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資金保障措施方案范文1

一、通報局領導工作事宜

根據市局黨組《關于等同志職務任免的通知》贛市礦管黨字〔2012〕39號文件精神，同志不在擔任礦管局黨組成員、紀檢組長職務，任縣礦管局主任科員。會議明確了同志的工作職責，協助局長分工不變，礦管局紀檢組長職務暫由同志。會議要求，一是同志要繼續保持工作熱情，不要有思想負擔，放開手腳，輕松上陣，再創佳績；二是全局干部職工要與局黨組保持高度一致，講政治，顧大局，在全局角度支持好同志的工作，服從領導，工作中多請示，多溝通交流，布置的工作任務工不折不扣的完成；三是局班子領導要做到團結協調，分工不分家，分工合作，把班子建設好，把今年各項工作任務完成好。

二、研究做好農村危舊土坯房改造和“水上漂”農戶上岸搬遷安置工作

1、傳送全市礦產資源管理局長座談會會議精神。

會議首先由謝小玲隊長傳達市礦產資源管理局長座談會會議精神。8月1日，全市礦產資源管理局長座談會在市召開。會議傳達學習了全省國土資源局長會議精神、貫徹落實市委辦、市政府辦《關于推進農村危舊土坯房改造的指導意見（試行）的通知》、《市上水庫“水上漂”農戶上岸搬遷安置工作實施方案的通知》精神，總結交流工作，研究部署了下半年礦政管理、農村土坯房改造、“水上漂”農戶上岸搬遷安置、蘇區振興發展項目編制申報等工作。

局黨組書記、局長李國清就貫徹落實全省國土資源局長座談會精神、推進農村土坯房改造、“水上漂”農戶上岸搬遷安置、蘇區振興發展項目編制申報等工作，提出了具體要求：一是要加強領導、統一思想、提高認識。要認真學習貫徹落實鹿心社省長對國土資源工作的重要批示精神，認真學習領會全省國土資源局長座談會精神，結合當前礦產資源管理工作實際，抓好貫徹落實。二是要加強研究、真抓實干、攻堅破難。要圍繞推進農村土坯房改造、“水上漂”農戶上岸搬遷安置、蘇區振興發展項目編制申報等重點工作，認真調查研究，找出難點節點問題，提出切實可行的措施，要改進作風、真抓實干、攻堅克難，確保重點工作落實到位。三是要落實分工、層層分解、責任到人。要將土坯房改造、項目編制申報等工作任務進行科學分工，市、縣兩級要實行局領導分片包干，市局領導掛若干個縣、縣局領導掛點若干個鄉鎮，干部職工掛點，層層分解任務，簽訂責任狀，責任到人。四要加強督查、嚴明紀律、狠抓落實。要建立督查考核機制，將落實農村土坯房改造、項目編制申報等工作納入到年度考評內容，定期督促檢查。要嚴肅紀律，在推進保障農村危舊土坯房改造和搬遷安置砌磚供應中，要當好地方黨委、政府參謀，在采礦權設置、出讓、監管中，要做到依法、公開、透明。要加快工作進度，創新工作舉措，狠抓工作落實，確保圓滿完成任務。

2、審議《縣礦產資源管理局保障農村危舊土坯房改造和“水上漂”戶上岸搬遷安置砌磚供應實施方案》

資金保障措施方案范文2

關鍵詞：抗旱預案，原則，基本內容。

中圖分類號： S332 文獻標識碼： A 文章編號：

一．抗旱預案編制原則

1.抗旱預案只在明確一個地區出現原潛在的及歷史的干旱災害時，政府部門和公眾在資源配置和減輕災害不利后果方面應采取的行動。這種對干旱災害預先進行的“風險管理”和提前準備的有針對性的應急計劃，與干旱災害發生時的“危機管理”和臨時反應相比，是一項更周密有效的防旱減災措施。制定并推行抗旱預案制度是有效組織看韓工作，創新抗旱工作方式，推進“由單一抗旱向全面抗旱轉變”的重要手段，也是推動抗旱工作實現正規化，規范化。制度化的一項重要內容。有了抗旱預案，就能對干旱進行提前預警，大旱來臨之前有充足的準備，是有限的抗旱水源達到合理，優化。高效配置，發揮最大的抗旱效益。

2.由于各種抗旱任務，目標和抗旱措施不相同，抗旱預案徐分類，分層次編制。抗旱預案分為地方總體抗旱預案，城市（地區）專項抗旱預案和流域專項抗旱預案三類。

地方總體抗旱預案主要用于指導所轄行政區域的城鄉全面抗旱工作，分省級，地級，縣級三個層次編制。地方總體抗旱預案為面上的抗旱工作預案，涵蓋全部抗旱工作內容，其所轄區域范圍內的城市（城區）專項項抗旱預案應當服務從地方總體抗旱預案。

城市（城區）專項抗旱預案主要用于指導城市城區范圍內的抗旱工作。

流域專項抗旱預案主要用于指導流域內跨行政區域的抗旱水量調度工作。涉步跨?。▍^，市）跨流域水量調度內容的地方總體抗旱預案，應當服從所屬流域的專項抗旱預案。

3.1.抗旱預案的編制原則應符合中央水利工作方針和新時期治水新思路。要體現以人為本，抗旱行政首長負責制，統一指揮，統一調度以防為主，防抗結合，因地制宜，城鄉同等，突出重點，兼顧一般等。抗旱預案編制要突出科學性，實用性和可操作性，要遵循因地制宜，分類指導，科學合理便于操作的原則，強化保障措施，確?？购殿A案的質量。

2.預案編制內容

抗旱預案應當包括預案的執行結構及相關部的職責，干旱等級劃分，預防及預警，應急響應啟動和結果程序，不同干旱等級條件下的應急抗旱對策，抗旱保障措施等內容。具體應包括以下內容：

基本情況。在編制抗旱預案時，應盡量收集，分析級整理與本地區抗旱工作旱災及抗旱工作相關的基本情況，主要包括自然地理情況，抗旱能力等。

指揮體系及職責。在抗旱預案中，應明確抗旱指揮結構的組成及辦事結構設置，明確抗旱指揮結構，各成員單位以及抗旱指揮結構的辦事結構在抗旱工作的職責。

預防及預警。明確旱情信息監測內容，檢測單位及報告制度。流域抗旱預案要明確跨行政區域的水量，水質監測控制斷面和檢測單位。明確旱情發生前的防范措施，如抗旱設施的檢查維修，抗旱水源調度方案，節水限水方案的制定等相關措施。明確各種抗旱預案的預警等級標準，還要明確干旱預警信息的發生單位，內容，程序，方式和范圍等。

應急響應。明確應急響應等級行動。各級應急相應行動中，應明確抗旱工作會商的主持人，參加人，會商方式和會商內容，明確抗旱工作開發程序，明確抗旱信息系統報送制度，明確各部門，各單位的具體任務和要求，明確抗旱水量調度方案，節水限水方案以及各種抗旱設施啟動的條件和任務等。由于各類抗旱預案涉及的范圍不同，層次不同應急響應措施的側重點也不相同，措施要具體，使用，具有可操作性。省級抗旱預案應強化組織，協調和指導等方面內容；地級抗旱預案突出上下級溝通，協調，組織和指導等方面內容；縣級抗旱預案重點是明確抗旱水量調度，抗旱設施運行，應急開源，節約用水和抗旱隊伍組織等具體措施。城市（城區）專項抗旱預案僅涉及城市的城區部分，用于解決干旱缺水時期城市供水問題，重點是解決城市發生干旱或突發水源事件時的供水保障措施。流域專項抗旱預案重點是針對流域發生的不同程度旱情，制定相應的水量調度以及應應急調水方案。

后期處置。在抗旱預案中，應明確對旱災損失及影響進行評估的單位和工作要求，明確旱災救助程序，方案和要求，明確應急商應結束后對抗旱預案實施效果進行評估，修訂和完善的辦法。

資金保障措施方案范文3

根據《農業部辦公廳關于印發<全國農田節水示范活動工作方案>的通知》（農辦發〔2010〕4號）要求，我委決定在全市范圍內開展農田節水示范活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以提高農業用水生產效率和效益為核心，立足田間節水，集中開展農田節水技術模式的集成示范；以主導產業為基礎，發揮政府主導作用，以糧油高產創建和旱作節水農業示范為重點，建設高標準農田節水示范區；以科技示范戶和種田大戶為紐帶，輻射帶動，全面普及農田節水技術，實現節約用水和高產高效雙重目標，促進農業可持續發展。

二、目標任務

根據我市自然條件、優勢作物布局、水資源特點和農田節水發展狀況，選擇有代表性的農田節水技術模式開展示范。各區縣分別建立1個示范區。通過示范區建設，降水復蓄利用指數3次以上，每畝蓄積補灌4方水以上，自然降水利用率提高10個百分點，玉米、馬鈴薯、水稻等作物單產提高10%以上，肥料利用率提高5%以上。

三、工作原則

（一）整合資源。以農業部節水農業項目為主體，結合高產創建示范項目、鞏固退耕還林成果基本口糧田建設等項目，整合相關資源，充分調動科研、教學單位和企業的力量，共同做好工作。

（二）狠抓落實。要保障各項農田節水措施到位，按照節水設備產品到田、技術人員到戶、技術要領到人的要求，組裝集成高效節水設備和技術，降低成本、提高效益，真正讓農民得實惠。

（三）以點帶面。充分發揮示范典型的輻射帶動作用和基層農技推廣人員的主力軍作用，總結經驗，強化宣傳，以點帶面，加快推廣。

四、重點工作

（一）制定方案。各區縣要根據當地實際情況，制定農田節水示范活動實施方案，明確目標任務，落實責任分工，細化技術措施，配備技術人員，創造工作條件。示范區建設要落實到鄉（鎮）、村、戶。

（二）示范區建設。根據本區域農田節水類型，選擇代表性強、基礎好、集中連片、交通便利的地點建立示范區。篩選確定針對性強、實用性好、效果佳的農田節水技術模式進行示范展示。

1.技術模式。旱地區主要以工程節水和農耕農藝節水技術建設為主，其中工程節水主要推行集雨蓄水補灌技術模式，農耕農藝節水主要推行秸稈覆蓋、地膜覆蓋、聚土壟作技術模式。稻田區主要推行旱育型節水育秧技術模式。

2.示范作物。示范作物應為當地的主導作物，具有培育支柱產業的潛在優勢。示范區作物可為一種，也可為多種。

3.示范規模。旱作示范區至少200畝，其中核心示范片100畝以上。稻作示范區，旱育型節水育秧技術模式占示范區面積的70％以上，其中核心示范區100畝以上。

4.示范標牌。*區、*區、*區須設立統一標牌，標明創建單位、責任人、目標任務、技術要點等內容，方便農民學習，接受社會監督（標牌規格要求見附件）。

（三）墑情監測。*區、*區、*區在示范區設立1-2個土壤墑情監測點，按照農時季節，定期開展墑情監測工作，為當地種植生產、農田節水技術示范推廣和政府決策提供科學依據。

（四）觀摩學習。要充分發揮示范區的展示帶動作用，在關鍵農時季節，采取多種形式，組織農民現場觀摩學習。在示范現場對農民進行技術培訓，解答農民技術疑點，使農民掌握技術操作要領。

五、市級活動安排

2月：全市召開春耕生產現場會，*市農田節水示范活動工作方案，啟動*市農田節水示范活動。

3月：組織區縣編制實施方案，確定示范片地點和技術模式，開展示范片建設，組織技術培訓2次。

4－10月：示范推廣農田節水技術模式，開展土壤墑情和天然降雨徑流監測；組織相關專家開展檢查指導；結合春、秋兩個農時生產關鍵時節，組織縣級交叉學習兩批次，組織經驗交流和宣傳報道；組織承擔農業部節水農業項目的區縣，開展示范片技術模式數據分析、匯總、縣級驗收，市級完成全部數據匯總和分析，編制完成我市承擔農業部節水農業項目的技術報告和工作報告，并提請農業部組織驗收。

11月：總結驗收。開展技術總結和評價工作，匯總分析各類監測數據、總結技術模式效益，歸并和確定適宜*地區推廣的技術模式類型，總結活動開展情況，形成活動工作總結報告，找出存在的主要問題，提出相應對策措施。

六、保障措施

（一）加強組織領導。我委負責組織協調，市農技總站負責技術指導服務。各區縣（自治縣）農業部門主管領導要親自掛帥，組織力量，創造條件，保證措施到位，并加強檢查和指導，及時解決存在的問題，確保該項工作順利實施。

（二）加強工作督導和技術服務。市農委將組織有關有關單位和專家，在春耕、秋播季節，深入基層、農戶和田間，對農田節水示范活動進行督導，敦促各項任務、技術措施到位，會同區縣及鎮鄉當地技術人員廣泛開展針對農民施肥的技術培訓和指導服務，完成農田節水示范活動目標任務。

資金保障措施方案范文4

關鍵詞:新農村建設;農村水利建設;保障措施

一、新農村建設對農村水利建設的要求

作為新農村建設總體目標:“生產發展,生活寬裕,村容整潔,管理民主”,涉及生產、生活、鄉風、村容、管理等5個方面,每個方面都與農村水利密切相關,因而每一項目標的實現,都對農村水利建設提出了具體要求。

二、當前新農村建設中農村水利建設存在的問題

(一)水資源不斷減少,農業用水捉襟見肘我國是一個干旱缺水國家,不僅水資源總量明顯不足,而且水資源的時空分布極不均衡,區域性缺水和季節性缺水嚴重。水資源不足已成為制約國民經濟發展的“瓶頸”因素。

(二)農村水利基礎設施老化,很難滿足新農村“生產發展”的要求目前,農村水利基礎設施仍然十分脆弱,全國還有近2/3的耕地沒有灌溉設施。農村水利體制不順、機制不活、管理粗放的狀況還未能得到根本的扭轉。

(三)節水灌溉工程和節水措施不多,水資源浪費嚴重、利用率較低由于受投資不足的制約,渠道建設和維護嚴重滯后,溝渠滲漏嚴重,影響了水利投資效益的發揮。同時,在推廣應用節水技術和制定節水政策措施方面做得也不夠多,農村普遍存在節水意識淡薄、浪費水較為嚴重的現象,水資源的利用率較低。水的利用率低也導致部分地區水費偏高,出現了農民澆不起地的情況。

當前,農村水利建設主要還是由政府決策和組織、農民被動服從和參與;農村水利建設規劃及設計、政策制度安排等都是由政府直接完成,缺少農民的參與。因此,從多層面采取措施,加快建立農村水利建設新的保障機制,是適應形勢變化的客觀要求,是當前各級政府加強農村水利建設,推進新農村建設的一項重大而緊迫的任務。

三、新農村建設背景中農村水利建設的保障措施體系

(一)規劃保障

水利規劃是實現水資源優化配置的重要基礎。要在進一步查清區域水資源及其開發利用現狀、分析和評價水資源承載能力的基礎上,根據社會主義新農村建設的要求,制定和完善農村水利規劃,提出水資源合理開發、優化配置、高效利用、有效保護和綜合治理的總體布局及實施方案。規劃一旦形成,要嚴格組織實施,通過落實規劃,逐步解決當前地表水利用不足、地下水過度開采、客水流失量大及水污染等問題,促進人口、資源、環境和經濟的協調發展。

(二)資金保障

農村水利建設朝著新農村建設方向發展,涉及的范圍擴大了,囊括的內容增多了,必須要有足夠的資金支持。資金的來源可以從以下幾個方面保障:

1.國家財政保障。保持現有農村水利建設項目資金渠道,擴大項目資金投資范圍,把農村小中型水利工程項目也納入項目預算。農村水利建設項目還要實行嚴格的項目審查、立項、規劃預算和規范的項目實施管理制度。

2.當地政府適當投入保障。要充分調動當地政府的積極性,確保新農村建設項目順利實施。

3.當地經濟能人適當投資(社會資金)保障。隨著全國經濟的飛速發展,我國各地農村已涌現出無數個致富帶頭人。富裕的先驅者都愿意把自己的力量投入到家鄉的建設中,帶動家鄉經濟整體向前邁進。

(三)組織保障

農村水利建設是一項涉及面很廣的系統工程。加強項目的組織領導,協調好各部門的工作,是項目管理成功與否的關鍵所在。在農村水利建設結合新農村建設實施過程中,需要提供以下幾個方面的組織保障:

1.加強政府職能部門作用,依法管理農村水利建設項目。在農村水利建設項目建設中政府的主要職能是負責協調各參建單位的管理工作,為項目建設提供領導與組織保障,并盡能力提供適當配套資金。

2.創新新農村水利建設投融資機制。進一步加快水利投融資體制改革步伐,深化農村小型水利工程產權制度改革,廣泛吸納各類社會資金進入水利領域。

3.項目建設中成立現場指揮領導小組。由當地農村水利建設中心技術精湛、工作責任心強的工程技術人員組成。

(四)科技保障

1.大力推廣農業節水技術。根據區域實際情況,相關部門應把推廣農田節水技術作為搞好農業增效、農民增收和生態農業工作的一項重要措施來抓,通過大力宣傳,搞好技術培訓和搞好試驗示范促進面上推廣,使節水技術為廣大農民所認識,使之成為新農村建設中受歡迎的一項主要農業技術。

2.大力進行泵站更新改造研究和實踐。更新改造泵站主要目的是提高泵站的裝置效率力爭達到使現有泵站達到部頒標準。全國各地小型泵站數量眾多,更新改造任務十分繁重。積極開展泵站更新改造研究和實踐為提高農村水利設施利用效率奠定基礎。

四、結論

農村水利建設是推進新農村建設的有效切入點,在分析新農村建設對農村水利建設的要求及當前存在的問題基礎上,只有從規劃、資金、組織、管理等方面對新農村背景下農村水利建設的保障措施著手,建立新農村水利建設的理論新體系,才能切實保障農村水利建設政策的順利實施,并確保農村水利建設中存在的問題得以解決。

參考文獻:

[1]李遠華,嚴家適.新農村建設需要堅實的農村水利基礎[J].中國農村水利水電,2006,6

[2]錢正英,張光斗.中國可持續發展水資源戰略研究[M].北京:中國水利水電出版社,2001

資金保障措施方案范文5

一、指導思想

依據《環境保護法》、《水污染防治法》等法律法規的規定，按照《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》和浙江省人民政府《*市“*”主要污染物排放總量削減目標責任書》以及《*市人民政府關于加強污染減排工作的實施意見》的要求，根據“總量控制、抓大促小、分類指導、積極推進”的原則，加強印染企業的污染治理，提高印染廢水回用率。大力支持企業進行技術改造，逐步降低現有企業的污染排放強度。

二、實施范圍

全區范圍內所有持有工商營業執照和排污許可證的印染企業。

目前全區共有三家印染企業，分別為：*江南絲綢集團有限公司、*萬事利漂染有限公司、浙江亞星染紗有限公司。

三、總體目標

所有印染企業從2008年11月開始，用3年多時間，在2011年12月30日前完成廢水污染整治工作并通過驗收。廢水回用率不低于50%。

其中：

1、*萬事利漂染有限公司必須在2009年12月30日前編制完成廢水回用實施方案，2010年12月30日前全面實施完成，印染廢水回用率不得低于50%。

2、*江南絲綢集團有限公司必須在2010年12月30日前編制完成廢水回用實施方案，2011年12月30日前全面實施完成，印染廢水回用率不得低于50%。

3、*亞星染紗有限公司必須在2010年12月30日前編制完成廢水回用實施方案，2011年12月30日前全面實施完成，印染廢水回用率不得低于50%。

四、技術要求

1、有關部門應制定相應的整治計劃，并及時下達企業的整治通知，明確完成期限和要求。相關企業必須在接到整治通知后的一個月內上報治理方案。

2、所有印染企業在治理工程完成后，要保證廢水處理設施的正常運行，其廢水回用率不得低于50%，排放廢水標準按《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）執行。

五、保障措施

1、加強領導，完善措施。各相關部門要高度重視，將本計劃方案與環境保護目標責任制和主要污染物減排工作結合起來，按照治理目標任務各施其職，相互合作，狠抓落實，督促印染企業履行治理職責，制定具體實施方案，盡快組織開展印染廢水回用工程建設，保證方案的落實及治理目標的實現。

資金保障措施方案范文6

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以規范化、制度化、科學化建設為目標，堅持科學發展、統籌城鄉、以人為本，加強機構、制度、基礎設施和隊伍建設，把鄉鎮村勞動保障工作平臺建成設施完備、制度健全、職責明確、運作高效、服務到位、覆蓋城鄉的工作新體系。

二、工作目標

年12月底，全縣鄉鎮勞動保障工作平臺，全部配齊專職工作人員；建立村級勞動保障工作平臺，力爭縣鄉鎮村級建站率達到90%（年達到100%），逐步形成城鄉一體、上下貫通、聯系到戶、服務到人的公共就業服務工作體系。

三、鄉鎮村勞動保障所（站）建設標準

（一）機構設置

統一冠名為依蘭縣××鄉（鎮）勞動保障事務所、××村勞動保障工作站。鄉鎮勞動保障事務所和村勞動保障工作站隸屬鄉鎮政府和村委會領導，接受縣勞動保障部門業務指導。

（二）工作職責

鄉鎮村勞動保障事務所（站）主要工作職責：鄉鎮村勞動保障工作機構，應承擔鄉鎮、村就業服務和勞動保障的基礎統計、信息查詢、政策宣傳咨詢、用工求職登記等服務工作。積極開展農村勞動力資源調查，建立農村勞動力資源臺帳和數據庫，全面了解掌握有轉移愿望和已經外出務工人員的基礎情況，做好農村富余勞動力的動態管理、培訓、轉移、維權等工作，積極開展鄉（鎮）、村就業困難人員的各項就業援助工作。

（三）人員配備

鄉鎮勞動保障事務所所長由副鄉鎮長擔任，配備1名專職勞動保障工作人員；村勞動保障工作站站長由村會計擔任。鄉鎮、村勞動保障工作人員名單、聯系電話需報市、縣勞動和社會保障部門備案。

（四）工作制度

由縣就業局幫助建立完善鄉鎮村勞動保障所（站）工作職責、服務項目、服務規范、工作流程、工作臺帳、工作考核等工作制度，并對專兼職工作人員進行業務培訓。逐步實現鄉（鎮）村勞動保障所（站）工作的制度化、規范化和高效化。

（五）辦公場所

各鄉鎮勞動保障事務所面積不低于40平方米，村勞動保障工作站要有一定面積的固定公共服務場所，配備辦公桌椅、1臺計算機、1臺打印機、電話等。建立“一站式”服務窗口，窗口有服務柜臺，有政策宣傳欄、信息公告欄。有條件的鄉鎮村勞動保障工作平臺要與市、縣勞動和社會保障就業部門、人力資源市場實現網絡連接，納入全市勞動保障信息網絡系統管理。

（六）資金渠道

按照省人保廳文件要求，村兼職工作人員每人每月補貼100元由再就業資金解決；鄉鎮、村勞動保障工作平臺網絡建設費由再就業資金解決。

四、推進步驟

（一）準備階段（8月10日—8月31日）

制定印發《關于進一步加強鄉鎮村勞動保障工作平臺建設實施方案》，成立鄉鎮村勞動保障平臺建設工作領導小組，組長由縣勞動和社會保障局局長擔任，副組長由縣財政局副局長、縣勞動就業局局長擔任，下設辦公室，辦公室設在縣勞動就業局，抽調專人負責鄉（鎮）、村勞動保障工作平臺推進工作。

（二）實施階段（9月1日—11月30日）

按照工作目標及建設標準，組織實施好鄉鎮和村勞動保障工作平臺的建設工作。確定專兼職工作人員。縣勞動和社會保障部門要積極組織實施對鄉鎮和村級兼職工作人員的配備考核和培訓工作，并將勞動保障平臺建設的實施情況在每月25日上報市就業管理局。完善現有的工作設施和辦公設備。鄉鎮勞動保障事務所要在原有的基礎條件下，提高軟硬件的建設標準，村級勞動保障工作站正式掛牌并開展工作。

（三）檢查驗收階段（12月1日—12月31日）

對照方案要求，對鄉鎮、村勞動保障平臺建設工作情況進行自檢自查，并于12月10日前形成數字準確、客觀真實的自檢自查報告上報市就業管理局。

五、保障措施

（一）統一認識，加強組織領導。加強鄉鎮、村勞動保障工作平臺建設，是事關加快統籌城鄉勞動保障事業發展全局的大事，要加強組織領導，采取切實有力的措施，按時完成鄉鎮、村勞動保障工作平臺的建設目標任務。