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〔摘要〕企業(yè)合同管理過程中存在諸多法律風(fēng)險,主動提升合同管理意識,積極培養(yǎng)合同管理及其他相關(guān)專業(yè)能力,化解合同管理風(fēng)險危機,切實保障企業(yè)的合法權(quán)益,是當(dāng)前合同管理工作的重點內(nèi)容。文章圍繞企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險與防范路徑展開論述,通過分析相應(yīng)的法律風(fēng)險及其特點,分析合同管理的重要性、管理流程及風(fēng)險產(chǎn)生原因,切實提出合理建議,助力降低合同管理法律風(fēng)險發(fā)生概率的同時,能夠保障企業(yè)的利益。
〔關(guān)鍵詞〕企業(yè)合同管理;風(fēng)險防范;執(zhí)行監(jiān)督
企業(yè)發(fā)展過程中,會面臨各種合同的簽訂及管理問題,針對這一內(nèi)容給予高度重視,并培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員,建立專業(yè)的法律實務(wù)部門,切實保障企業(yè)合同簽訂的有效性、管理的合規(guī)性以及履行的合法性等,是確保企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。尤其是在當(dāng)前的市場經(jīng)濟環(huán)境下,逐步規(guī)范企業(yè)發(fā)展路徑,規(guī)范企業(yè)合同簽訂、執(zhí)行流程,確保合同條款的有效落實,是保證發(fā)揮合同法律效力的關(guān)鍵,也是促進社會經(jīng)濟市場環(huán)境規(guī)范建立的關(guān)鍵。企業(yè)合同簽訂、管理、執(zhí)行部門及其相關(guān)工作人員,應(yīng)該充分發(fā)揮自身的職責(zé)作用,落實各項合同相關(guān)工作的同時,確保工作開展的有效性,確保其能夠切實為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的法務(wù)基礎(chǔ),確保企業(yè)各項權(quán)利及義務(wù)達到有效落實。
一、企業(yè)合同管理的理論基礎(chǔ)
(一)企業(yè)合同管理重要性分析
企業(yè)進行合同管理,實際會產(chǎn)生的效益不直接體現(xiàn)在經(jīng)濟利益方面,而是通過以下兩種方式得以充分體現(xiàn):一是有利于維護企業(yè)利益。這一利益內(nèi)容不僅指經(jīng)濟方面,更多從企業(yè)形象、市場競爭力等方面著眼。也就是說企業(yè)合同管理有效進行,逐步提升企業(yè)的信譽度、經(jīng)營質(zhì)量,能夠塑造良好的企業(yè)形象,吸引更多注資行為產(chǎn)生。除此之外還可以此為基礎(chǔ),整體提升企業(yè)在市場環(huán)境中的競爭力,保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營目標(biāo)的達成。二是有利于維護市場環(huán)境。個別企業(yè)合同管理行為不足以支撐整個市場活動的有序進行,如果每個企業(yè)都能夠加入這一行列,則可以整體肅清市場環(huán)境,保證為企業(yè)發(fā)展提供良好的社會環(huán)境、市場空間,維護市場的整體經(jīng)營秩序,使得企業(yè)發(fā)展更具創(chuàng)新力、活力。
(二)企業(yè)合同管理流程分析
企業(yè)合同管理過程中,具體需要依據(jù)相應(yīng)的流程進行,流程規(guī)范性越強,合同管理的實效性越強,越能夠為市場環(huán)境的規(guī)范及秩序提供可靠支持。1.制定制度。合同管理之初,應(yīng)該合理制定相應(yīng)的制度,為后續(xù)具體管理工作的開展提供制度支持。具體還需要企業(yè)依據(jù)日常生產(chǎn)經(jīng)營的需要以及市場環(huán)境的需求、相應(yīng)法律法規(guī)等,對合同管理進行有效規(guī)劃,針對每一部分管理任務(wù)的完成予以明確說明,且制定完成目標(biāo),并在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的責(zé)任制度,以輔助落實各項管理任務(wù),采用問責(zé)制,約束管理行為,確保合同管理合理進行。2.采購規(guī)劃。企業(yè)日常經(jīng)營管理活動中,采購合同的簽訂非常重要,不僅關(guān)系著企業(yè)的生產(chǎn),更影響著生產(chǎn)后的銷售服務(wù)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié),對企業(yè)財務(wù)管理等同樣有重要影響。因此,在開展合同管理工作時,需關(guān)注采購合同的審核、管理,對采購過程進行有效監(jiān)督,將采購相關(guān)工作開展情況進行詳細83了解,明確采購目的、文件的完備性以及采購活動范圍等,確保合同簽訂安全。3.合同審簽及落實檔案管理。合同簽訂的有效性、安全性非常重要,在具體完成相應(yīng)工作時,應(yīng)該注意對即將簽訂的合同進行有效的審核,確保其中的條款符合簽訂需要,且企業(yè)能夠完成或者利于企業(yè)發(fā)展。除此之外,還應(yīng)該保證企業(yè)合同的簽訂行為安全,對簽訂流程進行有效管理,規(guī)范簽訂行為等,確保最終簽訂的合同具有真實的法律效力。在合同審簽完成后,需將合同做歸檔處理。歸檔過程中,應(yīng)該對合同及其相關(guān)文件進行整理,如相關(guān)的評審資料、招投標(biāo)資料等,確保合同及其相關(guān)文件完整,保證能夠為合同義務(wù)的后續(xù)履行與權(quán)益的享受提供可靠保障,且能夠為后期相關(guān)工作的開展提供可靠的數(shù)據(jù)資料。4.合同執(zhí)行、審計。合同管理中,針對合同執(zhí)行情況進行管理同樣是重要的環(huán)節(jié)。也就是針對合同簽訂條款的具體落實予以有效監(jiān)督、管理,如款項的劃撥、生產(chǎn)建設(shè)或者銷售經(jīng)營義務(wù)的履行等,都需要在這一步得到有效管理。除此之外,還需對合同審計工作予以高度重視。具體可以采取內(nèi)外結(jié)合的方式進行,內(nèi)部成立審計職能部門,負責(zé)日常合同審計工作,外部申請審計監(jiān)督部門予以全面審查,保證內(nèi)外兼管的條件下,合理有效開展相應(yīng)工作。[1]
二、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險特點
企業(yè)合同管理工作中,可能發(fā)生的法律風(fēng)險事件主要具有以下幾項特點:
(一)必然性、專業(yè)性特點
企業(yè)日常經(jīng)營管理過程中會涉及眾多類型的合同簽署工作,而每一次簽署合同時,都會產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險性問題,這一點幾乎不可避免。因此,為有效降低企業(yè)經(jīng)濟損失,法律風(fēng)險性威脅在一定程度上也在敦促企業(yè)重視合同管理工作。專業(yè)性特點是指合同管理中產(chǎn)生的法律風(fēng)險需要專業(yè)人士辨別及控制,而非專業(yè)人士的控制很可能無效,需要具備專業(yè)知識與辨別能力的人,對其進行有效的控制才可以避免由當(dāng)前風(fēng)險轉(zhuǎn)移至新風(fēng)險。
(二)廣泛性、不確定性特點
合同管理的法律風(fēng)險并不是單一且方向明確的,而是在各個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生風(fēng)險問題,且風(fēng)險內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化特點,企業(yè)需要關(guān)注的點非常豐富,若忽視對某一點的重視,則都可能引起極為惡劣的法律風(fēng)險問題。這也是在提醒企業(yè)要重視合同管理與控制,并能夠組建專業(yè)的法務(wù)部門,具體處理合同管理問題。[2]且合同管理的法律風(fēng)險具有不確定性,目標(biāo)不明,所以不完全可控,也就存在諸多的不確定性因素,容易造成法律風(fēng)險問題。因為可能發(fā)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)不確定,很難真正對癥下藥。
三、企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險的產(chǎn)生原因
通過實踐研究企業(yè)合同管理問題,發(fā)現(xiàn)通常情況下法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因主要有以下三點:
(一)風(fēng)險意識不強且評估能力較弱
企業(yè)自身的合同法律風(fēng)險意識不強,在具體簽訂相關(guān)合同時,未就簽訂合同文本的規(guī)范程度予以充分考量,尤其針對其中的各項條款,未予以有效關(guān)注,最終導(dǎo)致出現(xiàn)相應(yīng)的法律問題,給企業(yè)造成一定的利益損失。這一過程中,實際參與合同簽訂工作的人員責(zé)任最為重大,其簽署行為直接關(guān)系合同的法律效力,自身行為規(guī)范程度不足,則會給企業(yè)帶來極大的經(jīng)營風(fēng)險。部分企業(yè)自身缺乏一定的風(fēng)險評估能力,以致在具體簽訂合同時,未就相應(yīng)的風(fēng)險予以有效預(yù)估,企業(yè)未聘請專業(yè)人士就企業(yè)合同簽訂及執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題予以合理分析,就難以在實際簽訂合同前,做好充分準(zhǔn)備,以致合同風(fēng)險發(fā)生后,表現(xiàn)出措手不及,且未能有效解決風(fēng)險問題,造成一定的利益損失。[3]
(二)合同簽訂流程不規(guī)范
合同簽訂流程規(guī)范性是影響合同簽訂有效性的關(guān)鍵,在不完全清楚合同簽訂流程的情況下,容易造成諸多法律風(fēng)險。如針對合同文本的審核不到位,容易造成合同內(nèi)容的不規(guī)范性,部分條款可能缺乏一定的可操作性,本身是一項較難完成或者是不可能完成的任務(wù),卻在合同中予以嚴(yán)正要求,審查不細致就可能由此產(chǎn)生違約等風(fēng)險。[4]
(三)執(zhí)行監(jiān)督弱化
企業(yè)簽訂合同后,應(yīng)該認真履行相應(yīng)的責(zé)任、義務(wù)。但是部分企業(yè)在實際履職過程中,未真正落實相關(guān)責(zé)任,如承建企業(yè)未在合同規(guī)定的工期內(nèi)完成相應(yīng)的建設(shè)任務(wù),而工程建設(shè)需求企業(yè)也未履行相應(yīng)的付款義務(wù)等,都是日常經(jīng)營中較為常見的合同管理問題。其主要還是由于執(zhí)行監(jiān)督弱化,未能對合同執(zhí)行行為予以有效監(jiān)督、管理導(dǎo)致。
四、企業(yè)合同管理中法律風(fēng)險的防范路徑
各類企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中,需充分關(guān)注企業(yè)發(fā)展的路徑開發(fā),在合同簽訂、執(zhí)行過程中,應(yīng)該在確保職責(zé)、責(zé)任落實的基礎(chǔ)上,積極維護自身的合法權(quán)益,通過有效辨別合同管理風(fēng)險,提前制定相應(yīng)的解決辦法,確保合同簽訂以及執(zhí)行合理。
(一)完善企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門
法務(wù)部門應(yīng)在合同管理過程中,肩負起法律保障責(zé)任,能夠?qū)贤炗喌膬?nèi)容、流程,從法律專業(yè)角度進行分析,尤其是需要相對復(fù)合型法務(wù)人才的支持,能夠充分結(jié)合法律及市場經(jīng)營情況和企業(yè)的實際經(jīng)營狀況等,對合同內(nèi)容予以合理的評估,保證合同簽訂條款的合理性。成立法務(wù)專項部門時,應(yīng)著重考查工作人員法律專業(yè)知識的掌握情況以及法律事務(wù)處理能力等,以確保其能夠在合同簽訂過程中充分發(fā)揮法律顧問作用,確保合同簽訂、執(zhí)行合理,降低法律風(fēng)險。
(二)注重篩查合同主體信譽度
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及合同簽訂相關(guān)工作人員應(yīng)該主動增強法律風(fēng)險防范意識,并在合同簽訂前、簽訂過程中以及簽訂后執(zhí)行階段,對其進行有效的管控,以確保降低合同風(fēng)險。具體可以在合同簽訂之前,對合同另一主體進行資質(zhì)篩查,明確企業(yè)在行業(yè)發(fā)展以及市場環(huán)境中的信譽度,確保與信譽企業(yè)進行合作,是有效降低合同風(fēng)險的關(guān)鍵。另外,在合同簽訂過程中,應(yīng)該就合同條款的合理性、可操作性等予以充分關(guān)注,明確其內(nèi)容可行,才能完成簽約任務(wù)。
(三)注重完善合同簽訂制度
針對合同簽訂制度予以充分完善,也是確保最大限度降低合同法律風(fēng)險的關(guān)鍵步驟。需對企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營等活動進行深入分析,在實際掌握企業(yè)經(jīng)營管理需求及現(xiàn)實狀況的情況下,結(jié)合當(dāng)前的法律環(huán)境、市場環(huán)境等,合理制定合同簽訂制度,保證其能夠?qū)贤芾懋a(chǎn)生切實的保障性作用。除此之外,尤其注重對每一高風(fēng)險環(huán)節(jié)予以強化管理,制度的內(nèi)容要更加豐富,且能夠從各個細節(jié)之處對合同管理制度予以有效完善,確保每一環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)紕漏,合同簽訂安全、執(zhí)行合理。同時,還應(yīng)對合同簽訂的流程予以有效明確、規(guī)范,為相關(guān)工作人員履行職責(zé)提供可靠的依據(jù)、保障。實際就是對合同簽訂過程進行明確劃分,從合同簽訂準(zhǔn)備工作、簽訂過程到最終的執(zhí)行、審計等予以充分明確,還要與相應(yīng)的法律責(zé)任掛鉤,以敦促相關(guān)工作人員切實落實相關(guān)工作,保證合同落實到位。如以書面形式簽訂合同,并在雙方統(tǒng)一確認下進行,保證合同的合法性、合規(guī)性。具體簽訂過程中,應(yīng)該對合同條款進行逐條分析,保證其合理、有效,對不合理條款及時進行協(xié)商并修改,盡力降低違約風(fēng)險。
(四)注重落實合同責(zé)任履行制度
在合同簽訂結(jié)束后,還應(yīng)注重強化合同執(zhí)行監(jiān)督管理工作,落實合同責(zé)任履行制度。也就是說,在具體開展管理工作時,應(yīng)該注重對合同執(zhí)行過程進行有效的監(jiān)督與管理,對企業(yè)是否完全履行了合同義務(wù),是否享受到合同權(quán)益等進行充分考核,保證敦促企業(yè)自身履行義務(wù),提升企業(yè)形象,同時也敦促對方企業(yè)積極履行相應(yīng)義務(wù),保證本企業(yè)的權(quán)益,避免造成相應(yīng)的經(jīng)濟損失及其他損失,確保合同執(zhí)行安全。這一點在合同簽訂之初就應(yīng)該予以有效明確,明確合同履行責(zé)任,以問責(zé)制敦促相應(yīng)義務(wù)行為落實。[5]
(五)注重提升風(fēng)險評估能力及糾紛處理能力
企業(yè)合同管理中非常重要的一項內(nèi)容就是進行風(fēng)險評估,企業(yè)應(yīng)該在增強風(fēng)險意識的基礎(chǔ)上,進一步提高風(fēng)險評估能力,法律實務(wù)部門能夠?qū)赡艽嬖诘娘L(fēng)險及糾紛問題進行有效的甄別、處理,是降低法律風(fēng)險帶來影響的關(guān)鍵。針對某一類風(fēng)險,能夠從多角度出發(fā),對其進行合理評估,且能夠在實際發(fā)生風(fēng)險問題時,及時做出相應(yīng)的反應(yīng),及時有效處理相應(yīng)法律糾紛問題,這是法務(wù)部門應(yīng)該履行的義務(wù),同時也是確保合同管理實效發(fā)揮的關(guān)鍵。
參考文獻:
[1]劉吉斌.企業(yè)經(jīng)營中合同簽訂的法律風(fēng)險與防范[J].法制與社會,2020(28).
[2]王承銘.企業(yè)經(jīng)濟合同中的法律風(fēng)險及防范措施[J].企業(yè)改革與管理,2021(13).
[3]李霞.企業(yè)合同管理法律風(fēng)險識別與防范[J].百科論壇電子雜志,2020(11).
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[5]鄭魁.探討企業(yè)合同管理及法律風(fēng)險防范[J].現(xiàn)代商業(yè),2020(20).
作者:劉永江 單位:山西省政法管理干部學(xué)院