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【摘要】在舊城區(qū)增量空間資源十分有限的情況下，人們開(kāi)始關(guān)注其社區(qū)文化活動(dòng)中心的更新改造。文章以成都市舊城區(qū)中三個(gè)典型社區(qū)文化活動(dòng)中心為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等方法，從基本建筑現(xiàn)狀、居民使用情況和文化服務(wù)內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研，分析總結(jié)出其存在的普遍問(wèn)題，最后從建筑改造和文化服務(wù)更新兩個(gè)方面提出更新策略。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)更新；社區(qū)文化活動(dòng)中心；基層文化服務(wù)

1引言

在國(guó)家推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的趨勢(shì)下，成都市自2007年大力推進(jìn)基層文化設(shè)施的建設(shè)，到2012年建成了能覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，大量的社區(qū)文化活動(dòng)中心在這段時(shí)間被建成落地。這些建筑在使用了一定年限之后，其建筑老化、功能陳舊，已經(jīng)不能滿足居民日益增長(zhǎng)的文化需求，但是對(duì)其完好的建筑結(jié)構(gòu)直接進(jìn)行拆除將會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)。本文選取成都市舊城區(qū)中的七道堰社區(qū)、西安路社區(qū)和玉林東路社區(qū)的文化活動(dòng)中心作為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查等方法對(duì)其基本建筑現(xiàn)狀、居民使用情況和文化服務(wù)內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)出存在的普遍問(wèn)題，再結(jié)合當(dāng)代居民的需求，為城市更新背景下的社區(qū)文化活動(dòng)中心更新探討其可行之路。

2社區(qū)文化活動(dòng)中心基本建筑現(xiàn)狀

2.1交通便利、可達(dá)性高

本次調(diào)研的三個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心都緊鄰社區(qū)布置，基本滿足成都市中心城區(qū)十五分鐘公共服務(wù)圈規(guī)劃，為居民提供了十分便利的基層文化服務(wù)。

2.2建筑老化、功能荒廢

成都市舊城區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng)中心多為老舊建筑，其建筑結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和室外配套均有老化破損和廢棄現(xiàn)象。如七道堰社區(qū)的文化活動(dòng)中心建筑外立面破損老舊，室內(nèi)活動(dòng)用房面積狹小，且處于時(shí)常封鎖的狀態(tài)。玉林東路社區(qū)活動(dòng)中心建筑結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出破損狀態(tài)、空間被雜物堆砌占用、文化服務(wù)功能一定程度喪失（見(jiàn)圖1）。

2.3設(shè)計(jì)語(yǔ)言缺失、文化作用邊緣化

成都市自2007年起全面推進(jìn)基層文化設(shè)施的建設(shè)，政府的推動(dòng)形成了一批大量建造、成批復(fù)制社區(qū)文化活動(dòng)中心的浪潮，其建成的社區(qū)文化活動(dòng)中心普遍存在形態(tài)千篇一律、文化作用邊緣化的特征[1]。如西安路社區(qū)的文化活動(dòng)中心與社區(qū)黨建服務(wù)中心、便民服務(wù)中心一處設(shè)置，結(jié)合形成一個(gè)面積約2300㎡的綜合建筑，該建筑在外形上呈現(xiàn)出嚴(yán)肅刻板的辦公建筑形象（見(jiàn)圖2）。其中文化功能用房被設(shè)置在二樓，并結(jié)合屋頂平臺(tái)作為室外文化活動(dòng)場(chǎng)所，但經(jīng)筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，其文化活動(dòng)用房常年關(guān)閉，只有服務(wù)中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建筑文化作用邊緣化。

2.4內(nèi)部空間集約、缺乏交往空間

當(dāng)前的社區(qū)文化活動(dòng)中心在建設(shè)中常常對(duì)其服務(wù)功能進(jìn)行強(qiáng)調(diào)而忽視其空間組合的關(guān)系，其內(nèi)部空間過(guò)于集約，除了滿足面積規(guī)定的功能用房之外，僅剩下承擔(dān)交通功能的走道，建筑內(nèi)部并無(wú)開(kāi)放的交流空間。如七道堰社區(qū)文化活動(dòng)中心的平面布局采用政務(wù)辦公建筑模式進(jìn)行布局，即用走道串聯(lián)各功能用房。在功能用房的布置中，文化活動(dòng)用房與行政服務(wù)空間及政府工作人員辦公室混合設(shè)置，建筑功能混亂，并未很好地區(qū)分對(duì)內(nèi)辦公和對(duì)外的活動(dòng)區(qū)域。

3社區(qū)文化活動(dòng)中心使用情況研究

對(duì)成都市舊城區(qū)中的三個(gè)調(diào)研對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，每個(gè)社區(qū)發(fā)放50份問(wèn)卷，共發(fā)問(wèn)卷150份，收回問(wèn)卷124份，回收率為82.7%。問(wèn)卷調(diào)查分為兩個(gè)層面，第一個(gè)層面是針對(duì)社區(qū)全部居民，主要調(diào)查社區(qū)文化活動(dòng)中心的使用者比例。第二個(gè)層面是針對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心的使用者，主要調(diào)查其年齡比例和使用滿意度（見(jiàn)圖3）。

3.1社區(qū)文化活動(dòng)中心服務(wù)不充分

在針對(duì)社區(qū)全部居民的問(wèn)卷調(diào)研中，筆者將每周去文化活動(dòng)中心1次及以上的居民定義為高頻率使用者，其占總?cè)藬?shù)的24.2%。將每月去文化活動(dòng)中心1次及以上，并排除高頻率使用者的居民定義為低頻率使用者，占總?cè)藬?shù)的47.3%。其中28.5%的居民從未去過(guò)社區(qū)文化活動(dòng)中心，數(shù)據(jù)表明社區(qū)文化活動(dòng)中心的服務(wù)人群比例較低。經(jīng)調(diào)查，七道堰社區(qū)的居民社區(qū)文化活動(dòng)更多地選擇在文化休閑廣場(chǎng)進(jìn)行，其原因?yàn)樯鐓^(qū)室內(nèi)文化活動(dòng)用房面積狹小，不便于開(kāi)展較大規(guī)模的活動(dòng)。西安路社區(qū)居民也表示，該社區(qū)文化活動(dòng)中心提供的活動(dòng)較少，且宣傳力度不夠，居民參與的積極度普遍偏低。作為政府提供的基層文化服務(wù)設(shè)施，社區(qū)文化活動(dòng)中心對(duì)居民提供文化服務(wù)的“充足性”是其重要標(biāo)準(zhǔn)[2]，而較低的使用人群比例顯示了該建筑的文化服務(wù)效率不足或質(zhì)量低下。

3.2社區(qū)文化活動(dòng)中心服務(wù)不均衡

在針對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心使用者的問(wèn)卷調(diào)研中，大于60周歲的老年人所占比例為52.4%，在35周歲～59周歲之間的中年人所占比例為37.3%，在19周歲～35周歲之間的青年人所占比例為8.2%，而小于19周歲少年兒童僅占1.1%，其數(shù)據(jù)表明社區(qū)活動(dòng)中心的使用者以中老年人為主。2021年頒布文件《四川省公共文化服務(wù)保障條例》中提到，社區(qū)中老年人、青少年、殘疾人、婦女兒童和外來(lái)建設(shè)者群體都是社區(qū)文化活動(dòng)中心的主要服務(wù)對(duì)象[3]，但在使用者年齡分布圖中顯示，其他年齡結(jié)構(gòu)的人數(shù)明顯低于中老年人，其中青少年的參與度最低，由此可見(jiàn)，現(xiàn)有社區(qū)文化活動(dòng)中心提供文化服務(wù)的對(duì)象在年齡階段的分布上并不均衡。

4社區(qū)文化活動(dòng)中心文化服務(wù)內(nèi)容

根據(jù)對(duì)于社區(qū)文化活動(dòng)中心使用者滿意度的問(wèn)卷調(diào)研得知，有57.8%的居民表示不滿意，原因多為其文化活動(dòng)中提供的文化活動(dòng)少或內(nèi)容單一、文化團(tuán)隊(duì)之間缺乏交流和溝通。根據(jù)走訪調(diào)查，社區(qū)文化活動(dòng)中心所提供的是“自上而下”的文化服務(wù)，由文化部下達(dá)文件規(guī)定其規(guī)定時(shí)間需要提供的文化活動(dòng)頻次和內(nèi)容，其形式是政府直接管理、政策要求、文化活動(dòng)中心實(shí)施和開(kāi)展活動(dòng)。在這種服務(wù)模式下，社區(qū)居民與其說(shuō)是文化活動(dòng)的參與者，不如說(shuō)是文化活動(dòng)的觀眾，而那些大量來(lái)自基層、自發(fā)的社區(qū)文化活動(dòng)則寥寥無(wú)幾。

5改造策略

5.1現(xiàn)有建筑基礎(chǔ)提升

1）要合理布局新舊住宅擴(kuò)建的新建筑一般選擇在原有建筑南側(cè)或更靠近城市干道一側(cè)以減少對(duì)現(xiàn)有民居的日照影響和噪聲干擾。在布局中盡量增強(qiáng)其標(biāo)志性，道路規(guī)劃方便易達(dá)。2）平面設(shè)計(jì)中現(xiàn)有社區(qū)活動(dòng)用房多為磚混結(jié)構(gòu)體系的小開(kāi)間平面。在改擴(kuò)建時(shí)，擴(kuò)建的平面一般用來(lái)布置像多功能廳、報(bào)告廳等需要大空間的功能，而辦公室、設(shè)備房等小空間的功能宜放置在原有建筑平面中。其垂直交通體系宜布置在新、舊兩棟建筑之間，以最大化其利用率，并注意無(wú)障礙坡道和電梯的增設(shè)。3）立面設(shè)計(jì)中從經(jīng)濟(jì)效益考慮，其建筑形象的提升多采用建筑表皮更新的手法，因其原有建筑結(jié)構(gòu)承載力較弱，為減少對(duì)于原有建筑結(jié)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，建筑表皮宜與建筑主體保持一定距離并選用輕質(zhì)材料進(jìn)行建造。在設(shè)計(jì)時(shí)，盡量將擴(kuò)建部分建筑展示在城市景觀面上，以滿足觀賞需求。

5.2文化服務(wù)內(nèi)容提升

轉(zhuǎn)換社區(qū)文化活動(dòng)中心的服務(wù)主體，引入社會(huì)化參與。現(xiàn)在的社區(qū)文化活動(dòng)多為政府主導(dǎo)的自上而下的精品文化，明顯陷入因缺乏人力資源和專業(yè)服務(wù)從而導(dǎo)致政府大量投入，但群眾滿意度低的困境。在新的形勢(shì)下，應(yīng)打破其單一的政府供給模式，向多元的社會(huì)供給轉(zhuǎn)型，發(fā)揮社會(huì)的服務(wù)力量。近年來(lái)，上海多個(gè)社區(qū)先后將公共文化服務(wù)托管給了社會(huì)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了服務(wù)主體的轉(zhuǎn)變，將傳統(tǒng)自上而下的文化輸送模式變成了專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)的新模式[4]。在這種模式中，政府提供活動(dòng)場(chǎng)所和資金、社區(qū)居民提供文化活動(dòng)主體和內(nèi)容、專業(yè)機(jī)構(gòu)從居民的需求出發(fā)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃，由此建立起多元層次、多樣需求的文化輸送模式。在這種模式下，居民不僅是社區(qū)文化活動(dòng)的“觀眾”，更是其參與者甚至是帶頭人，其后現(xiàn)代社區(qū)自治的治理模式能夠極大地提升社區(qū)居民的積極性，從而吸引不同年齡階段的居民參與到社區(qū)文化建設(shè)中。建立社會(huì)化監(jiān)督制度。現(xiàn)有針對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心的評(píng)價(jià)體系是以政府文化部門為監(jiān)督機(jī)構(gòu)、以建筑建設(shè)情況、軟硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、活動(dòng)組織方式和組織管理方式為指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估定級(jí)，對(duì)于使用者滿意度的關(guān)注較少。宜將社區(qū)群眾的意見(jiàn)納入評(píng)估體系，從社區(qū)居民中選取一部分成員形成社區(qū)文化活動(dòng)工作評(píng)議小組，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)反饋和定期走訪等形式，對(duì)公共文化服務(wù)提供監(jiān)督和意見(jiàn)反饋，再由工作人員將意見(jiàn)落實(shí)到社區(qū)后續(xù)文化活動(dòng)之中，形成良性循環(huán)，才能極大地提升社區(qū)文化服務(wù)的質(zhì)量。

6結(jié)語(yǔ)

在城市更新的背景下，舊城區(qū)的社區(qū)文化活動(dòng)中心無(wú)論在建筑質(zhì)量上還是文化服務(wù)內(nèi)容上都不能滿足當(dāng)代城市發(fā)展趨勢(shì)下人們的新需求，而對(duì)其進(jìn)行更新和改造可以對(duì)舊建筑自身進(jìn)行再利用，對(duì)其進(jìn)行服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變和文化服務(wù)內(nèi)容的提升更能夠促進(jìn)居民的交往活動(dòng)，使其成為城市形象的展示窗口及居民進(jìn)行基本文化活動(dòng)的社區(qū)客廳。

參考文獻(xiàn)

[1]胡燕穎.城市社區(qū)文化活動(dòng)中心改、擴(kuò)建初探——兼論上海四平社區(qū)文化活動(dòng)中心設(shè)計(jì)[J].黑龍江科技信息，2009（19）：306.

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[3]陳世香，王余生.基層治理現(xiàn)代化：社區(qū)公共文化服務(wù)的社會(huì)化研究——基于三個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心的比較分析[J].遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2017，45（4）：11-17.

[4]黃瓴，陳欣，牟燕川.社區(qū)空間文化結(jié)構(gòu)城市社區(qū)更新規(guī)劃的新理念[J].時(shí)代建筑，2021（4）：42-49.

作者：馮鈺 王琳 沈巧蕊 單位：西南交通大學(xué)建筑學(xué)院