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綜合行政執(zhí)法自查自糾報告范文1

一、領導重視，扎實開展自查自糾工作

我局高度重視本次環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾專項行動，召開了專題會議強調(diào)了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作自查自糾的重要性，要求環(huán)境監(jiān)察大隊按照市局通知安排立即行動，結(jié)合環(huán)境保護大檢查、清理違法違規(guī)建設項目工作和環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作的開展落實情況，對建設項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作、環(huán)境違法行為查處工作、環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理工作等環(huán)境監(jiān)察日常工作開展自查。并及時糾正工作中存在的問題，規(guī)范工作程序，細化規(guī)范要求，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

二、自查整改，全面提高環(huán)境監(jiān)察工作水平

（一）建設項目和污染源現(xiàn)場監(jiān)察自查情況

1、在建設項目和日常污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作中，能認真實施環(huán)境監(jiān)察責任制，根據(jù)我縣排污企業(yè)現(xiàn)狀和我局執(zhí)法人員的情況，實施區(qū)域管理，將排污企業(yè)管理責任到人。能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點認真開展監(jiān)察工作，堅持現(xiàn)場監(jiān)察有計劃、有重點、有記錄、有臺賬，現(xiàn)場生產(chǎn)、排污情況描述清楚，日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫規(guī)范完整、真實準確。

截止2015年6月，我局環(huán)境監(jiān)察大隊在清理違法違規(guī)建設項目工作日常監(jiān)督檢查中已發(fā)現(xiàn)省萬順門業(yè)制造有限公司、省林氏新型建材有限公司兩家企業(yè)存在未批先建的問題，已下達《責令改正通知書》責令限期補辦環(huán)評審批手續(xù)；發(fā)現(xiàn)藝豐工藝品有限公司存在未驗投產(chǎn)的問題，已下達《責令改正通知書》責令限期履行環(huán)保設施竣工驗收手續(xù)。

2、我局環(huán)境監(jiān)察大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，均能執(zhí)行排污許可管理制度，對未辦理排污許可證排放污染物的排污企業(yè)，堅決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（二）、生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作自查情況

我局環(huán)境監(jiān)察大隊在日常監(jiān)察工作中，能按照規(guī)定的頻次、監(jiān)察重點、時間節(jié)點對我縣自然保護區(qū)和集中式飲用水水源保護區(qū)開展環(huán)境執(zhí)法檢查，在檢查中未發(fā)現(xiàn)我縣自然保護區(qū)管理情況、生態(tài)旅游項目的環(huán)評執(zhí)行情況、建設項目環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、污染物處理和排放存在違法情況；集中式飲用水水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)和保護水源無關(guān)的建設項目及建設項目新建、改建、擴建情況，未發(fā)現(xiàn)存在非法設置排污口以及從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的行為。

（三）環(huán)境違法行為查處工作自查情況

一直以來，我局不斷加強環(huán)保行政執(zhí)法隊伍建設，全面落實環(huán)保執(zhí)法責任制，規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為，強化環(huán)保執(zhí)法效能，使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實。在日常環(huán)境執(zhí)法中，我局環(huán)境執(zhí)法人員能認真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，認真執(zhí)行行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和回避制度，做到依法行政、公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法，至今未發(fā)現(xiàn)一例環(huán)保執(zhí)法人員嚴重違法行政、等案件。

2015年度1月至今，我局環(huán)境監(jiān)察大隊在日常污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查中已下達《責令改正通知書》35份，行政處罰事先（聽證）告知書5份，行政處罰決定書2份。從自查情況看，基本做到違法事實認定清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序基本合法、裁量適當；無移送法院強制執(zhí)行的案件，未發(fā)現(xiàn)錯案及行政復議、行政訴訟等行政爭議。現(xiàn)階段案件全部執(zhí)行到位。一是各類文書制作標準規(guī)范，做到全面、完整，要求當事人簽字確認或?qū)芎炃闆r予以記載，確保證據(jù)合法有效。二是處罰合法性上，做到了處罰主體合法，違法事實清楚、證據(jù)確鑿，處罰依據(jù)合法充分、適用法律準確。三是處罰程序合法規(guī)范，按照立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、聽取陳述申辯、審查決定、送達執(zhí)行的步驟實施行政處罰，較好地維護了法律的嚴肅性和當事人的合法權(quán)利。四是依法提出處罰建議時嚴格按照違法事實，對照法律條款，公正裁量。五是案卷歸檔規(guī)范，做到一案一卷及時歸檔，卷內(nèi)材料按順序排列。

（四）環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛調(diào)解處理自查情況

2015年度1月至今，我局共受理環(huán)境訴求案件91件，其中群眾直接舉報70件，網(wǎng)上14件，市局轉(zhuǎn)辦2件，縣局轉(zhuǎn)辦4件,96333轉(zhuǎn)辦1件。一直以來，我局對環(huán)境污染及生態(tài)破壞投訴十分重視，一是接到投訴，均能及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證，并依法依規(guī)予以查處。二是對存在矛盾糾紛的案件，妥善進行調(diào)解處理，綜合利用法律、經(jīng)濟、行政手段，對雙方當事人進行宣傳教育，達成對環(huán)境污染事實的共識，各自履行自己的責任與義務，把矛盾糾紛化解在初發(fā)階段，防止激化、擴大。三是結(jié)合本縣實際，逐步建立和完善環(huán)境糾紛協(xié)調(diào)處置工作機制，與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展聯(lián)合執(zhí)法，確保案件查處執(zhí)行到位、整改落實到位、責任追究到位。做到了投訴案件處理率100％，結(jié)案率100％。

（五）環(huán)境保護大檢查等四個專項行動開展情況自查情況

根據(jù)省、市有關(guān)精神，按照《縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣環(huán)保局關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查等四個實施方案的通知》（石府辦字〔2015〕41號）的要求，我縣各級政府及各有關(guān)部門于2015年4月開始扎實有序的開展四個專項行動。截止6月中旬，四個專項行動均按照工作計劃順利完成了既定任務。

三、自查中存在的問題

未與周邊相鄰行政區(qū)域建立預防與處置跨界污染糾紛協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。

四、下一步工作打算

綜合行政執(zhí)法自查自糾報告范文2

現(xiàn)將省安全監(jiān)管局《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實際，提出如下要求，請一并認真貫徹落實。

一、要進一步健全和落實安全隱患排查治理責任制

安全隱患排查治理工作，是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面和環(huán)節(jié)。各區(qū)市安全監(jiān)管局要明確工作任務、要求、開展的范圍，采取有效措施，迅速傳達貫徹到相關(guān)企業(yè)，并加強指導監(jiān)督，督促企業(yè)有序開展各項前期準備，確保工作全面、深入、按時開展。要指導企業(yè)健全落實全方位、全過程、全領域、全員的安全隱患排查治理責任制。隱患排查治理工作，在空間上，要做到全覆蓋，不留死角；在時間跨度上，不留時間差和空白；要切實組織開展針對各種復雜、疑難問題的研究和認定，做到任何一項隱患排查治理工作，不管涉及哪一個領域和環(huán)節(jié)，均有明確的責任人和相關(guān)職責；健全各級各類人員的相關(guān)職責，做到人人肩負安全責任和義務，并明確、細化，具有可操作性。

二、要進一步完善和落實安全隱患排查治理相關(guān)制度

要進一步充實各項隱患排查治理相關(guān)管理制度，完善工作運行機制，健全工作網(wǎng)絡和程序，安全隱患排查治理及相關(guān)工作要做到有記錄、有規(guī)范、有交接、有監(jiān)督、有考核、有獎懲。要組織企業(yè)根據(jù)實際，開展各類各級安全檢查。廠礦級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間（礦山生產(chǎn)系統(tǒng)）級綜合性安全檢查每月不少于1次。專業(yè)檢查每半年不少于1次，主要包括特種設備、危險物品、電氣裝置、機械設備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、防墜罐、防塌陷、監(jiān)測儀器、自動化控制（聯(lián)鎖）等方面。季節(jié)性檢查主要根據(jù)季節(jié)天氣特點，針對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖、防透水、防中毒窒息、防滑坡等工作進行的預防性檢查。日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查，具有重大危險源或危險工藝的生產(chǎn)企業(yè)，針對重大危險源或危險工藝裝置及相關(guān)設備設施，至少1小時巡檢一次。崗位操作人員應進行交接班檢查（應設置交接班記錄）、班中巡回檢查和班組交接班例會，各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行日常檢查。節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、應急預案等方面進行的檢查。安全生產(chǎn)檢查臺帳、事故隱患整改臺帳至少要在車間、公司設置，對隱患排查治理及相關(guān)工作進行記錄。

三、嚴格安全生產(chǎn)標準化運行和風險管理，提高隱患排查治理工作實效

要廣泛搜集和吸取近年來國內(nèi)外發(fā)生的相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全典型事故教訓，學習借鑒北京順義區(qū)安全隱患排查治理工作的先進經(jīng)驗，增強工作的主動性和針對性。要突出重大危險源、危險工藝、關(guān)鍵設施設備、危險作業(yè)等重要區(qū)域、部位和危險環(huán)節(jié)的安全檢查。在安全隱患排查過程中要積極推進安全標準化，實施標準化式安全檢查。礦山企業(yè)要規(guī)范和優(yōu)化安全生產(chǎn)標準化管理文件資料的流轉(zhuǎn)程序，使用并完善安全檢查、隱患整改通知/確認書和安全檢查、隱患整改統(tǒng)計表。要根據(jù)各工藝操作崗位的實際，編制專用的《崗位日常安全檢查表》，充實完善檢查項目、內(nèi)容（對象）、依據(jù)、結(jié)果、規(guī)范（方式、手段）、時間、操作人和審核人簽名等要素；綜合、專業(yè)等其他檢查也要編制專用的檢查表，健全完善相關(guān)內(nèi)容，包括安全檢查參與人員的部門崗位和專業(yè)組成。特別是針對各種危險操作（作業(yè)）制訂詳細完善的操作(作業(yè))檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全問題，難以解決，構(gòu)成一般性安全事故隱患的，要積極運用風險評價實施整改，每個企業(yè)每月排查治理的安全隱患不得少于3項。對安全隱患要組織各方面的專業(yè)技術(shù)人員會診，準確辨識、分析其產(chǎn)生原因、危險（危害）因素和程度，商討最佳整改方案，整改方案力求做到符合標準（規(guī)范）要求、風險小、運行可靠、經(jīng)濟合理。隱患整改結(jié)束，要再次組織各方面的專業(yè)技術(shù)人員進行內(nèi)部驗收，對整改結(jié)果和運行情況實施風險評價，存在缺陷的，進一步改進完善。

四、要落實行政執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管等保障措施

各區(qū)、市安全監(jiān)管局要建立健全企業(yè)自查自糾報告工作管理臺賬，做好企業(yè)隱患自查自糾工作情況的匯總、報告和通報。要加強監(jiān)督檢查，特別是重點監(jiān)管和未及時提報隱患整改情況的企業(yè)，要切實依法從嚴查處非法違法行為，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人依法依規(guī)認真履行安全生產(chǎn)主體責任，落實事故隱患排查治理職責。對履行事故隱患排查治理職責不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，實行主要負責人約談制度；對未履行排查治理職責的，要依法給予行政處罰。要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通，形成工作合力，有力推動隱患排查治理工作。對各區(qū)、市安全隱患自查自糾工作開展情況，市安全監(jiān)管局將適時組織檢查或抽查。

綜合行政執(zhí)法自查自糾報告范文3

一、檢查組織實施

根據(jù)本監(jiān)督檢查工作計劃，由縣統(tǒng)計局法制科負責統(tǒng)計監(jiān)督檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)業(yè)務科室負責統(tǒng)計監(jiān)督檢查的具體實施。各鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計站（辦）做好有關(guān)配合和指導工作。

二、檢查對象

1、工業(yè)投資統(tǒng)計（6家）：鎮(zhèn)（具體名單監(jiān)審前通知）；

2、綜合統(tǒng)計（2家）

縣民政局

縣文廣新局

3、勞動工資統(tǒng)計（3家）

縣中心衛(wèi)生院

縣高級中學

縣糧管所

4、服務業(yè)統(tǒng)計（3家）

省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

縣檔案局

項目管理有限公司

5、貿(mào)易統(tǒng)計（2家）

汔車銷售有限公司

汽車銷售有限公司

6、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計（4家）

縣沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（洋口鎮(zhèn)）：耿莊村斜港村

循環(huán)經(jīng)濟園：止馬洼村強民村

7、收到《統(tǒng)計檢查查詢書》且未認真答復并整改的鎮(zhèn)（區(qū)）、單位。

8、配合市統(tǒng)計局做好對鎮(zhèn)人口和社會統(tǒng)計的監(jiān)督檢查工作。

9、各專業(yè)除對相應單位的統(tǒng)計監(jiān)審外，還將分別抽取轄區(qū)內(nèi)不少于5個單位進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。（具體名單另作通知。）全縣全年監(jiān)督檢查不少于50家。

三、檢查內(nèi)容

1、鎮(zhèn)（區(qū)）、部門統(tǒng)計工作規(guī)范的貫徹落實情況。

2、統(tǒng)計調(diào)查對象的統(tǒng)計方法制度的執(zhí)行情況；

3、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務業(yè)、勞資等主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量；

4、聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”（即：堅持不在基本單位名錄庫不得填報數(shù)據(jù)，堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)，堅持由企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù)）規(guī)定的執(zhí)行情況及工業(yè)、貿(mào)易、固定資產(chǎn)投資等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5、其他貫徹落實統(tǒng)計法律、法規(guī)的情況。

四、檢查方式

采取縣局檢查、統(tǒng)計行政指導相結(jié)合的方式。

五、檢查時間

1、第一階段：4月下旬至5月中旬，各被監(jiān)審對象要對本鎮(zhèn)（區(qū)）、單位的統(tǒng)計工作和工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務業(yè)等主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行全面自查自糾。

2、第二階段：從2014年5月下旬開始至8月底，縣統(tǒng)計局各相關(guān)專業(yè)開展統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。具體時間另行通知。

六、工作要求

1、統(tǒng)計檢查要與行政指導緊密結(jié)合，把行政指導貫穿于統(tǒng)計檢查工作全過程，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)計一。

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反“四條紅線”、或在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上嚴重弄虛作假等重大統(tǒng)計違法違紀行為，要及時按照行政執(zhí)法的有關(guān)程序立案查處，依法追究相關(guān)責任人的法律責任和紀律責任。

3、屬市統(tǒng)計局重點監(jiān)審的所在鎮(zhèn)統(tǒng)計站應主動向地方黨政領導進行匯報，取得領導支持和有關(guān)部門的配合，以保證統(tǒng)計監(jiān)審工作的順利實施。

綜合行政執(zhí)法自查自糾報告范文4

一、總體要求

堅持以“優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為目標，以改革創(chuàng)新為動力,以制度建設為抓手，以專項治理為切入點，以查辦典型案件為突破口，組織開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“五個一”主題實踐活動，即：“改革一批體制機制、建設一批制度規(guī)范、搭建一批監(jiān)管平臺、治理一批突出問題、查處一批典型案件”，進一步推進管理創(chuàng)新，促進作風轉(zhuǎn)變，規(guī)范行政行為，提高行政效能和服務水平，努力營造全市國土資源系統(tǒng)上下凝心聚力、齊抓共管的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作合力和良好氛圍，為全面推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二、目標任務

（一）改革一批體制機制

工作目標：建立規(guī)范高效的行政權(quán)力運行機制，從根本上解決行政審批、執(zhí)法管理和行政服務中存在的突出問題。

工作重點：推進行政審批工作體制機制改革、執(zhí)法管理工作體制機制改革和服務體制機制改革。

工作措施：（1）由多個科室承擔的審批事項，全部集中到市行政審批服務中心土地窗口，由土地評審交易中心定期組織聯(lián)合審批。推行行政審批路徑管理，明確審批標準、審批時限、審批要求等內(nèi)容，確定審批路徑并進行公示，嚴格按照規(guī)定路徑審批。（2）執(zhí)法監(jiān)察支隊牽頭搞好內(nèi)部科室之間的執(zhí)法協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一執(zhí)法。制定年度執(zhí)法計劃，嚴格按計劃執(zhí)法。制定執(zhí)法管理信息通報制度，實現(xiàn)局內(nèi)部科室之間執(zhí)法結(jié)果資源共享。制定分級執(zhí)法管理辦法，明確執(zhí)法的層次和范圍，嚴格按權(quán)限執(zhí)法。堅持處罰與教育相結(jié)合的原則，寓執(zhí)法于服務之中，教育警示、整改在先，處罰在后。（3）土地評審交易中心負責制定服務標準化制度規(guī)范，明確管理標準、服務標準和工作標準，創(chuàng)建服務標準化示范窗口。改進服務方式，開展服務，明確人員、事項；開展預約服務，公開預約電話；開展上門服務、延時服務。

（二）建設一批制度規(guī)范

工作目標：抓制度建設，促源頭治理，抓工作規(guī)范，促依法行政。

工作重點：健全完善效能制度、行政審批制度和行政執(zhí)法管理制度。

工作措施：（1）實行行政許可“一口受理”和否定報備制度，把好入口、出口關(guān)。嚴格執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、首問負責制、限時辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、全程代辦制等制度。人事科負責制定績效管理考核辦法，對各科室、事業(yè)單位的績效進行考核。（2）法規(guī)科負責進一步明確行政審批的依據(jù)、內(nèi)容、條件、程序和時限；建立審批責任制度，明確責任主體、責任內(nèi)容、責任監(jiān)督、責任追究等內(nèi)容。（3）執(zhí)法監(jiān)察支隊負責制定年度檢查計劃，嚴格按計劃進行檢查。實行聯(lián)合年檢制度，統(tǒng)一時間，集中年檢。實行行政處罰首長責任制。按照《市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》的要求，完善行政執(zhí)法的工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度。

（三）搭建一批監(jiān)管平臺

1、深化市直機關(guān)聯(lián)系企業(yè)工作

工作目標：實現(xiàn)為企業(yè)服務關(guān)口前移，主動為企業(yè)解憂脫困。

工作重點：（1）嚴格落實中央和省、市出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的政策，特別是落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策、資金扶持政策。（2）幫助企業(yè)辦理行政審批手續(xù)，加快推進項目建設。（3）幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中的各種問題和困難。

工作措施：（1）結(jié)合實際和業(yè)務職能，紀檢監(jiān)察室負責制定年度聯(lián)系企業(yè)工作計劃，明確工作重點、工作措施和工作要求。（2）主要領導親自到企業(yè)調(diào)研，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，有的放矢開展工作。（3）定期與企業(yè)進行溝通聯(lián)系，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題。（4）建立聯(lián)系企業(yè)工作臺帳，對企業(yè)遇到的困難和問題登記管理，限時幫助解決。（5）嚴格落實月報告制度。

2、深化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點工作

工作目標：全面掌握各縣局、分局對企業(yè)進行執(zhí)法檢查情況，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，減輕企業(yè)負擔。

工作重點：（1）通過監(jiān)測點掌握各縣局、分局在行政執(zhí)法、行政審批、收費等行政管理過程中發(fā)生的不依法行政、不作為、亂作為、效率低下、態(tài)度粗暴、對企業(yè)“吃拿卡要報”等問題。（2）征求監(jiān)測點對改進政府服務、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的意見和建議。（3）組織監(jiān)測點對各縣局、分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進行評議。（4）通過監(jiān)測點加強對各縣局、分局行政行為的監(jiān)督。

工作措施：（1）通過走訪座談、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系等方式，定期與監(jiān)測點聯(lián)系，定向搜集發(fā)展環(huán)境方面的信息。（2）認真梳理監(jiān)測信息，對共性問題進行集中整治，并進一步健全完善有關(guān)制度，堵塞管理漏洞；對個性問題，及時下發(fā)整改通知書，督促相關(guān)部門抓好整改；對情節(jié)嚴重的，立案調(diào)查，嚴肅查處。（3）擴大監(jiān)測點的覆蓋范圍，進一步吸納具有代表性的企業(yè)作為發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點。同時，對信息提報不及時、監(jiān)測作用發(fā)揮不明顯的進行調(diào)整。

3、完善電子監(jiān)察系統(tǒng)運用

工作目標：提高運用現(xiàn)代科技手段預防腐敗的能力。

工作重點：抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)的完善和運用。

工作措施：（1）行政審批、行政服務事項必須全部通過電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理。（2）信息中心負責拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，逐步將行政收費、處罰等納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。（3）嚴肅查處規(guī)避電子監(jiān)察的行為。

5、加強政務事務公開工作

工作目標：增強工作透明度，促進依法行政，方便群眾辦事，提高公共服務水平。

工作重點：嚴格行政審批公開、行政執(zhí)法管理公開和公用事業(yè)單位辦事公開。

工作措施：（1）土地評審交易中心負責將行政審批的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。執(zhí)法監(jiān)察支隊負責將行政執(zhí)法崗位、職責以及行政處罰程序、收費標準、檢查結(jié)果等進行公開。辦公室負責將有關(guān)事業(yè)單位的服務承諾、收費標準、辦事流程、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等進行公開。（2）紀檢監(jiān)察室加強督促檢查，通過內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)察等方式，確保政務公開工作落實到位。

（四）治理一批突出問題

工作目標：進一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平。

工作重點：治理亂收費和不收費問題、亂執(zhí)法和不作為問題、亂審批和吃拿卡要報問題、強制企業(yè)接受中介服務和加入?yún)f(xié)會問題、嚴重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序等問題。

工作措施：（1）由紀檢監(jiān)察室負責，組織相關(guān)科室、單位開展調(diào)查研究，找準存在的突出問題，明確治理的重點，并行成專題調(diào)研報告。（2）針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題，制定專項治理方案，明確治理目標、任務、措施和責任分工，集中人員、集中時間進行專項治理。（3）研究制定長效管理機制，從制度上堵塞漏洞，防止問題糾而復發(fā)。（4）加強對專項治理工作開展情況的監(jiān)督檢查，推進工作落實。

（五）查處一批典型案例

工作目標：嚴厲懲處破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

工作重點：重點查處利用職權(quán)設租尋租、“吃拿卡要”案件；推諉扯皮、敷衍塞責等效能案件；不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行政不作為、亂作為案件；行政機關(guān)、壟斷行業(yè)轉(zhuǎn)移職能謀取非法利益的案件；惡意阻工，干擾、損害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序案件。

工作措施：（1）拓寬和暢通投訴渠道，探索實行有獎舉報制度，深挖案件線索，努力擴大案源。（2）進一步完善投訴案件處理程序，按照投訴受理、案件督辦、結(jié)果分析、信息反饋四個環(huán)節(jié)，進一步完善投訴件分流辦理制度、轉(zhuǎn)辦投訴件督辦制度、定期分析通報制度和回訪制度。（3）整合辦案資源，探索實行聯(lián)合辦案制度。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動階段(2012年3月)

各縣局、分局要召開動員會議，對主題實踐活動進行安排部署，明確活動的目的、意義、任務和要求，增強參與主題實踐活動的積極性、主動性；按照《實施方案》的要求，結(jié)合實際，制定本單位的實施方案，3月底前報市局紀檢監(jiān)察室。

（二）自查自糾階段(2012年4月至5月)

認真對照本《實施方案》，結(jié)合本單位制定的具體實施方案，進行自查自糾，通過召開座談會、問卷調(diào)查、設置意見箱等形式,廣泛征求機關(guān)干部、基層單位、服務對象和社會各界的意見。要本著“深入查問題、重點找原因”的原則，抓住重點，突破難點，重點查找工作中存在的制度執(zhí)行不力、服務水平不高、效率低下、不作為、亂作為等嚴重影響和破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，提出改進工作的具體辦法和措施，形成書面分析材料和整改方案，5月底前報市局紀檢監(jiān)察室。

（三）整改提高階段（2012年6月至12月）

按照“標本兼治、綜合治理”的要求，對查找出的問題，認真進行分類梳理，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要限期整改，制定整改計劃和臺賬，明確整改進度和期限，限期整改。整改情況于12月底前報市局紀檢監(jiān)察室。

（四）總結(jié)驗收階段（2012年1月）

對各單位活動開展情況進行集中評估、考核和驗收。各部門單位要將主題實踐活動工作總結(jié)于2012年1月15日前報報市局紀檢監(jiān)察室。

四、保障措施

(一)加強組織領導。按照分級負責、分工負責、分項負責的要求，落實責任制，一級抓一級，層層抓落實。主要領導要親自抓，親自動員部署和督促檢查，務求抓出成效。要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，妥善處理好開展主題實踐活動與做好業(yè)務工作的關(guān)系，把業(yè)務工作與創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作有機結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，做到兩不誤，兩促進。

綜合行政執(zhí)法自查自糾報告范文5

為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為第二屆亞洲青年運動會的勝利召開提供堅強有力的安全質(zhì)量保障，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，從 4月底至亞青會開幕前，全街統(tǒng)一組織開展為期百天的安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量集中檢查整治行動。方案如下：

一 、 總體要求

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“ 百年大計，質(zhì)量第一 ”的方針，按照行業(yè)主管、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，以深入開展全街安全質(zhì)量大排查、大查、大整治活動，確保亞青期間安全穩(wěn)定為宗旨，堅持全面檢查與重點整頓相結(jié)合、自查自糾與互查督查相結(jié)合、行政執(zhí)法檢查與專業(yè)技術(shù)檢查相結(jié)合，嚴格落實安全和質(zhì)量企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和村（社區(qū)）屬地管理責任，深入查找重點企業(yè)、重點工程、重點場所、重點部位、重點行業(yè)領域安全質(zhì)量方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中排查整治一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患，為亞青會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。

二 、 整治范圍

突出以下六個重點方面和領域：

（一）工業(yè)企業(yè)。包括：冶金鑄造、危險化學品、非煤礦山、機械制造、電力金具、鋼結(jié)構(gòu)、民爆物品和器材等生產(chǎn)型企業(yè)。

（二）重點行業(yè)領域。包括：建筑施工（ 房屋建設與拆除、集鎮(zhèn)改造、交通水利工程等）、道路交通、特種設備、燃氣、農(nóng)業(yè)機械、旅游景點、地下管線、學校等行業(yè)領域。

（三）人員密集場所。包括：賓館、飯店、商場、市場、超市、網(wǎng)吧、影劇院、文化娛樂場所等。

（四）建設工程質(zhì)量安全。包括：農(nóng)民復建房、社會公共事業(yè)建筑、重大基礎設施工程（含市政工程、道路橋梁 、 水利工程）、旅游開發(fā)和環(huán)境綜合整治工程等重點工程。

（五）食品藥品安全。包括：食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、旅游景點、農(nóng)家樂、農(nóng)村和鎮(zhèn)村結(jié)合部、學校及學校周邊、**、**、陶吳三個集鎮(zhèn)區(qū)域餐飲集中區(qū)、無證照經(jīng)營及制假售假多發(fā)易發(fā)區(qū)域。

（六） 重大公共安全隱患。包括：****小商品市場、相關(guān)村（社區(qū)）木材、建材舊貨交易市場、生產(chǎn)、經(jīng)營、住宿等三合一多合一場所，存在的隱患；整治行動中排查出來的重點隱患。媒體等相關(guān)部門暗訪和群眾舉報經(jīng)核實存在的各類隱患。

三 、 主要內(nèi)容

1.各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和企事業(yè)單位整治行動的目標任務、組織機構(gòu)、工作措施、保障機制等具體實施方案是否得到有效落實。

2.各級目標管理和責任考核機制是否完善，各村（社區(qū)）、部門和單位安全生產(chǎn)責任制是否有效落實，年度安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等重點工作是否扎實推進實施。

3.工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是否落實；高危行業(yè)企業(yè)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備是否符合規(guī)定要求；各項安全管理工作制度是否落實； 安全生產(chǎn)費用提取使用、風險抵押金、責任保險等經(jīng)濟政策是否落實。

4.建設工程質(zhì)量保證體系、管理責任制、建設各方資質(zhì)是否符合法律法規(guī)要求；建設工程主體的材料、構(gòu)件、技術(shù)標準、施工方案是否符合施工質(zhì)量規(guī)范要求；重點建設工程安全生產(chǎn)“ 三同時 ”、安全管理制度、現(xiàn)場安全保障措是否落實。

5.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設備、大型游樂設施、廠（場）內(nèi)機動車輛等危險性較大的特種設備和危險品的存儲容器以及運輸工具是否按規(guī)定進行檢測檢驗。

6.重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點建設工程、重點行業(yè)領域夏季高溫及汛期針對性安全防范措施是否落實；各級各類應急預案是否建立完善，應急隊伍、裝備、培訓、演練是否按規(guī)定落實。

7.隱患排查治理工作制度是否落實，排查出來的隱患是否按照整改責任、措施、預案、資金、時限“ 五落實 ”要求進行治理。

8.各村（社區(qū)）、行業(yè)主管部門街道4月8日布置的“ 打非治違 ”和4月20日布置的五一節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作是否有部署、有落實，按計劃組織實施；生產(chǎn)經(jīng)營中的違章指揮、違章操作、違反勞動紀律“三違”行為是否有效控制等。

四、組織保障

街道辦事處成立由街道辦事處主任周貴平為組長，街道領導湯小南、張曉華、余小海、柏受忠、**虎、戴孝林、管榮貴、王勝華、業(yè)紅濤、端木家寶為副組長，街道黨政辦、紀檢辦、督查辦、安監(jiān)站、建設所、企服中心、文衛(wèi)辦、市容辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機站、旅游辦、文體中心、規(guī)劃辦、廣電站、工商所、**派出所、**派出所、陶吳派出所、**交巡警中隊、運輸管理所、**供銷社、21個村（社區(qū)）、經(jīng)濟開發(fā)公司等四大平臺等單位為成員單位的**街道迎“亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動領導小組。領導小組辦公室設在安監(jiān)站，街道辦事處分管領導任辦公室主任，安監(jiān)站、建設所、企服中心、部門負責人共同擔任副主任，負責日常整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導和監(jiān)督檢查等工作。

領導小組下設七個專項推進工作組，具體分工如下：

第一組（建設工程質(zhì)量安全整治組）：街道政協(xié)工委主任湯小南任組長，由建設所牽頭，規(guī)劃辦、城鎮(zhèn)建設發(fā)展有限公司，水利站、各村（社區(qū)）相關(guān)建筑企業(yè)等單位配合落實。

第二組（重大公共安全隱患和人員密集場所安全整組）： 街道黨工委副書記張曉華任組長，由**、**、陶吳三家派出所牽頭，**交巡警中隊、供銷社、旅游辦、文體中心、廣電站、文衛(wèi)辦等部門配合落實。

第三組（工業(yè)企業(yè)安全整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤任組長，由街道企服中心牽頭，安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)、**、**、陶吳三家派出所（消防）、工商所等部門配合落實。

第四組（重點行業(yè)領域整治組）：街道辦事處副主任業(yè)紅濤、戴孝林、**虎、副調(diào)研員俞平任組長，由安監(jiān)站牽頭，建設所、文衛(wèi)辦、農(nóng)服中心、水利站、農(nóng)機站、旅游辦、交巡警中隊、企服中心、四大平臺等部門配合落實。

第五組（食品藥品安全整治組）：街道辦事處副主任王勝華任組長，由食安辦牽頭，文衛(wèi)辦、 藥監(jiān)、市容辦、農(nóng)服中心、企服中心、三產(chǎn)辦、工商所等部門配合落實。

第六組（綜合督導組）：街道黨工委委員、紀委副書記余小海任組長，由紀檢辦牽頭，督查辦、黨政辦、安監(jiān)站、建設所、企服中心等部門配合。

第七組（宣傳保障組）：街道辦事處副主任戴孝林任組長，由宣傳辦牽頭，廣電站、安監(jiān)站、建設所、企服中心等單位配合。

各專項工作組主要職責：

1.負責整治行動中各個條口工作方案的制訂部署、統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、信息反饋、重點督導、宣傳等工作。

2. 各組成員單位按照區(qū)推進方案和條口工作方案，結(jié)合安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理職責要求，負責制訂具體實施方案， 整體部署推進，分別組織實施。

3. 建立聯(lián)絡員制度，實行重要信息和重大問題報告會商制度，工作進度、信息報告和信息簡報實行周報，不定期進行集中講評和督查。

五 、 實施步驟

整治行動共分六個階段組織實施：

（一）動員部署階段（4月底前）。出臺街道整治行動總體工作方案，召開整治行動動員大會，明確整治目標和要求，深入宣傳發(fā)動，營造有力聲勢。各村（社區(qū)）、各條口牽頭部門按照屬地與條線相結(jié)合的要求，針對職責要求和整體部署， 結(jié)合推進工作方案，制訂各自具體實施方案，細化分解各級責任，建立健全組織機構(gòu)，落實工作推進機制，層層組織動員部署，確保整治行動落實到基層和一線。

（二）自查自糾階段（5月1日 - 5月31日）。按照企業(yè)主體責任的要求，各村（社區(qū)）、有關(guān)部門統(tǒng)一組織開展為期一個月的重點行業(yè)領域企業(yè)安全質(zhì)量拉網(wǎng)式大排查、大檢查專項行動，督促指導各級各類生產(chǎn)經(jīng)營單位以查責任、 查隱患、查源頭、查制度、查措施、反“ 三違 ”為主題，廣泛開展“五查一反”自查自糾活動，認真查找與法律法規(guī)、 工作職責、技術(shù)標準、制度規(guī)范、崗位規(guī)程等方面不相適應的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步查漏補缺，確保心中有數(shù)，整治得力 .

（三）抽查互查階段（5月15日-6月20日）。在組織生產(chǎn)經(jīng)營單位自查同時，各專項工作組、重點行業(yè)領域安全和質(zhì)量主管部門，針對易發(fā)、高危的重點領域和環(huán)節(jié)采取明查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項巡查、跨行業(yè)互查、專家會診等有效形式， 組織行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)人員 對重點企業(yè)、重點工程、重要場所、重點部位自查自糾行動進行集中抽查，嚴厲打擊安全和質(zhì)量非法違法行為，及時發(fā)現(xiàn)糾正、協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題，確保整治行動不走過場， 取得實效。

（四）督查督導階段（6月1日 -6月30日）。針對整治行動中排查出來的重大隱患，重點行業(yè)領域查糾匯總出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合第 20 個“安全生產(chǎn)月”活動， 街道、村（社區(qū)）黨政領導分別牽頭組織開展綜合和專項督查督辦；綜合督導組會同各工作組牽頭部門，對各級整治工作進度、重大隱患整改責任單位、事故多發(fā)和非法違法行為頻發(fā)的地區(qū)及行業(yè)領域進行綜合或?qū)ｍ椂綄В幵诙讲槎綄щA段完成大部分整治工作。

（五）集中整治階段（6月20日-7月15日）。各專項工作組匯總大排查、大檢查、抽查、互查、督查中各級上報的重大問題和重點隱患，按照責任、措施、預案、資金、時限“五落實”要求，確定整治方案和措施，明確整治責任制、分工和時限，確保亞青會前，排查出的重點問題和隱患全部得到治理。

（六）總結(jié)評估階段（7月16日 -7月31日）。街道領導小組、街道各工作組分別組織對各村（社區(qū)）、重點行業(yè)領域的集中整治工作進行評估和總結(jié)。

六 、 有關(guān)要求

（一） 強化領導，精心組織。此次整治行動是貫徹落實今年市委、市政府“三大攻堅戰(zhàn)”戰(zhàn)略部署，順利成功舉辦亞青會的一項重大舉措。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位都要牢固樹立“ 如履薄冰、如臨深淵”的責任意識與憂患意識， 嚴格按照“一崗雙責”的要求，加強組織領導，嚴格落實各級責任。切實針對本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量方面存在的主要矛盾、薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，精心組織籌劃， 層層細化分解方案，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不留死角。

（二） 突出重點，強化措施。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門和單位在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時，必須突出重點，尤其是危險化學品、非煤礦山、冶金、鑄造機械制造等高危企業(yè)，涉及重點行業(yè)領域、重大隱患單位的排查、檢查、 現(xiàn)場執(zhí)法，必須做到100% ;對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的立即整改；短期無法整改到位的，要嚴格“五落實”要求，限期督促整改；安全質(zhì)量不符合法律法規(guī)要求，存在重大隱患的單位以及各級掛牌的重大隱患，亞青會之前不能完成整改的，要堅決予以關(guān)停，并安排專人盯守，實行 24 小時嚴密監(jiān)控，防止隱患釀成事故。

（三）從嚴監(jiān)管，狠抓源頭。各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合“打非治違”專項行動，切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，加強執(zhí)法聯(lián)動，依法從嚴打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要針對當前我街重點建設工程多這一實際，嚴格執(zhí)行安全預評價、安全設施“三同時”等政策法規(guī)要求，堅決防止“帶病施工”、超進度、趕工程等違法違規(guī)建設行為； 要結(jié)合“三高兩低”企業(yè)整治，下決心清理關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的小化工、小礦山、小冶金、小鑄造企業(yè)，切實從源頭上預防與控制各類事故發(fā)生。

（四）加強督導，嚴格問責。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門和部門要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”要求，加大督導督查工作力度，采取有力措施，嚴格責任追究，嚴厲事故查處。對在整治行動中責任不到位、措施不落實、工作不得力、排查不徹底的單位和行業(yè)部門，要嚴肅追究相關(guān)行政領導責任；對整治查糾不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要嚴格依法處罰和問責。對釀成事故，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴格追究責任。

綜合行政執(zhí)法自查自糾報告范文6

一、指導思想和原則

(一)指導思想：堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應當遵循以下原則：

1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。

2、屬地監(jiān)管原則。堅持安全生產(chǎn)分級、屬地管理，界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對象，強化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任。

3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監(jiān)管原則基礎上，通過重點執(zhí)法檢查方式，把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。

4、計劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定，科學統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對象、時間、次數(shù)和方式，制定執(zhí)法檢查計劃。

二、市安監(jiān)局當前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析

(一)執(zhí)法力量：市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、危化(煙花爆竹和危險化學品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(內(nèi)設二級機構(gòu)，側(cè)重煙花爆竹安全監(jiān)管)，具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。

(二)執(zhí)法工作日：

總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政執(zhí)法工作日：1390

1、應急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

2、學習培訓每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天：1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

其他行政執(zhí)法工作日：1279

1、證件發(fā)放：每月1天，發(fā)放部分危險化學品經(jīng)營和煙花爆竹經(jīng)營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48

2、現(xiàn)場驗收、審查：40個*1天*3人*1。5(系數(shù))=180

3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36

5、聽證、行政復議、行政應訴：每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生產(chǎn)舉報查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、參加政府及配合有關(guān)部門組織的打非治違行動：每季度1次。4次*1天*18人=72

8、參加上級安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動：每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隱患的整改復查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生產(chǎn)的宣傳教育，安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓：每年12天。12天*4人=48。

11、有關(guān)報告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72

12、召開、參加有關(guān)安全工作會議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的其他任務：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、復產(chǎn)驗收工作：13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、機動工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日)：4500-1390-1279=1831

1、綜合督察(職業(yè)健康)：318

①、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

②、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

③、綜合督察檢查15家重點企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*15*2天=90

④、綜合督察檢查11個重點監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況：3人*11*2天=66

2、非煤礦山(含3家尾礦庫)：130

非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130

3、危險化學品：394

危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(加油站)大檢查：

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、煙花爆竹：804

①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、煙花爆竹零售經(jīng)營單位專項檢查：2人*18*1天=36

三、市安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的對象和責任分工(見附表)

1、綜合監(jiān)管重點企業(yè)11家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責任科室：綜合科。

2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫)13家。責任科室：礦山科。

3、職業(yè)健康重點企業(yè)15家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責任科室：職業(yè)健康科。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)20家和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營單位。責任科室：危化科和執(zhí)法大隊。

5、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位(加油站)59家。責任科室：危化科和執(zhí)法大隊。

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)第八條規(guī)定的19個方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容，各行政執(zhí)法工作人員應當按照本執(zhí)法計劃和月度執(zhí)法進度計劃的要求，開展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場檢查方案，對被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查。

五、執(zhí)法檢查的方式

(一)現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場檢查方案進行執(zhí)法檢查，并逐項記錄檢查情況。

(二)現(xiàn)場處理：在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應當依法采取下列相應現(xiàn)場處理措施：1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關(guān)場所;7、依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。

(三)復查：對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查，并填寫復查意見書。

(四)行政處罰：行政執(zhí)法人員應當對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進行行政處罰。

(五)安全生產(chǎn)督查：被督查的對象存在安全生產(chǎn)工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發(fā)給被督查單位，并將每次督查的情況上報至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府，并抄送相關(guān)單位。

(六)督辦：對安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的，應當報告市政府，提請市政府或市安委會發(fā)出掛牌督辦文件。

(七)聯(lián)合執(zhí)法：對一些地區(qū)或領域存在的安全生產(chǎn)問題突出，需幾個部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應當以市安辦名義，召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

(八)專項整治：對具體領域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題，需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執(zhí)法。

(九)事故調(diào)查處理：對已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)進行調(diào)查處理。

六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理

執(zhí)法檢查結(jié)果應按照國家安監(jiān)總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理，并注意以下幾個方面：

1、要求企業(yè)進行整改的，應下達責令限期改正指令書;

2、應當立案查處的，應依法進行立案查處;

3、應當由其他部門處理的，應及時書面通報并移送相關(guān)部門;

4、應當依法提請市政府決定關(guān)閉的，應及時市政府書面報告。

七、工作要求

(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執(zhí)法計劃，各負其責，科室負責人要親自抓、主動抓，系統(tǒng)認真開展執(zhí)法工作，確保完成工作計劃。

(二)加強監(jiān)督。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件，要認真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對查處的重大隱患和重要問題，要及時梳理，建立整改臺帳，加大整改和督促檢查力度。

(三)完善機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點，在重點行業(yè)、重點部位和領域，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，確保執(zhí)法檢查到位。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為，強化行政執(zhí)法責任的落實，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號)的有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。

一、指導思想

以黨的xx大精神為指導，堅持依法治國和安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國務院《關(guān)于科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強化和落實企業(yè)主體責任，深化重點行業(yè)領域安全專項整治，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，推動全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

通過強化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，有力地促進全街危險化學品、煙花爆竹等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將全街各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率等嚴格控制在市政下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量：XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人，納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。

2.總法定工作日(500日)：

全站總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

=250日/人、年×2人=5OO日。

注：國家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日

=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數(shù)365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日：

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。

3.非執(zhí)法工作日估算(210日)：

其中含學習、培訓(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會議(2人×20日=40日);值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報、開展綜合監(jiān)管、應急救援管理、宣傳教育培訓、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務等(2人×20日=40日)。

4.執(zhí)法工作習估算(290日)：其中含實施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復議、行政應訴各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日

以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測算，290個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。

四、重點監(jiān)管領域和對象

20xx 年度執(zhí)法檢查的重點領域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實際，確定煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、商貿(mào)行業(yè)為重點監(jiān)管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點領域。

按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則，安監(jiān)站對所有高危經(jīng)營企業(yè)全年至少開展6次執(zhí)法檢查，對商貿(mào)行業(yè)全年至少開展4次執(zhí)法檢查，實現(xiàn)高危行業(yè)、重點領域監(jiān)督檢查全覆蓋。

五、安全行政執(zhí)法計劃相關(guān)事項

(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容

分為組織管理檢查和作業(yè)場所檢查，組織管理檢查以書面檢查為主，作業(yè)場所檢查以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主，檢查主要內(nèi)容包括：

1、安全生產(chǎn)許可證與落實情況

檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

2、安全生產(chǎn)機構(gòu)設立情況

檢查方式、方法：查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容，結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

4、從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔 案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資點取得情況，查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批 資料，對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。

5、為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。

6、重大危 險源建檔、定期檢測、監(jiān)控評告情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構(gòu)成重大危險源，查看企業(yè)重大危 險源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔 案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培講玄己錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

7、對設施、設備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況

檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設備清單，查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業(yè)安全設備維護、保養(yǎng)、檢測臺賬和記錄。

8、安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任落實、層次管理、考核標準等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。

9、應急預案 制定、演練情況

檢查方式、內(nèi)容：-查看應急預案擬定文件、-應急隊伍組成文件、應急預案教育培訓記錄、應急物 資及設備情況、應急演練記錄和應急預案演練評估報告 等。

10、新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況

檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)

11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無租、承包的自查證明)

12、提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險，購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃;查看工傷保險購買憑證，對照 職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等。

13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理迢錄，查看向從業(yè)人員通報情況。

14、安全警示標志設置情況

檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危 險品的場所、設施、設備上設置警示標志情況;現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設置情況。

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領導帶班作業(yè)、值班安排計劃查看負責人帶班、值班記錄，現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

16、職業(yè)病危害因素防治情況

檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設置情況;查看專職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項目申報檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對工作場所進行 職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。

17、廢棄物品處置情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危 險物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施，對企業(yè)廢棄危 險物品銷毀地點核查核實。綜合重點場所抽查查看廢棄危 險物品處理情況。

18、爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電 等 危 險作業(yè)管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危 險作業(yè)，核實現(xiàn)場管理情況。

19、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況

檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危 險物品排查情況證明，并通過現(xiàn)場場所抽查核實。

20、中介服務機構(gòu)出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、羿全設備設施檢測(檢驗)報告等，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查，核實上述內(nèi)容和情況，以及評價資質(zhì)。評價結(jié)論情況(一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進行檢查)。

21、疏散通道設置、疏散標志情況

檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。

(二)執(zhí)法檢查方式

1、計劃檢查。根據(jù)本執(zhí)法計劃，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)， 對所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展計劃執(zhí)法檢查。

2、專項檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會期間組織開展專項檢查，以及對群眾舉報投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等，根據(jù)具體情況確定。

3、聯(lián)合檢查。對拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個有關(guān)部門共同執(zhí)法的違法行為，報上級部門批準，開展聯(lián)合執(zhí)法。

4、機動檢查。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴格落實企業(yè)主體責任的、有新改擴建項目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險性較大的企業(yè)，適當增加監(jiān)督檢查的次數(shù)，開展機動檢查。

六、組織實施和考核

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后執(zhí)行，并上報市安監(jiān)局備案。