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科研項(xiàng)目申請(qǐng)書范文1
甲方（負(fù)責(zé)單位）
通訊地址：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目聯(lián)系人：
聯(lián)系電話： 傳真： E-mail：
乙方（合作單位）
通訊地址：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 項(xiàng)目聯(lián)系人：
聯(lián)系電話： 傳真： E-mail：
本協(xié)議雙方就共同參與研究
項(xiàng)目事項(xiàng)，經(jīng)平等協(xié)商，在真實(shí)、充分表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本項(xiàng)目下達(dá)部門的相關(guān)規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由合作雙方共同恪守。
一。 合作內(nèi)容
1.研究目標(biāo)：
（1）
（2）
（3）
2.技術(shù)內(nèi)容：
（1）
（2）
（3）
3.合作方式：
（1）
（2）
（3）
4.合作期限： 20 年 月_20 年 月
二。 雙方分工情況
甲方：（1）
（2）
（3）
乙方：（1）
（2）
（3）
三。 雙方權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任
甲方：（1）
（2）
（3）
乙方：（1）
（2）
（3）
四。 經(jīng)費(fèi)分配
項(xiàng)目獲得資助后，甲方將總經(jīng)費(fèi)中的 %支付給乙方作為合作研究經(jīng)費(fèi)，其中課題開始時(shí)支付 %作為乙方的起動(dòng)經(jīng)費(fèi)，其余部分將采取 的方式進(jìn)行支付，并于課題開始后的 時(shí)間內(nèi)支付完畢。
五。 成果分配
1. 產(chǎn)權(quán)歸屬：
本研究所產(chǎn)生的成果及產(chǎn)權(quán)中的 （全部、甲方完成部分）歸甲方擁有， （全部、乙方完成部分）歸乙方擁有。具體分配如下：
（1） 科研成果署名：甲方 （是，否） 需征得乙方同意的情況下， （可以、不可以）將研究成果中的 （全部、甲方完成部分）單獨(dú)申報(bào)科研成果；乙方 （是，否）需征得甲方同意的情況下， （可以、不可以）將研究成果中的（全部、乙方完成部分）單獨(dú)申報(bào)科研成果；聯(lián)合申報(bào)時(shí)， （是，否）需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，完成單位排序按照甲方為第 （一、二）完成單位，乙方為第 （一、二）完成單位排列，完成人名單排序按照
方式進(jìn)行。
（2） ：甲方 （是，否） 需征得乙方同意的情況下， （可以、不可以）單獨(dú)將 （全部、甲方完成部分）的研究成果以論文形式 （單獨(dú)、聯(lián)合）發(fā)表；乙方 （是，否）需征得甲方同意的情況下， （可以、不可以）將 （全部、乙方完成部分）的研究成果 以論文形式 （單獨(dú)、聯(lián)合）發(fā)表；聯(lián)合時(shí)， （是，否）需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，論文作者排名將按照甲方為 （通訊作者、第一作者、第二作者、按貢獻(xiàn)大小排名），乙方為 （通訊作者、第一作者、第二作者、按貢獻(xiàn)大小排名）原則進(jìn)行。
（3）專利申請(qǐng)：甲方 （是，否） 需征得乙方同意的情況下， （可以、不可以）單獨(dú)將 （全部、甲方完成部分）的研究成果申請(qǐng)專利，乙方在 （是，否） 征得甲方同意的情況下， （可以、不可以）將研究成果中的乙方完成部分 （單獨(dú)、聯(lián)合） 申請(qǐng)專利。聯(lián)合申請(qǐng)專利時(shí)， （是，否）需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，發(fā)明人排序?qū)凑找韵?原則進(jìn)行。
（4） 后續(xù)項(xiàng)目申請(qǐng)：甲方 （是，否） 需征得乙方同意的情況下， （可以、不可以）將本研究成果中的（全部、甲方完成部分） 作為其它科研項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)；乙方 （是，否） 需征得甲方同意的情況下，
（可以、不可以）將本研究成果中的 （全部、乙方完成部分）作為其它科研項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)。
2. 成果轉(zhuǎn)讓：
本研究項(xiàng)目所產(chǎn)生成果的轉(zhuǎn)讓權(quán)歸 （甲方、甲乙雙方共同）擁有，具體轉(zhuǎn)讓程序?yàn)椋?/p>
（1）
（2）
（3）
由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益分配方案在成果轉(zhuǎn)讓 （前、后），由 （甲方、甲乙雙方協(xié)商）確定。
六。 協(xié)議的生效變更與解除
1. 本協(xié)議生效期間為項(xiàng)目獲得之日至項(xiàng)目結(jié)題申請(qǐng)通過之日；
2. 協(xié)議雙方中任何一方欲變更、解除本協(xié)議，必須采取書面形式，口頭無效；解除協(xié)議需提前一個(gè)月向?qū)Ψ教岢觯?/p>
3. 甲乙雙方中任何一方未履行本協(xié)議條款，導(dǎo)致協(xié)議不能履行、不能完全履行，對(duì)方有權(quán)變更、解除協(xié)議，違約方要承擔(dān)以下違約責(zé)任；
（1）
（2）
（3）
4. 執(zhí)行合同中如遇不可抗拒的因素，如戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害、地震等導(dǎo)致協(xié)議不能順利履行時(shí)，雙方各自承擔(dān)自己的損失，均不承擔(dān)違約責(zé)任，雙方應(yīng)盡快通知對(duì)方以將損失控制在最小范圍并共同協(xié)商變更或者解除本協(xié)議；
5. 本協(xié)議與國家法律相抵觸時(shí)，應(yīng)依照國家法律法規(guī)，變更本協(xié)議；
6. 本合同未盡事宜，雙方應(yīng)本著互惠互利、友好協(xié)商的原則另行約定，并以備忘錄或附件的形式體現(xiàn)；
7. 本協(xié)議的備忘錄或者附件與本協(xié)議擁有同等的法律效力。
七。 雙方其它特殊約定
1.
2.
3.
4
八、其它
1. 本項(xiàng)目如獲得批準(zhǔn)后，本協(xié)議有效期的自動(dòng)延伸至項(xiàng)目結(jié)題通過時(shí)；本項(xiàng)目如未獲得批準(zhǔn)，本協(xié)議將自動(dòng)終止。
2. 本協(xié)議一式 份，甲乙雙方各持 份，具有同等效力；
3. 未經(jīng)對(duì)方許可，甲乙雙方都不得將本協(xié)議內(nèi)容透露給第三者。
甲方 乙方
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽章）
科研項(xiàng)目申請(qǐng)書范文2
科研項(xiàng)目管理是從申請(qǐng)項(xiàng)目階段開始的，申請(qǐng)立項(xiàng)科研項(xiàng)目需要明確其選題，并且撰寫水準(zhǔn)較高的申請(qǐng)書，從而增加科研項(xiàng)目的中標(biāo)率[1]。為此，醫(yī)院可從以下幾個(gè)方面開展：第一，加強(qiáng)宣傳。相關(guān)工作人員在宣傳的過程中，需要著重強(qiáng)調(diào)科研對(duì)醫(yī)療水平，以及對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要影響，從而增強(qiáng)其他人員對(duì)科研的重視程度。不僅如此，在申報(bào)基金時(shí)，工作人員需要保持足夠的耐心做好相關(guān)內(nèi)容的解讀與解釋，對(duì)基金的使用，以及管理等進(jìn)行明確的說明，消除科研人員對(duì)申請(qǐng)基金的擔(dān)心，從而增強(qiáng)其申請(qǐng)科研項(xiàng)目的積極性[2]。第二，加強(qiáng)研究方向的引導(dǎo)。醫(yī)院進(jìn)行科研的主要目的是針對(duì)臨床中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，從而將其作為理論依據(jù)，指導(dǎo)其他一線的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行疾病的治療、診斷和預(yù)防，實(shí)現(xiàn)為人們的服務(wù)。因此為更好的發(fā)揮其作用，需要科研人員在對(duì)項(xiàng)目的研究方向進(jìn)行確定以前，先積極與其他學(xué)科的技術(shù)人員進(jìn)行交流，從而對(duì)各學(xué)科的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行挖掘，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)不同科學(xué)、不同領(lǐng)域技術(shù)人員共同組織課題，從而提升研究課題的質(zhì)量，加強(qiáng)課題研究的意義[3]。第三，建立預(yù)評(píng)審組織。醫(yī)院科研在科研人員正式申請(qǐng)前，內(nèi)部對(duì)其進(jìn)行審核，從而提高其成功率。為此，醫(yī)院可以將內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富并且擁有較高成就的人員根據(jù)其在自己領(lǐng)域中的成就，對(duì)其進(jìn)行劃分，然后將申請(qǐng)人的申請(qǐng)書交給不同領(lǐng)域的專家，經(jīng)過專家對(duì)其的指點(diǎn)、交流，申請(qǐng)人根據(jù)專家提出的建議對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行修改、完善，從而提升其申請(qǐng)書的質(zhì)量。
2科研項(xiàng)目實(shí)施階段的應(yīng)用
醫(yī)院在進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，科研人員在進(jìn)行課題研究的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的檢查，通過制定月報(bào)表、年度評(píng)估報(bào)告等方式，對(duì)科研人員的工作進(jìn)行檢查，保證其工作進(jìn)度，促使其能夠按照計(jì)劃完成任務(wù)；第二，加強(qiáng)對(duì)科研過程的監(jiān)督。科研管理部門需要積極配合科研人員的工作，為其工作提供便利，從而保證其工作進(jìn)度及質(zhì)量。不僅如此，科研管理部門還需要對(duì)科研工作進(jìn)行監(jiān)督，可實(shí)驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查、督促等，保證課題能夠保質(zhì)保量完成；第三，加強(qiáng)部門的交流與合作。科研人員在研究課題的過程中，一旦遇到自己難以解決的問題，則需要積極與其他科研人員進(jìn)行溝通、協(xié)商，從而保證課題的質(zhì)量。
3科研項(xiàng)目結(jié)題階段的應(yīng)用
醫(yī)院轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，使用精細(xì)化的管理模式，具體做法為：第一，建立完善的管理體制。完善的科研管理體制，是科研人員進(jìn)行課題研究的主要依據(jù)，對(duì)于激發(fā)科研人員的研究積極性、保證科研質(zhì)量等都有積極的作用。為此，需要科研部門在完善管理體制的過程中，要對(duì)醫(yī)院的實(shí)際情況進(jìn)行總體的掌握，根據(jù)醫(yī)院的科研情況，以及科研水平，將原有的管理體制進(jìn)行完善，從而使其更加全面、客觀、科學(xué)，進(jìn)而為科研人員安心完成科研工作提供保障；第二，建立健全的激勵(lì)機(jī)制。健全的激勵(lì)機(jī)制可以有效調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，激發(fā)科研人員研究課題的熱情，從而加強(qiáng)科研人員對(duì)研究課題的重視，保證科研人員能夠在保證研究進(jìn)度的前提下，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)科研質(zhì)量的提升；第三，加強(qiáng)對(duì)課題結(jié)題工作的精細(xì)化管理。科研部門需要結(jié)合任務(wù)書，對(duì)科研人員的課題指標(biāo)、任務(wù)進(jìn)展情況等進(jìn)行檢查，根據(jù)科研人員的研究情況采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)對(duì)課題結(jié)題的管理。不僅如此，科研部門還可以邀請(qǐng)相關(guān)的醫(yī)學(xué)專家，對(duì)課題研究結(jié)果進(jìn)行綜合性的評(píng)定，從而提升科研人員上交課題結(jié)題的質(zhì)量。
4科研項(xiàng)目管理成果階段的應(yīng)用
科研項(xiàng)目成果不僅是對(duì)科研人員能力的肯定，同時(shí)也是科研人員研究水平的認(rèn)同。因此，加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目成果的精細(xì)化管理是非常有必要的。首先，需要科研部門進(jìn)行積極的宣傳，加強(qiáng)科研人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與了解，并且讓科研人員對(duì)基金的管理等進(jìn)行明確，保證科研人員合法權(quán)益的保證，促使其科研活動(dòng)的規(guī)范化；其次，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。科研管理部門可以對(duì)于多次發(fā)表專業(yè)論文、研究課題等科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，從而在激發(fā)其工作積極性的同時(shí)，促進(jìn)其想象力和創(chuàng)造力的發(fā)展；再次，將研究成果迅速進(jìn)行轉(zhuǎn)換。科研部門需要將科研成果盡早將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而增強(qiáng)其實(shí)際效果，提升臨床水平；最后，科研管理部門應(yīng)積極發(fā)揮橋梁的作用，通過加強(qiáng)與企業(yè)等的技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將醫(yī)院的研究成果積極進(jìn)行推廣。
5科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的精細(xì)化管理
科研項(xiàng)目申請(qǐng)書范文3
為了進(jìn)一步推動(dòng)*高等教育內(nèi)涵建設(shè)“085”工程的實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)涵建設(shè)，增強(qiáng)高校教師科研創(chuàng)新能力，營造良好的創(chuàng)新氛圍，提高高校教師加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究、人文社會(huì)科學(xué)研究和承擔(dān)國家級(jí)科研項(xiàng)目的能力,我委決定實(shí)施2010年度*市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目(屬“085”工程第三類項(xiàng)目，以下簡稱“創(chuàng)新項(xiàng)目”)。現(xiàn)將創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、創(chuàng)新項(xiàng)目分自然科學(xué)類項(xiàng)目和人文社科類項(xiàng)目，每類設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。共設(shè)立380項(xiàng)左右，其中重點(diǎn)項(xiàng)目約140項(xiàng)，一般項(xiàng)目約240項(xiàng)。創(chuàng)新項(xiàng)目資助額度為自然科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目15萬元/項(xiàng)，自然科學(xué)類一般項(xiàng)目8萬元/項(xiàng)；人文社會(huì)科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目5萬元/項(xiàng)，人文社會(huì)科學(xué)類一般項(xiàng)目3萬元/項(xiàng)。
二、申報(bào)范圍為本市全日制普通本科高校（不含獨(dú)立學(xué)院）和示范性高職院校。
三、創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)人條件
重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)者需具有博士學(xué)位或副高及以上職稱；45歲以上正高級(jí)職稱者只能申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目；院士、長江學(xué)者、國家杰出青年、教育部跨世紀(jì)人才、新世紀(jì)人才、國家重點(diǎn)項(xiàng)目、部市重大項(xiàng)目獲得者不納入申報(bào)范圍。每一申請(qǐng)人承擔(dān)的*市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目總數(shù)不得超過兩項(xiàng)。
四、項(xiàng)目申報(bào)采取各高校擇優(yōu)限額申報(bào)的方式。
（校名）的自然科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)，自然科學(xué)類一般項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)，人文社會(huì)科學(xué)類重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)，人文社會(huì)科學(xué)類一般項(xiàng)目申報(bào)限額為項(xiàng)。
五、重點(diǎn)項(xiàng)目采取答辯評(píng)審方式進(jìn)行遴選，一般項(xiàng)目采取書面評(píng)審方式進(jìn)行遴選。
六、項(xiàng)目立項(xiàng)后先下達(dá)總經(jīng)費(fèi)的70％，30％為預(yù)留經(jīng)費(fèi)于項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后撥付。
七、項(xiàng)目申請(qǐng)人按要求填報(bào)《*市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目申請(qǐng)書》、《匯總表》，表格均可從“*教育”網(wǎng)站()表格下載一欄中下載。申請(qǐng)書一式五份，由學(xué)校簽署審核意見后上報(bào)。電子文件發(fā)送至：lujin@。不受理個(gè)人直接申報(bào)。
八、本次項(xiàng)目申報(bào)工作截止日為2009年6月22日。
九、本次工作委托*市教育委員會(huì)科技發(fā)展中心辦理。地址：寶山路251號(hào)甲，聯(lián)系人：王少龍、陸瑾，電話：56627216。
十、為了規(guī)范創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收程序，現(xiàn)將《*市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》同時(shí)下發(fā)，請(qǐng)各有關(guān)高校按照?qǐng)?zhí)行。
科研項(xiàng)目申請(qǐng)書范文4
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。就科技成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，它是專利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)的統(tǒng)稱，其實(shí)質(zhì)是法律賦予權(quán)利人對(duì)科技成果在一定期間內(nèi)（技術(shù)秘密權(quán)除外）獨(dú)占支配，禁止他人擅自利用的壟斷權(quán)利。所謂科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，是指科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施的過程中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目成果是否適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)于適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果，在完成的同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式并給予相應(yīng)的落實(shí)；它不僅關(guān)注科技成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的結(jié)果，而且關(guān)注科技成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過程。
1.科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義
長期以來，無論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化，1996年國家頒布了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持，相關(guān)的理論研究也比較多，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，國家甚至制定了專門的法律——《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專門培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專業(yè)。相對(duì)而言，科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問題，尚未引起特別的重視。
科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1）是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件。“自主創(chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心，在科學(xué)意義上，旨在強(qiáng)調(diào)國家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果；在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義上，旨在強(qiáng)調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有助于我國綜合國力的提高并領(lǐng)先世界，這既是我國科技進(jìn)步的根本任務(wù)，也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在；但從法律意義上看，自主創(chuàng)新的積極作用，有賴于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控，或他人雖知曉但我有排他使用權(quán)，前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征，后者是專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征。
2）是一切科技投資獲得回報(bào)的基本保障。科技研究一般分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三部分。基礎(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來，但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展；能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資，獲得回報(bào)的最終源泉，都是后兩類研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤。也正如此，受利益驅(qū)動(dòng)我國每年全社會(huì)投入的R&D經(jīng)費(fèi)，后兩類研究占絕大部分，比如2004年應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為20.4%和73.4%，而基礎(chǔ)研究僅占6.0%，這也是歷年來達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到，科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過深刻教訓(xùn)，萬燕VCD事件和近幾年DVD專利費(fèi)事件從正反兩個(gè)方面充分說明了，科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)，最終成果必須知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。
3）是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度，以發(fā)明專利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。
據(jù)國家公布的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004年全年共取得省部級(jí)以上科技成果31720項(xiàng)（基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng)，應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng)，軟科學(xué)成果1518項(xiàng)）。其中，發(fā)明專利授權(quán)量為2865項(xiàng)，僅占登記成果總數(shù)的9.0%，占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計(jì)投入累計(jì)投入資金達(dá)11253.4億元，相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專利。加之我國R&D經(jīng)費(fèi)歷年來94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展，可見我國科技投資的效益不高，成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低。
2004年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全年授予的專利為190238件，國內(nèi)和國外的授予量分別為151382件和38910件，所占比例程度高的發(fā)明專利只有18241件，不到12.1%，而在國外的專利中發(fā)明件，比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專利授予量看，國內(nèi)也只占37.0%，國外高達(dá)63.0%。而且國內(nèi)與國外的這種差距，多年來一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國科技成果創(chuàng)新程度不高。
識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件，不同種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別，比如專利均以實(shí)用性、創(chuàng)造性、新穎性為實(shí)質(zhì)要件。實(shí)用性意味著獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案，它必須能夠在實(shí)際中得到應(yīng)用，并能生產(chǎn)積極的效果，而這正是一切科學(xué)研究的最終目的；在創(chuàng)造性上發(fā)明專利比實(shí)用新型專利要求更高，須“突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步”；新穎性要求申請(qǐng)專利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣，它以技術(shù)是否已經(jīng)公開為判斷標(biāo)準(zhǔn)，但又以技術(shù)完全公開為獲得專利的前提。因此，在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，將科研成果是否采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，作為評(píng)判是否給與立項(xiàng)、資助科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，并可以通過強(qiáng)行專利檢索制度，排除內(nèi)容雷同項(xiàng)目的立項(xiàng)，避免不必要的投資浪費(fèi)；課題完成后，可直接借用成果實(shí)際采用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式，作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，無疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。
值得注意的是，促使科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，并對(duì)此進(jìn)行研究，不意味任何科研項(xiàng)目的成果，包括應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果，都必須有知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果，其目的旨在通過促使科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的過程，提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度，辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別，為科技投資獲得回報(bào)，自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。
2．造成科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低的原因
造成科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多，人們可以從不同的角度加以分析，但根本原因還在于制度上的缺陷。
1）科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
不將成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為科研立項(xiàng)的強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，在我國由來已久。比如，從2003年5月1日開始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書》，就沒有將項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項(xiàng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，自然它也不會(huì)成為項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題（驗(yàn)收）報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)格式，教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①研究取得的成果（受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報(bào)和獲獎(jiǎng)情況）；②成果轉(zhuǎn)化情況，取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、（附證明材料）；③該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益”作為項(xiàng)目驗(yàn)收的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無疑是正確的，因?yàn)樗且磺锌茖W(xué)研究的根本目的。在教育界，“項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對(duì)容易得分，實(shí)務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”，但其中“受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>
盡管國家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》（國科發(fā)政字[2003]94號(hào)）第四條明確規(guī)定：“申請(qǐng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書中寫明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，包括通過研究開發(fā)所能獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段，并附知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)。”但從國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）《課題申請(qǐng)書》、很難看出成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化已作為立項(xiàng)的強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樵摗墩n題申請(qǐng)書》中的“成果提供形式”列舉了9種：發(fā)明專利、新產(chǎn)品（或農(nóng)業(yè)新品種）、新裝置、新材料、新工藝（或新方法、新模式）、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它，將“發(fā)明專利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起，是否意味著后者的創(chuàng)造性不高，不準(zhǔn)備申請(qǐng)專利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理，還是無需明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實(shí)質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別，“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外，也看不出采用不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果形式在立項(xiàng)、獲得經(jīng)費(fèi)等方面有何不同。更重要的是，倘若申請(qǐng)人在申請(qǐng)書中也明確了將采取某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的成果形式，比如發(fā)明的形式，但科技部制定的〈國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）課題任務(wù)合同書〉，并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講，合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容，但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無意義的。
863計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從〈863計(jì)劃課題驗(yàn)收專家評(píng)議表〉可以看出：“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心，其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)，由于863計(jì)劃“課題申請(qǐng)書”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式，因此科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)也沒有成為863計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
2）在有關(guān)個(gè)人利益的制度設(shè)計(jì)上科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化幾乎沒有作用。
以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)〉為例，教授資格評(píng)審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。
“科研”條款設(shè)計(jì)了8項(xiàng)，與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)：“①獲省、部級(jí)四等獎(jiǎng)以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級(jí)二等獎(jiǎng)的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項(xiàng)以上省級(jí)科研項(xiàng)目，或獲科研經(jīng)費(fèi)每人年均0.5萬元以上。③完成省、部級(jí)以上重點(diǎn)攻關(guān)課題，或是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人，并且該項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專家鑒定已產(chǎn)生較好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；或科研成果經(jīng)省主管部門組織鑒定達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問題，經(jīng)省主管部門組織鑒定認(rèn)為有較高水平，并產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項(xiàng)以上國家發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利，并產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域，填補(bǔ)省內(nèi)空白。”在該6項(xiàng)中有1項(xiàng)要求成果獲獎(jiǎng)勵(lì)，有4項(xiàng)要求成果取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白，還有1項(xiàng)僅要求作為主要骨干參加了省級(jí)科研項(xiàng)目，是否完成或成果如何無關(guān)緊要，此為最低要求。在這6項(xiàng)中有1項(xiàng)涉及到科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問題，但它又以“產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件
“論文論著”條款設(shè)計(jì)了10項(xiàng)，須具備其中的一項(xiàng)。最基本的兩項(xiàng)是①在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文6篇以上，其中在國家級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開出版10萬字以上的學(xué)術(shù)專著1部，如系合著，本人撰寫不少于10萬字，且在國家級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文2篇以上，代表作經(jīng)同行專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外，有3項(xiàng)涉及到：成果獲獎(jiǎng)可以降低論文的要求，但無關(guān)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問題。
顯然，在安徽省教授資格評(píng)審中，獲得省級(jí)科研項(xiàng)目或成果獲獎(jiǎng)，并最為重要，為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實(shí)中人們?yōu)楹畏e極申報(bào)項(xiàng)目或熱衷于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重視，忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問題的原因之一。相對(duì)而言，企業(yè)出于搶占市場(chǎng)考慮，其科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)高。如前文提到的2004年全國取得的31720項(xiàng)省部級(jí)以上科技成果中，其有發(fā)明專利授權(quán)量2865項(xiàng)，其中企業(yè)（含科研轉(zhuǎn)型企業(yè)）發(fā)明專利授權(quán)量最多，占49.7%（1424件）；大專院校次之，占24.4%（699件）；獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)占19.9%（570件）。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占的比例也最高，為13.8%，大專院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)分別為10.2%、8.3%，但這還不包括企業(yè)有大量的實(shí)用新型專利。
3）過高的申請(qǐng)和維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用也是科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。
在科技成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從取得的程序看，可以分為4類，一是由特定國家行政機(jī)關(guān)審批而取得，如發(fā)明專利權(quán)、植物新品種權(quán)，二是向特定軍事家行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記（非審批）而取得，如實(shí)用新型專利權(quán)，集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)，三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持，如技術(shù)秘密權(quán)，四是自成果完成之日自動(dòng)取得，如計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)。在這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專利權(quán)最為常態(tài)。
以發(fā)明專利權(quán)為例，有關(guān)發(fā)明專利申請(qǐng)的費(fèi)用共有17種，其中絕大部分由申請(qǐng)人承擔(dān)。根據(jù)《國家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（計(jì)價(jià)格[2000]2441號(hào)）（以下簡稱《通知》的規(guī)定，該17種費(fèi)用具體為：申請(qǐng)費(fèi)（900元）、文件印刷費(fèi)（（50元）、說明書附加費(fèi)（從第31頁起50元，從第301頁起100元）、權(quán)利要求附加費(fèi)（從第11項(xiàng)起150元）、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)（每項(xiàng)80元）、審查費(fèi)（2500元）、維持費(fèi)（每年300元）、復(fù)審費(fèi)（1000元）、著錄事項(xiàng)變更手續(xù)費(fèi)（發(fā)明人、申請(qǐng)人、專利權(quán)人變更200元，專利機(jī)構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元）、恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)（1000元）、無效宣告請(qǐng)示費(fèi)（3000元）、強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)（300元）、強(qiáng)制許可使用裁決請(qǐng)求費(fèi)（300元）、延長費(fèi)（第一次長期請(qǐng)求費(fèi)300元，再次延長期請(qǐng)求費(fèi)2000元）、中止程序請(qǐng)求費(fèi)（600元）、登記印刷費(fèi)（250元）、印花費(fèi)（5元）。在這17種費(fèi)用中，任何一個(gè)申請(qǐng)案都不可少的有6種，高達(dá)5000元。
發(fā)明專利權(quán)取得后，繳納年費(fèi)是權(quán)利人的一項(xiàng)法律義務(wù)，《通知》所確定的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：第1-3年900元，第4-6年1200元，第7-9年2000元，第10-12年4000元，第13-15年6000元，第16-20年8000元。
3．提高科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度的措施
1）應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的強(qiáng)制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
首先，應(yīng)當(dāng)樹立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識(shí)，不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的成果。因此，應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)有別于科學(xué)意義上的獨(dú)立指標(biāo)，納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
其次，應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項(xiàng)目立項(xiàng)，驗(yàn)收的評(píng)審過程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目，都不能回避知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問題。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，并不是說任何一個(gè)應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目的成果都必須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。它旨在強(qiáng)調(diào)成果能知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的項(xiàng)目要明確采用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式，項(xiàng)目成果不能知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的，原因又是什么，另外，由于不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式對(duì)成果的創(chuàng)造性要求不同，投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
再次，應(yīng)采用法律的形式確保成為強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項(xiàng)目的“申請(qǐng)書”、“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”有明確的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化要求，而且要將成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項(xiàng)目完成人的法律義務(wù)，并在合同書或任務(wù)書中明確違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
最后，應(yīng)當(dāng)吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專家參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收的評(píng)審工作。《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》（國科發(fā)基字[2003]308號(hào)）第18條規(guī)定：“建立健全評(píng)價(jià)專家?guī)臁Ｔu(píng)價(jià)專家?guī)鞈?yīng)包括來自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和管理工作的需要及時(shí)更新。”本文認(rèn)為，吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家參與項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是非常正確的，但將法律專家排除在外不恰當(dāng)。
2）有關(guān)個(gè)人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。
大學(xué)和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)中的教師、研究人員，限于自身的觀念、能力以及資金，他們一般不會(huì)通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式來利用自己的研究成果，并以此獲得個(gè)人的利益。他們中的絕大多數(shù)人承擔(dān)科研項(xiàng)目所獲得的利益，主要表現(xiàn)以下方式：①在科研經(jīng)費(fèi)中能報(bào)銷一部分個(gè)人家庭生活支出，如電話費(fèi)。無論采取多么嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算措施，這都是不可避免的。②按項(xiàng)目管理單位內(nèi)部規(guī)定的比例提取一定的科研經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目承擔(dān)人的獎(jiǎng)勵(lì)。這早已是一個(gè)普遍而公開的秘密。也正如此，科技部為了制止這一現(xiàn)象，了《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（國科發(fā)財(cái)字（2005）462號(hào)）。③科研成果獲得政府或單位獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)稱號(hào)和一定數(shù)額獎(jiǎng)金兩方面的利益。④并因此產(chǎn)生一系列的間接利益。科研成果多表現(xiàn)為論文形式，表述具體科研項(xiàng)目成果的論文也容易發(fā)明。論文的發(fā)表又可進(jìn)一步為科研成果獲獎(jiǎng)、申報(bào)新的科研項(xiàng)目創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。另外，論文的數(shù)量和質(zhì)量也是許多大學(xué)給付年終獎(jiǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。但論文最重要的間接利益表現(xiàn)在職稱的評(píng)定上，職稱的晉升會(huì)直接導(dǎo)致工資、津貼的提高，同時(shí)反過來又有助于新科研項(xiàng)目以及碩士、博士導(dǎo)師資格的獲得。相反，根據(jù)現(xiàn)行的制度科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化并不能為人們帶來明顯的直接或間接利益。總之，有必要修改現(xiàn)行的制度，發(fā)揮成果產(chǎn)權(quán)化在個(gè)人利益，比如職稱的評(píng)定、年終獎(jiǎng)等級(jí)、科研項(xiàng)目的申報(bào)等方面上有切實(shí)作用。
科研項(xiàng)目申請(qǐng)書范文5
為進(jìn)一步推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，按照省人事廳統(tǒng)一部署，現(xiàn)就20*年度省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選（下稱“后備人選”）及博士后研究人員學(xué)術(shù)、科研擇優(yōu)資助工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資助對(duì)象
考核獲得合格及以上等次的后備人選（包括在高校工作、由外系統(tǒng)推薦入選的后備人選）以及新建博士后科研工作站和博士后科研流動(dòng)站按有關(guān)規(guī)定招收的博士后研究人員。
此前已獲資助再次申請(qǐng)的，必須提供原資助項(xiàng)目結(jié)題報(bào)告。
二、資助范圍
（一）后備人選學(xué)術(shù)、科研擇優(yōu)資助范圍如下：
1、承擔(dān)省級(jí)以上攻關(guān)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目和高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等研究，急需購置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施等所需經(jīng)費(fèi)（附立項(xiàng)批準(zhǔn)書）；承擔(dān)省教育廳重點(diǎn)項(xiàng)目所需必要經(jīng)費(fèi)不足的，此次也可申請(qǐng)資助。
2、經(jīng)單位選派參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，出國學(xué)習(xí)考察或國內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)（附相關(guān)通知及票據(jù)）。
3、近2年出版專著的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼（附著作原本）。
4、能很快形成較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的應(yīng)用技術(shù)開發(fā)推廣所需經(jīng)費(fèi)，實(shí)行有償無息資助，3年內(nèi)歸還本金。
（二）博士后研究人員科研資助范圍是：博士后研究人員承擔(dān)國家和省（部）級(jí)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、國內(nèi)及省內(nèi)急需開拓的高新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目等研究，急需購置儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料、改裝實(shí)驗(yàn)設(shè)施以及開展科研工作所需其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
三、申報(bào)要求
（一）申請(qǐng)資助的后備人選填寫《*省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人選學(xué)術(shù)、科研活動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書》一式三份，并提供申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告及相應(yīng)材料。
科研項(xiàng)目申請(qǐng)書范文6
[關(guān)鍵詞]高等學(xué)校 科研經(jīng)費(fèi) 管理體系
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下，我國對(duì)科技的重視及支持力度日益加大，不斷加強(qiáng)各種渠道的科技經(jīng)費(fèi)的投入。科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為高等學(xué)校的一項(xiàng)重要資金來源，同時(shí)還可以增強(qiáng)高等學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。有調(diào)查顯示，目前，國家自然科學(xué)基金研究任務(wù)主要由高等學(xué)校承擔(dān)，在863、973等高科技研究領(lǐng)域中，高等學(xué)校大約占據(jù)半壁江山，在國家科技攻關(guān)項(xiàng)目中，高等學(xué)校所占比例也不容忽視。因此正確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)高等學(xué)校科研財(cái)務(wù)管理的重要性，分析科研財(cái)務(wù)管理面臨的問題，構(gòu)建完整系統(tǒng)的科研經(jīng)費(fèi)管理體系，成為高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理者面臨的新挑戰(zhàn)。
一、某高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀
1、某高等學(xué)校基本概況
某高等學(xué)校為教育部直屬全國重點(diǎn)大學(xué)，是一所以理工為主，經(jīng)、管、文、法等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合的綜合性大學(xué)，擁有在國內(nèi)高等學(xué)校中處于前茅的多個(gè)主干學(xué)科，建立了一批以高新技術(shù)為主要內(nèi)容的新興邊緣學(xué)科專業(yè)。學(xué)校以人才培養(yǎng)與科學(xué)研究為中心，本科生教育與研究生教育并重，已形成綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的多學(xué)科體系。
2、某高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀
當(dāng)前學(xué)校財(cái)經(jīng)工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)核算，二級(jí)管理”的原則。財(cái)務(wù)處是學(xué)校財(cái)經(jīng)管理的唯一職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)全校財(cái)經(jīng)活動(dòng)實(shí)施歸口管理。學(xué)校一切財(cái)力均應(yīng)由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一核算和管理，做到既有分級(jí)分類管理，又有統(tǒng)籌規(guī)劃安排，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃性、統(tǒng)一性和完整性。校內(nèi)所有預(yù)算外收入均屬學(xué)校財(cái)力，必須納入財(cái)務(wù)處統(tǒng)一核算管理，實(shí)行“多口進(jìn)”“單口出”的管理制度。同時(shí)某高等學(xué)校現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理模式主要是按照部門職能劃分，科研管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)及其合同管理等工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的下?lián)芗叭粘Ｊ罩Ш怂愎ぷ鳌Ｔ诳蒲腥藛T立項(xiàng)前，由科研管理部門進(jìn)行動(dòng)員，發(fā)動(dòng)教師及科研人員積極申報(bào)，然后按照申報(bào)條件和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查，申報(bào)人選題后，科研管理部門指導(dǎo)其填寫申請(qǐng)書，待項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由主管部門將科研經(jīng)費(fèi)撥至學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門，再由財(cái)務(wù)管理部門按照資金來源的不同劃分至不同的項(xiàng)目類別中。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)控制科研課題經(jīng)費(fèi)的支出，財(cái)務(wù)部門按照國家相關(guān)的管理辦法核算管理。
二、高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理面臨的問題
科研經(jīng)費(fèi)作為預(yù)算外資金核算管理，由于受傳統(tǒng)資金管理方式的影響，形成了預(yù)算內(nèi)資金管理嚴(yán)格而預(yù)算外資金管理松散的格局，科研經(jīng)費(fèi)管理面臨著一些需要解決的難題。
1、部門管理職能劃分各自獨(dú)立
當(dāng)前某高校科研經(jīng)費(fèi)管理各部門的職能劃分明確，相對(duì)獨(dú)立，便于工作職責(zé)的確認(rèn)及考核，使知識(shí)和信息逐層流動(dòng)，決策從頂層塔尖向底層流動(dòng)，有利于各種政策方針上傳下達(dá)，有助于科研管理職能的發(fā)揮，但是隨著高等學(xué)校科研面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，市場(chǎng)變化迅速，這種結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性已經(jīng)降低。但是對(duì)于科研項(xiàng)目管理來說，這樣的管理模式就有些欠缺，各個(gè)部門行政界定分明，缺乏交叉，體制僵化，缺乏必要的靈活性，對(duì)外界的變化反應(yīng)不敏捷，使不同形式的科研活動(dòng)，在人員組成、工作思路、運(yùn)作方式等方面存在差異。
2、科研經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)不合理
由于科研人員在科研項(xiàng)目管理方面缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)為科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)主要靠學(xué)校科研管理部門和科研人員去爭取，因此經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)歸課題組所有，學(xué)校無須過問或過多干涉。科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行課題負(fù)責(zé)人制，經(jīng)費(fèi)到位后學(xué)校扣去留成部分，余下的經(jīng)費(fèi)都由課題組自己去支配，財(cái)務(wù)部門在實(shí)際核算的過程中，只能對(duì)每一筆業(yè)務(wù)的合法性與合規(guī)性進(jìn)行會(huì)計(jì)審核，由于不了解整個(gè)項(xiàng)目預(yù)算中的各類支出比例，無法對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的正確性和合理性進(jìn)行有效的監(jiān)督，分析其總體支出會(huì)發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目支出中，日常差旅費(fèi)及會(huì)議費(fèi)的支出數(shù)額龐大，而設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)等類費(fèi)用比重很少，日常核算未能按照項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算書控制開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，使得科研支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)化。
3、科研經(jīng)費(fèi)使用失去控制
某高等學(xué)校中的科研項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人都是學(xué)術(shù)型人才，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用控制方面不是十分熟悉，在使用經(jīng)費(fèi)時(shí)缺乏計(jì)劃，用到哪兒算哪兒，常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)前緊后松或前松后緊的情況，有的甚至最后沒有足夠的經(jīng)費(fèi)來完成計(jì)劃研究內(nèi)容，而有的項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束可是經(jīng)費(fèi)結(jié)余很多。而財(cái)務(wù)部門由于不了解項(xiàng)目的進(jìn)行程度，無法在經(jīng)費(fèi)使用過程中將經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度和項(xiàng)目的進(jìn)度相結(jié)合控制，也無法按照預(yù)算來控制支出，這也是造成實(shí)際開支與預(yù)算、決算不相符的一個(gè)重要的原因。
4、科研項(xiàng)目預(yù)算缺乏科學(xué)性
某高等學(xué)校目前面臨的又一問題是科研項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際開支相悖，造成這一現(xiàn)象的根源一方面在于經(jīng)費(fèi)管理與項(xiàng)目管理的脫節(jié)，另一方面在于科研人員在科研項(xiàng)目管理方面缺乏正確的思想認(rèn)識(shí)。由于科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)主要靠學(xué)校科研管理部門和科研人員去爭取，因此，許多人認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是科研人員爭取來的，經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)歸課題組所有，學(xué)校無須過問或過多干涉。在項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)的預(yù)算編制直接由項(xiàng)目課題組來預(yù)測(cè)編制，財(cái)務(wù)部門并未參與編制，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算缺乏科學(xué)性，根據(jù)個(gè)人的意愿進(jìn)行經(jīng)費(fèi)劃分，并沒有進(jìn)行正確的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。即便是經(jīng)過經(jīng)費(fèi)預(yù)算的項(xiàng)目，也由于申請(qǐng)者對(duì)相關(guān)設(shè)備等投入情況不熟悉，只是大概估計(jì)，因此二者之間有一定的出入。
三、某高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理體系的構(gòu)建
1、成立科研經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)
由于某高等學(xué)校現(xiàn)行部門管理職能劃分各自獨(dú)立，缺乏交叉，影響對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的全面管理效率。為了能使科研經(jīng)費(fèi)管理與科研項(xiàng)目管理有效地結(jié)合，某高等學(xué)校應(yīng)該在科研組織結(jié)構(gòu)中增加科研經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)。科研經(jīng)費(fèi)管理委員會(huì)的主要職能在于對(duì)經(jīng)費(fèi)管理和項(xiàng)目管理進(jìn)行全方位的監(jiān)控，將科研項(xiàng)目的管理與經(jīng)費(fèi)的管理相結(jié)合，通過管理與控制使科研項(xiàng)目的進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)度能夠相匹配。該委員會(huì)并不需要成為具體的實(shí)體部門，是由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)、科研管理部門與財(cái)務(wù)部門以及科研人員共同組成，形成一個(gè)對(duì)科研項(xiàng)目的管理和監(jiān)督機(jī)制。在項(xiàng)目立項(xiàng)之初，從不同的角度來指導(dǎo)、審核項(xiàng)目課題組的預(yù)算編制工作；在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，科研管理部門的委員會(huì)成員應(yīng)該負(fù)責(zé)管理控制科研項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門的委員會(huì)成員應(yīng)該控制科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，二者之間應(yīng)每月或每季度進(jìn)行核對(duì)，以便于經(jīng)費(fèi)的使用合理化；在項(xiàng)目的結(jié)束驗(yàn)收階段，委員會(huì)應(yīng)該將項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況作一個(gè)完整的總結(jié)，項(xiàng)目結(jié)束的同時(shí)，經(jīng)費(fèi)也將結(jié)賬，按照國家及學(xué)校相應(yīng)的管理辦法將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行結(jié)算。這樣，就能保證整個(gè)項(xiàng)目的管理與經(jīng)費(fèi)的管理相結(jié)合，使科研經(jīng)費(fèi)管理真正做到項(xiàng)目全過程的管
理，確保了科研項(xiàng)目的事前、事中、事后全過程的監(jiān)控管理，從而提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率。
2、嚴(yán)格控制科研項(xiàng)目支出額度
在構(gòu)建科研項(xiàng)目核算體系時(shí)，應(yīng)充分考慮到改進(jìn)計(jì)算機(jī)化方法。在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)核算軟件的輔助賬務(wù)處理系統(tǒng)中，增加設(shè)置“項(xiàng)目預(yù)算管理”模塊，用來科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和核算管理。當(dāng)科研項(xiàng)目經(jīng)申請(qǐng)、評(píng)審、批準(zhǔn)并立項(xiàng)后，主管部門會(huì)分批將經(jīng)費(fèi)撥入學(xué)校，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人憑到款憑證、項(xiàng)目預(yù)算書及科研管理部門的撥款單到財(cái)務(wù)部門辦理經(jīng)費(fèi)入賬，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資金性質(zhì)的不同劃分類別，并在“項(xiàng)目預(yù)算管理”模塊中，設(shè)立相應(yīng)獨(dú)立的項(xiàng)目賬號(hào)，實(shí)行一項(xiàng)一號(hào)對(duì)應(yīng)，并根據(jù)批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算書中的支出明細(xì)，增加科目對(duì)項(xiàng)目的控制，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)“項(xiàng)目預(yù)算管理”模塊中項(xiàng)目對(duì)應(yīng)科目的同時(shí)，進(jìn)行科目預(yù)算限額的設(shè)置，這樣，在實(shí)際支出核算過程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合規(guī)的原始單據(jù)報(bào)銷，在預(yù)算申請(qǐng)書內(nèi)的費(fèi)用額度就可以正常報(bào)銷，如果該項(xiàng)目在某個(gè)科目中的支出達(dá)到了金額限制，就無法繼續(xù)開支。
3、建立科研經(jīng)費(fèi)核算管理依據(jù)
經(jīng)費(fèi)核算管理是為了提高高等學(xué)校科研項(xiàng)目成本的投入產(chǎn)出率，增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)的成本競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)控制相關(guān)的管理應(yīng)根據(jù)以下根據(jù)：第一，科研經(jīng)費(fèi)管理政策與辦法。高等學(xué)校的科研項(xiàng)目根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源不同劃分為縱向課題、橫向課題和校級(jí)課題三類。縱向課題是高等學(xué)校承擔(dān)各級(jí)政府科研主管部門下達(dá)的科研項(xiàng)目，并從財(cái)政部門取得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款；橫向課題是高等學(xué)校接受企事業(yè)單位委托，通過開展科技開發(fā)、轉(zhuǎn)讓等服務(wù)獲得科研事業(yè)收入；校級(jí)課題是高等學(xué)校內(nèi)部科研立項(xiàng)或?qū)嵤┛v向配套，從事業(yè)費(fèi)中撥出資金用于科研工作。第二，科研項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)算書。第三，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)計(jì)劃：經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)計(jì)劃是按照項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)間分段的經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，可以用測(cè)量和監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的實(shí)際發(fā)生情況，并能夠很好的將經(jīng)費(fèi)支出與科研進(jìn)度聯(lián)系起來，這是按照時(shí)間對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行控制的重要依據(jù)。
4、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥管理
