不僅要控制好過程，更要注重結(jié)果考核。資金預(yù)算一旦經(jīng)過企業(yè)管理層批準(zhǔn)下達(dá)，各責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)真組織實(shí)施，將資金預(yù)算指標(biāo)層層分解，把資金預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系完整的落地。當(dāng)期的預(yù)算收入資金務(wù)必是當(dāng)期能夠完成入賬的資金；當(dāng)期的預(yù)算支出資金務(wù)必是當(dāng)期應(yīng)支付的資金，并且要滿足“以收定支，收支平衡”的原則，以加強(qiáng)當(dāng)期預(yù)算執(zhí)行的約束力。
5.建立預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告制和差異分析。企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)企業(yè)決策者尤為重要，它反映了企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和管理水平的重要信息。企業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告由公司財(cái)務(wù)部門對(duì)每個(gè)期間資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行整理、歸納總結(jié)，一般采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行資金預(yù)算分析。資金預(yù)算分析可采取定量分析和定性分析方法，也可以兩者相結(jié)合的方法分析。資金預(yù)算分析的內(nèi)容可概括為：預(yù)算執(zhí)行期各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況、內(nèi)部流程制度對(duì)資金預(yù)算的影響；資金預(yù)算執(zhí)行情況存在的問題。對(duì)預(yù)算執(zhí)行偏離進(jìn)行定量和定性分析，提出預(yù)算執(zhí)行偏離的改進(jìn)措施和補(bǔ)救方法，進(jìn)而提供管理決策有用的信息資料，幫助管理者了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)未來有著重要的作用。進(jìn)一步提升資金預(yù)算管理的科學(xué)化水平。
6.強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的管控作用。資金預(yù)算執(zhí)行的考核作用是為了檢查和督促，是落實(shí)預(yù)算任務(wù)、及時(shí)提供相關(guān)信息以便糾正實(shí)際和偏差，是業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和重要依據(jù)。考核方式應(yīng)分解為月度資金預(yù)算執(zhí)行情況考核和年度資金預(yù)算執(zhí)行情況考核，考核項(xiàng)目分別為預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算指標(biāo)的完成情況等綜合因素進(jìn)行量化考核，針對(duì)月度考核偏差較大的指標(biāo)應(yīng)加強(qiáng)管控，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，客觀、公平、公正的評(píng)價(jià)考核單位的年度預(yù)算執(zhí)行情況，并落實(shí)節(jié)獎(jiǎng)超懲制度，讓獎(jiǎng)懲機(jī)制在企業(yè)資金預(yù)算管理中發(fā)揮有效的管控作用。
作者：喻家樂 單位：中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司
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