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摘要:目前,我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與公路運輸息息相關,兩者相互促進且相互影響。隨著現(xiàn)代社會工業(yè)技術的發(fā)展,我國的交通運輸行業(yè)也得到了一定的創(chuàng)新和成長,但同時這也為我國交通運輸行業(yè)提出了更高更新的工作要求。其中,公路運輸作為我國最普遍、利用率最高的運輸方式,其在社會經(jīng)濟中作出的貢獻不容小覷,所以,有必要對公路運輸經(jīng)濟進行一定的管理和要求,以此提高公路運輸?shù)墓ぷ餍屎凸芾碣|量,加快適應現(xiàn)代化市場經(jīng)濟步伐,提高公路運輸經(jīng)濟的管理水平和質量,為社會經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大價值。
關鍵詞:市場經(jīng)濟體制;公路運輸;經(jīng)濟管理;策略研究
公路運輸是我國城市交通運輸中最為常見的一種運輸方式,隨著當前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,公路運輸行業(yè)也得到了穩(wěn)定、蓬勃的發(fā)展,為我國交通運輸行業(yè)的長期向好發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境,同時也為我國市場經(jīng)濟發(fā)展帶來了積極的影響。為保障公路運輸行業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的健康發(fā)展,首先應當遵循運輸行業(yè)相應的法律法規(guī),其次還要對公路運輸管理工作特別是經(jīng)濟管理進行嚴格控制,緊跟市場經(jīng)濟步伐,推動以公路運輸為主的交通運輸行業(yè)的共同發(fā)展。
一、市場經(jīng)濟體制與公路運輸經(jīng)濟之間的關系
(一)公路運輸是市場經(jīng)濟體制下社會經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎
區(qū)域的公路道路建設水平制約著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,這一點從我國各地經(jīng)濟發(fā)展水平差異與公路建設現(xiàn)狀可以分析得出。大多數(shù)經(jīng)濟落后的地區(qū)往往公路建設以及交通便利性有限,而經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區(qū)公路建設水平高、交通便利,甚至具備多樣化的運輸方式[1]。因此,在市場經(jīng)濟體制下,城市區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與公路運輸水平成正相關關系,公路運輸作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎建設,決定著區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的水平。
(二)公路運輸?shù)慕】蛋l(fā)展是社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要保障
俗話說:“要致富,先修路。”公路運輸網(wǎng)絡的建設水平關系著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平和區(qū)域居民的人均生活水平。通常情況下,公路道路的修建初衷往往與區(qū)域資源開發(fā)相關,但公路運輸系統(tǒng)的作用遠遠不止資源開發(fā)便利性這一點。公路交通系統(tǒng)能夠打開區(qū)域對外發(fā)展的大門,特別是對于閉塞地區(qū)而言,能夠使區(qū)域內(nèi)的資源向外輸送,同時區(qū)域外的資金能流入?yún)^(qū)域內(nèi)部,盤活了區(qū)域經(jīng)濟脈絡,為當?shù)鼐用瘛⒄畮矶嘣纳a(chǎn)生活方式,從而為區(qū)域經(jīng)濟帶來新的生機[2]。另外,公路運輸系統(tǒng)帶來的人口流動和資源流動還能帶動公路運輸網(wǎng)沿線的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,吸引外商投資,從而形成大區(qū)域經(jīng)濟帶,推動區(qū)域經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。
二、公路運輸經(jīng)濟管理實行市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)實意義
(一)推動社會生產(chǎn)力水平提升,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟社會化發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物,交通運輸經(jīng)濟是我國市場經(jīng)濟的重要組成部分,而公路運輸系統(tǒng)是交通運輸體系的主要組成部分。在市場經(jīng)濟體制下,公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展水平受經(jīng)濟管理質量和公路運輸效率影響,高水平的公路運輸經(jīng)濟發(fā)展水平能夠反向推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展,從而促進區(qū)域整體經(jīng)濟的全面發(fā)展。由于我國幅員遼闊,受地理位置、地區(qū)限制,各地的經(jīng)濟發(fā)展水平不一。公路運輸系統(tǒng)能夠串聯(lián)起各個獨立閉塞的區(qū)域,形成強大密集的公路運輸網(wǎng)絡。在此基礎上,各個區(qū)域利用便捷的公路運輸系統(tǒng)完成商品、經(jīng)濟的互通有無,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部的社會生產(chǎn)和經(jīng)濟建設,從而促進區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)定健康增長。另外,公路運輸系統(tǒng)除了為區(qū)域帶來經(jīng)濟效益外,還能促進當?shù)匚幕⒔逃⒎盏娜姘l(fā)展,帶動文化傳播和交流,為社會可持續(xù)發(fā)展帶來無限的創(chuàng)新和活力。
(二)推動運輸企業(yè)經(jīng)營改革,促進社會共同發(fā)展
公路運輸過程中的商品交易交換場所即為運輸市場,關系著商品買賣雙方的經(jīng)濟利益。其中,健全的交通運輸機制和經(jīng)濟管理體制關系著運輸企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,是保障公路運輸經(jīng)濟交易的前提。市場經(jīng)濟大環(huán)境下,企業(yè)和政府方面的經(jīng)濟調控和干預作為穩(wěn)定市場的輔助手段,是保障公路運輸經(jīng)濟體制健康平穩(wěn)發(fā)展的重要防護。實行市場經(jīng)濟體制的公路運輸經(jīng)濟管理方式,有助于促進運輸市場的經(jīng)濟繁榮發(fā)展,并反向推動運輸企業(yè)的經(jīng)營政策改革,從而促進社會經(jīng)濟大環(huán)境的共同發(fā)展[3]。公路交通作為我國目前最常見的交通運輸方式,給人們的出行、社會活動提供了極大的便利。為保障人們對公路交通日益增長的需求,以及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的必要性,必須要在市場經(jīng)濟體制下,建立一個和諧完善的公路交通運輸體系,促進我國社會的經(jīng)濟發(fā)展。
三、目前社會公路運輸經(jīng)濟管理中存在的問題
(一)公路運輸行業(yè)財務預算管理不到位
隨著經(jīng)濟制度的優(yōu)化和發(fā)展,市場經(jīng)濟體制下的公路運輸經(jīng)濟的管理范疇、管理理念、管理制度等都在不斷更新進步。當前公路運輸企業(yè)單位及部門能夠深刻認識企業(yè)財務預算管理工作的重要性,并為之制定相對應的管理措施和制度。但如果經(jīng)濟管理理念跟不上時代的步伐、專業(yè)管理不到位,則會導致管理效果達不到預期要求的情況。
(二)公路運輸企業(yè)資金管理存在風險
公路運輸資金管理方面存在的風險問題主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對經(jīng)濟管理工作沒有進行科學嚴謹?shù)目疾臁⒄{研和分析;二是資金來源和結構復雜,財務不夠清晰。嚴格縝密的經(jīng)濟管理制度能夠極大避免資金和財務方面帶來的經(jīng)濟風險問題,但實際管理狀況無法預估,仍然需要一定的監(jiān)督制度進行管理,這就對行業(yè)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求[4]。
四、基于市場經(jīng)濟體制的公路運輸經(jīng)濟管理的方法和建議
(一)加強財務預算管理工作,對公路運輸成本進行管控
首先,提高公路運輸企業(yè)和相關部門對財務預算管理工作的重視是高效開展經(jīng)濟管理工作的大前提。通過對財務管理體系進行整體完善和優(yōu)化,融入新時代市場經(jīng)濟體制的經(jīng)濟管理理念,才能夠有效把控企業(yè)財務的收支情況,控制財務預算和成本投入,并通過對公路運輸企業(yè)資產(chǎn)負債和經(jīng)營收益的梳理整合,對企業(yè)的經(jīng)營狀況有一個明晰的認識,為企業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎和現(xiàn)實依據(jù)。其次,在市場經(jīng)濟體制的大環(huán)境下,改革優(yōu)化公路運輸?shù)慕?jīng)濟管理方式、管理并控制公路運輸?shù)某杀就度雱菰诒匦小.斍吧鐣畔⒓夹g發(fā)展迅猛,公路運輸相關企業(yè)在進行企業(yè)經(jīng)營活動時需要考量運輸沿線及目的區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平、交通運輸建設、文化發(fā)展特點等多方面要素,綜合評估投入產(chǎn)出比。另外,還需要嚴格計算公路運輸過程中所產(chǎn)生的各類損耗和成本,包括運輸車輛的燃油費用、車輛報修費用、正常磨損、人力資源成本等。財務成本預算管理能夠有效保障公路運輸產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效益。在市場經(jīng)濟環(huán)境下,科學先進的經(jīng)濟管理理念則要求財務管理工作要貫穿公路運輸?shù)娜^程,包括成本核算和收支核算等。只有運用科學有效的財務預算,才能對公路運輸?shù)慕?jīng)濟成本形成合理的管控,從而實現(xiàn)市場經(jīng)濟體制下公路運輸?shù)慕?jīng)營管理。
(二)加大經(jīng)濟管理監(jiān)督力度,提高成本控制效率
公路運輸企業(yè)應當加大工作人員以及公路運輸體系建設的成本控制力度,對公路運輸體系的經(jīng)濟活動加強監(jiān)管。一方面,經(jīng)濟管理工作的成效受限于管理人員自身的專業(yè)水平;另一方面,公路運輸體系建設的前期投入是后期經(jīng)濟收益的重要基礎。因此,公路運輸企業(yè)和單位應當成立獨立的監(jiān)管部門,對公路運輸經(jīng)濟活動進行綜合考核、評估、審計和監(jiān)督,確保企業(yè)資金流向清晰、成本預算合理、經(jīng)濟管理工作到位、員工專業(yè)水平合格等,避免成本浪費、賬目不清晰等各類經(jīng)濟財務問題發(fā)生[5]。另外,對于經(jīng)濟管理相關工作人員的工作情況和專業(yè)水平考核,應當結合企業(yè)自身的薪酬體系和績效考核制度,從專業(yè)的角度制定合理的考核內(nèi)容。同時,為保障公路運輸經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定高效持續(xù)進行,企業(yè)單位應為員工制定個人成長計劃,提供專業(yè)的技能和管理培訓,通過提高企業(yè)員工的專業(yè)水平來推動經(jīng)濟管理的工作質量。
(三)建立健全公路運輸信息網(wǎng)絡平臺,提高公路運輸效率
高效的公路運輸效率能夠將運輸成本最小化、運輸收益最大化,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益的增長。在市場經(jīng)濟體制下,為適應快速發(fā)展的信息化社會要求,需要整合公路交通運輸網(wǎng)絡,建立健全公路運輸網(wǎng)絡信息平臺,實現(xiàn)交通運輸信息實時共享,減少運輸過程中的溝通成本,提高溝通效率。而通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)計算,能夠利用公路網(wǎng)交通數(shù)據(jù)實時計算出最佳運輸路線方案,減少由于信息延遲、閉塞等原因造成的運輸工作效率降低、成本增加等問題。此外,公路運輸建設所涉及的資金流向和成本投入能夠通過網(wǎng)絡信息平臺公開出來,對公路運輸經(jīng)濟管理起到一定的監(jiān)督作用。另外,數(shù)據(jù)將是企業(yè)最大的資本,通過公路運輸網(wǎng)絡信息平臺收集的各類數(shù)據(jù),如公路網(wǎng)絡覆蓋數(shù)據(jù)、區(qū)域發(fā)展數(shù)據(jù)等,再運用互聯(lián)網(wǎng)進行大數(shù)據(jù)分析,能夠為運輸企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展決策提供強有力的數(shù)據(jù)支撐,從而促進公路運輸行業(yè)更好發(fā)展。
(四)借助行政法規(guī)規(guī)范公路運輸經(jīng)濟管理工作
公路運輸及經(jīng)濟管理工作應當遵守相關的行政法律法規(guī),遵守市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。但由于公路運輸?shù)墓ぷ鬟^程過于個性化且不易管控,諸如超載、超重、疲勞駕駛等各種交通運輸問題時有發(fā)生,不僅會損害企業(yè)的經(jīng)濟收益,更會威脅到人們的生命安全,所以需要借助行政法規(guī)嚴格執(zhí)行公路運輸標準,對于違規(guī)行為應當要對涉事單位和個人一并處罰并公示。通過這種方式,來規(guī)范公路運輸?shù)慕?jīng)濟活動,提高經(jīng)濟管理質量,凈化公路運輸環(huán)境,推動公路運輸長期穩(wěn)定良好的發(fā)展。
五、結語
在市場經(jīng)濟體制下,城市化進程的發(fā)展推動公路運輸網(wǎng)絡的快速發(fā)展。公路交通運輸體系是一個非常龐大的經(jīng)濟體,是社會經(jīng)濟的重要組成部分,所以應當要重視公路運輸經(jīng)濟的管理工作,從企業(yè)單位內(nèi)部著手,加強財務管理和公路運輸成本控制,提高經(jīng)濟管理監(jiān)督力度,并結合現(xiàn)代化的網(wǎng)絡信息平臺,提高公路運輸效率,增大公路運輸經(jīng)濟收益,借助行政法規(guī)的力量整治違規(guī)運輸行為,提供良好的公路交通運輸環(huán)境,推進市場經(jīng)濟體制下公路運輸?shù)姆€(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
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作者:梁爽 單位:遼寧省交通運輸事業(yè)發(fā)展中心