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摘要:在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下,內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)重要組成部分,發(fā)揮了重要的監(jiān)督作用。作為企業(yè),隨著自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,需要建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,提升內(nèi)部控制的科學(xué)化水平,建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。因此,本文針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能與作用展開(kāi)論述。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;內(nèi)部審計(jì);職能;作用
內(nèi)部審計(jì)主要是進(jìn)行審計(jì)控制,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督。在企業(yè)內(nèi)部控制過(guò)程中,內(nèi)部審計(jì)涉及多方面的內(nèi)容,主要包括財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下,管理體系日益完善,需要建立完善的內(nèi)部審計(jì)理論框架,進(jìn)一步拓展內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)。因此,本文針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的實(shí)際情況,重點(diǎn)分析現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能和作用,為企業(yè)的發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度和內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
1.現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度就是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),需要發(fā)揮企業(yè)制度的主體作用,建立完善的有限責(zé)任制度,建立以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、出資者有限責(zé)任制度以及科學(xué)合理領(lǐng)導(dǎo)體制和管理制度,具有以下幾方面的特征:第一,產(chǎn)權(quán)清晰,就是既要保證法律上的清晰,又要保證經(jīng)濟(jì)上的清晰,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)在責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。第二,權(quán)責(zé)明確,就是明確企業(yè)所有者、經(jīng)營(yíng)者以及勞動(dòng)者的權(quán)利和責(zé)任。第三,政企分開(kāi),需要實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)、管理職能與營(yíng)運(yùn)職能的分離、資本金經(jīng)營(yíng)與財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分離。第四,管理科學(xué),涉及內(nèi)容比較多,需要做好產(chǎn)品的質(zhì)量管理、生產(chǎn)過(guò)程的管理、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程的管理以及人力資源管理等方面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度內(nèi)容日益完善,具體包括產(chǎn)權(quán)制度、組織制度以及管理制度等,成為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),真實(shí)客觀反映了企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的安排,豐富現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容。
2.內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
根據(jù)我國(guó)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》的定義,內(nèi)部審計(jì)就是在企業(yè)組織內(nèi),形成比較獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng),然后實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性以及有效性,為企業(yè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,受到多方面因素的影響,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)不到位,沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制體系,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性,再加上內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高,從而影響了企業(yè)的正常運(yùn)行。因此,企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,要結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)的重要作用,然后建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,保證利益相關(guān)方信息的對(duì)稱性和信息披露的完整性,從而實(shí)現(xiàn)資金的健康流動(dòng),降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部情況進(jìn)行嚴(yán)格的測(cè)試和評(píng)價(jià),然后提出相應(yīng)的預(yù)防措施,推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。
二、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀
在當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,受到傳統(tǒng)管理觀念的影響,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)管理存在的問(wèn)題,不利于企業(yè)未來(lái)良性的發(fā)展。第一,缺乏必要的法律法規(guī)指導(dǎo)。就目前而言,我國(guó)當(dāng)前還沒(méi)有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度理論體系,關(guān)于審計(jì)工作法律主要包括《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《審計(jì)法》,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)缺乏針對(duì)性,使得內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)存在一定的差異,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)缺乏相應(yīng)的依據(jù),降低了審計(jì)工作的權(quán)威性。第二,不重視內(nèi)部審計(jì)工作。當(dāng)前,有的企業(yè)沒(méi)有建立完善的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),受到傳統(tǒng)管理模式影響,沒(méi)有建立完善的管理約束機(jī)制,認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)干預(yù)下進(jìn)行的,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)管理運(yùn)行的影響不大。在這種經(jīng)營(yíng)理念下,審計(jì)機(jī)構(gòu)沒(méi)有得到廣泛的建立,不被企業(yè)所重視,無(wú)法充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)的重要作用,很難獲得企業(yè)的認(rèn)同,甚至形成了惡性循環(huán)。第三,內(nèi)部審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。根據(jù)《國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明》規(guī)定,從事審計(jì)工作的人員,不僅要具備專業(yè)的知識(shí),而且要具備良好的職業(yè)道德。但是在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員主要來(lái)源于會(huì)計(jì),沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門(mén)系統(tǒng)性的訓(xùn)練,再加上我國(guó)沒(méi)有制定完善的審計(jì)準(zhǔn)則和行為規(guī)范,缺乏對(duì)審計(jì)人員職業(yè)規(guī)范的約束,嚴(yán)重降低了審計(jì)工作的質(zhì)量。第四,內(nèi)部審計(jì)缺乏獨(dú)立性,就目前而言,在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)中,主要以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為主,但是處在企業(yè)管理層之下,因此,會(huì)受到單位相關(guān)管理人員的影響和制約,從而影響了審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性。第五,內(nèi)部審計(jì)范圍狹小,由于很多企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性,簡(jiǎn)單的把內(nèi)部審計(jì)定義為會(huì)計(jì)查賬,在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,形成了財(cái)審合二為一的錯(cuò)誤架構(gòu),大大降低了內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督能力。并且受到管理地位和管理權(quán)限的影響,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)無(wú)法對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀合理的審計(jì)。
三、現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的職能
在現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)一步發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,保證財(cái)務(wù)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。下面針對(duì)內(nèi)部審計(jì)的職能展開(kāi)論述。
1.發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能
在審計(jì)人員履行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能過(guò)程中,需要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和管理制度作為重要的評(píng)價(jià)依據(jù),對(duì)被審核對(duì)象的財(cái)政收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn),做好基本的評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步衡量會(huì)計(jì)資料的正確性,保證真實(shí)客觀反映企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。在對(duì)企業(yè)檢查過(guò)程中,需要重點(diǎn)分析其重要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是否存在違法亂紀(jì)行為,然后做出相應(yīng)的處罰,對(duì)企業(yè)的糾錯(cuò)防弊行為進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下,現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的特點(diǎn),經(jīng)營(yíng)方式日益豐富,管理層次多極化,逐漸形成縱橫交錯(cuò)的企業(yè)管理系統(tǒng),作為企業(yè)生產(chǎn)管理者和經(jīng)營(yíng)者,不可能深入到生產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,在這種情況下,需要建立健全的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用,明確企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,按照既定的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo),制定完善的管理制度方針預(yù)算等政策,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)和揭露企業(yè)內(nèi)部的違法違紀(jì)行為,從根本上提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,保證企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,作為政府,管理職能出現(xiàn)了新的變化和特點(diǎn),需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政命令干預(yù)的方式,利用宏觀調(diào)控手段,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,作為內(nèi)部審計(jì)人員,要明確自身角色,可以作為獨(dú)立的第三方對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),重點(diǎn)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,然后進(jìn)行鑒定,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)營(yíng)合法性,為企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.發(fā)揮企業(yè)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)職能
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,就是在內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)上衍生出的一種評(píng)價(jià)職能。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,內(nèi)部審計(jì)人員需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),有效的為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。在實(shí)際評(píng)價(jià)過(guò)程中,主要論證被審核單位計(jì)劃、預(yù)算、決策以及方案的可行性,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否按照既定的決策進(jìn)行,是否能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,是否建立健全的內(nèi)部控制制度,是否改善企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。根據(jù)西方國(guó)家內(nèi)部審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),主要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面為主的,尤其針對(duì)大型企業(yè)或者跨國(guó)給公司,都要求經(jīng)營(yíng)者設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善工作條件,提升人員素質(zhì)。根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者的觀點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)就是對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部審核經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的具有獨(dú)立性的評(píng)價(jià)活動(dòng),屬于一種非常重要的內(nèi)部管理控制方式,其重要的作用就是衡量和評(píng)價(jià)其他控制方式的有效性。一旦大型企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì),經(jīng)營(yíng)者和管理者就很難對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)估與掌握。由此可知,內(nèi)部審計(jì)主要是檢查各種業(yè)務(wù)活動(dòng),然后為企業(yè)管理部門(mén)提供服務(wù)的評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
四、現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的作用
根據(jù)以上論述,在現(xiàn)代企業(yè)制度下,內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著重要的作用,可以保證信息的對(duì)稱性,降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)資產(chǎn)的增值,為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)提供重要的參考依據(jù)。下面就針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的作用展開(kāi)論述。
1.可以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失
在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,就是審核企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和效益性,然后做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。內(nèi)部審計(jì)的順利落實(shí)是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生極為有利的影響。審計(jì)人員需要做好事前決策審計(jì)工作,對(duì)企業(yè)資金的流動(dòng)、使用以及投資進(jìn)行全面的審計(jì),從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的審計(jì),可以規(guī)范合同條款內(nèi)容,排除各種各樣糾紛因素,避免出現(xiàn)不必要的糾紛,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。由此可知,通過(guò)內(nèi)部審計(jì),可以幫助企業(yè)及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過(guò)程中潛在的糾紛,然后采取相應(yīng)的解決措施,保證企業(yè)良性運(yùn)行。
2.可以維護(hù)企業(yè)的利益
在落實(shí)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,有利于維護(hù)企業(yè)的根本利益。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)資料、管理材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查,保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家制定的法律法規(guī)。審計(jì)人員通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行分析,可以及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)存在的營(yíng)私舞弊和貪污侵占等問(wèn)題,然后得到及時(shí)有效的解決,維護(hù)企業(yè)的根本利益。在內(nèi)部審計(jì)工作具體實(shí)施過(guò)程中,利用財(cái)務(wù)監(jiān)督、信息分析以及財(cái)務(wù)審查等方式,可以進(jìn)一步明確企業(yè)資金使用去向,提升資金的使用效率,從根本上維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
3.幫助企業(yè)建立完善的管理體系
內(nèi)部審計(jì)工作的推行,可以幫助企業(yè)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理體系,加強(qiáng)內(nèi)部控制。尤其在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,可以直接發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理體系中存在的不足,然后為企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制提供重要的參考依據(jù)。并且審計(jì)工作與企業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制有著密切關(guān)系,因此,作為被審計(jì)部門(mén),需要優(yōu)化工作流程,針對(duì)企業(yè)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性的解決措施,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,有利于完善企業(yè)內(nèi)部管理體系。
4.有利于保證財(cái)務(wù)信息的對(duì)稱性
在企業(yè)實(shí)際發(fā)展過(guò)程中,需要向不同利益相關(guān)方公開(kāi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,為拓寬企業(yè)融資渠道,保證投資的成功性以及資金正常的流動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。但是在企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者與投資者存在信息不對(duì)稱的問(wèn)題,無(wú)法從根本上保證利出資者的利益。運(yùn)用內(nèi)部審計(jì),能夠從根本上保證財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,提升財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性以及完整性,有效的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),幫助企業(yè)決策人做出科學(xué)合理的決策,推動(dòng)企業(yè)的良性發(fā)展。
5.推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展
在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)需要建立完善的現(xiàn)代審計(jì)體系,加強(qiáng)內(nèi)部的控制和管理,從而滿足當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),提升企業(yè)內(nèi)部核心競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)發(fā)展提供真實(shí)客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)報(bào)告和查錯(cuò)防弊信息。另外,企業(yè)需要對(duì)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)測(cè),及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,然后提出相應(yīng)的解決措施,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理體系,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行有效的調(diào)整,為企業(yè)以后發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。綜上所述,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善,作為企業(yè)需要建立完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,根據(jù)我國(guó)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《審計(jì)法》的規(guī)定,提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì),對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),建立完善的管理體系,推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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作者:莫舒婷 單位:廣西交投資產(chǎn)管理有限公司