前言:尋找寫作靈感?中文期刊網(wǎng)用心挑選的淺析當代農(nóng)村建筑,希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感,歡迎大家閱讀并分享。
1、建筑周圍環(huán)境管理質(zhì)量差。農(nóng)村種植農(nóng)作物和飼養(yǎng)牲畜,牲畜的糞便可以作為肥料施在農(nóng)作物上,很多農(nóng)民都將糞便和廢料堆放在道路上,嚴重影響了周邊的環(huán)境,也使原本狹窄的道路更加擁擠,有的生活廢料雖丟棄在同一個地方,但沒有人員對其清理,長年累月,堆積如山,散發(fā)出難聞的氣味。而村委會對這種行為并未采取措施進行管理,而是放任其流,不太注重管理。
2、缺乏相應(yīng)的規(guī)劃管理部門。雖然城市規(guī)劃建設(shè)管理體系基本成熟,但龐大的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃機構(gòu)不健全,加之資金短缺規(guī)劃滯后,管理失衡,有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專設(shè)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理科室,即使設(shè)置了這樣的部門,也大多沒有配備專用交通工具,相對于量大面廣、任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)來說,不能相適應(yīng)。在農(nóng)村,大部分村民都有自己的責任田或自留地,他們認為在自家的地上就可以建房,大部分村民都如此,而村委會的行政人員也都來自村中,由于缺乏相應(yīng)的法律制度,村委會也不能對此現(xiàn)象進行有效的處理。只要村民建房時不與周邊家庭發(fā)生沖突,村委會就不會加以制止。
二、改變現(xiàn)狀的對策
1、加快建立農(nóng)村規(guī)劃體系
(1)組織成立相應(yīng)的規(guī)劃管理指揮處。由于城市規(guī)劃管理體系已成熟,在村鎮(zhèn)建設(shè)上可以參照城市規(guī)劃管理體系并結(jié)合農(nóng)村特有的建筑特色成立相應(yīng)的規(guī)劃管理指揮處,同時配備相應(yīng)的交通工具,對農(nóng)村的規(guī)劃現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查,并對近期要開展的建設(shè)任務(wù)進行規(guī)劃管理,使之能符合農(nóng)村今后的發(fā)展道路。
(2)聘請專業(yè)人才。由于現(xiàn)行的政府管理體制和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等客觀因素,不能滿足村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所需的人才。所以需聘請專業(yè)人員進行管理規(guī)劃工作,專業(yè)人才可以根據(jù)實際情況引進先進的管理監(jiān)督體系,為新農(nóng)村建設(shè)帶來生機和活力。并對從事村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理的人員組織培訓,使其了解農(nóng)村建設(shè)的特點。
2、加強對土地的合理利用
(1)完善農(nóng)村土地管理制度。我國現(xiàn)有的土地管理制度實行的是國土三級垂直管理體制,雖然在村鎮(zhèn)建設(shè)方面做出了努力,但是還存在漏洞,村民可以通過鎮(zhèn)屬城建辦等途徑辦理有關(guān)手續(xù),甚至根本不辦理任何手續(xù)自行建設(shè)。目前我國土地制度存在二元結(jié)構(gòu),集體建設(shè)用地和國家非農(nóng)用建設(shè)用地實行分別管理,而且法律制度不完善,土地管理部門難于依法管理。
(2)對宅基地進行地調(diào)查和清理。村委會應(yīng)組織專人對農(nóng)村宅基地進行調(diào)查,調(diào)查清楚每戶家庭的宅基地的基本情況包括面積,數(shù)量,坐落位置等。在調(diào)查中如果發(fā)現(xiàn)有對宅基地使用的違法行為,應(yīng)依法嚴肅處理,有效遏制村民非法占地建房和買賣土地的違法行為。對沒有違法的宅基地,登記造冊,方便以后日常工作的展開。
3、提高村民對建筑質(zhì)量的要求
首先應(yīng)沖破迷信的束縛,多對農(nóng)民做宣傳,使他們識別建筑方面得迷信思想,鼓勵農(nóng)民合理利用舊房,在新房建設(shè)上走出建房跟風,盲目攀比的誤區(qū),而是應(yīng)根據(jù)家庭的需要合理建房。其次,要讓農(nóng)民樹立質(zhì)量意識,可以利用實例進行宣傳,使村民意識到質(zhì)量的重要性,要使用優(yōu)等材料,不要偷工減料,聘請專業(yè)的施工隊施工。最后,政府也應(yīng)建立一套行之有效的管理監(jiān)督系統(tǒng),依法管理,依法監(jiān)督,對違法現(xiàn)象依法處理。增強農(nóng)民的法律、法規(guī)意識,真正做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴。普及農(nóng)村建房的基本知識,提高農(nóng)村住房的質(zhì)量和抗災(zāi)能力。
4、建立農(nóng)村建設(shè)發(fā)展新模式
(1)農(nóng)村建筑向集體公寓的方向發(fā)展。黨的十七大以后,黨中央越來越重視耕地的保護,土地資源變得越來越寶貴,農(nóng)村建筑向集體公寓發(fā)展是一種趨勢。在進行農(nóng)村建設(shè)時,可以參照深圳市龍崗區(qū)集體公寓的案例,調(diào)查村中每戶的住宅情況,在村中劃定一塊建設(shè)用地,引導農(nóng)民用原來的住宅來置換,待新房建好后,村民按照與村委會簽訂的協(xié)議搬進新房,拆除舊房,集體土地歸國家所有。這樣做既可以提高農(nóng)民建筑的質(zhì)量和居住條件,還可以合理利用土地,鼓勵村民建設(shè)集體公寓,減少占用的耕地,提高土地的利用率,還能規(guī)范國家的土地管理制度,按照法律制度行事。
(2)建立節(jié)能型建筑。在建設(shè)過程中可以采用新型建筑材料或建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備,提高建筑結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率。農(nóng)村由于經(jīng)濟,社會方面比較落后,新工藝的應(yīng)用很難實現(xiàn)。但是在建筑的使用過程中可以利用天然的物質(zhì)和廢料進行節(jié)能,例如太陽能的利用和沼氣系統(tǒng)的建立,即是一種節(jié)能達方式,同時也是一種比較環(huán)保的方式。
(3)建立旅游生態(tài)型村鎮(zhèn)。農(nóng)村建筑因地區(qū)差異、生活方式和風俗習慣有自己的地方特色,在村鎮(zhèn)建設(shè)時可以根據(jù)村鎮(zhèn)的地方特色對村鎮(zhèn)進行規(guī)劃重建,將村鎮(zhèn)發(fā)展成旅游生態(tài)型的村鎮(zhèn)模式。旅游生態(tài)型模式村鎮(zhèn)不僅可以使農(nóng)村的經(jīng)濟得到發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,而且這種模式可以促使農(nóng)村的合理規(guī)劃,也可以使農(nóng)民增加對建房費用的投入,提高建筑物的安全性和穩(wěn)定性。
作者:蔣艷嬌 單位:云南大學發(fā)展研究院