前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才合作培養(yǎng)機(jī)制，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

【摘要】在合作培養(yǎng)外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才過程中，政行校企要建立秉承合作理念，明確合作目標(biāo)和各方職能定位，完善合作的組織機(jī)構(gòu)體系，探索建立健全包含動(dòng)力引導(dǎo)機(jī)制、溝通反饋機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制和保障機(jī)制的協(xié)同管理運(yùn)行機(jī)制體系。

【關(guān)鍵詞】外向型農(nóng)業(yè)；校企合作；人才培養(yǎng)；機(jī)制

外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才是指具有國際視野、通曉國際貿(mào)易規(guī)則與法律，能為外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和經(jīng)營(yíng)管理提供專門技術(shù)服務(wù)的技術(shù)技能人才。培養(yǎng)外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與以前的政校企合作育人要求相比，外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)對(duì)象的目標(biāo)和規(guī)格更高，涉及到的工作面更廣，培養(yǎng)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作更大，需要協(xié)同推進(jìn)的事務(wù)更多。然而，目前合作培養(yǎng)外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的實(shí)踐中存在著涉外的農(nóng)業(yè)企業(yè)參與度不高，合作的執(zhí)行力和工作成效受到制度缺乏、利益沖突、動(dòng)力不足的制約，校企深度合作的形式和內(nèi)容還有待進(jìn)一步深化和完善；等等。因此，需要政府部門、行業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高職院校等因勢(shì)利導(dǎo)，整合力量，形成全方位、多層次的外向型技術(shù)技能人才培養(yǎng)機(jī)制，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

一、堅(jiān)持合作理念目標(biāo)，明確各方職能定位

政行校企合作各方應(yīng)堅(jiān)持平等、合作、創(chuàng)新、共贏為理念，緊密合作，促進(jìn)資源的集成與共享，建立健全體現(xiàn)多元利益的合作制度體系和運(yùn)行機(jī)制，形成“政府引導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)雙主體、社會(huì)參與”合作框架。具體來說，政府相關(guān)主管部門要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，適時(shí)制定相應(yīng)的鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，及時(shí)外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)人才需求情況變化，引導(dǎo)各方資源參與到人才培養(yǎng)全過程；農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)或教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)指導(dǎo)學(xué)校制定人才培養(yǎng)方案和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，發(fā)揮在校企合作中的牽線搭橋作用，推薦龍頭企業(yè)、涉外農(nóng)業(yè)企業(yè)與學(xué)校合作，提供行業(yè)最新資訊和合作項(xiàng)目等，指導(dǎo)校企合作；企業(yè)和學(xué)校作為合作的雙主體，更要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提供場(chǎng)地、設(shè)備和師資，積極參與共同制定人才培養(yǎng)方案，明確外向型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)規(guī)格，在招生、教學(xué)、實(shí)踐、就業(yè)等方面形成“人才共育、過程共管、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的合作育人培養(yǎng)機(jī)制。

二、完善合作的組織機(jī)構(gòu)體系

為保障合作育人的順利實(shí)施，必須建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)體系來組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)行為、政策和舉措。可以探索建立非法人的合作辦學(xué)聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”）。聯(lián)盟實(shí)行理事會(huì)制，設(shè)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和秘書處等機(jī)構(gòu)。政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所等加入為聯(lián)盟單位。各單位選派代表組成聯(lián)盟理事會(huì)，理事大會(huì)是聯(lián)盟最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。常務(wù)理事會(huì)是理事大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在理事大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。秘書處是聯(lián)盟的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)聯(lián)盟的日常工作事務(wù)，一般可以設(shè)在學(xué)校負(fù)責(zé)校企合作工作的部門。設(shè)合作培養(yǎng)辦公室，負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)過程中的招生專業(yè)、培養(yǎng)方案、教學(xué)安排、師資管理、課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、就業(yè)指導(dǎo)、出國培訓(xùn)等等，另外設(shè)置項(xiàng)目建設(shè)辦公室和資產(chǎn)管理辦公室，前者負(fù)責(zé)合作聯(lián)盟內(nèi)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施，比如合作基地建設(shè)改造、企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)定等，后者負(fù)責(zé)共同出資的資產(chǎn)管理，如教學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資產(chǎn)采購和賬務(wù)報(bào)銷等。

三、完善合作培養(yǎng)人才的運(yùn)行機(jī)制

1.動(dòng)力引導(dǎo)機(jī)制

充分發(fā)揮地方政府在合作培養(yǎng)人才中的主導(dǎo)作用，出臺(tái)相關(guān)支持、優(yōu)惠政策，提高校企合作培育外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的積極性。進(jìn)一步加大教育立法，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的法律義務(wù)和享受權(quán)利，對(duì)參加合作培養(yǎng)的學(xué)校，在招生路徑形式、培養(yǎng)計(jì)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)上出臺(tái)相應(yīng)政策，精簡(jiǎn)審批程序，減少辦學(xué)成本。對(duì)參與合作的涉外的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在產(chǎn)品進(jìn)出口、國外人員培訓(xùn)、稅收補(bǔ)貼、技術(shù)輸出、對(duì)外投資等方面上進(jìn)行相應(yīng)的政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)校企合作的積極性。針對(duì)“農(nóng)業(yè)走出去”急需人才的現(xiàn)狀，地方政府主管部門面對(duì)農(nóng)業(yè)院校和企業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)服務(wù)采購，通過定向委托培養(yǎng)方式培養(yǎng)符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才。地方政府要每年劃撥一定經(jīng)費(fèi)作為專項(xiàng)資金，列入地方財(cái)政預(yù)算，并逐年增加，提高開展合作培養(yǎng)工作的積極性。例如設(shè)立專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目的方式，針對(duì)校企之間開展現(xiàn)代學(xué)徒制、訂單班、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)等合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。

2.溝通反饋機(jī)制

根據(jù)合作需要，建立校地雙方定期和不定期的溝通交流制度，及時(shí)就涉及雙方的合作事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)磋商。定期召開理事會(huì)全體會(huì)議和常務(wù)理事會(huì)議，針對(duì)合作重大問題和事務(wù)商討審定，協(xié)調(diào)解決存在的問題。舉行校企合作工作例會(huì)，及時(shí)匯報(bào)交流校地合作進(jìn)展情況，商討醞釀具體的合作方案、合作路線，搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)其中問題，確保合作聯(lián)盟正常運(yùn)行。進(jìn)一步完善合作各方的信息反饋機(jī)制，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立聯(lián)盟信息網(wǎng)絡(luò)立交橋，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞，幫助學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)的變化和企業(yè)的要求及時(shí)搞好專業(yè)布局和設(shè)置。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)合作中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)成本和收益的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)把握合作中的不確定因素，同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)處理，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的、有理有據(jù)地處理，力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小。重點(diǎn)針對(duì)出國培訓(xùn)、實(shí)習(xí)學(xué)生的人身安全風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目運(yùn)行的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)因派遣指導(dǎo)教師帶來的生產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、因?qū)W生技術(shù)不熟練損壞設(shè)備或影響生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，建立工傷保險(xiǎn)制度和物耗能耗補(bǔ)貼。

4.動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制

建立完善項(xiàng)目管理、動(dòng)態(tài)跟蹤制度，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況，明確各方的監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管任務(wù)分工、監(jiān)管重點(diǎn)，建立完善人才培養(yǎng)質(zhì)量第三方評(píng)估報(bào)告制度，對(duì)培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)管聯(lián)盟內(nèi)合作各方資金投入和使用、課程教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、頂崗實(shí)習(xí)管理等重大問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，保障人才共同培養(yǎng)工作的順利開展。

5.評(píng)價(jià)考核機(jī)制

建立以效益為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，以績(jī)效評(píng)價(jià)為手段的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善合作辦學(xué)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。明確外向型農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括全球視野、全球胸懷，跟國際對(duì)接、交流、溝通的能力，能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)走出去的要求，能夠勝任國內(nèi)外工作崗位。貫徹落實(shí)考核體系，將其分解成相應(yīng)的任務(wù)系統(tǒng)，明確考核主體、考核對(duì)象、考核方法、考核形式、考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施，形成科學(xué)可靠、便于操作的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。

6.保障機(jī)制

成立組織機(jī)構(gòu)、籌集資金、制定相關(guān)運(yùn)行制度等，為聯(lián)盟理事會(huì)的長(zhǎng)效運(yùn)行提供有力的組織、人員、資金和制度等保障。強(qiáng)化協(xié)議機(jī)制保障，明確了成員單位的權(quán)利和義務(wù)，完善成員單位進(jìn)入和退出機(jī)制，明確進(jìn)入和退出聯(lián)盟的條件，保障聯(lián)盟整體的利益。搭建校企合作信息管理平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，搭建形式多樣、靈活高效的溝通交流平臺(tái)，創(chuàng)新溝通交流的方式，實(shí)現(xiàn)校地雙方的有效溝通，推動(dòng)雙方不斷達(dá)成和加深合作共識(shí)，推進(jìn)校地深度融合。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉金存.共商共決、聯(lián)動(dòng)協(xié)同:“政校合作”運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新探索[J].江蘇高教，2013-01-05.

[2]李志大，高淑鵬.論校地合作互動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建——以魯東大學(xué)為例[J].黑河學(xué)刊，2012-12-20.

[3]房紅，孫艷.經(jīng)管類專業(yè)國際型人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011年第33期.

作者:葉琦 張小寧 單位:蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院