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行政執(zhí)法人員管理辦法范文1

提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,為切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。促進(jìn)依法行政，根據(jù)《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》和《省行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件發(fā)放管理辦法》和省政府法制辦《關(guān)于印發(fā)2011年度城市管理行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作計(jì)劃的通知》皖府法[2011]5號(hào)）受省法制辦委托，辦定于開展城市管理（第八期）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證培訓(xùn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、資格認(rèn)證對(duì)象

（一）所持執(zhí)法資格證書有效期已到期或即將到期人員；持有建設(shè)、市容等專項(xiàng)行政執(zhí)法資格，已取得城市管理行政執(zhí)法資格。未取得城市管理綜合行政執(zhí)法資格人員；城市管理行政執(zhí)法部門新錄用的行政執(zhí)法人員。

（二）本市省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)中即將從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的人員。

二、認(rèn)證程序

（一）分級(jí)審查行政執(zhí)法人員的各項(xiàng)條件。各單位填寫《市城市管理行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證審查表》或《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證審查表》（一式兩份）經(jīng)同級(jí)人社、法制部門審核同意后，按照省政府的有關(guān)規(guī)定。報(bào)市法制辦進(jìn)行資格確認(rèn)，同時(shí)報(bào)送到電子郵箱：

（二）其中參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資格認(rèn)證的人員還需參加由各區(qū)縣法制辦組織的有關(guān)專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試。舉辦行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)考試。

（三）經(jīng)培訓(xùn)考試合格的報(bào)省法制辦頒發(fā)由省政府統(tǒng)一制作的行政執(zhí)法人員《省行政執(zhí)法資格證》

三、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）公共法律知識(shí)：國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法、行政執(zhí)法行為基本規(guī)范、城管執(zhí)法實(shí)務(wù)、城管執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范等。

（二）由各區(qū)縣法制辦根據(jù)本級(jí)人民政府確定的實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作方案和各有關(guān)部門委托試點(diǎn)鎮(zhèn)執(zhí)法的具體情況，專業(yè)法律知識(shí)：城鄉(xiāng)規(guī)劃法等。參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法資格認(rèn)證人員的其他專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合試點(diǎn)鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員實(shí)際，會(huì)同相關(guān)部門，有針對(duì)性地?cái)M定培訓(xùn)方案，并組織相關(guān)法律知識(shí)考試或?qū)嶋H操作能力考核。

四、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)及費(fèi)用

培訓(xùn)時(shí)間：；

電話總機(jī)培訓(xùn)地點(diǎn)：

費(fèi)用每人200元。費(fèi)用按單位統(tǒng)一繳納。培訓(xùn)費(fèi)用：培訓(xùn)、教材、考試、認(rèn)證費(fèi)每人300元；統(tǒng)一安排食宿。

五、培訓(xùn)日程安排

略六、

有關(guān)要求

行政執(zhí)法人員管理辦法范文2

第二條本規(guī)定所稱財(cái)政行政執(zhí)法，是指本局機(jī)關(guān)各執(zhí)法科室、本局委托的相關(guān)局屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)法機(jī)構(gòu)）及其執(zhí)法人員，在財(cái)政行政管理活動(dòng)中依法行使財(cái)政行政職權(quán)，適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件作出具體行政行為的活動(dòng)。

第三條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責(zé)任制，是指本局將行政執(zhí)法責(zé)任分解到各執(zhí)法機(jī)構(gòu)，明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、程序和目標(biāo)；各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其工作人員依照法律、法規(guī)、規(guī)章、行政職責(zé)分工和受托權(quán)限，行使職權(quán)、履行義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任，由本局對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和考核，并在此基礎(chǔ)上依據(jù)不同情形確定其責(zé)任的制度。

第四條行政執(zhí)法責(zé)任制必須堅(jiān)持明確責(zé)任、各司其職、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核的原則。

第五條綜合科具體指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

綜合科、局監(jiān)督辦負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的考核、檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲等日常工作。

局機(jī)關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括綜合科、預(yù)算科、農(nóng)業(yè)科。

受委托局屬事業(yè)單位包括區(qū)財(cái)政國庫支付中心、區(qū)非稅收入管理中心、區(qū)財(cái)政審核中心。

第二章行政執(zhí)法責(zé)任分解與崗位職責(zé)

第六條本局在國家法律、法規(guī)和規(guī)章等確定的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法工作。

本局委托局屬事業(yè)單位行使部分行政執(zhí)法權(quán)應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)、規(guī)章或政府規(guī)范性文件為依據(jù)，并辦理正式的書面委托，同時(shí)對(duì)受委托事業(yè)單位的行政執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須由行政機(jī)關(guān)行使的行政執(zhí)法權(quán)不得委托。

第七條執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)和法律、法規(guī)、規(guī)章等授權(quán)以及“三定”方案、行政執(zhí)法職責(zé)分解和執(zhí)法責(zé)任確定方案確定的職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可、行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法工作。

各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)按照《市區(qū)財(cái)政局行政執(zhí)法職責(zé)分解和執(zhí)法責(zé)任確定方案》（財(cái)綜[]368號(hào)）執(zhí)行。

第八條執(zhí)法機(jī)構(gòu)在其權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)客觀公正地規(guī)范行使自由裁量權(quán)，根據(jù)所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合違法情節(jié)、后果等具體情況細(xì)化相應(yīng)的處罰幅度，不得濫用權(quán)力。

第九條領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé):

局長(zhǎng)是全局行政執(zhí)法責(zé)任的第一責(zé)任人，指導(dǎo)和監(jiān)督全局行政執(zhí)法工作，率先垂范、依法決策，定期召集會(huì)議研究依法行政的重大問題。

其他局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法行為承擔(dān)分管責(zé)任，指導(dǎo)和監(jiān)督其主管的行政執(zhí)法工作，對(duì)分管的財(cái)政執(zhí)法事項(xiàng)按規(guī)定權(quán)限進(jìn)行審批。

第十條執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：

執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人是本機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法行為的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作，對(duì)本執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施的具體行政執(zhí)法事項(xiàng)行使審核權(quán)，并根據(jù)已經(jīng)公布的行政執(zhí)法職責(zé)分解和執(zhí)法責(zé)任確定方案明確各個(gè)崗位的執(zhí)法人員、執(zhí)法范圍和執(zhí)法職責(zé)。

第十一條執(zhí)法人員崗位職責(zé)：

執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的實(shí)施，根據(jù)確定的行政執(zhí)法崗位職責(zé)在財(cái)政行政管理活動(dòng)中依法行使行政職權(quán)，適用法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件作出具體行政行為。

第十二條為保證行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部執(zhí)法責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到各執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。

第三章行政執(zhí)法人員與證件管理

第十三條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)以本局的名義實(shí)施行政執(zhí)法；受本局委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)以本局的名義實(shí)施行政執(zhí)法。

第十四條行政執(zhí)法人員必須按有關(guān)規(guī)定接受行政執(zhí)法法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、考核，經(jīng)考核合格并取得行政執(zhí)法證件后方可上崗執(zhí)法。

行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)和使用行政執(zhí)法證件，依照《市行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定辦理，實(shí)行亮證執(zhí)法。

第十五條行政執(zhí)法證件由行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用，不得交由他人使用。

行政執(zhí)法人員應(yīng)妥善保管行政執(zhí)法證件。行政執(zhí)法證件遺失的，應(yīng)由本人說明情況、提出申請(qǐng)經(jīng)本局核實(shí)后予以登報(bào)聲明作廢，出具證明，并向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。所需費(fèi)用由執(zhí)法人員個(gè)人承擔(dān)。

第十六條行政執(zhí)法證件按照規(guī)定每三年向發(fā)證機(jī)關(guān)辦理一次注冊(cè)。經(jīng)審查不合格的行政執(zhí)法人員，發(fā)證機(jī)關(guān)不予注冊(cè)。到期未經(jīng)注冊(cè)或未能通過注冊(cè)的行政執(zhí)法證件無效。

第十七條行政執(zhí)法人員因辭職、辭退、工作變動(dòng)、離退休等原因離開工作崗位的，應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件交由其所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)上交綜合科，由綜合科向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)繳銷。

第十八條局綜合科應(yīng)建立持有行政執(zhí)法證件的人員名冊(cè)，做好行政執(zhí)法證件的檔案管理工作。

局綜合科、各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員履行職責(zé)有關(guān)的法律、法規(guī)等法律知識(shí)的教育與培訓(xùn)。

第四章行政執(zhí)法保障與監(jiān)督

第十九條執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的步驟、方式、時(shí)限等程序要求進(jìn)行行政執(zhí)法。

實(shí)施財(cái)政行政執(zhí)法并做出行政執(zhí)法決定時(shí)，必須認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備，適用依據(jù)正確。

第二十條執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政行政執(zhí)法公示制度，向社會(huì)公眾公示行政執(zhí)法權(quán)限、依據(jù)、范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序及收費(fèi)等，并接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十一條綜合科應(yīng)當(dāng)將本局負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件匯編成冊(cè)，以方便宣傳和執(zhí)法。

各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及相關(guān)科室應(yīng)通過各種方式對(duì)公民、法人和其他組織進(jìn)行經(jīng)常性的法制宣傳。

第二十二條本局制定規(guī)范性文件，依照《市財(cái)政局規(guī)范性文件管理辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

各科室在規(guī)范性文件之前應(yīng)將規(guī)范性文件文本、起草說明及制定依據(jù)等材料一并提交局綜合科審核后報(bào)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。未經(jīng)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件不得，擅自的規(guī)范性文件無效。

規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議或者其他方式集體研究決定。

第二十三條各執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出下列重大行政處理前，應(yīng)報(bào)綜合科會(huì)審后再提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定，并在決定送達(dá)之日起10日內(nèi)將相關(guān)資料提交綜合科報(bào)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)備案。

（一）罰款金額個(gè)人在1萬元以上，單位在10萬元以上的；

（二）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的；

（三）吊銷許可證或者執(zhí)照的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)備的

其他重大行政處理決定。

第二十四條局監(jiān)督辦、綜合科應(yīng)建立健全行政執(zhí)法投訴制度，受理行政執(zhí)法投訴案件，并向社會(huì)公布投訴電話，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十五條各執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析工作，每年月日和7月10日前，對(duì)本機(jī)構(gòu)上年度和上半年行政執(zhí)法情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并填寫行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核蓋章后報(bào)局綜合科匯總報(bào)送。

第五章行政執(zhí)法考核與責(zé)任追究

第二十六條行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核統(tǒng)一納入局內(nèi)部績(jī)效考評(píng)的范疇，并占有一定比例的分值。

執(zhí)法機(jī)構(gòu)因行政執(zhí)法行為被提起行政復(fù)議，且該具體執(zhí)法行為經(jīng)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)或上級(jí)財(cái)政部門審查后被認(rèn)定為違法或嚴(yán)重違規(guī)的，該執(zhí)法機(jī)構(gòu)當(dāng)年度不能參與本局先進(jìn)單位的評(píng)選，執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和作出該具體執(zhí)法行為的執(zhí)法人員按規(guī)定追究其行政過錯(cuò)，且該年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀。

第二十七條行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法、公正、高效的實(shí)施行政執(zhí)法行為，不得。行政執(zhí)法人員違反法定職責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

行政執(zhí)法人員實(shí)施的與其職權(quán)無關(guān)的行為，產(chǎn)生的法律后果由其個(gè)人承擔(dān)。

行政執(zhí)法人員管理辦法范文3

根據(jù)《江蘇省行政執(zhí)法證件管理辦法》規(guī)定，省政府200*年核發(fā)的《行政執(zhí)法證》和《行政執(zhí)法監(jiān)督證》到今年年底有效期屆滿，從2008年1月1日起，全省將啟用新的行政執(zhí)法證件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，確保順利完成證件換發(fā)工作，根據(jù)省政府法制辦《關(guān)于做好江蘇省行政執(zhí)法證件換發(fā)工作的通知》（蘇府法〔2007〕67號(hào)）精神，現(xiàn)就做好全區(qū)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理工作的重要性

行政執(zhí)法證件是由縣級(jí)以上人民政府依法核發(fā)給行政執(zhí)法人員的執(zhí)法身份證明，表明持證人在本行政區(qū)域內(nèi)有權(quán)行使法律、法規(guī)、規(guī)章所賦予的行政執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法監(jiān)督權(quán)。實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，目的是要嚴(yán)格對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。因此，加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，是全面推進(jìn)依法行政工作的迫切需要，是促進(jìn)法治政府建設(shè)的重要措施，是建立一支紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)在要求。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，堅(jiān)持嚴(yán)肅、公正、文明、廉潔執(zhí)法，對(duì)密切政府與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，促進(jìn)依法行政都有著十分重要的意義。

二、做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作的要求

核發(fā)和管理行政執(zhí)法證件工作是省政府賦予各級(jí)政府法制部門的一項(xiàng)重要工作職責(zé)，各行政執(zhí)法部門要本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，精心組織好證件換發(fā)工作。行政執(zhí)法證件換發(fā)工作涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，關(guān)系到全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作的順利開展。全區(qū)各行政執(zhí)法部門必須高度重視，要把這項(xiàng)工作當(dāng)作本部門、本單位一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的工作來抓，確定專門班子和人員負(fù)責(zé)，精心組織好本部門的換證工作。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)考核，嚴(yán)格審核上報(bào)。區(qū)政府法制辦將依據(jù)各執(zhí)法部門上報(bào)的情況，根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》等法律規(guī)定，認(rèn)真組織好行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員的審查甄別工作。對(duì)每一個(gè)換發(fā)證件的人員，都必須嚴(yán)格按照程序和要求審查其持證資格，不得隨意擴(kuò)大核發(fā)范圍。同時(shí)，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，區(qū)政府法制辦要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)證人員特別是新領(lǐng)證人員的行政執(zhí)法基本知識(shí)和有關(guān)專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考核，確保培訓(xùn)考核的效果和質(zhì)量，具體培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容另行通知。

（三）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證件的管理。各行政執(zhí)法部門在申請(qǐng)換發(fā)新證時(shí)，應(yīng)將本部門、本單位所有舊證集中回收并及時(shí)交還區(qū)政府法制辦，統(tǒng)一上交發(fā)證機(jī)關(guān)銷毀。因特殊原因不能回收的，應(yīng)在有關(guān)媒體上公告宣布無效。區(qū)政府法制辦將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法證件的日常管理，健全申領(lǐng)人員檔案，嚴(yán)格年審注冊(cè)制度和調(diào)離人員證件、丟失證件的公告注銷制度等，持證人員情況發(fā)生變化時(shí)，要及時(shí)調(diào)整登記。要按照有關(guān)規(guī)定定期組織對(duì)行政執(zhí)法人員使用證件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和查處執(zhí)法人員違法使用行政執(zhí)法證件情況。

三、行政執(zhí)法證件換發(fā)工作的具體安排

（一）全區(qū)行政執(zhí)法證件換發(fā)工作必須在11月底前完成，從2008年1月1日起啟用新證，全區(qū)各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員必須持新證開展行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，如發(fā)現(xiàn)仍持舊執(zhí)法證件進(jìn)行執(zhí)法的，除嚴(yán)肅查處外，還要扣除該執(zhí)法部門依法行政考核中的相應(yīng)分值，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

行政執(zhí)法人員管理辦法范文4

為提升酒類行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，進(jìn)一步提高商務(wù)行政機(jī)關(guān)依法行政能力，促進(jìn)酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，結(jié)合貫徹商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，省廳決定舉辦本次專門的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。廳黨組非常重視和關(guān)心這次培訓(xùn)。下面，我代表省商務(wù)廳，就本次培訓(xùn)講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好酒類行政執(zhí)法工作的責(zé)任感。

我省是全國酒類產(chǎn)銷大省之一，省委、省政府歷來十分重視酒類產(chǎn)銷管理工作。年省政府印發(fā)了《省加強(qiáng)酒類產(chǎn)銷管理的若干規(guī)定》，我省開始實(shí)行酒類許可證制度。年我省頒布了《省酒類管理?xiàng)l例》，年省政府批準(zhǔn)了《省酒類管理實(shí)施細(xì)則》，我省酒類流通管理工作步入規(guī)范化、法制化軌道。

多年來，我省各級(jí)酒類行政管理部門及執(zhí)法人員認(rèn)真貫徹實(shí)施《酒管條例》及實(shí)施細(xì)則，依法加強(qiáng)酒類產(chǎn)銷管理和酒類市場(chǎng)監(jiān)管工作，為廣大酒類企業(yè)營(yíng)造了良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅年我省即開展酒類專項(xiàng)整治行動(dòng)2138次，出動(dòng)25048人，檢查各類企業(yè)6萬余個(gè)，查處違法企業(yè)1815個(gè)，查獲假冒偽劣酒45107升，劣質(zhì)散裝白酒53658升。酒類立法、執(zhí)法、監(jiān)督檢查工作的開展，保障和促進(jìn)了酒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，特別是在全國白酒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的情況下，我省白酒企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，在全國同行業(yè)中優(yōu)勢(shì)地位明顯。年，我省規(guī)模以上酒類企業(yè)共生產(chǎn)白酒57.8萬千升，實(shí)現(xiàn)銷售收入264.9億元，實(shí)現(xiàn)稅金總額37.7億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額33.5億元，分別占全國同行業(yè)的16.5％、36.6％、32％和45.8％。今年1-3月，我省規(guī)模以上酒類企業(yè)共生產(chǎn)白酒18.20萬千升，同比增長(zhǎng)21.2%；實(shí)現(xiàn)銷售收入101.8億元，同比增長(zhǎng)18.2%,占全國白酒銷售收入的；實(shí)現(xiàn)稅金14億元，同比增長(zhǎng)24.5%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18.2億元，同比增長(zhǎng)17%，分別占全國同行業(yè)的18.2%、41.8%、36.6%和54％，繼續(xù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，受機(jī)構(gòu)改革影響，各級(jí)酒管部門人員變動(dòng)較大，熟悉酒類行業(yè)專業(yè)知識(shí)和具有實(shí)際執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的人員不足，在案件的查處和對(duì)法律法規(guī)及政策的掌握尺度上都不夠成熟；制售假冒國家名白酒、劣質(zhì)酒等違法行為屢禁不止；行政執(zhí)法人員對(duì)國家名優(yōu)白酒和各類進(jìn)口酒的甄別、鑒定，多數(shù)是憑標(biāo)識(shí)、外觀來進(jìn)行的，不法分子為逃避打擊，造假手段不斷翻新，打假辯偽難度加大；市場(chǎng)流通法律框架初步建立、行政許可法實(shí)施、行政審批制度改革、商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的頒布實(shí)施等，使得商務(wù)系統(tǒng)依法行政工作的內(nèi)容更加廣泛、要求更高、任務(wù)更艱巨。大家要從全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好依法行政工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)做好酒類行政執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感。

二、抓住機(jī)遇，切實(shí)提高自身法律素質(zhì)。

酒類行政執(zhí)法人員身處行政管理的第一線，是法律的踐行者，你們的言行舉止不僅代表著自己，更關(guān)乎商務(wù)部門的形象。當(dāng)今世界，知識(shí)發(fā)展日新月異，“十年寒窗受用終身”的觀念已成為過去，“終身學(xué)習(xí)”、建立“學(xué)習(xí)型社會(huì)”已是大勢(shì)所趨。同時(shí)，貫徹依法治國基本方略、推進(jìn)依法行政、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)，客觀上也對(duì)行政執(zhí)法人員的知識(shí)、業(yè)務(wù)、能力提出了新的更高的要求。我們的行政執(zhí)法人員必須樹立依法行政的理念和“只有依法辦事才能辦好事、辦成事，越是大事急事，越要依法辦事”的觀念，不斷加強(qiáng)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過豐富和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自身綜合素質(zhì)和依法辦事能力，進(jìn)而提高行政執(zhí)法水平，為社會(huì)提供高效、公正的服務(wù)。

這次培訓(xùn)時(shí)間雖然只有一天，但是內(nèi)容很豐富，我們專門邀請(qǐng)了省高院行政庭的王雪梅庭長(zhǎng)給大家專題講授行政法律知識(shí)。王庭長(zhǎng)是行政法律方面的專家，又長(zhǎng)期從事行政訴訟實(shí)務(wù)，她將通過分析在訴訟中行政機(jī)關(guān)主要存在的問題，促使大家在今后的工作中避免再犯同樣或類似的錯(cuò)誤，減少和杜絕違法或不當(dāng)行政行為。此外，我們還邀請(qǐng)了相關(guān)專業(yè)人士講授真假國家名白酒、進(jìn)口酒甄別知識(shí)，我相信這些知識(shí)對(duì)大家今后更好地開展酒類執(zhí)法工作會(huì)大有裨益。與會(huì)同志要珍惜這次難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以積極主動(dòng)的態(tài)度、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，全身心地投入到這次培訓(xùn)中，力爭(zhēng)學(xué)有所獲。

三、學(xué)以致用，全面推進(jìn)酒類行政執(zhí)法工作的深入開展。

“良法在于行”，再好的法律和制度得不到執(zhí)行，就好比是擺設(shè)。我希望大家學(xué)以致用，成為法律制度的實(shí)踐者，不能讓行政執(zhí)法的依據(jù)只是印在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，而沒有落實(shí)在行動(dòng)上。

依法行政是政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)必賠償，是依法行政的基本要求。對(duì)行政機(jī)關(guān)來說，行使權(quán)力的過程，就是履行職責(zé)的過程，有多大的權(quán)力，就要承擔(dān)多大的責(zé)任。行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法等綜合行政法律及酒類管理等法律法規(guī)都有專門的章節(jié)規(guī)定行政機(jī)關(guān)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，所有的酒類行政執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)對(duì)照酒類法規(guī)規(guī)章和有關(guān)行政法規(guī)，檢查自己的執(zhí)法行為是否合法，程序是否公正。對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男袨椋⒓锤恼Ｄ壳埃?1個(gè)市州都設(shè)立了專門的酒類管理機(jī)構(gòu)，共有酒類管理人員450名，且全部申領(lǐng)了行政執(zhí)法證件。

今后，省廳將加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，大力推進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)依法行政工作。凡不嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定，越過“雷池”的，撞上“高壓線”的，我們將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；對(duì)構(gòu)成犯罪的，將移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。我希望我們的酒類執(zhí)法隊(duì)伍能成為一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。

最后，我真誠地希望通過本次集中學(xué)習(xí)，我們的執(zhí)法人員能熟悉法律條文、理清知識(shí)體系、把握重點(diǎn)實(shí)質(zhì)、增強(qiáng)責(zé)任觀念，并能將所學(xué)知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平，為我省酒類事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

行政執(zhí)法人員管理辦法范文5

第二條本條例所稱行政執(zhí)法隊(duì)伍是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立，對(duì)公民、法人或者其他組織遵守行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行檢查，并對(duì)違反行政管理秩序的行為實(shí)施行政處罰的組織。但行政機(jī)關(guān)負(fù)有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除外。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理適用本條例。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條省人民政府負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，具體的組織、監(jiān)督工作由其法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責(zé)，確需設(shè)立行政執(zhí)法隊(duì)伍的，按本條例規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。

行政執(zhí)法隊(duì)伍的設(shè)立應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、高效、公開的原則。

第六條設(shè)立行政執(zhí)法隊(duì)伍必須由縣級(jí)以上人民政府、省人民政府各職能部門報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并予公告。

省人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況和需要，授權(quán)廣州市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市的人民政府審批并予公告。

第七條設(shè)立行政執(zhí)法隊(duì)伍必須符合下列條件：

（一）有與行政執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)；

（二）有符合條件的執(zhí)法工作人員；

（三）在行政執(zhí)法中需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定；

（四）符合法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

禁止行政執(zhí)法隊(duì)伍雇用合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作。

第八條行政執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章以及省人民政府規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé)，不得超越職權(quán)范圍執(zhí)法。

第九條設(shè)立綜合執(zhí)法隊(duì)伍，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，由省人民政府根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)決定或者批準(zhǔn)。

第十條行政執(zhí)法隊(duì)伍名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)轄區(qū)、性質(zhì)、類別等內(nèi)容。

第十一條行政執(zhí)法隊(duì)伍的分立、合并、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、解散、變更名稱等，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并予公告。

第十二條行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法人員必須符合以下條件：

（一）有良好的政治素質(zhì)和思想道德品行；

（二）熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門業(yè)務(wù)的知識(shí)；

（三）具有高中畢業(yè)以上的文化程度。

第十三條行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法人員實(shí)行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件或者國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法證件。

行政執(zhí)法人員必須接受執(zhí)法培訓(xùn)。綜合法律知識(shí)培訓(xùn)，由縣級(jí)以上人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織，專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，由縣級(jí)以上行政主管部門組織。

第十四條行政執(zhí)法隊(duì)伍的行政執(zhí)法人員著裝，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。任何行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法隊(duì)伍不得自行規(guī)定著裝。

第十五條行政執(zhí)法隊(duì)伍及其執(zhí)法人員實(shí)施行政處罰，必須按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法隊(duì)伍及其執(zhí)法人員有違反本條例行為的，有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)舉報(bào)、控告、申訴。

行政執(zhí)法人員管理辦法范文6

一、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作

1.深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于加快推進(jìn)交通運(yùn)輸法制政府部門建設(shè)的意見》，結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際，制定2011年依法行政工作安排，明確年度工作目標(biāo)，量化任務(wù)，層層分解，逐級(jí)抓落實(shí)，以高度的責(zé)任感和使命感全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政工

二、進(jìn)一步做好交通運(yùn)輸法制工作

2.切實(shí)做好規(guī)范性文件的審查和備案工作。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序，健全和完善規(guī)范性文件合法性審查制度、備案審查制度和公民異議處理機(jī)制等，不斷提高規(guī)范性文件的合法性、有效性，努力從源頭上預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生。

3.探索建立交通運(yùn)輸立法后評(píng)估工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省政府立法后評(píng)估辦法》和交通運(yùn)輸部《關(guān)于開展交通立法后評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》，按照省廳要求開展立法后評(píng)估工作，對(duì)于政策措施、執(zhí)行情況、實(shí)施效果、存在問題及其影響因素進(jìn)行客觀調(diào)查和綜合評(píng)價(jià)，為立法工作提供有益的借鑒。

4.加強(qiáng)法律法規(guī)的宣貫工作。做好《省出租汽車客運(yùn)管理辦法》、《省農(nóng)村公路條例》等即將出臺(tái)的法律法規(guī)的宣貫工作。結(jié)合“六五”普法工作，深入開展交通運(yùn)輸法制宣傳教育，推進(jìn)法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，讓公眾了解法律、遵守法律、營(yíng)造良好的法治氛圍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

5.實(shí)施執(zhí)法人員動(dòng)態(tài)管理。貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》和《省交通行政執(zhí)法證件管理辦法》，嚴(yán)把執(zhí)法人員“入口關(guān)”，根據(jù)基層執(zhí)法實(shí)際工作需要，組織基層執(zhí)法人員參加執(zhí)法資格認(rèn)證考試，對(duì)考試合格符合條件的人員，積極向省廳申領(lǐng)執(zhí)法證件。結(jié)合執(zhí)法評(píng)議考核工作，建立健全執(zhí)法人員的考核、獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格，實(shí)施交通行政執(zhí)法人員的動(dòng)態(tài)管理。

6.開展執(zhí)法人員和法制工作者的教育培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、作風(fēng)紀(jì)律、法律知識(shí)和執(zhí)法能力培訓(xùn)。提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開展各類法制培訓(xùn)，努力提高法制工作人員和執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

7.推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法形象建設(shè)。按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的要求，加快推廣新制式執(zhí)法標(biāo)識(shí)、執(zhí)法證件、工作著裝和執(zhí)法場(chǎng)所外觀等工作，確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、形象一致、工作協(xié)調(diào)，推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)，緊密結(jié)合“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，倡導(dǎo)“以人為本、執(zhí)法為民”的和諧執(zhí)法理念，開展文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提升交通運(yùn)輸行政執(zhí)法形象。

四、進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范化進(jìn)程

8.開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。以行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰為重點(diǎn)，組織全市各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門和執(zhí)法單位認(rèn)真開展開展案卷評(píng)查活動(dòng)，總結(jié)執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，查找執(zhí)法中存在的問題，提出改進(jìn)的意見和建議，及時(shí)整改，不斷提高執(zhí)法水平。

9.推動(dòng)執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》和《省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法考核評(píng)議實(shí)施辦法》，加強(qiáng)執(zhí)法評(píng)議考核與日常行政執(zhí)法的結(jié)合度，推進(jìn)執(zhí)法評(píng)議考核的日常化，拓展評(píng)議考核的渠道與參與面，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化過程。

10.進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。全面貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)的若干意見》和《省交通行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施暫行辦法》，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量量化試行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法情況的跟蹤檢查，匯總信息及時(shí)反饋。

11.進(jìn)一步深化交通行政審批制度改革。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和市政府的要求，梳理行政審批事項(xiàng)和依據(jù)，開展行政審批清理工作，創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格監(jiān)管措施。探索應(yīng)用電子政務(wù)，優(yōu)化辦事流程，提高工作效率，強(qiáng)化行政審批工作的服務(wù)職能。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口行政許可和指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高行政認(rèn)可的質(zhì)量和效率。

五、進(jìn)一步推動(dòng)行政執(zhí)法模式改革

12.繼續(xù)探索執(zhí)法體制和機(jī)制改革。按照國務(wù)院和交通運(yùn)輸部的總體要求，按照“行政許可權(quán)與行政處罰權(quán)相對(duì)分離”和“行政處罰權(quán)相對(duì)集中”的要求，探索改革執(zhí)法模式，有效整合執(zhí)法資源，逐步解決多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題。

13.因地制宜，開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法。推廣應(yīng)用聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一執(zhí)法、路警共建等多種多樣的執(zhí)法模式，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部門之間、本地區(qū)跨系統(tǒng)之間和跨地區(qū)之間的協(xié)作、溝通和配合，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。采用路政與交警的“路警共建”，路政、運(yùn)政、交警等治理超限超載的聯(lián)合執(zhí)法，跨地區(qū)、跨省的治理超限、打擊非法營(yíng)運(yùn)的統(tǒng)一行動(dòng)等執(zhí)法模式，綜合利用各方的執(zhí)法資源和執(zhí)法手段，提高執(zhí)法的效果。

六、進(jìn)一步提高行政復(fù)議調(diào)解效能