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【摘要】在當代教育事業(yè)中，職業(yè)教育不僅是與現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展聯(lián)系最為緊密的部分，也是社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的重要基礎。加強職業(yè)教育，對經(jīng)濟的發(fā)展有不可替代作用。就我國發(fā)展現(xiàn)狀來看，城鎮(zhèn)化已成為現(xiàn)代化發(fā)展的一項必由之路，在實踐發(fā)展過程中，只有大力加大農(nóng)村職業(yè)教育，才能更好地推動鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。基于此，文章主要就職業(yè)教育促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展這一主題進行了探究。先從儲備人力資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和培育新型農(nóng)民三個角度針對職業(yè)教育在促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用進行了分析，隨后結(jié)合當前城鎮(zhèn)化發(fā)展基本國情，從加大辦學主體多元化、注重教學內(nèi)容與教育模式的多元化等五個維度，針對如何更好地促進職業(yè)教育發(fā)展進行了探討，旨在為后期職業(yè)教育的發(fā)展提供一套可靠的參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；鄉(xiāng)村；城鎮(zhèn)化發(fā)展；新型農(nóng)民

近年來，隨著人類社會的不斷進步以及教育事業(yè)的不斷發(fā)展，教育對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用日漸明顯。在我國教育體系組成中，職業(yè)教育是一項重要組成部分，更是在促進勞動就業(yè)和社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要意義與價值。在新時期，職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展兩者之間的關(guān)系日漸緊密。城鎮(zhèn)化是當代我國社會主義建設事業(yè)的一大發(fā)展主題，對此，明確指示“在大力推進我國城鎮(zhèn)化發(fā)展建設進程中，要始終堅持“以人的城鎮(zhèn)化為核心”，核心要務就是促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定生活和就業(yè)常住人口的市民化”。職業(yè)教育作為一項重要的人才教育類型，在促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中發(fā)揮出了舉足輕重的作用。新時期以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，全新形勢下產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化日漸加快，對職業(yè)教育而言，又該如何迎合全新的歷史發(fā)展要求，確保自身價值的最高效發(fā)揮，為國家和社會培育出更多的新型合格城市公民，筆者認為關(guān)鍵也就需要在積極迎合當前城鎮(zhèn)化快速發(fā)展對公民素質(zhì)所提出的各項內(nèi)在要求的同時，又能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的時代背景下企業(yè)對合格勞動力的迫切需求。注重職業(yè)教育的優(yōu)化與創(chuàng)新，從而為鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供更多的源源動力也是當代我國職業(yè)教育所面臨的一項迫切課題。

1農(nóng)村職業(yè)教育對我國鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進性作用

改革開放以來，我國職業(yè)教育歷經(jīng)多年發(fā)展現(xiàn)已初步成熟。從20世紀80年代開始的職業(yè)教育結(jié)構(gòu)性改革，到20世紀90年代的中等職業(yè)教育大發(fā)展，再到21世紀的高等職業(yè)教育深化改革，最后到當今的高等、中等職業(yè)教育的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)已逐步形成了一套極具我國社會主義特色的職業(yè)教育體系。多年以來，在國家“大力發(fā)展職業(yè)教育”的政策驅(qū)動下，職業(yè)教育也逐漸成為現(xiàn)代教育的一種主要形式，在國家人力資源的開發(fā)、社會生產(chǎn)力的發(fā)展以及教育的公正與公平等領(lǐng)域做出了巨大貢獻，同時也為我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中的城鎮(zhèn)化發(fā)展進程提供了源源不斷的驅(qū)動力。具體而言，職業(yè)教育在促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中所發(fā)揮出的作用集中體現(xiàn)在一下幾個方面。

1.1職業(yè)教育為社會發(fā)展提供了強有力的人力資源保障

職業(yè)教育屬于一種面向人人的教育形式，在辦學實踐中其不僅為國家和社會的發(fā)展提供了源源不斷的人力資源支持，同時也為鄉(xiāng)村居民向城市居民的成功轉(zhuǎn)化創(chuàng)設出了廣闊的渠道，實現(xiàn)了廣大農(nóng)村青年的“進城夢”，并成為新時期城市產(chǎn)業(yè)勞動大軍和新一代的城鎮(zhèn)居民。從我國近幾年我國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報表來看，每年我國專科層次的畢業(yè)生人數(shù)要遠遠高于普通本科層次的畢業(yè)生人數(shù)，同時每年普通中等教育與中等職業(yè)教育的人數(shù)基本持平。此外，從另外一角度來看，隨著我國工業(yè)化發(fā)展水平的不斷提升，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力開始紛紛選擇到城市就業(yè)和生活，由此各種各樣的教育培訓機構(gòu)也應勢而起，并且規(guī)模不斷發(fā)展壯大，也無范圍遍及全國大、中、小城市，形成了一套高度開放的靈活培訓網(wǎng)絡體系。在《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中有數(shù)據(jù)就表明，在2015年，在全國范圍接受各類非學歷高等教育的學生數(shù)量就已高達725.88萬人，而接受各類非學歷中等教育的學生數(shù)量則更多，高達4651.22萬人。在職業(yè)教育日漸普及的今天，眾多的職業(yè)教育機構(gòu)不僅為國家企業(yè)輸送出了大量的技術(shù)性勞動力，同時也促使這些新增的城市勞動力（鄉(xiāng)村居民）擁有了一技之長，從而具備了在城市生活和就業(yè)的基本能力，因此也吸引著越來越多的農(nóng)村人口開始向城鎮(zhèn)聚集。由此不僅為我國現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的人力資源支持與保障，同時在促進我國鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中也發(fā)揮出了巨大的作用。

1.2職業(yè)教育有助于促進人口流動及城鎮(zhèn)新市民的轉(zhuǎn)化

在職業(yè)教育過程中，通過知識教育以及專業(yè)技能教育和思想政治教育，不僅有效地促進了人口流動與勞動就業(yè)，而且也有效地促進了大批城鎮(zhèn)新市民的轉(zhuǎn)化。古語有云“小人閑居為不善”，對農(nóng)村戶籍人口而言，其成功向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的第一道門檻就是順利就業(yè)，當然這也是當前人們倡導的構(gòu)建社會主義和諧社會的一大必然需求。據(jù)我國計生委關(guān)于人口流動所做的專項調(diào)查中顯示，在“十五”期間，我國每年的人口流動量均呈現(xiàn)了約800萬人次的增長，而且其中有超過50%的流動人口都具有一種未來在現(xiàn)居住地長久居住的意愿，當然實現(xiàn)這一前提的必要條件就是順利就業(yè)。然而，對順利就業(yè)而言，關(guān)鍵也就需要勞動者能具備至少一項能自主謀生和安居樂業(yè)的專項技能，此時職業(yè)教育也就顯得尤為重要。職業(yè)教育，與常規(guī)的教育形式相比，通過其所開展的思想教育、專業(yè)技能教育及知識教育等內(nèi)容在新市民的培養(yǎng)方面發(fā)揮出了得天獨厚的優(yōu)勢。首先，對那些首次就業(yè)的居民來說，通過職業(yè)教育能為其提供出一套初始職業(yè)化的專業(yè)技能，從而促進其職業(yè)選擇空間有效拓寬，有效地緩解由于相關(guān)教育缺失而造成的就業(yè)難問題。此外，對下崗待就業(yè)和轉(zhuǎn)崗人員而言，通過職業(yè)教育能為為其提供最前沿的高新技術(shù)專項培訓，促使其就業(yè)領(lǐng)域進一步拓展，進而成功地實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗和再就業(yè)，實現(xiàn)人力資本的累積和梯次跳躍。再次，隨著當代城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的不斷加快，越來越多的人開始向城市轉(zhuǎn)移，同時流動人口涌入城市的意愿也變得越來越強烈，而此時加強這類人群對城市文明學習、城市生活適應以及城市文化熏陶等方面的提升也就顯得十分重要。職業(yè)教育作為當下比較流行的一種教育形式，其本身就是以思想教育與知識教育兩種教育形式擔負起了先進文明與主流文化傳播的發(fā)展重任，并在促進轉(zhuǎn)移人口文明素養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升方面發(fā)揮出了巨大效果，毋庸置疑，這對促進城鎮(zhèn)化進程以及新市民的培育也是大有裨益的。

1.3職業(yè)教育的大規(guī)模發(fā)展有助于促進社會的進步與公平

職業(yè)教育作為近年來逐漸崛起的一種教育形式，其大規(guī)模的發(fā)展不僅為城鎮(zhèn)新市民的轉(zhuǎn)化提供了有效途徑，而且在促進社會的公平與進步方面也發(fā)揮出了巨大價值。從某種意義上而言，作為人力資本積累和提升平臺角色的職業(yè)教育，在促進鄉(xiāng)村農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮出了一種重要的助推器作用。職業(yè)教育，其所面對的主要對象主要就是社會弱勢群體，這些受教者往往大多數(shù)也都是在完成基礎九年義務教育之后高考的“失利者”，在經(jīng)過隨后的專項職業(yè)教育之后便成了擁有某項專業(yè)技能的技術(shù)人員，隨后便紛紛投身于新生代農(nóng)民工隊伍之中，成為城鎮(zhèn)化建設的重要基礎。與傳統(tǒng)意義上的“精英教育”有所不同，職業(yè)教育在公共資源的賦予與分配等方面能更加合理和更加全面的惠及廣大受眾，這一點在一些教育資源相對短缺的農(nóng)民群體體現(xiàn)得淋漓盡致。通過職業(yè)教育，不僅促使更多人擁有了享受社會公共資源的機會和權(quán)利，同時也有效促進了教育的公平與平等，進而也為社會的進步與公平打下了堅實的基礎。

2職業(yè)教育在促進鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中的策略

近年來，在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程不斷加快的時代背景下，社會各界對職業(yè)教育的關(guān)注力度也不斷加大，由此也導致職業(yè)教育無論是在宏觀還是在微觀方面的都發(fā)生了一定變化，因此為更好地發(fā)揮職業(yè)教育價值，更好地推動城鎮(zhèn)化發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展策略也需重新審視。

2.1注重辦學主體的多元化，逐步擺脫單一化投入體制限制

眾所周知，在農(nóng)村區(qū)域的職業(yè)教育機構(gòu)一般多分布于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，由于區(qū)域財力方面的制約，往往會出現(xiàn)在職業(yè)教育投入方面的不足。相對而言，在一些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)，由于政府財政情況較好，所以職業(yè)教育的發(fā)展也普遍較好。總體來看，我國職業(yè)教育存在著嚴重的區(qū)域不均衡性，這一特點顯然與當代人們在職業(yè)教育定為中提出的“職業(yè)教育要立足全國和立足城鎮(zhèn)化整體布局”是嚴重不符的。為更好地解決這一問題，重點不僅需要積極擴大政府投資，加大政府的財政支持，同時更為關(guān)鍵的還是要積極地拓寬學校辦學主體范圍，構(gòu)建起一套多元化的辦學機制。在當今城鎮(zhèn)化發(fā)展進程日趨加快的時代背景下，職業(yè)教育無論是在辦學定位還是在辦學方式和面對對象方面均呈現(xiàn)出了多元化的特點，同時職業(yè)教育也不再僅僅局限于農(nóng)村區(qū)域，而是積極地為工業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化所服務。鑒于此需求，當代職業(yè)教育發(fā)展的首要問題就是要突破傳統(tǒng)的單一化辦學體制，促進辦學主體的多元化，同時注重動員社會力量，充分發(fā)揮市場效用，促使其能很好的迎合城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。

2.2迎合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，促進教育內(nèi)容的多元化

在當今我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程日趨加快的時代背景下，各大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也均發(fā)生了巨大的調(diào)整與變化，在鄉(xiāng)村區(qū)域，第一產(chǎn)業(yè)快速升級，同時二、三產(chǎn)業(yè)也在逐步崛起。基于此變化，也直接導致農(nóng)村勞動力的就業(yè)要求及領(lǐng)域出現(xiàn)了新的變化。面對全新的發(fā)展形勢，職業(yè)教育需積極地迎合市場和社會發(fā)展需求，注重自身教學內(nèi)容與教學方法的積極優(yōu)化與創(chuàng)新，同時強化專業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。新時期的職業(yè)教育既要注重為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供服務，同時也要加大對新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務專業(yè)的關(guān)注力度。在鄉(xiāng)村勞動力外出就業(yè)的過程中，被選擇的主要依據(jù)就是勞動力的基本素質(zhì)，同時雙向選擇機制又直接決定了勞動力由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)役，其中最為重要的一項因素就是勞動者要具備一定的文化素質(zhì)與良好的綜合能力。所以，對當代職業(yè)教育而言，要積極的社會及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，積極推進自身教學模式的改革與優(yōu)化，推行校企合作，堅持工學結(jié)合，在注重理論教育的同時注重實踐教育，通過理論與實踐的有機結(jié)合全面提升學生綜合能力，從而為其進程就業(yè)和升學打下堅實的基礎。在全新的歷史發(fā)展時期，職業(yè)教育的發(fā)展除了要注重以上兩點之外，還要注重結(jié)合農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換強化教育模式的多元化，從而為農(nóng)民的實際需求提供一套多樣化的支持。具體而言就是要求職業(yè)教育在辦學實踐中注重通用技術(shù)技能人才的培養(yǎng)、注重勞動力轉(zhuǎn)移過程的技術(shù)與技能供給、注重職業(yè)教育辦學層次的不斷完善，多維度著手推進，全面保證職業(yè)教育學生的綜合素質(zhì)，從而更好地推進我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。此外，還需指出的一點是，因為城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要基礎就在于城市職業(yè)教育與農(nóng)村職業(yè)教育的互動以及各類資源要素間的有機結(jié)合。在未來的辦學實踐中，職業(yè)教育要注重城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)互動平臺。多管齊下，全面共進，由此職業(yè)教育也才能更好地推動我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。

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作者:韓琦 單位:武漢交通職業(yè)學院經(jīng)濟管理學院