摘要：在任何行業(yè)，財政資金都是支撐整個企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要組成部分，對于事業(yè)單位而言，財政資金這一模塊更是需要管理層重點關(guān)注，究其原因是因為事業(yè)單位的資金耗損是很大的，在日常業(yè)務(wù)活動中很多支出都是不可避免的，但是不合理的資金輸出要做到及時止損，為了保障單位在必要的時候還有資金運轉(zhuǎn)，為防止突發(fā)事件的發(fā)生，制定應(yīng)急財政資金管理辦法，便于各級財政對資金使用情況適時進行監(jiān)控，確保資金能及時撥付的同時，根據(jù)未來可能發(fā)生的突發(fā)事件，建立一個長期有效的資金管理機制。

關(guān)鍵詞：財政資金；監(jiān)督；管理

隨著社會的不斷發(fā)展與進步，財政的資源配置變得愈發(fā)重要，這就需要相關(guān)部門及單位高個體對財政資金的全面管理要能夠做到不斷的優(yōu)化、改善與規(guī)范，合理管控財政資金就是要對單位內(nèi)部資金的使用情況有一個明確的考核，這是促進事業(yè)單位長久發(fā)展的指標(biāo)，只有這樣，才能夠充分適應(yīng)財政改革的發(fā)展,通過實現(xiàn)資產(chǎn)管理和消費預(yù)算的有效融合，加強監(jiān)管力度，合理配置財產(chǎn)資源，避免財務(wù)賬單出現(xiàn)賬目與實際消耗不符的情況，降低單位資金鏈被壟斷的風(fēng)險，進而促進企業(yè)更好地發(fā)展，保障事業(yè)單位的穩(wěn)定運行。

一、事業(yè)單位財政資金管理的相關(guān)概述

事業(yè)單位進行財政資金管理，可以有效提升管理效率，這就需要相關(guān)管理人員能夠?qū)F(xiàn)有財政資金進行集中管理，并采取科學(xué)化的管理方式進行統(tǒng)一調(diào)配。對于專項資金，要合理規(guī)范地進行分類集中管理。并結(jié)合單位內(nèi)部實際運營情況，將資金投放在重點項目建設(shè)上，以此來有效推動社會發(fā)展。財政資金管理人員在日常工作過程中要確保財政專項資金落實到專項用途上，提升財政專項資金的使用質(zhì)量，避免出現(xiàn)資金挪用情況。對于預(yù)算資金的控制，也要進行有效的監(jiān)督，把預(yù)算范圍納入資金標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用率，采用科學(xué)化、規(guī)范化的方式進行財政資金的管理，合理調(diào)整預(yù)算，整合資金狀況，將事業(yè)單位財政資金管理落實到位，提高管理效率與管理質(zhì)量。

二、事業(yè)單位財政資金監(jiān)督與管理的問題

（一）內(nèi)部控制存在漏洞，制度不健全。部門想要穩(wěn)定運行，離不開財政資金管理的支撐，正是因為財政管理的重要性，才會成為每個單位的重心，財政部門出現(xiàn)的問題也就會直接影響到單位的整體效益，但是落實財政制度，并不容易，因為財務(wù)管控人員提出的每個制度以及要求都是需要建立在財務(wù)資產(chǎn)能否正常運轉(zhuǎn)的前提下的，在這其中還關(guān)聯(lián)著另一個重要因素，財政金融涉及單位內(nèi)部的各種利益關(guān)系，就算制定了十分完善的管控措施，同時設(shè)立健全的管理部門，但是在實際運行過程中受到各方制約，導(dǎo)致無法將每個環(huán)節(jié)落實到位，就會影響整體的財政資金管理流程，財政資金管理單位與各部門之間都是環(huán)環(huán)緊扣，看似牢固，但是實際情況卻不容樂觀，其中只要任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯，就會牽連到整個財政資金管理流程，而這些現(xiàn)象均會導(dǎo)致財政資金管理存在漏洞，影響財政專款不能使用、界定項目支出無法與基本支出相匹配，給事業(yè)單位財政管理帶來阻礙。

摘要：水利部門關(guān)乎國計民生，水利改革中應(yīng)該加強內(nèi)部制度建設(shè)，加強財政監(jiān)督，以確保財政資金的有效使用，從源頭上防范腐敗，進一步提升水利工程建設(shè)質(zhì)量。本文具體就水利站財政監(jiān)督工作存在的問題以及內(nèi)控制度建設(shè)建議進行探究。

關(guān)鍵詞：水利站；內(nèi)部制度；財政監(jiān)督

為了進一步提高行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理水平，防止舞弊和腐敗問題發(fā)生，應(yīng)該加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化財政監(jiān)督。水利站管理中充分的發(fā)揮內(nèi)控制度的監(jiān)督作用，通過制度加強約束，防范內(nèi)控管理風(fēng)險，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生[1]。

1加強水利站內(nèi)部制度建設(shè)財政監(jiān)督的意義

水利站是水利事業(yè)的重要組成部分，強化內(nèi)部財政監(jiān)督制度的建設(shè)意義重大。是新時期水利站健康發(fā)展的保證，對財政進行監(jiān)督，對財政投資進行有效的監(jiān)管，確保資金的使用安全，以確保經(jīng)濟效益，助力水利站的長遠健康發(fā)展。新時期，政府職能轉(zhuǎn)變，財政體制不斷改革，水利站作為事業(yè)單位，強化內(nèi)控制度建設(shè)，強化財務(wù)監(jiān)督，有利于更好的推進財政體制改革的深化。水利站強化財政監(jiān)督有利于提升服務(wù)質(zhì)量和水平，水利站加強財政監(jiān)督有利于促進資金使用和管理的科學(xué)化、精細化發(fā)展，以確保各項資金能夠應(yīng)用到位，提升水利站財務(wù)管理水平，提升水利站綜合管理水平。同時強化財政監(jiān)督，有利于避免徇私枉法等事件的發(fā)生，以此來有效地確保內(nèi)部機構(gòu)的廉潔性，以有效提升服務(wù)質(zhì)量。

2水利站財政監(jiān)督工作存在的問題

隨著改革的推進，我國行政單位財政監(jiān)督職能日益完善，財政監(jiān)督力度不斷加強，財政監(jiān)督制度在確保各項事業(yè)的順利進行方面發(fā)揮了重要的作用。但是仍舊存在一定的問題，下面我們就問題進行介紹和分析[2]。

摘要：基層財政管理水平與其內(nèi)部經(jīng)營狀況、管理模式息息相關(guān)，并且預(yù)算績效管理可以直觀反映基層財政管理水平，判斷其社會效益和經(jīng)濟效益情況。本文通過H縣財政預(yù)算績效具體實例對基層財政預(yù)算績效管理重要性和不足進行分析，并根據(jù)實際基層財政情況提出優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：預(yù)算績效管理；事業(yè)單位；財務(wù)管理

基層財政實施預(yù)算績效管理可以更加嚴格要求財務(wù)管理過程，提高財政服務(wù)的社會效益，實現(xiàn)資源的合理分配。從本質(zhì)上看，預(yù)算績效管理就是把預(yù)算和績效管理二者進行融合，完美實現(xiàn)各自戰(zhàn)略目標(biāo)。如何能夠使預(yù)算績效管理高效進行仍然需要不斷探究，發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。本文把H縣財政預(yù)算績效現(xiàn)狀作為整體研究對象，該縣從2012年采用預(yù)算績效管理方式，經(jīng)歷了多年的發(fā)展，預(yù)算績效管理仍然存在很多問題。

一、基層財政預(yù)算績效管理的重要性

基層財政與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān)，基層財政實施預(yù)算績效管理能夠更好地體現(xiàn)其社會效益。預(yù)算績效管理利用完善的基層財政預(yù)算管理模式，幫助基層解決難題，有利于政府部門工作效率的提升。財政預(yù)算績效管理是一種通過結(jié)果了解、反饋過程的管理方式，也可以利用未知結(jié)果作為導(dǎo)向，引導(dǎo)工作人員提升個人責(zé)任意識，最終提高基層政府部門整體服務(wù)質(zhì)量。

二、基層財政預(yù)算績效管理不足之處

（一）預(yù)算績效管理意識不強

摘要：現(xiàn)階段我國經(jīng)濟飛躍式發(fā)展，給制造企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，企業(yè)緊跟國家步伐飛速前進的同時，制造企業(yè)內(nèi)部的各項管理內(nèi)控制度也要隨著企業(yè)的發(fā)展及時更新。企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)提升自我約束并完善管理的過程，企業(yè)隨現(xiàn)代社會快速發(fā)展的同時，企業(yè)內(nèi)控管理更能體現(xiàn)價值。企業(yè)內(nèi)控管理中財務(wù)內(nèi)控管理是企業(yè)的內(nèi)控核心，企業(yè)應(yīng)深化、細化財務(wù)內(nèi)控管理，使企業(yè)更好的應(yīng)對經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險，幫助企業(yè)管理者更好做出正確決策推動企業(yè)發(fā)展，對企業(yè)整體經(jīng)營具有良好的監(jiān)督作用。本文結(jié)合實際工作管理經(jīng)驗，有針對性分析制造企業(yè)在財務(wù)內(nèi)控管理中存在的問題及防范措施，希望對制造企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理工作給予實質(zhì)性的幫助。

關(guān)鍵詞：制造企業(yè)；財務(wù)內(nèi)控管理；風(fēng)險管理

一、引言

財務(wù)內(nèi)控管理是制造企業(yè)內(nèi)控管理中重要部分，需要深化運用的關(guān)鍵點。財務(wù)內(nèi)控管理涵蓋企業(yè)預(yù)算、企業(yè)收入、企業(yè)支出，以及企業(yè)的資金、資產(chǎn)、負債、投資等各項管理，具體包括企業(yè)的資金管理、投資風(fēng)險管理、運營風(fēng)險管理、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、應(yīng)收應(yīng)付往來管理等。財務(wù)內(nèi)控管理的充分運用，可以使企業(yè)達到經(jīng)營目標(biāo)，保證企業(yè)資金安全、使用合理，確保企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)及企業(yè)財務(wù)會計信息的正確、可靠，保障企業(yè)各項資產(chǎn)的完備，同時貫穿與企業(yè)各項經(jīng)營制度運行、整合、執(zhí)行的一項高效管理制度。在企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)有必要通過財務(wù)內(nèi)控管理的相關(guān)制度，不斷提高企業(yè)自身的抗風(fēng)險能力，同時也加強了企業(yè)自身的內(nèi)控管理能力。通過對企業(yè)的自我約束來具體實施規(guī)劃、調(diào)整、考評等流程，從而實現(xiàn)了對企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營中的管控與監(jiān)督，促進企業(yè)圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)，穩(wěn)定長久并持續(xù)性發(fā)展。

二、制造企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理存在的問題

（一）管理人員風(fēng)險管理意識存在不足

在制造企業(yè)日常的經(jīng)營活動中，其管理人員會注重“抓產(chǎn)值”、“抓生產(chǎn)”，主要工作傾力于銷售、生產(chǎn)、完成產(chǎn)值實現(xiàn)利潤目標(biāo)來謀求企業(yè)發(fā)展，財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險管理意識比較淡薄。對于風(fēng)險管理，很多制造企業(yè)面臨的問題是風(fēng)險管理定位不清晰，管理意識不明確。現(xiàn)在全球一體化經(jīng)濟發(fā)展，制造企業(yè)面臨的競爭壓力與日俱增，對于風(fēng)險的把握度也不同，部分制造企業(yè)風(fēng)險的敏感度過高，過分警惕，擔(dān)心失誤，也會使制造企業(yè)發(fā)展處于止步狀態(tài)；而另一部分制造企業(yè)，為了加大競爭力，前期沒有做市場考察和風(fēng)險分析，投入巨額資金，盲目搶占市場，忽略了企業(yè)風(fēng)險，給企業(yè)正常發(fā)展帶來不利影響。企業(yè)管理人員對風(fēng)險的認識缺乏科學(xué)性管理及正確意識，對于管理措施，執(zhí)行上也會大打折扣，從而影響到實際管理。如財務(wù)風(fēng)險發(fā)生了，相關(guān)管理人員也不能有效控制及應(yīng)對風(fēng)險，如決策不當(dāng)做出錯誤判斷，會給制造企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

摘要：在我國經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，建筑行業(yè)作為核心的中堅力量為經(jīng)濟的發(fā)展提供了源源不斷的動力，故在建筑工程施工過程中應(yīng)對其進行科學(xué)的安全監(jiān)理以及風(fēng)險管理，有效提升建筑工程的施工質(zhì)量，采取合理的施工辦法對工程的各環(huán)節(jié)進行細化的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)工程的安全隱患，并制定行之有效的防范措施，可從根本上提升建筑工程的施工水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全監(jiān)理；風(fēng)險管理；防范措施

0引言

施工監(jiān)理是建筑工程施工過程中必不可少的主體單位，為確保項目的工期以及質(zhì)量，需不斷提升建筑工程的施工安全監(jiān)理質(zhì)量。現(xiàn)階段應(yīng)結(jié)合我國建筑工程行業(yè)的實際情況，切實落實安全監(jiān)理工作質(zhì)量，有效確保建筑工程的穩(wěn)定發(fā)展。細化監(jiān)理內(nèi)容確保建筑項目施工安全，提升建筑企業(yè)的規(guī)范化管理質(zhì)量，為滿足和諧安全建筑的需求，提升施工監(jiān)理風(fēng)險管理水平，為后續(xù)工程的順利施工提供良好的保障。

1建筑工程安全監(jiān)理與風(fēng)險管理概念

1.1安全監(jiān)理

建筑工程安全監(jiān)理是在建筑工程施工過程中，對其各細節(jié)進行細化的安全監(jiān)督管理過程，主要是根據(jù)建筑工程的建設(shè)需求，對建筑工程的資質(zhì)、工藝、施工細節(jié)、施工設(shè)備等環(huán)節(jié)進行必要的安全監(jiān)督管理的過程［1］。根據(jù)建筑工程的建設(shè)要求，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)以及建筑工程合同標(biāo)準(zhǔn)，在接受委托后由專門的監(jiān)理單位對工程進行細化的監(jiān)督管理。在此過程中秉承誠實守信、科學(xué)管理、公平公正、獨立管控的發(fā)展原則，對建筑工程的安全、質(zhì)量、文明進行細化的監(jiān)督管理。由于建筑工程建設(shè)過程中涉及的范圍相對較廣，因此在多元化、數(shù)量化以及規(guī)模化的發(fā)展態(tài)勢之下，建筑工程自身的危險性相對較高。

根據(jù)市紀委、市監(jiān)察局《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域突出問題第二輪專項整治實施方案》和縣委《關(guān)于開展“護根”行動推進全面從嚴治黨向基層延伸的實施意見》的精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展扶貧等民生領(lǐng)域突出問題第二輪專項整治制定如下實施方案。

一、整治重點

結(jié)合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目，虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內(nèi)容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。

二、整治時間

2017年7月至10月。

三、整治措施

（一）強化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進專項整治落到實處。關(guān)于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。

1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項中央政府設(shè)立專項資金用于對農(nóng)業(yè)資源進行的綜合開發(fā)利用項目。近年來，國家相繼出臺了一系列涉農(nóng)惠農(nóng)政策，有力的促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，對提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益發(fā)揮了實質(zhì)性作用。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的形勢一片大好，主要體現(xiàn)在：國家對農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的餓政策好，實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在這種好的形勢下，應(yīng)該抓住機遇，強化資金運行管理體系，大大提高財會管理在新形勢下的作用，力爭通過強有力的會計管理工作，增強農(nóng)業(yè)開發(fā)項目的資金管理體系，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目健康、快速向前發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理中存在的主要問題

2.1地方政府配套資金難以及時到位

各級地方財政配套資金是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要組成部分，能否及時足額到位直接影響項目建設(shè)的完成。一些地方因財政狀況緊張配套資金難以按計劃完成，出現(xiàn)了虛假配套、延遲資金撥付等情況。

2.2投入分散，多頭管理

我國政府支農(nóng)資金包括支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出、支援不發(fā)達地區(qū)支出、農(nóng)產(chǎn)品政策性補貼支出等十幾大類。資金來源分散，管理制度和要求不統(tǒng)一，支付方式、渠道和對象分散，使得一些資金在支付過程中處于監(jiān)督管理之外，難以確保資金按照規(guī)定的使用方向合理規(guī)范地運行，不僅加大了資金監(jiān)督管理的難度，也增加了監(jiān)督管理的成本，影響了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用效益。

摘要：隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，行政事業(yè)單位發(fā)展形勢也越來越好，內(nèi)控作為重要的管理內(nèi)容，各單位應(yīng)高度重視。行政事業(yè)單位需要結(jié)合發(fā)展需求，加強內(nèi)控管理，及時找出存在的問題，提出具有可行性的管理對策，促進單位更好發(fā)展。在行政事業(yè)單位運營過程中，需要明確內(nèi)控價值，從財務(wù)管理角度入手，將內(nèi)控理念融入其中，從而防控財務(wù)風(fēng)險，整合單位現(xiàn)有資源，讓資源得到高效使用，提升行政事業(yè)單位效益。本文首先分析了行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的意義，然后探討了內(nèi)控管理中存在的問題，最后提出基于財務(wù)風(fēng)險防控的內(nèi)控管理建議。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險防控；行政事業(yè)單位；內(nèi)控管理

一、引言

在當(dāng)前形勢下，行政事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險防控的重要性日益凸顯，管理任務(wù)更為艱巨，對財務(wù)人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)提出了更高的要求。為了防控財務(wù)風(fēng)險，行政事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合實際，嚴格按照風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)，加強相關(guān)制度體系建設(shè)，給風(fēng)險防控工作提供制度引導(dǎo)，提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理水平。行政事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和財務(wù)管理相關(guān)要求，以財務(wù)風(fēng)險防控為重點，完善相應(yīng)的管理機制，保證財務(wù)工作順利落實，提高工作水平。

二、行政事業(yè)單位內(nèi)控管理的意義

作為財務(wù)管理工作的重要組成部分，加強財務(wù)風(fēng)險防控可以幫助單位穩(wěn)定經(jīng)營，降低風(fēng)險，提升效益，避免資金流失，促進行政事業(yè)單位健康發(fā)展。為了加快建設(shè)廉政高效、人民滿意的服務(wù)型政府，做好行政事業(yè)單位內(nèi)控管理工作是基本保障。通過加強內(nèi)控管理，不但可以保障組織規(guī)范運行，同時也能實現(xiàn)長期發(fā)展目標(biāo)。在內(nèi)控管理的支持下，行政事業(yè)單位可以對財務(wù)工作進行有效監(jiān)管，通過建立完善的考核機制，優(yōu)化風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的有效防范與管理。在內(nèi)控管理體系建設(shè)中，可以結(jié)合社會經(jīng)濟環(huán)境及政策變化，對制度內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整，根據(jù)實踐經(jīng)驗，形成一套完整的內(nèi)控管理體系。行政事業(yè)單位通過加強內(nèi)控管理，可以找出各項活動中存在的風(fēng)險問題，真正做到有的放矢，對薄弱環(huán)節(jié)進行完善，從根源上防范各種風(fēng)險，增強風(fēng)險防控能力，為行政事業(yè)單位健康發(fā)展保駕護航。

三、行政事業(yè)單位內(nèi)控管理存在的問題