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區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文1
關(guān)鍵詞 陶瓷產(chǎn)業(yè),區(qū)域經(jīng)濟(jì),關(guān)聯(lián)分析
1前 言
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快以及我國市場開放程度的提高,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。在陶瓷行業(yè),我國是傳統(tǒng)的陶瓷生產(chǎn)大國,近年來也煥發(fā)出新的生機(jī)。目前我國已經(jīng)形成了江西景德鎮(zhèn);廣東佛山、潮州;河北邯鄲、唐山;山東淄博;湖南醴陵;江蘇宜興;福建德化;四川夾江;東北法庫等多個產(chǎn)瓷區(qū)。改革開放20多年來,各陶瓷產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了長足的進(jìn)步,陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,而在這新一輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,瓷都――景德鎮(zhèn)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它產(chǎn)瓷區(qū)。
在各產(chǎn)瓷區(qū)經(jīng)濟(jì)與陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,相關(guān)數(shù)據(jù)表明,近年來景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國內(nèi)外的其它產(chǎn)瓷區(qū)。主要表現(xiàn)為:(1)景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中只考慮眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)的利益,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面作用;(2)由于種種原因未能給景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升與發(fā)展提供適宜的土壤,約束了陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;(3)景德鎮(zhèn)在規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時“貪大”現(xiàn)象嚴(yán)重,將有限財(cái)力遍撒于各種對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長帶動效果不一的產(chǎn)業(yè)身上,最后由于資金、技術(shù)、人才短缺,反而使多個產(chǎn)業(yè)發(fā)育不良,造成資源浪費(fèi)和發(fā)展機(jī)遇的喪失。這些問題的存在說明相關(guān)部門對景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)瓷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系尚不清晰,沒有從根本上認(rèn)識陶瓷產(chǎn)業(yè)在景德鎮(zhèn)的主導(dǎo)作用及地位。
2陶瓷產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)瓷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
產(chǎn)瓷區(qū)這種特殊的經(jīng)濟(jì)區(qū)域是具有某種經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的區(qū)域,陶瓷產(chǎn)業(yè)在其特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域中是主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),使用整個城市或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r指標(biāo)往往會弱化陶瓷產(chǎn)業(yè)在其特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。但是由于這種特定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相關(guān)指標(biāo)很難獲得,本文在分析時仍采用地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來代替,即使如此,某些產(chǎn)瓷區(qū)的陶瓷產(chǎn)業(yè)在地區(qū)或城市經(jīng)濟(jì)中仍然占主導(dǎo)或支柱性地位,它們在國民生產(chǎn)總值、稅收、就業(yè)等方面起到了重要的促進(jìn)作用,對產(chǎn)瓷區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響作用不容忽視,特別是作為支柱產(chǎn)業(yè)的陶瓷產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響更是其它產(chǎn)業(yè)所無法替代的,具體表現(xiàn)在:
第一,發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)能夠帶動特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。陶瓷產(chǎn)業(yè)在其特定區(qū)域內(nèi)的高增長率,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有較大貢獻(xiàn)。陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶來自身陶瓷產(chǎn)值的增加,也帶動了產(chǎn)瓷區(qū)GDP的迅速增長。由于我國陶瓷產(chǎn)業(yè)還屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),陶瓷產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都需要大量的勞動力,發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)不僅可以解決當(dāng)前的一部分就業(yè)問題,還帶動和促進(jìn)相關(guān)行業(yè)崗位的增加,擴(kuò)大了就業(yè)容量,這對緩解當(dāng)今我國社會日益突出的就業(yè)壓力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,也無疑推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時,由于陶瓷產(chǎn)業(yè)處于整個產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有較大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),從而帶動了整個經(jīng)濟(jì)增長的速度。這種帶動作用主要表現(xiàn)在與陶瓷產(chǎn)業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)系的帶動作用,以及與陶瓷產(chǎn)業(yè)有間接聯(lián)系的城市建設(shè)和文教衛(wèi)生等部門的帶動作用。
第二,發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)可以優(yōu)化產(chǎn)瓷區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在特定的經(jīng)濟(jì)時間和空間中,各產(chǎn)業(yè)的地位和發(fā)展有主有次,是非平衡的。換句話說,如果把產(chǎn)瓷區(qū)內(nèi)有限的人力、物力、財(cái)力等投放到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的所有產(chǎn)業(yè)中,期望所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn),呈均衡狀態(tài),這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是無序的,也無法一直存續(xù)下去。
第三,陶瓷產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)瓷區(qū)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)具有轉(zhuǎn)型作用。事物的性質(zhì)主要是由主導(dǎo)方面和主要方面來決定的,工業(yè)部門結(jié)構(gòu)和整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)主要是由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的性質(zhì)所決定的。反過來,只要改變了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)也會發(fā)生變化。當(dāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化時,所在的產(chǎn)瓷區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性質(zhì)也會發(fā)生相應(yīng)的變化。
3灰色關(guān)聯(lián)分析法的原理及步驟
3.1 灰色關(guān)聯(lián)分析法的基本原理
灰色系統(tǒng)理論是上世紀(jì)八十年代初期由我國學(xué)者鄧聚龍教授創(chuàng)立的一門新的系統(tǒng)科學(xué),是近年來產(chǎn)生的一種研究和處理復(fù)雜系統(tǒng)的理論。灰色系統(tǒng)理論包括灰色預(yù)測、灰色關(guān)聯(lián)分析(關(guān)聯(lián)度分析)、灰色聚類和灰色決策等原理和方法。
灰色理論應(yīng)用最廣泛的是灰色關(guān)聯(lián)分析,其基本原理是依據(jù)數(shù)列的可比性和可近性,分析系統(tǒng)內(nèi)部主要因素之間的相關(guān)程度,根據(jù)關(guān)聯(lián)度,對待評價對象進(jìn)行排序。灰色關(guān)聯(lián)分析評價方法的實(shí)質(zhì)就是比較若干數(shù)列所構(gòu)成的曲線到標(biāo)準(zhǔn)(理想)數(shù)列所構(gòu)成的曲線幾何形狀的接近程度,幾何形狀越接近,相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)就越大,反之就越小,序列曲線的相似程度用灰色關(guān)聯(lián)度來衡量。
3.2 灰色關(guān)聯(lián)分析法的基本步驟
第一步:確定比較數(shù)列和參考數(shù)列。在本文的研究中,選取陶瓷產(chǎn)業(yè)指標(biāo)作為參考序列(X0*),區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為比較序列(Xi*),則
X0* =(X0(1),X0(2),…… X0(k),…… X0(n))
Xi* =(Xi(1),Xi(2),…… Xi(k),…… Xi(n)),i=1,2,3,……,m
第二步:無量綱化處理。由于各參數(shù)數(shù)列的量綱不同,在計(jì)算|X0(k)-Xi(k)|時無法進(jìn)行,所以在計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)之前,要對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理。無量綱處理的方法很多,常用的有初值化、均值化和歸一化處理等。
第三步:計(jì)算陶瓷產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的點(diǎn)灰色關(guān)聯(lián)度。兩個序列之間在第k點(diǎn)的灰色關(guān)聯(lián)度定義為:
其中:
Δoi(k)=|XO(k)-Xi(k)|
Δmax=maxmaxΔoi(k)
ik
Δmin=minminΔoi(k)
ik
ζ∈[0,1]為分辨因子,一般情況下取0.5。
第五步:關(guān)聯(lián)度按大小排列。
通過關(guān)聯(lián)度排序,可以得出比較數(shù)列與參考數(shù)列之間關(guān)聯(lián)程度大小的排列。
4景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的灰色關(guān)聯(lián)分析
4.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集
本部分選取了2001~2005年景德鎮(zhèn)市三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、陶瓷產(chǎn)值及景德鎮(zhèn)人均GDP作為原始數(shù)據(jù),通過灰色關(guān)聯(lián)度分析方法來度量它們之間的灰色關(guān)聯(lián)度。首先選取景德鎮(zhèn)5年陶瓷產(chǎn)值(X0)作為參考數(shù)列,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)、金融業(yè)以及景德鎮(zhèn)人均GDP為比較數(shù)列,分別用字母X1、X2、X3、X4、X5、X6、X7、X8、X9來表示,單位為:億元(人均GDP為:萬元/人),相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)見表1。
4.2 灰色關(guān)聯(lián)分析
(1) 無量綱化處理
(2) 根據(jù)公式Δoi(k)=|Xo(k)-Xi(k)| 計(jì)算比較序列各點(diǎn)與參考序列各點(diǎn)之間差值的絕對值(見表3)。
根據(jù)表3,我們得知:Δmax=maxmaxΔ0i(k)=0.088
ik
Δmin=minminΔ0i(k)=0.0005
ik
(5) 關(guān)聯(lián)度排序
X2 > X3 > X1;X9 > X6 > X7 > X4 >X8 > X5
即第二產(chǎn)業(yè)>第三產(chǎn)業(yè)>第一產(chǎn)業(yè);
人均GDP>交通運(yùn)輸郵電業(yè)>批零貿(mào)易餐飲業(yè)>工業(yè)>金融業(yè)>建筑業(yè)
4.3 計(jì)算結(jié)果分析
(1) 總的來說,在2001~2005年間(如圖1),陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)聯(lián)度一直保持在一個較高的水平上,大部分指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)都保持在0.8以上,除了建筑業(yè)和金融業(yè)在這五年期間與陶瓷產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度位于0.6以下。
(2) 從表4和圖2中,我們可以看出建筑業(yè)和金融業(yè)的波動最大,首先建筑業(yè)在2001年和2002年的關(guān)聯(lián)度系數(shù)分別為0.3372、0.4109,而2003年達(dá)到了0.8413,之后的兩年又回到0.3647、0.4069。金融業(yè)在2001年時為0.4581,而在后面的三年中該指標(biāo)與陶瓷產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度處于一個較高的水平,到2005年該指標(biāo)又降至0.4007,對陶瓷產(chǎn)業(yè)的影響甚低。
從實(shí)際情況來看,一方面,景德鎮(zhèn)為了陶瓷業(yè)的發(fā)展,景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園自2002年開工建設(shè)以來,三年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資3.75億元,占同期全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入總額的39.8%。“中國陶瓷城”號稱“景德鎮(zhèn)頭號重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”,也投資了3.5億元。這些建設(shè)基本符合2003年度建筑業(yè)和金融業(yè)對陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn),反映出來對陶瓷產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度較高。
另一方面,自2001年后,景德鎮(zhèn)開始大規(guī)模的城市建設(shè)。一度成為景德鎮(zhèn)工業(yè)標(biāo)志的煙囪全部不見了,路修了,城市廣場建了,而陶藝柱、文化墻、瓷燈柱、城雕是景德鎮(zhèn)市政府總結(jié)的2003年景德鎮(zhèn)16大亮點(diǎn)中的一個。總投資60億元包括十大公共建筑、十大旅游景觀及市政建設(shè)和其他項(xiàng)目的36項(xiàng)重點(diǎn)工程全面啟動,是2003年16大亮點(diǎn)的第一亮點(diǎn),但是36項(xiàng)重點(diǎn)工程中卻沒有一項(xiàng)與陶瓷工業(yè)直接相關(guān),60億資金沒有一分錢是用來直接支持瓷器生產(chǎn)。近年來,占全市工業(yè)總產(chǎn)值近90%的是昌河飛機(jī)工業(yè)公司、華意電器總公司、東風(fēng)制藥股份有限公司、德字集團(tuán)為代表的新興工業(yè),而不是陶瓷業(yè)。景德鎮(zhèn)瓷業(yè)的利稅收入甚至還不及昌飛集團(tuán)的1/10。事實(shí)上,土地正在成為景德鎮(zhèn)更現(xiàn)實(shí)的收入來源和城市發(fā)展動力。《2003年景德鎮(zhèn)市政府工作報(bào)告》顯示,2003年,景德鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)投資增長160%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長290%,土地出讓金總收入達(dá)到11.32億元,凈收入4.6億元。而針對上面這些建筑業(yè)和金融業(yè)的投入,反映出這5年來與陶瓷產(chǎn)業(yè)平均關(guān)聯(lián)度持續(xù)走低也就不奇怪了。
(3) 從表4中可以看出,各產(chǎn)業(yè)與陶瓷產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度也較為合理,景德鎮(zhèn)市的三大產(chǎn)業(yè)與陶瓷產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度都較高,也就是說三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響較為顯著;更細(xì)化一點(diǎn)來看,除建筑業(yè)和金融業(yè)外其它產(chǎn)業(yè)及景德鎮(zhèn)人均GDP與陶瓷產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度都較高,即這幾年中工業(yè)、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)及人均GDP對陶瓷產(chǎn)業(yè)的影響顯著,而建筑業(yè)與金融業(yè)這些年的發(fā)展卻對陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響不大。
(4) 從第一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的排序上,我們可以發(fā)現(xiàn):三大產(chǎn)業(yè)中,第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高于第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高于第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,也就是這幾年的發(fā)展中,景德鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展與陶瓷產(chǎn)值是聯(lián)系最緊密的,工業(yè)的發(fā)展很大程度上帶動了陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,事實(shí)上與陶瓷相關(guān)的機(jī)械等工業(yè)的發(fā)展必然與陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同步。其次是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對陶瓷產(chǎn)業(yè)影響較大,很顯然景德鎮(zhèn)這幾年交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,使得陶瓷企業(yè)對外交流更加頻繁,同時降低了陶瓷產(chǎn)品的成本等,餐飲等其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展也吸引了相當(dāng)?shù)挠慰停瑢μ沾僧a(chǎn)值的增加起到了相當(dāng)作用。排在最后的是農(nóng)業(yè),也就是說農(nóng)業(yè)的發(fā)展對陶瓷產(chǎn)值的影響度在三大產(chǎn)業(yè)中是最小的。
(5) 從X4到X9 的排序中,可以看到人均GDP、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)及工業(yè)都排在前列,而金融業(yè)和建筑業(yè)與陶瓷產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度很低,說明人民生活水平的提高和交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上都影響了陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且從數(shù)據(jù)上看這幾年對陶瓷產(chǎn)業(yè)的影響比較顯著,可以加大這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來促成陶瓷產(chǎn)值的增加。金融業(yè)和建筑業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù)的走低,說明在2001~2005年間,這兩項(xiàng)指標(biāo)并未能充分發(fā)揮其對陶瓷經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)有的作用,也從側(cè)面反映出景德鎮(zhèn)針對陶瓷產(chǎn)業(yè)上的建筑業(yè)和金融業(yè)市場發(fā)展的不足。
5結(jié) 論
本文通過對景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)分析,得出如下結(jié)論:
(1) 陶瓷產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)瓷區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互影響、相互促進(jìn)的,陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)總量、就業(yè)、收入等方面促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的提高對陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大也起到了帶動作用。
(2) 從灰色關(guān)聯(lián)分析的結(jié)果來看,在2001~2005年間,陶瓷產(chǎn)業(yè)與三大產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大小依次為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè);陶瓷產(chǎn)業(yè)與人均GDP、交通運(yùn)輸郵電業(yè)、批零貿(mào)易餐飲業(yè)及工業(yè)等產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián),而與金融業(yè)與建筑業(yè)基本沒有關(guān)聯(lián),說明金融業(yè)與建筑業(yè)對陶瓷產(chǎn)業(yè)的直接投入不夠,貢獻(xiàn)甚小。分析結(jié)果基本符合景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)近年來的發(fā)展情況,故該方法適用于陶瓷產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文2
關(guān)鍵詞:石油產(chǎn)業(yè);影響力;區(qū)域經(jīng)濟(jì);新疆
作者簡介:古力先?司馬義(1971-), 女,新疆維吾爾族人,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì);
劉新平(1959-),男,重慶人,新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,博士,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)布局。
中圖分類號:F426.22文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3309(2008)11-0009-04
新疆石油天然氣資源豐富,發(fā)展前景廣闊,具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢。近20年來,新疆原油產(chǎn)量年均增長近10%,天然氣產(chǎn)量年均增長17.28%。隨著國家石油供需矛盾的加劇,國家和中石油、中石化加大了對新疆石油天然氣產(chǎn)業(yè)的投資力度。2006年,新疆石油天然氣產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資389.80億元,占全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資的24.87%,占第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的44.66%。作為新世紀(jì)我國石油戰(zhàn)略接替區(qū),新疆已打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),按照“大型化、基地化、園區(qū)化、專業(yè)化”規(guī)劃的石油化工產(chǎn)業(yè),對新疆經(jīng)濟(jì)的拉動作用日益凸顯。
一、新疆石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
1、石油開采業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
通過資產(chǎn)、總產(chǎn)值、產(chǎn)出比、工業(yè)增加值、工業(yè)增加值率、銷售收入、利稅總額、利潤總額、利稅率、利潤率等11個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比分析來考察新疆石油開采業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。除產(chǎn)出比低于全國水平外,其他指標(biāo)均高于全國平均水平,其中,資產(chǎn)合計(jì)居全國第2位,總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、利潤總額、利稅總額居全國第3位。
2、石油加工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
新疆石油加工業(yè)是建立在原油勘探開采的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年發(fā)展,目前已經(jīng)具備了一定加工能力。通過原油生產(chǎn)及經(jīng)營與全國的對比分析可知,2002年,新疆原油一次加工能力為1800萬噸,僅占全國總量的6.67%;2005年,新疆原油加工量僅為1513萬噸,占全國總量的4.79%。原油加工能力嚴(yán)重不足,與原油的資源量和產(chǎn)量極不匹配。同時,新疆原油生產(chǎn)的裝置開工率僅為58.38%,低于中國石油和全國的平均水平。從經(jīng)濟(jì)效益方面來看,新疆原油加工的利潤和利潤率均為負(fù)數(shù),原油加工業(yè)的盈利水平仍低于全國平均水平。
3、新疆石油化學(xué)工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
新疆石油化學(xué)工業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,已經(jīng)形成以塔里木、準(zhǔn)噶爾、吐哈三大油田和獨(dú)山子、烏魯木齊、克拉瑪依、庫車、塔里木為主體的產(chǎn)業(yè)基地,形成了以烏石化、獨(dú)山子、克拉瑪依、吐哈、庫車、庫爾勒、澤普等各具特色的石化產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),產(chǎn)品主要集中在乙烯、有機(jī)原料、合成材料和化肥四類。相對于上游的油氣開采業(yè)和中游的石油煉制加工業(yè)來講,新疆石油化工業(yè)在新疆石油產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所處的地位相對較弱,以2006年石油產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值為例,油氣開采業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1014.53億元,占全區(qū)石油產(chǎn)業(yè)比重的60.6%,石油煉制加工業(yè)占了36.2%,而石油化學(xué)工業(yè)僅占3.2%。
二、 新疆石油產(chǎn)業(yè)影響力分析
1、石油產(chǎn)業(yè)對新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的投入和產(chǎn)出效應(yīng)分析
2000~2006年間,新疆石油工業(yè)的投資在第二產(chǎn)業(yè),乃至全社會固定資產(chǎn)投資中所占的比重較大,分別為22%~24%和44%~53%;石油工業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)和全社會固定資產(chǎn)投資貢獻(xiàn)率分別為27%~82%和10%~40%,拉動全社會投資的增加作用明顯。但是,從投資收益的角度來考察,由于目前我國特殊的礦權(quán)體制和政策,新疆石油和天然氣資源的開發(fā)和加工企業(yè)主要隸屬于中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油化工集團(tuán)公司,對新疆石油產(chǎn)業(yè)的投資也主要是兩大公司所為。這種投資主體的不同,使得新疆地區(qū)石油產(chǎn)業(yè)的投資收益也主要?dú)w兩大公司所有,新疆地方政府在此投資中的直接收益是十分有限的,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)也是有限的。隨著新疆作為我國油氣資源接替區(qū)地位的日益凸現(xiàn),不論是國家還是地方都會掀起石油產(chǎn)業(yè)基本建設(shè)投資的新,總體投資力度會進(jìn)一步加大,其結(jié)果必然增加石油產(chǎn)業(yè)在未來時間內(nèi)對新疆固定資產(chǎn)投資的拉動力度。
石油產(chǎn)業(yè)對新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效應(yīng)主要是指石油和天然氣資源的開發(fā)、加工等對區(qū)域GDP和工業(yè)總產(chǎn)值的直接拉動作用。從2000年以來的7年間,新疆石油工業(yè)增加值在新疆工業(yè)增加值中占的比重連年提高,至2006年底已占到2/3以上,就平均水平來看,石油行業(yè)工業(yè)增加值每增加1%,就可推動全區(qū)工業(yè)增加值增加0.5個百分點(diǎn)以上,其地位和重要性是毋容置疑的。新疆工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度依賴石油產(chǎn)業(yè),工業(yè)增長結(jié)構(gòu)單一。必須引起重視的是,新疆的石油產(chǎn)業(yè)又主要依賴于中央企業(yè)在原油、天然氣資源的投資和兩大石油集團(tuán)公司的計(jì)劃安排,石油工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受區(qū)外因素的影響較大,從而使新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上受到區(qū)外因素的影響。
2、基于感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)的新疆石油產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)影響力分析
通過里昂惕夫投入產(chǎn)出表,可計(jì)算出產(chǎn)業(yè)間的影響力系數(shù)及感應(yīng)度系數(shù),從而可以估算出新疆地區(qū)石油產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的影響。
從表1中的影響力系數(shù)分析結(jié)果可知,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一黑一白”戰(zhàn)略中的石油產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)的影響力是非常弱的,特別是新疆比較發(fā)達(dá)的石油和天然氣開采業(yè)的影響力列在各行業(yè)最后,其影響力系數(shù)不到金屬礦采業(yè)的1/2。這說明新疆石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托地方不足,對地方工業(yè)的影響力較小,輻射作用和拉動作用十分弱,石油開采業(yè)對石油化學(xué)工業(yè)的帶動性特別弱,石油加工業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重不足。從感應(yīng)度系數(shù)角度來看,41個行業(yè)中感應(yīng)度系數(shù)大于1的有12個,排在前5位的是:交通運(yùn)輸及倉儲業(yè)(3.29)、石油和天然氣開采業(yè)(2.12)、化學(xué)工業(yè)(2.04)、石油加工、煉焦及核燃料加工(1.89)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)(1.77)。這說明了新疆石油產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)的需求影響較大。
總的說來,新疆石油產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)較大,而影響力系數(shù)較小。這說明,其他行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展比較大地受到石油產(chǎn)業(yè)的影響,石油產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)力作用直接制約其他行業(yè)部門的生產(chǎn)和發(fā)展。同時石油產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展并不能迅速帶動其他行業(yè)部門的生產(chǎn),從而有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其原因與新疆地區(qū)石油產(chǎn)業(yè)鏈條比較短,下游行業(yè)規(guī)模小,初級產(chǎn)品或中間產(chǎn)品多,高附加值的產(chǎn)品少,石油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對其他行業(yè)的輻射和拉動效應(yīng)不強(qiáng)等有關(guān)。
3、新疆石油產(chǎn)業(yè)影響的關(guān)聯(lián)度分析
石油產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,構(gòu)造了一個以石油產(chǎn)業(yè)部門和非石油產(chǎn)業(yè)部門為基礎(chǔ)的兩部門模型進(jìn)行回歸分析,闡述石油產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的貢獻(xiàn),同時石油產(chǎn)業(yè)通過外溢作用對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生間接的貢獻(xiàn)。
本文所使用的數(shù)據(jù)主要選擇自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的有關(guān)法定數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算整理。
為了保證數(shù)據(jù)之間的可靠性、可比性與連續(xù)性,本文中石油產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品(D)由石油產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值代表,它包括石油及天然氣開采業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)與化學(xué)工業(yè)的產(chǎn)值的總和。
國內(nèi)生產(chǎn)總值按照當(dāng)年價格計(jì)算,國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)按照可比價格計(jì)算,就業(yè)人數(shù)包括城鎮(zhèn)就業(yè)人口和農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口。
投資(I)在本文中使用歷年全社會固定資產(chǎn)投資,是國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)和其他所有制形式理念的固定資產(chǎn)投資之和。
根據(jù)上表的數(shù)據(jù),應(yīng)用大型統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS13.0 進(jìn)行回歸分析,得出的結(jié)果如下:
R2=0.836,說明本模型對流通產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)的擬合度在83.6%,本模型可以在83.6%的程度上解釋石油產(chǎn)業(yè)的影響力。
F(4,5)=10.1912,p=0.0094,小于0.5,所有自變量可以顯著預(yù)測因變量。
回歸方程式: =0.1736()+0.0876()+
0.1414()()+0.0272()
其中:θ=0.0272
因此,σ=0.2028
σ值為正,意味著石油產(chǎn)業(yè)的相對邊際生產(chǎn)力高于非石油產(chǎn)業(yè)。
方程中θ是外溢作用的參數(shù),θ=0.0272表明,假定其他條件不變,石油產(chǎn)業(yè)每多生產(chǎn)一單位產(chǎn)品(D),總產(chǎn)品(Y) 則增加0.0272個單位,它是石油產(chǎn)業(yè)的直接貢獻(xiàn)系數(shù)。
系數(shù)估計(jì)值(γ)是石油產(chǎn)業(yè)的全部作用,其中既包括外溢利益也包括要素生產(chǎn)力在不同部門間的差異使用。由于代表石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的是石油產(chǎn)業(yè)GDP,γ也可以解釋為:石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出每增加1元錢,假定其它條件不變,GDP將增加0.1414元。γ值看起來比較低,說明新疆石油產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)及其通過外溢作用而產(chǎn)生的間接貢獻(xiàn)并不大。就新疆的實(shí)際情況來看,表現(xiàn)為石油產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響力較差。
三、結(jié)論
本文通過采用貢獻(xiàn)率、拉動率、感應(yīng)度系數(shù)、影響力系數(shù)以及菲德兩部門模型對新疆石油產(chǎn)業(yè)的影響力進(jìn)行了分析評價,得出以下主要結(jié)論:
(1)新疆石油工業(yè)的投資在全社會固定資產(chǎn)投資中起到舉足輕重的作用,對新疆固定資產(chǎn)投資的拉動力度較大,石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入效應(yīng)顯著。
(2)石油產(chǎn)業(yè)對區(qū)域GDP和工業(yè)總產(chǎn)值的直接拉動作用也比較明顯,石油產(chǎn)業(yè)對新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效應(yīng)較好。
(3)從感應(yīng)度系數(shù)角度來看,新疆石油產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)的需求影響較大。但是,從影響力系數(shù)來看,石油產(chǎn)業(yè)對其他行業(yè)的影響力非常弱,特別是新疆比較發(fā)達(dá)的石油和天然氣開采業(yè)的影響力列在各行業(yè)最后。
(4)由菲德兩部門模型計(jì)算發(fā)現(xiàn),新疆石油產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的直接貢獻(xiàn)及其通過外溢作用而產(chǎn)生的間接貢獻(xiàn)并不大。就新疆的實(shí)際情況來看,表現(xiàn)為石油產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟(jì)的影響力相對較弱。
(5)相應(yīng)的對策與建議有:優(yōu)化石油產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu),促進(jìn)石油產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展;以石油產(chǎn)業(yè)拉動特色產(chǎn)業(yè),推動資源地群眾脫貧致富;改進(jìn)資源稅制,發(fā)揮稅收的宏觀調(diào)控作用;加快油地體制健全完善步伐,創(chuàng)新融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系;加強(qiáng)石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障油地雙方可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉春宇.新疆石油產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].烏魯木齊:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué),2007.
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文3
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟(jì);變異系數(shù);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一、引言
2008年,國際金融危機(jī)猛烈襲來,對全球經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重沖擊,青浦的經(jīng)濟(jì)也受到了一定的影響,但是不同產(chǎn)業(yè)受到的影響程度不盡相同。
2008年,青浦區(qū)共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值478億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值8.3億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值291.7億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值178億元。全區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.8:61:437.2。制造業(yè)是青浦的經(jīng)濟(jì)命脈,其中發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚的是“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代紡織、精密機(jī)械、信息電子和印刷傳媒四大支柱產(chǎn)業(yè)及文體類(休閑)用品制造特色產(chǎn)業(yè)。同時,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展方向,包括電子信息領(lǐng)域、新材料、光機(jī)電一體化和生物、醫(yī)藥技術(shù)。2008年,該區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值320.2億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到29.8%,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力之一。因此,本文選取“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主要分析對象,運(yùn)用衡量數(shù)據(jù)波動的重要指標(biāo)――變異系數(shù)來進(jìn)行相對比較,對主要產(chǎn)業(yè)的波動情況進(jìn)行分析,并尋找其中的原因。
二、主要產(chǎn)業(yè)的波動情況
根據(jù)變異系數(shù)的計(jì)算公式,通過查閱2008年《青浦統(tǒng)計(jì)月報(bào)》中各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,計(jì)算出相應(yīng)的變異系數(shù)。變異系數(shù)是衡量數(shù)據(jù)離散程度的重要指標(biāo)之一,能夠反映數(shù)據(jù)的相對變化(波動)程度。它剔除了不同量綱的影響,又比較全面、穩(wěn)定,因此是最常用的描述離散程度的指標(biāo)。其計(jì)算公式為:
式中:X1表示某組數(shù)據(jù)中的第i個數(shù)據(jù);
X表示該組數(shù)據(jù)的平均值,
n表示該組數(shù)據(jù)的個數(shù)一
Cv就表示該組數(shù)據(jù)的變異系數(shù),單位為百分比(%)。
變異系數(shù)的范圍在0和1之間。變異系數(shù)越接近于0,說明某組數(shù)據(jù)的波動性越小,離散程度越低;如果變異系數(shù)等于0,說明該組數(shù)據(jù)完全相同,沒有波動,反之亦然。
本文就利用變異系數(shù),以2008年的各月產(chǎn)值為變量,對制造業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的波動情況進(jìn)行分析。為了對各個產(chǎn)業(yè)的波動情況有更加清楚的認(rèn)識,本文也計(jì)算了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的變異系數(shù),作為比較對象。需要說明的是,由于《青浦統(tǒng)計(jì)月報(bào)》只統(tǒng)計(jì)了“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模產(chǎn)值,這里也就計(jì)算全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的變異系數(shù)。因此,本文實(shí)際上分析的是主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)值的變異系數(shù)。計(jì)算結(jié)果如圖1所示。
由圖1可見,六類主要產(chǎn)業(yè)中,高新技術(shù)、印刷傳媒、現(xiàn)代紡織三類產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)小于全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的變異系數(shù),說明它們的波動程度低于全區(qū)平均水平,其中高新技術(shù)和印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)更是低于10%,表現(xiàn)出較強(qiáng)的穩(wěn)定性。而精密機(jī)電、文體休閑、電子信息三類產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)則大于全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的變異系數(shù),說明它們的波動程度高于全區(qū)平均水平;其中電子信息產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)更是高達(dá)23.54%,表現(xiàn)出相對較大的波動。
(一)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)最為穩(wěn)定
該產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)最小,只有8.66%,說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全年的波動幅度較小,發(fā)展具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。由于該類產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)上的獨(dú)特性甚至壟斷性,因而其進(jìn)入門檻較高,競爭對手較少;同時客戶對其的依賴性較強(qiáng),市場比較穩(wěn)定。所以在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)期和上升期,該產(chǎn)業(yè)能夠獲得豐厚的利潤;即使在經(jīng)濟(jì)下行期或受到外部沖擊時,也只是利潤空間下降,基本不會出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉的情況。因此,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的抗波動能力較強(qiáng)。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年上升,2008年約為1/3,因此該產(chǎn)業(yè)屬于高位穩(wěn)定。
(二)印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)比較穩(wěn)定
該產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)較小,為9.88%,說明印刷傳媒產(chǎn)業(yè)也具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。近年來,我區(qū)先后引進(jìn)了德國海德堡、美國當(dāng)納利、韓國阪田油墨、香港中華印務(wù)、文新報(bào)業(yè)印刷等一批國際國內(nèi)的印刷傳媒龍頭企業(yè),并且吸引了一批配套企業(yè),印刷傳媒產(chǎn)業(yè)集群初步形成,產(chǎn)品市場不斷壯大。金融風(fēng)暴襲來,單打獨(dú)斗的企業(yè)。尤其是中小企業(yè),以單簿之力抗擊風(fēng)暴,影響頗大,甚至瀕臨滅亡,而在產(chǎn)業(yè)鏈上基于優(yōu)勢環(huán)節(jié)形成企業(yè)集聚則可以抱團(tuán)取暖,從降低成本,流轉(zhuǎn)資金等多渠道聯(lián)手并肩抗擊風(fēng)暴,并利用集群內(nèi)企業(yè)內(nèi)外的信息交流渠道多,使企業(yè)對快速變化的市場盡快做出靈活的反應(yīng),大大降低風(fēng)險,使影響降到最低。因此,我區(qū)印刷傳媒產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)比較穩(wěn)定,沒有大的波動。但印刷傳媒產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為2.2%,因此該產(chǎn)業(yè)屬于低位穩(wěn)定。
(三)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)具有一定的穩(wěn)定性
該產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)為12.14%,說明現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)具有一定的抗穩(wěn)定性。但是這種表現(xiàn)似乎與我們的認(rèn)識有一定的差異,因?yàn)槠渲械囊徊糠中袠I(yè)屬于勞動密集型,利潤空間較低,最容易受到市場波動的影響;而且金融危機(jī)導(dǎo)致海外對我國紡織品需求量的減少,加上貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭,紡織行業(yè)應(yīng)該受到較大的影響。因此,我們進(jìn)一步分析了我區(qū)現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)的具體行業(yè),即紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè),皮革、毛皮、羽毛(絨)及制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)這四個行業(yè),發(fā)現(xiàn)它們的波動情況并不相同,如圖2所示。
由圖2可見,化纖制造行業(yè)的變異系數(shù)最大,達(dá)到了39.69%,波動非常明顯。這其中很大一部分原因是由于原材料價格的劇烈波動。化纖制造的主要原材料是石油制品,而且原材料成本要占總成本的相當(dāng)一部分。2008年,國際原油價格如過山車一般,一路猛漲到近150美元/桶,又快速回落到約40美元/桶。許多化纖制造企業(yè)在油價快速上漲之時買人了大量的原材料,占用了大筆資金。隨著油價的下跌和市場的萎縮,企業(yè)的資金壓力和庫存壓力陡然增加,導(dǎo)致產(chǎn)值劇烈變化。但是2008年化纖制造行業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為1.6%,因此該行業(yè)屬于低位波動。
同時,紡織和皮毛羽絨行業(yè)的變異系數(shù)也都大于全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的變異系數(shù),應(yīng)該是受到了國際市場的影響。2008年這兩個行業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重都低于5%,因此都屬于低位波動。而服裝鞋帽行業(yè)的變異系數(shù)僅為8.16%,可能與其側(cè)重國內(nèi)市場有關(guān)。同樣該行業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重也不足5%,屬于低位穩(wěn)定。隨著紡織產(chǎn)業(yè)被列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以及出口退稅率的連續(xù)提高,相關(guān)行業(yè)的發(fā)展可能會趨于穩(wěn)定。
(四)精密機(jī)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)一定的波動
該產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)為13.94%,略高于全區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的變異系數(shù),說明精密機(jī)電產(chǎn)業(yè)總體上保持穩(wěn)定,但是略有波動。由于精密機(jī)電產(chǎn)業(yè)有相當(dāng)一部分屬于裝備制造領(lǐng)域,而我國又正處于重化工業(yè)中后期和快速城市化階段,對機(jī)電產(chǎn)品的需求比較旺盛;同時雖然國
際機(jī)電市場出現(xiàn)了一些波動,但某些行業(yè)的市場仍然比較穩(wěn)定,從出口數(shù)據(jù)來看,我區(qū)機(jī)電產(chǎn)品受到的影響并不明顯。而隨著四萬億投資的落地,將對機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)生更大的需求;加上裝備制造產(chǎn)業(yè)被列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,我區(qū)的精密機(jī)電產(chǎn)業(yè)將擁有更大的發(fā)展空間。2008年精密機(jī)電產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)25.8%,因此該行業(yè)屬于高位微波動。
(五)文體休閑產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)較大的波動
該產(chǎn)業(yè)的變異系數(shù)較大,為17.14%,說明文體休閑產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了較大的波動。文體休閑用品不屬于生活必需品,具有較大的彈性。在人們收入不斷增加時,對于該類產(chǎn)品的消費(fèi)也會增加t但是在當(dāng)前的形勢下,人們的收入受到了一定的影響,消費(fèi)支出優(yōu)先用于生活必需品方面,對該類產(chǎn)品的消費(fèi)會相對減少。比如我區(qū)有幾家企業(yè)專門生產(chǎn)并出口高爾夫球桿、冰球護(hù)具、棒球手套、戶外運(yùn)動裝備等高端體育用品,由于國外消費(fèi)者緊縮開支,導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)困難。即使是面向國內(nèi)市場的企業(yè),由于多數(shù)為知名品牌代工,產(chǎn)品價格較高;而國內(nèi)消費(fèi)者更傾向于選擇價格更加低廉的低端品牌,也增加了企業(yè)發(fā)展的難度。2008年文體休閑產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為6.4%,因此該行業(yè)屬于高位波動。
(六)電子信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯的波動
由圖可見,電子信息領(lǐng)域的變異系數(shù)最大,達(dá)23.54%,全年的波動幅度很大。這主要是因?yàn)槲覅^(qū)的電子信息類產(chǎn)品主要面向國際市場,而且也是我區(qū)出口額最大的產(chǎn)品。金融危機(jī)造成全球?qū)﹄娮宇惍a(chǎn)品的消費(fèi)急劇下滑,加上全球市場的萎縮傳導(dǎo)到國內(nèi)具有一定的滯后性,以及匯率和結(jié)算方式等因素的影響,導(dǎo)致了該行業(yè)較大幅度的波動。目前,全球電子消費(fèi)市場仍然沒有復(fù)蘇跡象,聯(lián)想等電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭在全球進(jìn)行戰(zhàn)略收縮,英特爾更是關(guān)閉了經(jīng)營多年的浦東工廠。但是電子信息已經(jīng)被列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,為我區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。由于2008年電子信息產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到了10.1%,因此該行業(yè)屬于高位波動。
三、分析與結(jié)論
在分析2008年我區(qū)“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的波動情況后可以看到,2008年面對國際金融海嘯的沖擊,我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)或大或小都受到一定影響,但是產(chǎn)業(yè)之間也產(chǎn)生了一定的分化,個別產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了比較大的波動。但隨著國家和各級政府相繼出臺了一系列信貸、稅收、物價、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等政策,經(jīng)過多方努力,“經(jīng)濟(jì)寒冬”開始慢慢回暖。為了更加有效地應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,保持主要制造業(yè)行業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面:
(一)要加快優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
此次金融危機(jī),本質(zhì)上是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。遇到困難的企業(yè),絕大多數(shù)都是缺乏技術(shù)、品牌、產(chǎn)品附加值低的企業(yè),而那些有技術(shù)、有品牌的企業(yè),受到的影響相對較小。宏基集團(tuán)董事長施振榮提出的“微笑曲線”表明,產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計(jì)、研發(fā)和下游的品牌、服務(wù),始終處于價值鏈的最高端;而簡單的加工制造的附加價值是最低的。因此,我們應(yīng)進(jìn)一步加大力度,引導(dǎo)企業(yè)更加注重自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)的培育,鼓勵和支持企業(yè)加大研發(fā)投入、實(shí)施技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)更加注重自主品牌和拳頭產(chǎn)品的培育,鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)市場營銷、爭創(chuàng)知名品牌,以自主創(chuàng)新,集群式創(chuàng)新為導(dǎo)向制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策來推動區(qū)域創(chuàng)新能力提高,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級,使區(qū)域獲得可持續(xù)的創(chuàng)新和發(fā)展動力。
(二)要積極調(diào)整開拓產(chǎn)品市場
總理在今年的政府工作報(bào)告中指出:“我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需,但絕不能放松出口”。在外部需求急劇萎縮、國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下,我們要堅(jiān)持市場多元化戰(zhàn)略,在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時,大力開拓非洲、拉美、中東等地區(qū)的新興市場;在注重傳統(tǒng)消費(fèi)群體和消費(fèi)階層的同時,進(jìn)一步細(xì)化市場需求,不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,積極進(jìn)軍新的細(xì)分市場?在穩(wěn)定鞏固國際市場的同時,積極挖掘國內(nèi)市場潛力。同時,隨著青浦民營企業(yè)的發(fā)展壯大,一些具有一定實(shí)力的民營企業(yè)有了“走出去”的愿望,希望能夠在國外有所作為。因此,應(yīng)該鼓勵有條件的企業(yè)對外投資、甚至開展跨國并購,為本土企業(yè)走向世界提供幫助。要通過支持企業(yè)“走出去”來改善貿(mào)易方式。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文4
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);人才配置;耦合關(guān)聯(lián)度
中圖分類號:F35 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)02-0041-03
優(yōu)化區(qū)域人才配置以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是我國“十二五”強(qiáng)調(diào)的重要內(nèi)容[1]。高等教育適應(yīng)論認(rèn)為,高校的重要使命就是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì),地方高校的學(xué)科建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做到“合適性”和“有效性”。[2]目前我國人才配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的典型問題就是勞動力就業(yè)壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾嚴(yán)峻和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度不僅關(guān)系國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也直接關(guān)系社會穩(wěn)定。因此,研究我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配現(xiàn)狀,分析兩者關(guān)聯(lián)性及存在的問題并提出相應(yīng)的對策具有重要意義。
一、耦合關(guān)聯(lián)度評價模型及指標(biāo)體系構(gòu)建
(一)耦合關(guān)聯(lián)度評價模型
1.耦合理論
耦合模型作為物理界一種成熟的模型,被廣泛應(yīng)用于研究兩個事物間的相互作用關(guān)系,兩者間的關(guān)聯(lián)程度用耦合度表示。筆者擬用該理論研究我國人才配置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的耦合關(guān)系。
2.序列分析
關(guān)聯(lián)度分析之前,首先運(yùn)用均值法對初始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,公式如下:
■
上式中,Xi代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo),Yj代表人才結(jié)構(gòu)指標(biāo),T為各自統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時長。
3.關(guān)聯(lián)系數(shù)
關(guān)聯(lián)系數(shù)的實(shí)質(zhì)是兩個相互比較序列的某一特定時刻t時的相對差值,公式為:
■
上式中,ζij為樣本中t時刻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)i與人才結(jié)構(gòu)指標(biāo)j之間的關(guān)聯(lián)系數(shù);X'i、X'j則分別為本t時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)i和人才結(jié)構(gòu)j標(biāo)準(zhǔn)化之后的數(shù)值;μ為分辨系數(shù),一般取值為0.5[3]。
4.關(guān)聯(lián)度和耦合度
為更準(zhǔn)確地反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才結(jié)構(gòu)之間的耦合關(guān)系,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才配置結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度模型。對關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行算術(shù)平均數(shù)求解,得到關(guān)聯(lián)度矩陣η,其中:
■
關(guān)聯(lián)度ηij取值范圍為[0,1],當(dāng)ηij=1時,說明指標(biāo)Xi與指標(biāo)Yj關(guān)聯(lián)度最大,呈完全相關(guān)關(guān)系,彼此之間相互作用的關(guān)系最大;當(dāng)ηij=0時,說明二者沒有任何關(guān)系。耦合關(guān)聯(lián)程度公式如下:
■
C(t)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)與人才結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的耦合度;ηij(t)為關(guān)聯(lián)系數(shù);m,n分別為指標(biāo)數(shù)量。
(二)指標(biāo)體系構(gòu)建
鄭蘭先、孫成(2016)以湖北省為例將指標(biāo)分為規(guī)模指標(biāo)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu)指標(biāo)、財(cái)政投入、人員投入以及人才儲備五大指標(biāo)[4]。覃聰、鄧靈麗(2015)以山西省為例將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分為規(guī)模化、高級化、技術(shù)水平、專業(yè)化4個二級指標(biāo);人才結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分為年齡、職稱、學(xué)歷、行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)5個二級指標(biāo)[1]。在已有研究成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建人才配置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的耦合關(guān)系評價指標(biāo),見表1。
二、耦合關(guān)聯(lián)度評價過程及結(jié)果分析
(一)耦合關(guān)聯(lián)度評價
結(jié)合灰色關(guān)聯(lián)度的計(jì)算方法和MATLAB7.0軟件,我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)結(jié)果見表2。我國人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的耦合關(guān)聯(lián)度在0.801―0.974,屬于高關(guān)聯(lián),相互作用關(guān)系密切。
(二)結(jié)果分析
從人才配置結(jié)構(gòu)看,人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級耦合關(guān)聯(lián)度在0.801―0.974之間,其中儲備人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度0.974,是關(guān)聯(lián)度矩陣中的最高值,3個二級指標(biāo)的耦合關(guān)聯(lián)度也均在0.97以上,表明國家的人才儲備質(zhì)量直接關(guān)系我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成敗;現(xiàn)有人才與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度0.941,c三次產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分別為0.973、0.975和0.874,表明雖然目前從事第三產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)量上多于一、二產(chǎn)業(yè),但由于從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致從業(yè)人員的整體質(zhì)量不高,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級影響相對較弱;教育財(cái)政的支出對第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化耦合關(guān)聯(lián)度0.913,明顯高于第一二產(chǎn)業(yè)的0.784和0.785,表明加強(qiáng)教育投入提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)與能力,做好第三產(chǎn)業(yè)的人才儲備,有助于提高第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)的四個二級指標(biāo)與人才的耦合關(guān)聯(lián)度在0.926―0.946之間,均屬于高度關(guān)聯(lián),表明人才對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級推動作用明顯。
(三)存在的問題
一是教學(xué)目標(biāo)與模式有待改進(jìn)。目前高校人才培養(yǎng)的典型問題就是扎堆熱門專業(yè),缺乏地方特色,“重理論知識、輕專業(yè)技能”等傳統(tǒng)的價值觀依然影響著部分老師和家長,導(dǎo)致學(xué)生眼高手低,就業(yè)中的結(jié)構(gòu)化矛盾嚴(yán)重。二是高技能人才短缺。隨著我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,復(fù)合技能型和知識技能型人才的缺失已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,致使企業(yè)難以承接工藝技術(shù)要求高的國際訂單。三是大學(xué)生對第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)傾向較低。流通和服務(wù)兩大部門是第三產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成,就業(yè)領(lǐng)域?qū)挿海蔷徑獯髮W(xué)生就業(yè)壓力的重要途徑,但目前多數(shù)還處于發(fā)展階段;部分企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益低、穩(wěn)定性不強(qiáng),缺乏對大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)心態(tài)低,人才短缺問題凸顯。
三、對策建議
(一)以需求為導(dǎo)向,明確地方高校培養(yǎng)目標(biāo)
需求決定論認(rèn)為,社會發(fā)展的需求、市場經(jīng)濟(jì)的需求以及學(xué)校和學(xué)生自身生存的需求決定著高等教育的教學(xué)理念以及對其進(jìn)行質(zhì)量評估的標(biāo)準(zhǔn)[5]。高校的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以需求為導(dǎo)向,通過了解各利益方的需求,將需求決定論的思路貫穿于人才培養(yǎng)全過程。“中國制造2025”指出,制造業(yè)生產(chǎn)智能化的發(fā)展方向及其對高技能人才的需求趨勢。賈利軍、管靜娟(2013)指出,目前大學(xué)生適應(yīng)社會能力較弱,部分高校缺乏相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo),實(shí)踐指導(dǎo)能力較為薄弱,應(yīng)從社會兼容度、就業(yè)人格和準(zhǔn)職業(yè)形象三個維度構(gòu)建就業(yè)能力的指標(biāo)。高校應(yīng)以滿足相關(guān)利益者的需求為目標(biāo),從地方好發(fā)展、學(xué)生好就業(yè)、企業(yè)好招人和國家戰(zhàn)略出發(fā)實(shí)施對學(xué)生進(jìn)行有針對性的培養(yǎng)。
(二)加強(qiáng)教育財(cái)政投入,確保高端人才的培養(yǎng)與引進(jìn)
表2數(shù)據(jù)中研究生在校學(xué)生數(shù)和普通本專科在校學(xué)生數(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合關(guān)聯(lián)度是表中的最高值0.976,表明高素質(zhì)人才對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的推動作用明顯。加強(qiáng)教育財(cái)政的投入,一是加強(qiáng)對本科院校的經(jīng)費(fèi)投入,提高其辦學(xué)水平,最大化地培養(yǎng)博士、研究生等高端人才,對產(chǎn)業(yè)升級中所需的高端技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障;二是通過引進(jìn)人才的方式緩解高端人才的不足,可以通過項(xiàng)目合作、人才交流等方式引進(jìn)高端人才。例如,由中國政府設(shè)置的“友誼獎”是專門針對外國專家在我國做出突出貢獻(xiàn)而設(shè)立的最高獎項(xiàng),近年來吸引多國優(yōu)秀人才的加入。
(三)豐富培養(yǎng)模式,為第三產(chǎn)業(yè)打造特色人才
針對特色人才不足問題,國家倡導(dǎo)“引導(dǎo)部分地方本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變”的教育發(fā)展戰(zhàn)略部署,以建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互動機(jī)制。在人才儲備中,中等職業(yè)教育學(xué)校的學(xué)生是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障,與第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化和高級化存在高度關(guān)聯(lián)。自2014年開始,國家教育部就開始加強(qiáng)對中等職業(yè)教育的質(zhì)量問題進(jìn)行改革,國外的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量一般采用國家職業(yè)資格認(rèn)證考試進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價,如澳大利亞TAFE和德國的“雙元制”。針對不同行業(yè)的特色需求,中等職業(yè)教育應(yīng)分層次、分類別開展人才培養(yǎng),從重理論的學(xué)科課程為主轉(zhuǎn)向以工作歷程、項(xiàng)目法或任務(wù)引導(dǎo)為主的課程教學(xué),強(qiáng)調(diào)學(xué)生的就業(yè)技能和心理社會能力等能力的培養(yǎng)。
四、結(jié)論
我產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級與人才配置存在高度耦合關(guān)聯(lián),在產(chǎn)業(yè)中第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),第二產(chǎn)業(yè)是國家工業(yè)強(qiáng)國的體現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)則是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要特征,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級離不開人才的保障。因此,需要明確地方高校培養(yǎng)目標(biāo),加強(qiáng)教育財(cái)政投入和豐富教育培養(yǎng)模式,以提高人才配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配程度。
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Coupling analysis of China's talent allocation and industrial structure based on service oriented regional economy
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(School of art,law,economics and management,China University of Petroleum,Dongying 257061,China)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文5
【論文關(guān)鍵詞】京津冀區(qū)域;產(chǎn)業(yè);協(xié)調(diào)機(jī)制
1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)
區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,是指為協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)更好的發(fā)展,而建設(shè)的具有制度化保障的一系列與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策、措施等,目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,從而提升區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。
1.1 區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立基礎(chǔ)
1.1.1 區(qū)域行政協(xié)調(diào)機(jī)制初步形成
產(chǎn)業(yè)的建設(shè)離不開政府的支持,只有在區(qū)域的行政協(xié)調(diào)機(jī)制形成后,才能建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。沒有政府的協(xié)調(diào)機(jī)制,跨區(qū)域的管理機(jī)構(gòu)無法建立,從而產(chǎn)業(yè)也無法進(jìn)行跨區(qū)域的協(xié)調(diào);沒有全局規(guī)劃機(jī)制,產(chǎn)業(yè)的布局也得不到優(yōu)化;沒有政策激勵和制度約束等機(jī)制,相關(guān)企業(yè)則缺乏積極性。總的來說,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立離不開行政協(xié)調(diào)機(jī)制。
1.1.2 區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源良好,利于互補(bǔ)發(fā)展
要建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,該區(qū)域必須具備良好的產(chǎn)業(yè)資源,適合發(fā)展互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)。在一個區(qū)域內(nèi),產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)于競爭,只有適合發(fā)展互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè),才能避免各城市間產(chǎn)業(yè)的盲目競爭,達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展。如長三角地區(qū),各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的互補(bǔ)共贏及其對區(qū)域外的輻射帶動。浙江和江蘇圍繞生物工程產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)、高科技制造業(yè)、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等做出最優(yōu)選擇,而上海作為中心城市,則以信息化為基礎(chǔ),以金融業(yè)、物流業(yè)為重點(diǎn),以建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)為突破口。如此良好的產(chǎn)業(yè)資源,使得長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為協(xié)調(diào)。
1.1.3 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)
地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)離不開完善的基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)達(dá)的通訊、交通設(shè)施是建立產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的根本保障。在長三角區(qū)域,集洋山港、太倉港、北侖港、舟山港和南通港等于一體的集中組合港口有望建成;滬寧鐵路,滬杭鐵路等多條鐵路干線將區(qū)域的各個城市緊密的連接在一起。在珠三角區(qū)域,公路、鐵路、水運(yùn)、港口、航空等多種運(yùn)輸方式相結(jié)合,溝通各城市,全面形成以廣州為中心的水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。以上兩區(qū)域在完善的基礎(chǔ)設(shè)施的保障下,產(chǎn)業(yè)要素流動頻繁,已基本形成頗具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。
1.2 建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的意義
1.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴區(qū)域一體化
隨著全球一體化和經(jīng)濟(jì)一體化的深入,經(jīng)濟(jì)增長的重心已從單個城市逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘袇^(qū)域,因此,全球一體化首先體現(xiàn)為區(qū)域的一體化。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長的根本,建設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制可以在很大程度上促進(jìn)區(qū)域一體化。
1.2.2 當(dāng)前區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移缺乏制度保障
當(dāng)前,地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已在多地實(shí)踐,但通過調(diào)查發(fā)展,這種轉(zhuǎn)移多是無序的、盲目的,缺乏制度化的保證。如此發(fā)展,不但不會使區(qū)域的產(chǎn)業(yè)提高競爭力,反而會造成區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展混亂,失去競爭力。因此,建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的要求迫切。
1.2.3 增強(qiáng)區(qū)域互動,實(shí)現(xiàn)共贏
產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立可以從宏觀上制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為契機(jī)加強(qiáng)城市間的溝通合作,增進(jìn)區(qū)域的互動聯(lián)系,使各方得到利益,實(shí)現(xiàn)共贏。
2.京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
本文所指的京津冀區(qū)域包括北京、天津、唐山、保定、廊坊、承德、秦皇島、張家口、滄州和石家莊。
2.1 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.1 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
目前,北京市第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá),第二產(chǎn)業(yè)逐步減少,第一產(chǎn)業(yè)僅占很小一部分,這說明北京已進(jìn)入工業(yè)化后期。天津市第二產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá),第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭,與第二產(chǎn)業(yè)一同為天津市貢獻(xiàn)絕大部分產(chǎn)值。河北省大部分城市以第二產(chǎn)業(yè)為主,第一產(chǎn)業(yè)較北京和天津比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)較弱。
北京市的第三產(chǎn)業(yè)比重明顯高于天津和河北,這兩個地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;而天津目前的第二產(chǎn)業(yè)比重與河北省相當(dāng),甚至略高于河北省,但天津呈下降趨勢,河北呈上升趨勢。總體來說,京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級較慢,但正在向合理的方向轉(zhuǎn)變。
2.1.2 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局
目前,京津冀地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局并沒有形成體系。雖然正在向這方面發(fā)展,但是實(shí)施的難度較大,因此如今的布局主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):第一,以產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式發(fā)展。如北京的中關(guān)村“一區(qū)多園”、豐臺總部基地、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園等,天津的濱海新區(qū)、中海油能源生產(chǎn)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、臨港化工產(chǎn)業(yè)基地、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等,河北的唐山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、石家莊動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曹妃甸重化工產(chǎn)業(yè)基地以及各縣市的工業(yè)園區(qū)等。第二,臨港產(chǎn)業(yè)加速集聚。天津?yàn)I海新區(qū)已經(jīng)成為我國重要的大型石化基地、冶金基地;曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)依托大港口、大鋼鐵、大電力、大油田,產(chǎn)業(yè)集聚加速形成;滄州渤海新區(qū)以石油化工、裝備制造、能源電力和港口物流四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),正在全力構(gòu)建滄州渤海新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)群;黃金海岸新區(qū)正努力構(gòu)建由濱海至內(nèi)陸的濱海休閑帶、近海生活帶和內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)帶。
2.2 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題
2.2.1 產(chǎn)業(yè)盲目競爭,同構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重
在京津冀地區(qū)內(nèi),由于合作觀念的缺乏,在爭取各自利益的過程中,產(chǎn)業(yè)盲目競爭,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象。學(xué)術(shù)界通常采用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織國際工業(yè)研究中心提出的結(jié)構(gòu)相似系數(shù),用該系數(shù)測定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度,以此來衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)程度。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似度進(jìn)行評價時,以0.9為標(biāo)準(zhǔn)來判斷高低。通過計(jì)算,京津兩地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)較大,為0.89,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于津冀兩地(0.59)和京冀兩地(0.39)。①京津兩地同屬區(qū)域大都市,國家直轄市,在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時很少從區(qū)域利益的角度出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)同構(gòu)的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.2.2 缺乏優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力較弱
在京津冀區(qū)域內(nèi),各城市沒有自己的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使整個區(qū)域無法發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,在京津冀幾乎所有地區(qū)都有鋼鐵企業(yè)布局,大型國有企業(yè)就有首鋼、天鋼、唐鋼、承鋼、石鋼等多個。企業(yè)布局分散,無法形成集聚效應(yīng),導(dǎo)致區(qū)域鋼鐵產(chǎn)業(yè)雖然產(chǎn)量大,但實(shí)力不強(qiáng),整體競爭力弱。 2.2.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題多,效果差
隨著京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,各城市定位的深化,區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也已有所實(shí)踐。但由于缺乏相應(yīng)的規(guī)劃指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了一些問題,并未達(dá)到預(yù)期效果。北京已陸續(xù)將工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移出四環(huán)以外,多遷至河北省。其中最為著名的就是首鋼的搬遷,北京市首鋼200萬噸鋼鐵項(xiàng)目落戶河北唐山。首鋼與河北唐鋼共同打造的京唐鋼鐵聯(lián)合公司已經(jīng)在唐山曹妃甸建立。但由于缺乏從統(tǒng)籌全局角度出發(fā)的協(xié)調(diào)機(jī)制,這些轉(zhuǎn)移多是受政策指引,并沒有考慮市場情況,京津地區(qū)的有些產(chǎn)業(yè)并不適宜被河北省承接,轉(zhuǎn)移至河北不但不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,反而會給河北的生態(tài)帶來負(fù)擔(dān)。
3.京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)
面對著京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種問題,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)勢在必行。在建立具體的協(xié)調(diào)機(jī)制之前,首先要發(fā)現(xiàn)建設(shè)障礙,并理清總體思路。
3.1 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建設(shè)障礙
3.1.1 區(qū)域合作關(guān)系復(fù)雜
北京作為國家首都,在政治上享有其他地區(qū)不具備的權(quán)利,區(qū)域內(nèi)的政策幾乎都是偏向北京的發(fā)展,這就使得區(qū)域的合作難以展開,即使合作也無法實(shí)現(xiàn)共贏。可以說,受到政治因素的影響,京津冀三地并不能獲得同等的發(fā)展機(jī)遇,不公平競爭導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀效益整體水平的發(fā)揮。
3.1.2 缺乏行政協(xié)調(diào)機(jī)制
正如上文所述,在京津冀區(qū)域內(nèi),由于政治因素,政府的合作很難開展,這就導(dǎo)致了區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失。首先表現(xiàn)在區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的缺乏。在京津冀區(qū)域內(nèi),并沒有一個管理區(qū)域的機(jī)構(gòu)組織,發(fā)揮行政職能的還是各城市政府。除此之外,沒有明確的協(xié)調(diào)機(jī)制,政府間的溝通聯(lián)系很少。在這種情況下,區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制基本無法建立。
3.1.3 發(fā)展環(huán)境差異較大
當(dāng)前,京津冀地區(qū)的發(fā)展環(huán)境有較大差異。盡管存在產(chǎn)業(yè)梯度差異利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,但是差異過大也會成為制約因素。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度說,河北省目前缺乏產(chǎn)業(yè)配套能力,許多京津轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)在河北找不到配套產(chǎn)業(yè),所需配套產(chǎn)品仍需從京津獲得,這就使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移失去了意義。另外,京津冀三地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有很大差異。2010年,北京市的人均生產(chǎn)總值為75943元,天津?yàn)?2994元,河北省則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,僅為28668元。②如此懸殊的經(jīng)濟(jì)差異也是產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的難題。
3.2 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的總體思路
首先,要建立行政協(xié)調(diào)機(jī)制,使制度上有所保證,規(guī)范調(diào)節(jié)市場與行政的關(guān)系,確保要素的流動不受到行政區(qū)劃的限制。其次,確保地區(qū)具備良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,縮小城市間的差異,建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施。第三,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以區(qū)域利益為重,避免產(chǎn)業(yè)的盲目競爭,確立適合自身發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)適當(dāng)集聚,形成集群,發(fā)揮優(yōu)勢,提升整體的產(chǎn)業(yè)競爭力。
3.3 京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的具體內(nèi)容
3.3.1 制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
京津冀地區(qū)必須要根據(jù)實(shí)際情況制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,規(guī)劃要充分滿足市場的要求,突破行政邊界的束縛,將京津冀區(qū)域作為一個整體進(jìn)行規(guī)劃,在總體上給與全面的考慮,使關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)的一切有規(guī)可循。
3.3.2 建立產(chǎn)業(yè)篩選和評價機(jī)制
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不能只依靠簡單的制定政策,而是應(yīng)充分發(fā)揮市場作用,建立起篩選和評價機(jī)制。根據(jù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境和地區(qū)的定位確定哪些產(chǎn)業(yè)適合在什么地區(qū)發(fā)展,嘗試建立評價指標(biāo)體系,并制定標(biāo)準(zhǔn),使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)可量化。
3.3.3 建立產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)化機(jī)制
產(chǎn)業(yè)要想得到良好的發(fā)展必須依賴良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境,因此亟需建立產(chǎn)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化機(jī)制。如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要一定的配套作為支持,京津地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)出,但河北某些地區(qū)目前還不具備承接的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)鏈較短,上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善,因此要培育和完善地方產(chǎn)業(yè)配套體系。又如產(chǎn)業(yè)集群能形成規(guī)模效應(yīng),利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在京津冀區(qū)域內(nèi)可以促進(jìn)跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群的形成。
3.3.4 建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇機(jī)制
可以按照城市功能的定位,建立一種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇機(jī)制,通過對產(chǎn)業(yè)環(huán)境的考查選擇適合自身的產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成長效化和制度化。如北京市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);天津市應(yīng)在現(xiàn)有加工制造業(yè)優(yōu)勢與港口優(yōu)勢基礎(chǔ)上大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適當(dāng)發(fā)展大運(yùn)量的臨港重化工業(yè);河北省應(yīng)立足傳統(tǒng)重工業(yè)的優(yōu)勢,重點(diǎn)培育精品鋼鐵、綜合化工、現(xiàn)代物流、重型裝備制造、船舶修造五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),改造提升冶金、建材、機(jī)械加工、金屬制品、電力等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,聯(lián)動發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)牧漁產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)分析范文6
論文摘要:產(chǎn)業(yè)布局是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素之一。論文首先概括了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀,然后具體分析了產(chǎn)業(yè)布局存在的問題,提出了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略構(gòu)想,最后提出了產(chǎn)業(yè)錯位布局,培育大濱海地區(qū),實(shí)施“點(diǎn)—軸—網(wǎng)絡(luò)”開發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略東移等對策建議。
京津冀地區(qū)是一個面積約18.5萬平方公里,京津二市被河北省環(huán)抱懷中;擁有600多公里的海岸線、海陸兼?zhèn)涞奶厥獾乩韰^(qū)域。因此,京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的問題,是一個區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、海陸產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)布局的問題。
一、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀
近年來京津冀地區(qū)致力于一體化發(fā)展,區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展態(tài)勢,表現(xiàn)在:
(一)四大臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)初具規(guī)模,臨港產(chǎn)業(yè)加速集聚
目前,津冀沿海四大臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)已初具規(guī)模,臨港產(chǎn)業(yè)加速集聚。天津?yàn)I海新區(qū)被國家“十一五”規(guī)劃納入了全國總體發(fā)展戰(zhàn)略,2006年被國家批準(zhǔn)為區(qū)港聯(lián)動試點(diǎn),目前已經(jīng)成為我國重要的大型石化基地、冶金基地,成為繼深圳特區(qū)、浦東新區(qū)之后,又一帶動區(qū)域發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長極。曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)先后被列入國家“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,河北省 “一號工程”,“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,目前工業(yè)區(qū)各項(xiàng)工程建設(shè)突飛猛進(jìn),依托大港口、大鋼鐵、大電力、大油田,產(chǎn)業(yè)集聚加速形成。2007年7月,滄州渤海新區(qū)正式成立,以港城、黃驊——中捷、南排河——南大港、海興等四個城市組團(tuán)為基礎(chǔ),以石油化工、裝備制造、能源電力和港口物流四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),正在全力構(gòu)建滄州渤海新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)群。2008年4月,黃金海岸保護(hù)建設(shè)管理區(qū)成立,黃金海岸新區(qū)將以黃金海岸西部濱海新城為核心,南戴河旅游區(qū)、七里海旅游度假區(qū)為依托,以科技研發(fā)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意和旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為支撐,努力構(gòu)建由濱海至內(nèi)陸的濱海休閑帶、近海生活帶和內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)帶。
(二)產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的主要載體
近年來,京津冀地區(qū)形成了一批具有相當(dāng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),如北京的中關(guān)村高科技園區(qū)、軟件產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)基地等;天津的中海油能源生產(chǎn)基地、航天產(chǎn)業(yè)基地、臨港化工產(chǎn)業(yè)基地、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等;河北省軟件產(chǎn)業(yè)基地、動慢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地、石家莊國家生物產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地; 唐山國家鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)基地、精品鋼材基地、新型化工基地、陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、安國現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地、保定新能源產(chǎn)業(yè)基地等,這些產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成,成為地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的載體,使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(三)日趨完善的交通體系成為產(chǎn)業(yè)帶形成的加速器
北京申奧成功后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮席卷了京津冀地區(qū)。京津高速公路、津薊高速延長線等相繼通車,京津城際鐵路開通,加上正運(yùn)行的京石高速、京津塘高速、京滬高速、首都機(jī)場、天津機(jī)場航空樞紐,這些交通大動脈將京津冀城市距離拉近,時空距離縮短。“都市交通圈”帶動了“都市經(jīng)濟(jì)圈”,極大促進(jìn)了這一地區(qū)產(chǎn)業(yè)的融合。近年來,河北省借機(jī)著力打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶,京津冀地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合。河北一些城市發(fā)揮毗鄰京津的優(yōu)勢,主動承接京津的技術(shù)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在2008年河北省“5?18經(jīng)貿(mào)投洽會”上,29個“京字號”大項(xiàng)目落戶河北大廠回族自治縣,鋼研院新材料產(chǎn)業(yè)園和航天科工集團(tuán)工業(yè)園項(xiàng)目先后落戶河北涿州市。日趨完善的交通體系,成為了環(huán)京津產(chǎn)業(yè)帶形成的加速器。
二、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局存在的問題
(一)產(chǎn)業(yè)布局與地區(qū)功能定位不相匹配
北京市“十一五”規(guī)劃中自身地位為“國家首都”、“國際性大都市”、“歷史文化名城”、“宜居城市”,然而受歷史上發(fā)展經(jīng)濟(jì)中心的影響,市區(qū)卻集中了大量的工業(yè)企業(yè);天津市定位為國際港口城市,北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市,然而經(jīng)濟(jì)中心地位與北京相比并不具有優(yōu)勢,作為國際性港口城市,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯緩;河北省2006年提出了建設(shè)沿海社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo),但海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。
(二)中心城市對周邊輻射帶動作用較弱
從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的一般規(guī)律看,理想的布局是以一個大城市為核心,若干專業(yè)化中小城市(鎮(zhèn))形成外圍和輻射區(qū)域,共同構(gòu)成一種巢狀分層結(jié)構(gòu)。整個京津冀地區(qū)城市體系包括北京、天津兩個直轄市和河北省的11個地級市、22個縣級市。京津兩市是區(qū)域的核心城市,但城市首位度偏低,缺少單獨(dú)輻射帶動區(qū)域發(fā)展的龍頭城市。河北省最發(fā)達(dá)的唐山市2007年地區(qū)生產(chǎn)總值尚不足3000億元,省會石家莊2007年地區(qū)生產(chǎn)總值不足天津市的一半,京津周邊缺少能與京津兩市產(chǎn)業(yè)銜接的二級中心城市。長期以來,京津地區(qū)對周邊地區(qū)不但沒有發(fā)揮輻射帶動作用,反而由于虹吸作用,導(dǎo)致京津兩市周邊形成了連綿數(shù)百里、包括32個貧困縣,272.6萬貧困人口的“環(huán)京津貧困帶。
(三)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局分散,整合度不高
由于京津冀一省二市支柱產(chǎn)業(yè)雷同,導(dǎo)致從區(qū)域整體看,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局分散。如鋼鐵產(chǎn)業(yè)是京津冀地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在京津冀幾乎所有地區(qū)都有鋼鐵企業(yè)布局。大型國有企業(yè)就有首鋼、天鋼、唐鋼、邯鋼、宣鋼、承鋼、石鋼、邢鋼等多個。根據(jù)河北鋼鐵協(xié)會最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前河北境內(nèi)的黑色冶煉及鋼鐵加工企業(yè)有494家。雖然近兩年河北省開始進(jìn)行鋼鐵行業(yè)重組,并成立了河北鋼鐵集團(tuán),然而要對占全省鋼產(chǎn)量70%的眾多民營鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合和技術(shù)改造,難度較大,導(dǎo)致河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)雖然是鋼鐵產(chǎn)量大省,但并不是鋼鐵強(qiáng)省,整體競爭力差。
(四)具有競爭力的區(qū)域增長極尚未形成
根據(jù)國家定位,濱海新區(qū)是渤海灣西岸的首位增長極,曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)與滄州渤海新區(qū),是濱海新區(qū)的重要兩翼。從現(xiàn)實(shí)情況看,濱海新區(qū)具有成為渤海灣西岸首位增長極的制造業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力、政策環(huán)境等比較優(yōu)勢。但是,從京津冀核心區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的角度,離開曹妃甸臨港工業(yè)區(qū)及渤海新區(qū),濱海新區(qū)也難以擔(dān)當(dāng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的“龍頭”。然而雖然濱海新區(qū)與曹妃甸和渤海新區(qū)走向聯(lián)合的呼聲很高,但無實(shí)質(zhì)進(jìn)展,在目前體制下,三地仍是競爭大于合作。從京津冀整個地區(qū)看,目前尚未形成一個能帶動整個區(qū)域快速發(fā)展的增長極。
三、京津冀地區(qū)空間發(fā)展布局構(gòu)想
關(guān)于京津冀地區(qū)未來產(chǎn)業(yè)布局的設(shè)想,目前得到人們認(rèn)可的觀點(diǎn)有兩個,一是清華大學(xué)吳良鏞院士主持的“京津冀地區(qū)城鄉(xiāng)空間發(fā)展規(guī)劃研究二期”研究中提出的用“一軸三帶”的空間布局構(gòu)想,另一個是《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》中提出的"雙核、三帶、四區(qū)"的產(chǎn)業(yè)布局構(gòu)架。
結(jié)合以上兩種布局構(gòu)想,基于京津冀地區(qū)目前發(fā)展現(xiàn)狀和區(qū)域特點(diǎn),筆者認(rèn)為,京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,應(yīng)該實(shí)施“雙核引領(lǐng),多極帶動,點(diǎn)軸推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)開發(fā)”戰(zhàn)略,即以北京、天津兩大城市為區(qū)域核心城市,以天津?yàn)I海新區(qū)為首位增長極、曹妃甸、渤海新區(qū)為二級增長極,各地市中心城市為三極增長極,構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)域的增長極體系,在各增長極之間培育發(fā)展軸線,各發(fā)展軸之間相互交叉,形成互相關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)體系;再將地域相連,聯(lián)系密切的地區(qū)打造成各具特色的經(jīng)濟(jì)板塊,如冀東經(jīng)濟(jì)區(qū)、冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū),從而形成“雙核、多極、多板塊”的區(qū)域空間發(fā)展格局。
四、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化建議
(一)明確功能定位,產(chǎn)業(yè)錯位布局協(xié)調(diào)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)布局上合理分工是京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。依據(jù)《京津冀都市圈區(qū)域規(guī)劃》對北京市的定位,北京市應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);天津市應(yīng)在現(xiàn)有加工制造業(yè)優(yōu)勢與港口優(yōu)勢基礎(chǔ)上大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適當(dāng)發(fā)展大運(yùn)量的臨港重化工業(yè);河北省應(yīng)立足傳統(tǒng)重工業(yè)的優(yōu)勢,重點(diǎn)培育精品鋼鐵、綜合化工、現(xiàn)代物流、重型裝備制造、船舶修造五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),改造提升冶金、建材、機(jī)械加工、金屬制品、電力等五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,聯(lián)動發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)及農(nóng)牧漁產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。從而使京津冀地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局與地區(qū)功能媾和,區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯位、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)依托港口港區(qū)港城,積極培育大濱海地區(qū)
京津冀地區(qū)要充分利用天津?yàn)I海新區(qū)被批準(zhǔn)為全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮其對區(qū)域發(fā)展的引擎作用,培育大濱海地區(qū)。首先要整合港口資源,在發(fā)揮各大港口主導(dǎo)功能的基礎(chǔ)上,深化港口間的分工協(xié)作,形成分工明確、層次有序、功能突出的港群體系。第二,依托各大港口,吸引臨港產(chǎn)業(yè)集聚,壯大各臨港工業(yè)區(qū)的實(shí)力。第三,加強(qiáng)各港區(qū)間的聯(lián)系,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,組建各臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)合體,實(shí)現(xiàn)各港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)全面合作,產(chǎn)業(yè)鏈條相互延伸和對接。第四,以港興城,加快濱海城市帶建設(shè),構(gòu)建港、城、區(qū)一體化的沿海城市群。
(三)完善交通體系,實(shí)施“點(diǎn)—軸—網(wǎng)絡(luò)”開發(fā)戰(zhàn)略
根據(jù)“非平衡發(fā)展理論”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)一般要經(jīng)過“極點(diǎn)開發(fā)——點(diǎn)軸開發(fā)——區(qū)域(網(wǎng)絡(luò))開發(fā)”。一般而言,交通干線既是交通軸線,也是產(chǎn)業(yè)傳遞、延伸布局軸線。因此,優(yōu)化京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,第一,要加速建立京津兩市間快速客運(yùn)通道,縮短時空距離,通過京津交通一體化實(shí)現(xiàn)雙核同城化。第二,要以沿海港口為龍頭,加快建設(shè)各港口與腹地中心城市間的交通通道,形成多個港口與腹地發(fā)展軸,實(shí)現(xiàn)港口腹地互動發(fā)展;第三,加快完善京津周邊路網(wǎng),形成京津到毗鄰各市的“90分鐘交通圈”,為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、以及打造環(huán)京津休閑旅游帶提供高效便捷的交通保障。通過完善交通體系,使多條點(diǎn)軸發(fā)展軸線相互交織滲透,逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開發(fā)的格局。
(四)依托沿海港口,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略東移
京津冀地區(qū)要充分發(fā)揮沿海港口的區(qū)位優(yōu)勢,積極推動鋼鐵、石化、電力等重化產(chǎn)業(yè)向東部沿海聚集,從而優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。當(dāng)前首鋼已搬遷曹妃甸,燕山石化也有外遷的打算,唐山市開始實(shí)行“飛地”政策,鼓勵非沿海縣(市)區(qū)鋼鐵企業(yè)到唐山灣“四點(diǎn)一帶”區(qū)域投資,而且在曹妃甸給秦皇島、承德兩市各劃定了20平方公里的工業(yè)園區(qū),解決承秦兩市產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約,加速產(chǎn)業(yè)聚集。“飛地”這一發(fā)展思路也可依托黃驊港在冀中南地區(qū)實(shí)施,從而在更大范圍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
參考文獻(xiàn)
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