一、風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容及特點(diǎn)

1.風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容主要有風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中常見(jiàn)的事故類型，列舉分析可能存在的危險(xiǎn)因素、需要注意的問(wèn)題和典型事故案例，用于辨識(shí)和防范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中，結(jié)合工作實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)作業(yè)計(jì)劃、布置、準(zhǔn)備、實(shí)施的全過(guò)程，辨識(shí)作業(yè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地落實(shí)預(yù)防措施，保障作業(yè)的安全實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線，評(píng)估企業(yè)安全管理和安全控制狀況，評(píng)判企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)程度。

2.風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要組成部分，一方面注重對(duì)物、環(huán)境和安全管理工作的評(píng)估，反映企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理基本狀況；另一方面重視作業(yè)過(guò)程和具體作業(yè)行為的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，反映企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程的受控程度。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持“以人為本”的理念，引入了對(duì)“人”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，在人員素質(zhì)評(píng)估方面，不但強(qiáng)調(diào)了作業(yè)和管理人員安全知識(shí)和技能，還提出了生理、心理等安全適應(yīng)性問(wèn)題；在作業(yè)行為評(píng)估方面，強(qiáng)調(diào)人的不安全行為，以及在事故當(dāng)中表現(xiàn)出的人為因素。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理在供電企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

早在2008年，國(guó)家電網(wǎng)公司就在借鑒和吸收國(guó)際先進(jìn)安全管理理念和方法的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理論和電網(wǎng)企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，組織編制了《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》。其基本內(nèi)容和特點(diǎn)為：

摘要：通過(guò)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)理論的認(rèn)識(shí)，結(jié)合學(xué)校安全管理工作實(shí)際，分析學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理基本過(guò)程，探討新形勢(shì)下學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作內(nèi)容，尋求校園安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)在規(guī)律，有助于識(shí)別校園安全風(fēng)險(xiǎn)，制訂校園安全風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序，對(duì)于建設(shè)和諧校園具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理；校園安全事故；管理工作質(zhì)量

2016年5月，教育部聯(lián)合多所高校的《中國(guó)應(yīng)急教育與校園安全發(fā)展報(bào)告》指出，2015年全國(guó)發(fā)生影響較大的校園安全事故多達(dá)33起，其中校內(nèi)導(dǎo)致的安全事故27起，校外導(dǎo)致的安全事故6起，發(fā)生在校內(nèi)的安全事故占安全事故總數(shù)的4/5。在校內(nèi)安全事故中，食物中毒、校園暴力占幼兒園、中小學(xué)校園安全事故的50%，火災(zāi)、爆炸事件則集中在高校，占高校安全事故的86%。校園安全事故不斷發(fā)生，給社會(huì)和家庭造成了巨大損失和傷痛。因此，深刻理解學(xué)校安全事故的危害性，提高學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量刻不容緩。

1安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述及風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程認(rèn)識(shí)

1.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理概述

安全風(fēng)險(xiǎn)管理有很多種不同的定義，最早源于美國(guó)，比較常見(jiàn)的定義是：經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量，采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以處理，以最小的成本獲得最大安全保障的一種管理行為[1]。本文中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理可以理解為通過(guò)對(duì)學(xué)校所面臨的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量以及對(duì)突發(fā)安全事件的處置，建立以安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和突發(fā)事件應(yīng)急處置的一體化措施，以使學(xué)校所有師生員工獲得最大安全保障的管理行為。

1.2安全風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程認(rèn)識(shí)

摘要：通過(guò)實(shí)際的分析研究表明，在我們國(guó)家實(shí)行的煤礦公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作可以針對(duì)煤礦公司中風(fēng)險(xiǎn)管理工作的流程起到良好的指導(dǎo)作用，只是目前在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中依然存有很多問(wèn)題，這就要求我們必須對(duì)該工作開(kāi)展期間出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行確定，要求我們國(guó)家的煤礦公司編制出與國(guó)內(nèi)煤礦公司發(fā)展實(shí)際相符的風(fēng)險(xiǎn)管理方案，從而做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的持續(xù)優(yōu)化和完善，為我國(guó)煤礦公司走向長(zhǎng)久良性的發(fā)展道路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒于此，文章結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理提出了一些建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；安全風(fēng)險(xiǎn)；管理方法

0引言

為提高煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率，應(yīng)以不同的路徑出發(fā)進(jìn)行完善，比如：明確風(fēng)險(xiǎn)管理基本模式、編制風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象體系、加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作程序的管理和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)組織結(jié)構(gòu)、實(shí)行全員參與溝通機(jī)制建設(shè)等路徑，進(jìn)而有效推動(dòng)煤礦行業(yè)的良好發(fā)展。

1風(fēng)險(xiǎn)的概述

在我們的日常生活生產(chǎn)中，都潛存著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，但是這些風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的幾率和產(chǎn)生的破壞強(qiáng)度是各不相同的。而我們講到的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)則重點(diǎn)指的是，在公司運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)期間潛存的危險(xiǎn)因素與破壞性的物質(zhì)等，其中不但包含人為操作導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，還包含機(jī)械設(shè)施中潛存的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的類別是多種多樣的，最為多見(jiàn)的當(dāng)屬人為風(fēng)險(xiǎn)，而自然風(fēng)險(xiǎn)也是風(fēng)險(xiǎn)中的一種。其中的人為風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)指的是工作人員在工作期間由于操作上的不規(guī)范而引起的風(fēng)險(xiǎn)。而自然風(fēng)險(xiǎn)則重點(diǎn)指的是因?yàn)樽匀坏淖兓鴰?lái)的風(fēng)險(xiǎn)，例如：泥石流、地震、洪災(zāi)等。另外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與事物風(fēng)險(xiǎn)也同樣屬于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)中的重要部分，其中的事物風(fēng)險(xiǎn)指的是生產(chǎn)所用設(shè)施、部件、儀器以及工具等事物帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)幾率、破壞力的大小等來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)劃分成不同的級(jí)別，主要為三種，包括：低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)和高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。

2國(guó)內(nèi)外煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀分析

1適用于安全工程專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理課程內(nèi)容體系

1．1風(fēng)險(xiǎn)管理課程對(duì)于安全工程專業(yè)的適用性分析

目前，風(fēng)險(xiǎn)管理屬于哪一學(xué)科是學(xué)術(shù)界尚未確定的問(wèn)題，但我國(guó)已有一些高校將風(fēng)險(xiǎn)管理課程劃入數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、保險(xiǎn)學(xué)、管理科學(xué)與工程、安全工程等專業(yè)中。將風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用到生產(chǎn)過(guò)程中，能通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段來(lái)減少或避免損失的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)以最小成本獲取最大安全保障的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。風(fēng)險(xiǎn)管理不但是安全工程專業(yè)的核心理論，也應(yīng)是貫穿于眾多安全工程專業(yè)課程的基本思想，使安全工程專業(yè)的學(xué)生掌握風(fēng)險(xiǎn)管理理論的內(nèi)容和方法具有重要意義。然而，由于我國(guó)安全工程專業(yè)的學(xué)科教育和課程體系還處于發(fā)展階段，各高校對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論對(duì)安全工程專業(yè)學(xué)科建設(shè)相關(guān)性的認(rèn)識(shí)程度也參差不齊，在將風(fēng)險(xiǎn)管理課程劃入到安全工程專業(yè)規(guī)劃課程的過(guò)程中還存在以下問(wèn)題：（1）在我國(guó)，通用的風(fēng)險(xiǎn)管理理論在金融、經(jīng)濟(jì)管理方面應(yīng)用較多，發(fā)展相對(duì)較成熟。但通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研得知，開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè)課程的各高校中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理論與工業(yè)、工程項(xiàng)目的實(shí)踐運(yùn)用結(jié)合的內(nèi)容還較少，不利于學(xué)生系統(tǒng)掌握風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和應(yīng)用方法。（2）風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程建立和實(shí)施的通用導(dǎo)則，包括確定范圍和風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)、處置、溝通與實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，是風(fēng)險(xiǎn)管理理論的核心內(nèi)容。但現(xiàn)有已出版的風(fēng)險(xiǎn)管理課程教材中很少涉及國(guó)際和國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容。（3）有些高校沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理與安全管理、應(yīng)急管理、安全評(píng)價(jià)等其他課程內(nèi)容之間的區(qū)別與聯(lián)系，致使各專業(yè)課程之間內(nèi)容交叉重復(fù)，造成了一定的教學(xué)資源浪費(fèi)。因此，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理課程對(duì)于充實(shí)安全工程專業(yè)課程具有重要意義，但還需要根據(jù)安全工程專業(yè)的需求來(lái)適當(dāng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理課程內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)，更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)對(duì)安全工程專業(yè)人才的需求，更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

1．2風(fēng)險(xiǎn)管理課程內(nèi)容要素的提取

本文通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式提取安全工程專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理課程應(yīng)包含的內(nèi)容要素。在全國(guó)范圍內(nèi)選取50所具有代表性的開(kāi)設(shè)安全工程專業(yè)的高校進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，接受調(diào)查的高校數(shù)目及其在全國(guó)覆蓋范圍。由高等學(xué)校安全工程學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)向這些高校的相關(guān)教師發(fā)出問(wèn)卷調(diào)查函，共發(fā)出問(wèn)卷50份，收回48份，有效問(wèn)卷48份，回收率為96％，有效率為100％。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容涉及到各高校安全工程專業(yè)開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理類課程設(shè)置的基本情況和教學(xué)的主要內(nèi)容，以及完善其課程體系建設(shè)的意見(jiàn)和建議，能較全面地反映我國(guó)各高校風(fēng)險(xiǎn)管理課程發(fā)展的基本情況。據(jù)問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，所調(diào)查高校中已開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理課程的僅占21％，但93％的高校都開(kāi)設(shè)了除“安全管理”課程以外與風(fēng)險(xiǎn)管理類似的課程，如風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)、應(yīng)急管理等。調(diào)查顯示：各高校風(fēng)險(xiǎn)管理課程體系在結(jié)構(gòu)上缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，內(nèi)容設(shè)置差異較大，與相關(guān)課程存在不同程度的交叉情況。由于各高校安全工程專業(yè)重點(diǎn)研究的領(lǐng)域不同，其風(fēng)險(xiǎn)管理課程的授課重點(diǎn)也有所不同。統(tǒng)計(jì)顯示，所調(diào)查各高校開(kāi)設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理課程都涉及風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理基本程序、風(fēng)險(xiǎn)管理方法、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐共五個(gè)方面的基本內(nèi)容，作為風(fēng)險(xiǎn)管理課程的核心。

1．2．1風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)

按照學(xué)生的基本認(rèn)知規(guī)律，在介紹風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論之前，首先應(yīng)使學(xué)生了解風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)，包括風(fēng)險(xiǎn)的定義、特性、分類、要素、成本以及度量方法等。風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)理論方面應(yīng)介紹風(fēng)險(xiǎn)管理理論的起源和發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、意義、組織、程序等內(nèi)容，使學(xué)生在宏觀上熟悉該門(mén)課程的基本內(nèi)涵。

一、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的必要性

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的重要性以及必要性兩者是密不可分的一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一整體。公司要想長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展下去，那么做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的相關(guān)工作是非常有必要的，這也集中體現(xiàn)了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的必要性。為了更好的使得公司能夠貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的相關(guān)工作，筆者認(rèn)為公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人員做好以下幾個(gè)方面的工作是非常有必要的，同時(shí)也是公司以及員工對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)必要性的深入理解。第一，為了將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系落到實(shí)處，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要親自對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。第二，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在建設(shè)完成執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，公司的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還要組織相關(guān)人員根據(jù)公司的實(shí)際情況來(lái)認(rèn)真制定相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，爭(zhēng)取把責(zé)任落實(shí)到人。第三，當(dāng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，公司主要領(lǐng)導(dǎo)人員要及時(shí)定期的對(duì)體系實(shí)施的效果進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)查，以便能夠及時(shí)的對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系當(dāng)中的不足之處進(jìn)行修改。總之，公司要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程當(dāng)中，清楚的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的必要性，只有這樣公司才能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展下去，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的原則分析

安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中不是盲目的也不是憑空想象而來(lái)的，而是在對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中要遵循一定的原則。這些原則只有真正的滲透到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，公司所建立的安全生產(chǎn)管理體系才具有真正的實(shí)用價(jià)值，才能夠真正的為公司的長(zhǎng)期發(fā)展所服務(wù)。對(duì)此，本文在對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的重要性以及必要性等兩個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行分析研究之后，本小節(jié)將主要對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)過(guò)程當(dāng)中所必須遵循的一些原則進(jìn)行分析介紹。

1管理功能模塊化原則。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的主要目的就是為了最大限度的減少或者杜絕在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中安全事故所發(fā)生的數(shù)量。因此，為了使得安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系能夠真正的在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中為生產(chǎn)安全所服務(wù)，那么安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中必須遵循管理功能模塊化的原則。模塊化主要指的就是在對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，將一些特定的環(huán)節(jié)融入到其中，使其所制定出來(lái)的管理體系更加符合實(shí)際。

2重點(diǎn)管理要素明確化原則。重點(diǎn)管理要素明確化原則也是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中所必須遵循的一個(gè)非常重要的原則。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立主要就是為了通過(guò)一些實(shí)際的工作來(lái)阻止生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中事故的發(fā)生。因此，為了使得安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系能夠更好的為整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程所服務(wù)，那么安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中必須將一些重點(diǎn)的工作環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來(lái)，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法。

3重點(diǎn)管理節(jié)點(diǎn)清晰化原則。重點(diǎn)管理節(jié)點(diǎn)清晰化的原則其實(shí)是對(duì)重點(diǎn)管理要素明確化原則的更深層次的分析與研究。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系在進(jìn)行建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，除了要規(guī)定一些重點(diǎn)管理要素之外，還要將重點(diǎn)要素當(dāng)中的一些比較重要的工作拿出來(lái)單獨(dú)制定一些實(shí)施辦法。

1電力企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素

現(xiàn)階段，我國(guó)各大社會(huì)電力企業(yè)均處于上升期，中國(guó)電力市場(chǎng)潛力無(wú)窮，電力企業(yè)發(fā)展前景喜人。但在當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)電力企業(yè)中存在許多風(fēng)險(xiǎn)因素，阻礙了電力企業(yè)的健康發(fā)展，最主要的影響因素包括：①內(nèi)部因素。電力企業(yè)內(nèi)部工作人員的安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，工作中易出現(xiàn)紕漏，進(jìn)而引發(fā)安全事故；員工的培訓(xùn)和考核力度不足，電力施工技術(shù)和操作水平不過(guò)關(guān)；電力安全生產(chǎn)中，電力設(shè)施的質(zhì)量得不到保證，工作人員常習(xí)慣性違章；電力企業(yè)中各部門(mén)的職責(zé)模糊，出現(xiàn)意外時(shí)常互相推諉，失誤責(zé)任無(wú)法落實(shí)；電力管理和檢修工作常出現(xiàn)疏漏，用戶用電檔案記錄不全，常出現(xiàn)延遲記錄或漏記等情況。②外部因素。現(xiàn)階段，社會(huì)電力需求較大，電力工作的重點(diǎn)難以把握，因電源不足而導(dǎo)致電網(wǎng)供應(yīng)不足，且電力管理結(jié)構(gòu)不合理；電力企業(yè)的快速發(fā)展和電網(wǎng)的大范圍建設(shè)導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)控、施工監(jiān)督、電網(wǎng)維修、電力投運(yùn)等各環(huán)節(jié)存在疏漏，埋下了安全隱患。③電力體制的不確定。電力市場(chǎng)變化多端，其市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)濟(jì)規(guī)律難以捉摸，電力企業(yè)在發(fā)展中的不穩(wěn)定因素很多，無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整電力管理策略；電力安全管理缺乏統(tǒng)一、科學(xué)的管理系統(tǒng)，很多電力企業(yè)均呈現(xiàn)出不規(guī)律的發(fā)展特點(diǎn)。

2風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理是指在存有風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目或企業(yè)中將風(fēng)險(xiǎn)值降至最低的管理過(guò)程，包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的量度、評(píng)估和應(yīng)變策略。最理想的風(fēng)險(xiǎn)管理是將風(fēng)險(xiǎn)因素排好順序的過(guò)程，從而優(yōu)先處理會(huì)引發(fā)最大經(jīng)濟(jì)、利益損失或緊急事件的風(fēng)險(xiǎn)，后處理影響較小的風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)實(shí)中往往很難做到理想的風(fēng)險(xiǎn)管理，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)與事故的可能性通常不一致，所以，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理前，需要嚴(yán)格權(quán)衡二者，從而最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)、減少損失。在任意一個(gè)企業(yè)中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理措施都需要采取以下步驟：①準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，量化不確定性的程度和每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素可能會(huì)造成的損失。②建立風(fēng)險(xiǎn)控制措施。面對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)事件和意外事故，最有效的方法是建立切實(shí)可行的應(yīng)急方案和控制風(fēng)險(xiǎn)措施，備好方案，做好充分準(zhǔn)備，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨時(shí)，可實(shí)施預(yù)先準(zhǔn)備好的控制措施，從而將損失降至最低。③規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)管理。在堅(jiān)持原有目標(biāo)的前提下，根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)整方案實(shí)施路徑，從根本上消除特定的風(fēng)險(xiǎn)因素，避免風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

3電力安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)

在電力企業(yè)中，員工是企業(yè)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接媒介，是電力企業(yè)與客戶之間的紐帶，企業(yè)的發(fā)展與員工的工作水平和工作質(zhì)量密切相關(guān)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全意識(shí)，這不僅是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)合理用人和對(duì)市場(chǎng)負(fù)責(zé)的重要表現(xiàn)。對(duì)電力企業(yè)員工實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理主要體現(xiàn)在以下2方面：①員工入職時(shí)，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容不僅包括電力基本理論知識(shí)、高水平的電力操作技術(shù)，還要包括安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，使其認(rèn)識(shí)到電力安全的重要性；②建立嚴(yán)格的考核制度，實(shí)施培訓(xùn)—錄用—待遇一體化的管理機(jī)制，加大對(duì)員工教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督和考核力度，從而提高員工的電力操作水平和工作質(zhì)量。

一、推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

(一)傳統(tǒng)安全管理存在的問(wèn)題

1.安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱

管理人員的自身素質(zhì)不高，鐵路工作人員的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱，員工在日常作業(yè)中常常因簡(jiǎn)化作業(yè)流程或者惰性等原因違章違紀(jì)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致事故頻發(fā)。此外，沒(méi)有建立相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)，致使新員工實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)欠缺，一些老員工固步自封不能及時(shí)的掌握新技術(shù)。

2.安全管理體制不健全

在實(shí)踐中，相關(guān)管理人員往往習(xí)慣于以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行安全管理，安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施和方法不夠靈活，并且專業(yè)科室不熟悉安全管理的相關(guān)規(guī)定，更不能夠?qū)ο嚓P(guān)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充、修訂或者廢除。此外，安全管理相關(guān)文件和制度標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)較多，存在標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象，在一定程度上給安全管理的約束力和嚴(yán)肅性造成了的影響。

3.安全管理較為松懈

摘要：主要分析了煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的相關(guān)問(wèn)題，重點(diǎn)介紹了煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因與相對(duì)應(yīng)的解決措施，減少煤炭安全問(wèn)題的產(chǎn)生，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)煤炭的安全生產(chǎn)，提高我們煤炭生產(chǎn)的安全系數(shù)，促進(jìn)煤炭事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；安全性

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，煤炭經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但隨著時(shí)間的推進(jìn)，我國(guó)在煤礦生產(chǎn)方面出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，尤其是安全問(wèn)題尤為突出，煤炭行業(yè)本來(lái)就是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)較為突出的行業(yè)，所以要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制有一定的思考，減少生產(chǎn)過(guò)程中傷亡事故出現(xiàn)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意識(shí)、采用風(fēng)險(xiǎn)管理手段等具體措施加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)安全性。

1煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制研究程序

安全問(wèn)題是煤礦企業(yè)的最主要的工作之一，在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，有許多人為因素會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，但同時(shí)也會(huì)受到一些不可控因素的影響，這就需要相關(guān)的工作人員能夠做好預(yù)防、控制事故發(fā)生的準(zhǔn)備，在煤礦中開(kāi)展有效的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。風(fēng)險(xiǎn)分析主要是對(duì)危險(xiǎn)源的辯識(shí)與分析，工作人員需要有這樣的能力，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重度，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性的分析與評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)控制工作是指相關(guān)人員能夠研究風(fēng)險(xiǎn)分布及討論管理的措施，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)能夠采取一定的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)進(jìn)行解決。控制在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的安全事故的產(chǎn)生，一方面可以幫助企業(yè)建立良好的聲譽(yù)，同樣是對(duì)煤礦工人的生命的尊重，所以說(shuō)能夠做好煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作具有十分重要的意義。

2影響煤炭安全生產(chǎn)的因素

影響煤炭安全生產(chǎn)的因素有多種，這些因素綜合作用會(huì)加大煤礦安全事故發(fā)生的幾率，所以要對(duì)這些因素進(jìn)行相應(yīng)的分析，盡量能夠做到防大隱患大事故、杜絕零打碎敲事故。下文是筆者對(duì)于部分影響因素的相關(guān)分析，除了這些還有其他因素，這就需要煤礦企業(yè)職工從長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)中積累與判斷。