一、概述

(一)行政后勤工作存在的問題

在政府機關(guān)的后勤工作中主要存在著以下幾點問題：一是考慮到各方面的關(guān)系網(wǎng)、裙帶關(guān)系等，導(dǎo)致后勤工作人員數(shù)量較多，很多人員都是身處其職，但是并未做到多少實際的工作；二是由于部分屬于“關(guān)系戶”，其辦事效率、激情都會嚴(yán)重不足，就更談不上如何為政府機關(guān)的其余職員服務(wù)；三是在后勤服務(wù)開展的預(yù)算與實際的支出不符合，往往使用的成本過高，導(dǎo)致出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象；四是身處政府部門，下屬為了能夠得到更好的工作，往往行賄現(xiàn)象嚴(yán)重。以上幾點問題則是目前政府機關(guān)后勤服務(wù)工作中存在的主要問題，還需要政府部門以及后勤部門的共同努力來將其完成。

(二)后勤服務(wù)管理社會化的改革道路

由于上述的政府機關(guān)后勤服務(wù)工作中存在的問題，后期服務(wù)的管理難以得到各個方面的水平提高，作為后勤部門領(lǐng)導(dǎo)以及政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)對其進行仔細思考，考慮后勤服務(wù)工作將走上什么樣的道路。社會化的改革道路是目前后勤服務(wù)管理中一條光明大道，它指出了后勤服務(wù)工作前進的方向，也是后勤服務(wù)工作的風(fēng)向標(biāo)，需要政府部門管理層與后勤部門管理層的共同商討決定，真正做到后勤服務(wù)管理道路改革的“社會化”。

二、進行社會化改革的優(yōu)勢

（一）有利于整合社會資源

【摘要】高校后勤作為高校保障性和服務(wù)性的工作，是高校的一項基礎(chǔ)性的工作。1999年全國教育工作會議正式提出高校后勤服務(wù)社會化改革后，將高校后勤納入社會市場經(jīng)濟體制中，逐漸建立政府引導(dǎo)、社會承擔(dān)、高校自主選擇的市場化后期服務(wù)保障體系，進一步提高高校辦學(xué)活力和辦學(xué)效益。長期以來，高校后勤能源管理存在浪費嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題，造成嚴(yán)重的資源浪費和經(jīng)濟損失。本文首先闡述了國內(nèi)外高校后勤能源管理相關(guān)的理論研究，國內(nèi)高校能源管理實踐活動存在的問題，并根據(jù)這些問題提出了相應(yīng)的解決策略，為高校后勤能源管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】高校后勤；能源管理模式；合同能源管理

一、引言

高校主要是面向社會培養(yǎng)各類專業(yè)人才，滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展需求。高校后勤管理作為高校管理一部分，主要對高校各項活動起到基礎(chǔ)保障和服務(wù)作用，滿足高校師生的教學(xué)、科研、生活等各項需求。隨著高校規(guī)模的不斷擴大，全校師生人數(shù)的增長，高校各類實驗室、教學(xué)設(shè)施設(shè)備的增加，導(dǎo)致高校對能源消耗快速增長，學(xué)校對能源消費的投入越來越大，高校能耗的增長已經(jīng)成為高校的經(jīng)濟負擔(dān)，影響到高校辦學(xué)效益。我國是能源大國，但是人均資源占有量遠遠低于世界平均水平，能源緊缺已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。國家將節(jié)能作為國家的一項基本國策，高校作為能耗大戶，積極貫徹落實國家的各項政策方針是高校義不容辭的責(zé)任。高校后勤能源管理社會化改革重要組成部分，也是建設(shè)新型高校后勤保障體系的一部分，加強高校后勤能源時間管理，有助于提高高校后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，提高高校辦學(xué)質(zhì)量，推動高等教育的發(fā)展。

二、國內(nèi)外高校后勤能源管理研究現(xiàn)狀

1.國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)關(guān)于高校后勤能源管理方面的研究比較早，在知網(wǎng)輸入高校能源管理關(guān)鍵字詞檢索，搜索文獻資料只有二十多篇。2011年張勝利在《高校后勤研究》發(fā)表的《他山之石可以攻玉——深化高校后勤改革的幾點思考》中提出高校后勤社會化改革的推進實施中，改革出發(fā)點和目標(biāo)都會發(fā)生變化，不宜采取“一刀切”模式，應(yīng)結(jié)合實際“一校一策”。2016年朱貴強在《高校后期研究》雜志中發(fā)表的《論優(yōu)化高校后勤服務(wù)模式與推進后勤社會化改革》一文中提出優(yōu)化和改革后勤服務(wù)模式應(yīng)提出從資產(chǎn)關(guān)系、建設(shè)后勤服務(wù)團隊等方面入手。2017年杜樹泉在《管理觀察》中發(fā)表的《高校后勤服務(wù)社會化存在的問題及改進對策》提出高校后勤社會化改革主要存在傳統(tǒng)管理理念根深蒂固、缺乏專業(yè)后勤管理團隊、相關(guān)政策不完善等問題。黃炳輝、朱蕓、錢明俊等人在《高校管理》發(fā)表的《校企合作是高校后勤社會化改革的有效載體》通過研究高校后勤社會化過程中出現(xiàn)的問題，從政府、高校和社會三個層面提出了校企合作是高校后勤社會化改革的主要方向。2018年李玉龍在他的碩士論文《沈陽工程學(xué)院能源管理優(yōu)化方案研究》中通過對學(xué)校能源管理的現(xiàn)狀的分析，從計量設(shè)備、管理方案、人員結(jié)構(gòu)等方面，找出高校在能源消耗、能源布控、能耗單元分布以及組織結(jié)構(gòu)等存在的諸多問題，利用先進的管理理論，在計量設(shè)備、管理方法、技術(shù)改造等幾方面對現(xiàn)有管理方案提出優(yōu)化意見，并加以實施，以達到提高能源利用率，減少能源消耗和學(xué)校財政支出的目的。

第一篇:高校后勤管理的難點與對策思考

摘要：當(dāng)今我國高等教育的發(fā)展已經(jīng)進入一個新的歷史時期，高校后勤管理體制和服務(wù)保障體制如何適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，從而建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求的新型高校后勤管理體制，是能否解決好當(dāng)前建設(shè)“雙一流大學(xué)”和推進教育深化改革中面臨的各種矛盾和現(xiàn)實問題的關(guān)鍵。本文就簡要分析了高校后勤管理服務(wù)的現(xiàn)狀、難點，研究提出了一些對策和工作建議。

關(guān)鍵詞：后勤隊伍建設(shè);高校后勤資源;高校住宅

一、新時期高校后勤管理服務(wù)的現(xiàn)狀

高校后勤社會化歷經(jīng)幾十年的改革，高校后勤保障工作得到了快速發(fā)展，為學(xué)校提高辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)層次，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了有力基礎(chǔ)保證。但也應(yīng)該看到，后勤運行效率低，也未能實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。絕大多數(shù)高校的后勤管理體制和運行機制沒有實質(zhì)性突破，高校后勤管理服務(wù)水平與高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的有機結(jié)合和支撐還不盡人意，在適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和釋放創(chuàng)新活力方面有待進一步完善，后勤管理服務(wù)還在一定方面存在封閉式“自辦后勤”的運作方式，使得人、財、物資源得不到有效利用，后勤服務(wù)的公益性特性與市場體制下的經(jīng)濟利益也難達到平衡。因此高校后勤管理服務(wù)的能力與我國中長期教育改革發(fā)展相適應(yīng)還需積極地努力和探索。

二、新時期高校后勤管理服務(wù)難點的思考

1.對高校后勤管理體制和運行機制的思考

1高校后勤管理信息化建設(shè)的必要性

1.1后勤管理信息化建設(shè)是當(dāng)今時代的要求

在現(xiàn)今這個信息化高速發(fā)展的年代，高校后勤管理走向信息化建設(shè)是必然趨勢。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)滲透到人們衣食住行各個方面，可以幫助后勤管理人員有條不紊的完成各項任務(wù)，做到有標(biāo)準(zhǔn)，有組織，有目的。高校后勤管理需要對信息化建設(shè)提高重視程度，這樣才能幫助高校后勤管理更好地進行建設(shè)。

1.2后勤管理信息化建設(shè)可以更好提高后勤人員服務(wù)水平

高等教育體系發(fā)展迅速，所以也對高校建設(shè)的方方面面提出了要求，高校后勤是要為全校師生，生活人員提供生活上必要的物質(zhì)保障，涉及到學(xué)習(xí)、生活、工作各個方面。后勤管理如果不成體系那后果將不堪設(shè)想，所需要的東西不能得到及時的給予，會耽誤高校基本的運作，影響師生的學(xué)習(xí)生活，為高校帶來不可避免的損失。由此可見，高校后勤規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的建設(shè)是多么的必要，而后勤信息化建設(shè)則能完美的解決這一問題。

2高校后勤管理信息化建設(shè)中遇到的問題

雖然很多高校后勤管理已經(jīng)及時的進行了信息化建設(shè)，也在一定程度上提高了后勤人員的管理水平。但由于新理念新思想的局限性，在高校后勤管理信息化建設(shè)中仍出現(xiàn)了很多不可避免的問題。面對當(dāng)今高校后勤管理信息化建設(shè)，我發(fā)現(xiàn)的問題如下：

【摘要】后勤管理質(zhì)量對醫(yī)院運營有重要意義。指出醫(yī)院后勤信息化建設(shè)滯后，缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理流程，缺乏專業(yè)的管理人才，是目前醫(yī)院后勤管理質(zhì)量提升的瓶頸。提出如下對策：構(gòu)建后勤閉環(huán)式管理流程，建立后勤保障掌上服務(wù)平臺，建立“三級巡查”閉環(huán)式管理機制，加強后勤管理人才隊伍建設(shè)等。上述對策的實施，實現(xiàn)了后勤管理的規(guī)范化、精細化、信息化、現(xiàn)代化，提高了醫(yī)院后勤管理質(zhì)量和水平，提升了醫(yī)院運營效率。

【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)；醫(yī)院；后勤管理質(zhì)量

醫(yī)院后勤是醫(yī)院運營管理的重要組成部分［1］。提升后勤管理質(zhì)量，實現(xiàn)醫(yī)院后勤管理精細化、規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化，是提升醫(yī)院綜合服務(wù)競爭力的必然要求。近年來，各級各類醫(yī)院對后勤管理予以高度重視，但由于歷史原因，后勤部門發(fā)展及管理質(zhì)量明顯滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)部門，嚴(yán)重影響了臨床科室的工作效率，甚至威脅到醫(yī)療安全。為了促進醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展，提升醫(yī)院后勤管理質(zhì)量勢在必行［2］。本研究借鑒PDCA循環(huán)理論［3］，對醫(yī)院后勤管理現(xiàn)狀進行分析，尋找不足，成立后勤質(zhì)量控制部門，大力推行后勤標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，積極推進后勤信息化平臺建設(shè)，有效地提升了醫(yī)院后勤管理質(zhì)量和服務(wù)效率。

1問題分析

1．1信息化建設(shè)滯后

當(dāng)前，雖然部分大型綜合醫(yī)院已將后勤管理工作納入信息化進程，但在一些基層醫(yī)院，對后勤管理仍不夠重視，后勤信息化建設(shè)程度不高。傳統(tǒng)管理模式下，后勤日常工作由行政命令推動，工作效率低下，較少考慮經(jīng)濟效益；職位安排繁瑣，人員重復(fù)，容易導(dǎo)致員工責(zé)任心差、積極性不夠等問題。這些都給醫(yī)院管理帶來了隱患，導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)濟效益、工作效率不高［4］。

1．2缺乏科學(xué)、規(guī)范的管理流程

第一篇：社會化改革高校后勤管理分析

［摘要］

在高校后勤管理中運用精細化管理模式，要充分落實責(zé)任，并有效細化和優(yōu)化管理流程，以確保學(xué)校后勤組織結(jié)構(gòu)的專業(yè)化以及管理方式的制度化，這是社會化改革下高校后勤管理的必然選擇。

［關(guān)鍵詞］

改革；高校后勤；精細化；管理；制度

近年來，高校后勤社會化改革已取得階段性進展，逐步形成了新型的高校后勤服務(wù)保障體系，促進了我國高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在社會改革的背景下，提升高校后勤精細化管理意識，提高后勤管理效率，是新時期高校后勤管理發(fā)展的必然趨勢。本文結(jié)合現(xiàn)階段高校后勤管理存在的問題，提出實現(xiàn)精細化管理改革的對策。

1社會化改革對高校后勤管理的新要求

摘要：在高校全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進程中，高校后勤工作安全生產(chǎn)管理面臨的問題日漸加大。因此，文章圍繞“淺析高校后勤工作互聯(lián)網(wǎng)＋安全生產(chǎn)管理”這一主題，從高校工作的實際情況出發(fā)，對出現(xiàn)的安全問題及安全弊端進行分析，提出做好高校安全生產(chǎn)管理工作的建議和措施，希望對高校安全管理工作，起到良好的支持與推動作用。

關(guān)鍵詞：高校后勤;安全生產(chǎn);科學(xué)保障;建議措施

隨著高校的快速發(fā)展，高校后勤工作中的安全問題出現(xiàn)了上升的趨勢。沒有安全和諧的教育環(huán)境，高校將無法實現(xiàn)培養(yǎng)人才、研發(fā)科技項目、吸引世界科學(xué)專家的構(gòu)想。論文以“互聯(lián)網(wǎng)＋”高校后勤安全管理為研究方向的創(chuàng)新點，打破視頻監(jiān)控技術(shù)單一使用在高校的治安管理圖像監(jiān)控及其它圖像監(jiān)控方面的局限性，把“互聯(lián)網(wǎng)＋”先進的科技運用到高校后勤的安全管理工作中進行全面的推廣使用，對工作中一些特定的不安全環(huán)境進行視頻監(jiān)控、分析識別、比對抓拍、異常報警、自動操控啟動關(guān)閉安全設(shè)備、手機遠程操控等等。根據(jù)工作崗位需要自定義設(shè)置視頻監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)安全管理的自動化、智能化與網(wǎng)絡(luò)化。

1高校后勤安全工作管理的現(xiàn)狀

1.1高校后勤工作的概況

高校后勤工作，涵蓋的功能包括財務(wù)財會管理、建設(shè)維修管理、房產(chǎn)物業(yè)管理、物資資產(chǎn)管理、學(xué)校服務(wù)的整體計劃、監(jiān)督，醫(yī)療衛(wèi)生保健、餐飲食堂、印刷廠、建筑維修、浴池、商店、學(xué)生公寓服務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟實體等等。這些部門，通過統(tǒng)一的管理和組織協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)高校后勤服務(wù)的目的。安全工作管理體系以體系運行的可靠性和安全性為最終目的，研究高校后勤系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)進行的安全工作體系[1]。高校后勤工作的范圍非常廣，涉及的安全管理工作也很多。搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要著力點和切入點[2]。在學(xué)校教學(xué)、科研與師生工作生活過程中，出現(xiàn)的身體傷害和財產(chǎn)損失及安全意外事件等情況屢有發(fā)生。如學(xué)生公寓時常會發(fā)生一些類型不一的火災(zāi)事故，學(xué)生食堂也常會發(fā)生加工生產(chǎn)引發(fā)形成的事故。因此，建立一支思想過硬、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全管理人員隊伍是為高校創(chuàng)造安全、安定環(huán)境的重要保證[3]。

1.2高校“互聯(lián)網(wǎng)＋”的應(yīng)用情況

【摘要】醫(yī)院后勤應(yīng)急管理體系的建設(shè)是醫(yī)院應(yīng)急準(zhǔn)備的重要組成部分。本文根據(jù)某醫(yī)院實際情況，基于信息化手段，提出了惡劣天氣應(yīng)急管理的體系建設(shè)、惡劣天氣的應(yīng)急管理工作流程以及分區(qū)分級預(yù)警管理的方法，并研發(fā)了惡劣天氣應(yīng)急管理系統(tǒng)，有效保障了應(yīng)急管理制度的實施，規(guī)范了應(yīng)急管理流程的落地。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院后勤；信息化；應(yīng)急管理；應(yīng)急體系

近年來，各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，使應(yīng)急管理工作備受關(guān)注。醫(yī)院后勤部門在醫(yī)院的建設(shè)和日常運營過程中，承擔(dān)著重要的支持和保障作用[1]。其中后勤應(yīng)急管理體系的建設(shè)是醫(yī)院應(yīng)急管理的重要組成部分，醫(yī)院后勤應(yīng)急管理體系和能力相對落后，應(yīng)急管理信息化水平不高，如何提高后勤員工的應(yīng)急管理能力，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，建設(shè)系統(tǒng)化、智能化與醫(yī)院應(yīng)急管理水平相適應(yīng)的管理體系，是后勤部門正在面臨的重要課題[2]。隨著應(yīng)用管理階段的發(fā)展，已經(jīng)從被動的應(yīng)急準(zhǔn)備階段過渡到主動提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力階段[3]。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，把突發(fā)事件劃分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等四大類，本文將主要闡述在異常天氣中，如何利用信息化手段，探索建設(shè)應(yīng)急管理體系。

1.醫(yī)院后勤應(yīng)急管理的特點及問題

目前醫(yī)院后勤有較多應(yīng)急管理方案，但是更多的是在組織安排層面，未有具體操作流程和職責(zé)分工，無法具體落地執(zhí)行。另往往因為缺乏信息化手段支撐，導(dǎo)致應(yīng)急事件無法第一時間獲取和應(yīng)急處理。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，利用信息化手段支持后勤應(yīng)急管理，實現(xiàn)應(yīng)急管理精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化已迫在眉睫。后勤應(yīng)急管理信息化是改“單純的人防”為“人防+技防”，通過互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建智能的應(yīng)急管理系統(tǒng)，同時通過管理手段的信息化，保障管理制度的實施，規(guī)范管理流程的落地。

2.惡劣天氣類應(yīng)急管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

惡劣天氣主要包括臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、霜凍、高溫、雷電、冰雹、大霧、霾和道路結(jié)冰等自然災(zāi)害[4]。相較于其他類型的災(zāi)害事件，惡劣天氣災(zāi)害最為常見，可預(yù)見性強、涉及范圍廣等特點[5]。某醫(yī)院后勤部門利用信息化標(biāo)準(zhǔn)化要求，通過工作流程制定了應(yīng)對各類惡劣天氣的專項預(yù)案，以期保證預(yù)案的針對性、實用性和可操作性[6]。本論文以應(yīng)對臺風(fēng)和暴雨等災(zāi)害類天氣為例，介紹某醫(yī)院的采用信息化手段建設(shè)應(yīng)急管理體系的探索。