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摘要：在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，合作社作為重要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入增加與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。本文通過(guò)對(duì)一個(gè)從事林麝馴養(yǎng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行研究分析，初步探索出在關(guān)山林緣區(qū)從事林麝馴養(yǎng)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)特色養(yǎng)殖業(yè)的新路子，以期為推進(jìn)合作社發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺提供借鑒。

關(guān)鍵詞：特色養(yǎng)殖；研究；建議

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)民之間自愿聯(lián)合、民主管理、互幫互助的經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)是其最基本的職能，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效平臺(tái)，是創(chuàng)新農(nóng)村管理的有效途徑。本文以華亭市聚利畜牧種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為例，對(duì)其成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題進(jìn)行分析，以期為推進(jìn)合作社發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺提供借鑒。

一、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重要性

實(shí)踐證明，在鄉(xiāng)村振興背景下，推動(dòng)進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向前發(fā)展是進(jìn)一步推進(jìn)改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理模式、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)代化水平、提高農(nóng)耕產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的重要抓手。

（一）進(jìn)一步完善了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度

20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)農(nóng)村大部分進(jìn)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解決了農(nóng)民基本溫飽問(wèn)題。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品逐漸出現(xiàn)了買(mǎi)難、賣(mài)難的問(wèn)題。對(duì)此，一些地方農(nóng)村群眾因地制宜探索出了深受群眾歡迎的合作經(jīng)濟(jì)組織—即農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)合作社不斷發(fā)展壯大、帶動(dòng)農(nóng)民增收，是對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的進(jìn)一步豐富和完善。

（二）助推農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

目前，平?jīng)鍪泻献魃缁旧虾w了種養(yǎng)業(yè)、牲畜、森林、農(nóng)機(jī)、植保、科技信息、傳統(tǒng)手工紡織品、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，基本做到了基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的全覆蓋，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。

（三）拓寬了農(nóng)民的增收渠道

利用并積極探索了股份合作、訂單收購(gòu)、農(nóng)民利益返還、生產(chǎn)托管等利益對(duì)接制度，使合作社和農(nóng)民之間形成了長(zhǎng)期穩(wěn)固的訂單與合同關(guān)系。加快了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，開(kāi)拓了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路，成員之間互利共贏，有效增加了農(nóng)民收入。

二、典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法

華亭市聚利畜牧種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)建設(shè)種植養(yǎng)殖和實(shí)驗(yàn)科研培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)咨詢(xún)服務(wù)，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，繼續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，打造產(chǎn)業(yè)名牌，提升產(chǎn)品銷(xiāo)售，提高企業(yè)發(fā)展品質(zhì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展壯大，取得了顯著成績(jī)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益逐年提高，合作社成員由當(dāng)初辦社的5人增加到現(xiàn)在的150人，常年用工24人，季節(jié)用工130多人，飼養(yǎng)林麝由當(dāng)初的6只發(fā)展到現(xiàn)在的347只，為周邊農(nóng)戶(hù)增收致富提供了平臺(tái)。

（一）建立種養(yǎng)殖基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

該合作社把建立種養(yǎng)殖基地作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，建立連片種養(yǎng)殖基地，完善配套設(shè)施，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建成林麝馴養(yǎng)繁殖基地0.96hm2。根據(jù)中國(guó)林麝飼養(yǎng)的有關(guān)規(guī)范、基地所在地地形地貌、基礎(chǔ)建設(shè)條件以及總體規(guī)劃目標(biāo)等進(jìn)行的功能區(qū)劃，建成標(biāo)準(zhǔn)化林麝養(yǎng)殖圈舍450間8100m2，建成林麝散養(yǎng)場(chǎng)1處，面積5200m2，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%。引進(jìn)林麝種源130只，繁育林麝117只，流轉(zhuǎn)摞荒耕地53.34hm2，種植飼料作物20hm2，栽植飼料林33.34hm2。

（二）強(qiáng)化科技培訓(xùn)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣

合作社把提高成員技術(shù)水平作為常規(guī)工作來(lái)抓，持續(xù)加強(qiáng)成員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。自合作社成立以來(lái)，每年堅(jiān)持對(duì)合作社成員和養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展林麝養(yǎng)殖技術(shù)輪訓(xùn)一次，組織養(yǎng)殖戶(hù)外出參觀學(xué)習(xí)考察一次，常年聘請(qǐng)縣上相關(guān)專(zhuān)家到合作社養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決疑難雜癥。通過(guò)林麝養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)及外出參觀學(xué)習(xí)，養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)闊了養(yǎng)殖視野、轉(zhuǎn)變了養(yǎng)殖觀念、掌握了林麝養(yǎng)殖技術(shù)，推動(dòng)了林麝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)了周邊群眾增加經(jīng)濟(jì)收入。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

合作社把內(nèi)部管理作為保障規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主要措施來(lái)抓，合作社設(shè)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)部、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)部、培訓(xùn)部。各部門(mén)均由合作社統(tǒng)籌管理，并密切協(xié)作，對(duì)各種養(yǎng)基地實(shí)施專(zhuān)業(yè)化技術(shù)管理，并緊密關(guān)注、考察與市場(chǎng)的對(duì)接，已經(jīng)達(dá)到管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)順暢、收益明顯的互助性經(jīng)濟(jì)組織要求。在管理規(guī)范上，合作社嚴(yán)格遵循《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作法》《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)范，并完善了財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理制度、管理決策制度、成員大會(huì)管理制度、理事會(huì)管理制度、培訓(xùn)制度等各項(xiàng)管理制度，配齊財(cái)務(wù)人員，建立健全財(cái)務(wù)賬簿，開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督，為每個(gè)成員建立成員賬戶(hù)，并作好登記工作。合作社以“民辦、民管、民受益”為基礎(chǔ)，以發(fā)展個(gè)體組織成員、謀求社會(huì)全體成員的共享收益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自由運(yùn)營(yíng)，民主管理工作。

（四）強(qiáng)化服務(wù)成員，增加農(nóng)民收入

合作社將服務(wù)成員視為根本宗旨，并進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)渠道，逐漸摸索出了“合作社+公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。合作社與350農(nóng)戶(hù)簽訂了林麝養(yǎng)殖飼料的種植與產(chǎn)品收購(gòu)合同。一是與200戶(hù)農(nóng)民簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議建立合同利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，合作社按照合同規(guī)定長(zhǎng)期付給農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，使農(nóng)民的閑置土地得到了收益；二是與100戶(hù)農(nóng)民簽訂雇工協(xié)議雇傭農(nóng)民到合作社養(yǎng)殖，種植基地務(wù)工；三是與50戶(hù)農(nóng)民簽訂了林麝飼料的種植，飼料采摘收集合同。協(xié)議的簽訂，拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收渠道，確保農(nóng)民穩(wěn)定收入，保證了合作社林麝養(yǎng)殖基地的飼料來(lái)源和穩(wěn)定發(fā)展。林麝馴養(yǎng)繁殖基地已擴(kuò)展到平?jīng)鍪懈骺h區(qū)和慶陽(yáng)、隴南、臨夏等周邊市（州）。合作社成員年均所得收入1.9萬(wàn)元，成員戶(hù)與當(dāng)?shù)赝?lèi)型非成員戶(hù)相比增收20%。

（五）開(kāi)展一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

合作社以產(chǎn)業(yè)融合為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)做，不斷強(qiáng)化產(chǎn)、學(xué)、研的緊密結(jié)合，并積極與甘肅畜牧獸醫(yī)研究院、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等簽訂了科技合作協(xié)議，并成立了林麝繁育科技研發(fā)實(shí)驗(yàn)基地，對(duì)林麝養(yǎng)殖管理、生產(chǎn)性能測(cè)定、疾病防治等方面進(jìn)行了對(duì)比試驗(yàn)研究，制定出林麝養(yǎng)殖集成技術(shù)方案，為林麝的擴(kuò)繁利用和保護(hù)奠定基礎(chǔ)。建立了林麝種源繁育基地，向社會(huì)提供健康、優(yōu)質(zhì)的林麝種質(zhì)資源，大力發(fā)展林麝產(chǎn)業(yè)。

（六）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，加快致富步伐

合作社在做好繁育基地建設(shè)基礎(chǔ)上，為推動(dòng)林麝繁育產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，組建了華亭市慧源麝業(yè)林麝繁育有限責(zé)任公司。目前合作社的運(yùn)營(yíng)模式機(jī)制創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)管理模式科學(xué)，服務(wù)質(zhì)量安全，效益良好，帶動(dòng)功能進(jìn)一步擴(kuò)大，起到了良好的示范作用，合作社在提高成員經(jīng)濟(jì)增收水平的同時(shí)，帶動(dòng)本地林麝繁育業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和周邊林麝養(yǎng)殖戶(hù)增收。依托硯峽鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范園項(xiàng)目，全面指導(dǎo)發(fā)展新建林麝養(yǎng)殖企業(yè)5個(gè)，養(yǎng)殖戶(hù)20戶(hù)，新建林麝養(yǎng)殖圈舍2000間，農(nóng)（獸）藥、林麝子、飼料統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)率均達(dá)到100%。

三、存在的問(wèn)題及對(duì)策建議

（一）存在的問(wèn)題

近年來(lái)，該合作社持續(xù)發(fā)展，積累豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，掌握養(yǎng)殖技術(shù)，管理水平顯著提高，取得了較好成效，但還存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是資金不足，林麝養(yǎng)殖規(guī)模比較小，滿(mǎn)足不了市場(chǎng)需求；二是技術(shù)缺乏，林麝養(yǎng)殖技術(shù)多為民間養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，具體的理論研究比較少，缺乏標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程；三是群眾認(rèn)識(shí)不夠，林麝養(yǎng)殖作為新興產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)前景廣闊、經(jīng)濟(jì)效益顯著，但由于缺乏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，因此群眾仍處于觀望狀態(tài)。

（二）對(duì)策建議

一是要成立林麝飼養(yǎng)科技研究團(tuán)隊(duì)，對(duì)林麝養(yǎng)殖管理、產(chǎn)品特性檢測(cè)、疾病防治等進(jìn)行研究總結(jié)，并研發(fā)林麝飼養(yǎng)的新型科技，從而建立出林麝飼養(yǎng)綜合科技方案；二是加強(qiáng)對(duì)林麝飼養(yǎng)的推廣培訓(xùn)工作，讓更多人知道并掌握林麝飼養(yǎng)技能和林麝產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，讓全社會(huì)的資金閑散投入到林麝產(chǎn)業(yè)中，從而大力發(fā)展林麝產(chǎn)業(yè)；三是形成“合作社+基地+公司+農(nóng)戶(hù)”的林麝飼養(yǎng)管理模式，建立林麝繁育、投放、麝香和麝仔回購(gòu)體系，帶動(dòng)林麝養(yǎng)殖戶(hù)及周邊群眾從事林麝養(yǎng)殖和麝香采集工作；四是以增收致富為目標(biāo)，帶動(dòng)周邊群眾簽訂訂單合同，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)辟一條高產(chǎn)值、低污染的生態(tài)養(yǎng)殖途徑，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)與發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系中具有著重要的組織引領(lǐng)功能，對(duì)提高農(nóng)民收入，促進(jìn)企業(yè)建立新型的鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了重大作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，在新的形勢(shì)下，如何因地制宜破解發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的難題，是需要思考的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)發(fā)展規(guī)模較大、穩(wěn)定發(fā)展的合作社進(jìn)行總結(jié)分析，有利于借鑒其成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避出現(xiàn)的問(wèn)題，為更好更快地發(fā)展合作提供經(jīng)驗(yàn)做法，為推進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬增收渠道奠定組織基礎(chǔ)。

作者：馬永鋒 單位：平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)中心