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數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文1
一、主要工作和取得的成效
（一） 加強政治理論學習，進一步提高思想認識
為貫徹落實黨的十七大精神以及農(nóng)業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排布署，結(jié)合農(nóng)經(jīng)站工作實際，組織全站干部職工認真參與學習實踐科學發(fā)展觀活動。
農(nóng)經(jīng)站學習實踐科學發(fā)展觀活動從3月底開始，分“學習調(diào)研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結(jié)束。通過深入動員，組織學習培訓，各股室結(jié)合工作實際，認真開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研活動。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會，查擺問題，撰寫分析檢查報告，組織群眾評議等一系列活動，對照科學發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實際，深入剖析思想根源，積極開展批評和自我批評，理清科學發(fā)展思路。在活動中引導廣大干部職工提高對學習實踐活動的認識，端正態(tài)度，增強信心，進一步明確了農(nóng)經(jīng)工作的目標，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農(nóng)業(yè)局黨組部署上來。
（二） 加強領導，切實做好農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理
1、加強對減輕農(nóng)民負擔的各項法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實農(nóng)民負擔“四項制度”，繼續(xù)開展農(nóng)民負擔專項治理，確保農(nóng)民負擔不反彈。
2、貫徹落實“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據(jù)《**省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂了村民籌資上限標準和以資代勞工價標準，報經(jīng)市政府審核同意實施。
3、為更好地做好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作，與相關部門溝通協(xié)調(diào)，加強對糧食直補和農(nóng)資綜合直補政策的宣傳，讓廣大農(nóng)民全面準確地了解直補政策，確保各項惠農(nóng)政策落到實處。
（三）加大《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農(nóng)村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。
1、繼續(xù)貫徹落實《省政府轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)廳關于做好全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作意見的通知》，全面加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作步伐，力爭近期能夠全面完成補換發(fā)工作。
（四）進一步加大推進農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務規(guī)范化管理，加強對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展項目實施情況的監(jiān)督檢查。
1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務會計委托服務工作會議，并負責起草《**市推行村級會計委托服務工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務工作實施細則》，報**推行村級會計委托服務工作領導小組，經(jīng)市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動各縣（區(qū)）工作的開展。
2、組織申報2009年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳、**省財政廳關于做好2009年**省村容村貌整治工程和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目申報工作的通知》文件要求，我市及時布置，認真組織收集審核匯總上報19個項目。
況寫成文字材料上報省站。
4、完成2008年省級財政扶持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施績效評價工作。根據(jù)《**省農(nóng)業(yè)廳關于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求，對2008年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農(nóng)業(yè)廳計財處。
7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結(jié)。對2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結(jié)，涉及檢查項目項目7個，通過市縣兩級的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項目還在實施當中，其他項目已按計劃實施結(jié)束，通過項目實施，部分已初見成效。
8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個，為了切實加強項目管理，根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳項目相關管理要求，市農(nóng)經(jīng)站組織各縣（區(qū)）農(nóng)經(jīng)站對2004—2008年省級財政扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織項目單位全部進行掛牌，設立示范項目標識牌，并指導幫助項目單位開展規(guī)范化、制度化建設。
(五) 加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作
2、按時完成上報農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。
（六） 加強“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡體系
1、開展業(yè)務培訓情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作培訓29期，475人次，其中縣（區(qū)）級11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級18期，406人次。
3、網(wǎng)站維護及信息情況。我
4、強化督促檢查，確保工程進度。市農(nóng)業(yè)局分管領導及業(yè)務負責人通過網(wǎng)絡、電話、報送進度統(tǒng)計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設工作，使工程建設各項工作有序開展。
二、下半年工作重點
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，嚴格按照農(nóng)業(yè)局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的要求，按照規(guī)定的程序，認真完成各個階段的任務。
2、加強對村級財務委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的組織實施。
3、加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》力度，力爭農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個的發(fā)展目標。
4、認真抓好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳各項統(tǒng)計報表的培訓、布置工作，做好2009年各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的收集、匯總和分析上報工作，做到及時、全面、準確。認真開展下半年農(nóng)村入戶調(diào)查工作。重點做好農(nóng)民收入、農(nóng)產(chǎn)品價格和生產(chǎn)資料價格的調(diào)查、資料整理、預測和分析。
5、認真抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設，將其納入重要議事日程，做好服務“三農(nóng)”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機構(gòu)，加強信息管理人員的培訓，下半年市級計劃開展技術(shù)人員培訓一期。
充實完善欄目內(nèi)容，突出信息的重點。加強對本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的宣傳力度，擴大我市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能；提供勞務信息、產(chǎn)品供求信息的，培育農(nóng)村市場，促進農(nóng)產(chǎn)品流通、勞動力轉(zhuǎn)移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
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[關鍵詞]貴州 信息政策 信息產(chǎn)業(yè)
一、信息政策概述
信息政策是一種在國家或政府解決信息管理和信息經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的，關系和涉及到公共利益、權(quán)益、安全問題，保障信息活動協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的有關信息產(chǎn)品及資源生產(chǎn)、流通、利用、分配以及促進和推動相關信息技術(shù)發(fā)展的一系列措施、規(guī)劃、原則或指南。信息政策可以分為信息財政政策、信息人才政策、信息內(nèi)容政策、信息技術(shù)政策、信息服務政策。
二、貴州信息政策內(nèi)容分析
（1）適度財政投入
貴州省主要是加大信息財政資金的投入和采取稅收優(yōu)惠政策來扶持信息產(chǎn)業(yè)，從而減輕信息內(nèi)容業(yè)、信息技術(shù)業(yè)、信息服務業(yè)的發(fā)展壓力，在信息內(nèi)容業(yè)方面，主要是加強圖書館的建設、維護工作，在沒有圖書館的地區(qū)，重點投入資金建設圖書館，從而有效地保障圖書的數(shù)量，目標是在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)圖書的共享。在信息技術(shù)方面，政府推出相關稅收優(yōu)惠政策，提高信息設備制造業(yè)、信息技術(shù)服務業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在信息服務業(yè)方面，主要是加大對信息服務業(yè)的資金投入，優(yōu)化信息服務產(chǎn)業(yè)的基礎設施，擴展信息服務面，提高信息服務質(zhì)量。
（2）重視信息人才培養(yǎng)
在信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)方面，主要加強數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設，提高數(shù)字內(nèi)容的技術(shù)服務能力。將現(xiàn)有培訓機構(gòu)整合，充分利用高校和社會培訓機構(gòu)的師資力量、教學設施，加強對數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)人員的培訓。并且還要依托人才培訓平臺，建立數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡教育培訓的信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)培訓項目管理的自動化、網(wǎng)絡化，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容網(wǎng)絡教育平臺建設。在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，主要建立人才培養(yǎng)、引進和使用并重的機制，打造創(chuàng)新能力強的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技人才隊伍，重點建立專家咨詢制度，為信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展盡力提供智力的保障，創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，引進省內(nèi)外優(yōu)秀人才。加快收入和分配制度改革，完善相關激勵機制。在信息服務方面，主要是用高薪吸引專業(yè)人才，盡力的提高信息服務的質(zhì)量，使信息服務得到全面普及。
（3）強調(diào)信息服務質(zhì)量
貴州省政府就加快貴州省中小企業(yè)社會化服務體系（以下簡稱服務體系）建設提出相關意見。一方面是建立健全中小企業(yè)公共服務機構(gòu)。建立完善以政府為主導的公共服務機制，建立省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動的中小企業(yè)服務網(wǎng)絡，推動市、縣組建服務聯(lián)盟。另一方面建立公共信息服務平臺。以中國中小企業(yè)貴州信息網(wǎng)為基礎，加快建立全省中小企業(yè)信息網(wǎng)絡。2010年，基本形成國家、省、市、縣四級聯(lián)網(wǎng)，提供信息咨詢服務，逐步形成集電子政務、電子商務、在線營銷、政企信息交互為一體的信息服務體系，實現(xiàn)信息資源共享。貴州省采取的主要是為了穩(wěn)定的發(fā)展信息服務業(yè)，政府采取對信息服務的方向、內(nèi)容作出具體的規(guī)定，對服務的范圍、服務的質(zhì)量、收費的標準作出統(tǒng)一的標準，從而穩(wěn)定信息服務業(yè)的發(fā)展。貴州省在建立信息服務基礎設施方面，主要是加大資金投入。
（4）全面實現(xiàn)信息內(nèi)容共享
貴州省結(jié)合信息財政政策重點投入圖書館的建設，在貴州省各縣市大力建立圖書館，并且通過各種有效措施增加圖書的數(shù)量，以保證公眾對圖書的擁書權(quán)，在數(shù)字內(nèi)容方面，貴州省數(shù)字信息內(nèi)容發(fā)展過程中，通過相關的扶持政策打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。同時，重點以白云區(qū)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園建設為基礎，開展原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品和動漫外包服務業(yè)務，形成動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，帶動貴陽各區(qū)域的數(shù)字內(nèi)容發(fā)展，在貴陽逐步實現(xiàn)數(shù)字資源的共享。
（5）提高信息技術(shù)行業(yè)的創(chuàng)新力
關于如何去增強新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貴州省重點發(fā)展軟件和集成電路，下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPV6）、云計算等。加強開展新一代顯示技術(shù)、關鍵元器件，進一步推進推進軟件業(yè)與信息設備制造業(yè)。一方面構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，貴州省主要是從增強信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的自主研發(fā)能力，政府通過減小對信息技術(shù)行業(yè)的稅收，政府鼓勵企業(yè)采取多方籌資，加強對信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力，政府也通過政府采購形式來支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面加強人才隊伍建設，通過信息人才的政策的輔助作用，向貴州省的軟件企業(yè)和信息設備制造業(yè)引入相關的專業(yè)人才，使貴州省的這些企業(yè)加速了發(fā)展，并且使軟件企業(yè)和信息設備制造業(yè)的產(chǎn)品呈現(xiàn)多元化發(fā)展。
三、貴州信息政策發(fā)展策略
（1）制定信息政策時加強公眾信息的收集
在信息政策的制定過程中，應該多考慮公眾的意見，政府也應該多采取公眾的意見，企業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的直接研發(fā)主體，企業(yè)也應去積極的發(fā)現(xiàn)問題，并將這些問題總結(jié)起向政府反應，政府部門要多和企業(yè)溝通，讓部分企業(yè)參與信息政策的決策，在信息政策的規(guī)劃時，政府應注重信息的收集，明確信息政策的目標， 政府部門加強對信息專業(yè)人才的培訓，使信息政策的方案具有可行性和科學性。
（2）加大對信息產(chǎn)業(yè)的資金投入
在經(jīng)費預算中，增加貴州貧困地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)費，每年應該適當提高，貴州各級政府應制定與經(jīng)濟發(fā)展相適應的教育信息化實施計劃，將信息化建設納入地方經(jīng)濟、各級財政預算和社會發(fā)展規(guī)劃中，出臺一些對貴州貧困地區(qū)的扶持政策，在經(jīng)濟投入上加大對貧困地區(qū)力度。對偏遠貧困的地區(qū)設立專項經(jīng)費補助，并確保這些專項資金最大限度地用于信息產(chǎn)業(yè)建設和維護。
（3）提高信息服務質(zhì)量
貴州省可以主要發(fā)展電信網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)，努力實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。規(guī)范信息服務價格，促進有效競爭。拓展服務領域，鼓勵增值服務的發(fā)展，推進信息服務業(yè)、信息集成業(yè)的發(fā)展。建立和健全電子商務認證體系、網(wǎng)上支付體系及物流配送體系。發(fā)展數(shù)字化的高清晰度電視，利用有線廣播電視，為各地區(qū)貧困鄉(xiāng)村提供多媒體業(yè)務等增值服務。
（4）加大信息政策宣傳、監(jiān)督力度
貴州省應注重宣傳力度，使信息政策的執(zhí)行得到大力推廣，這樣才能使政府補助的資金送達到部分中小企業(yè)，特別是貧困地區(qū)應該重點通過信息財政政策給以扶持，以增強信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，信息政策執(zhí)行過程中應該采用正確的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)控，讓信息服務產(chǎn)業(yè)的服務價格得到有效的統(tǒng)一，對信息服務業(yè)的服務質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督，使信息服務的質(zhì)量得到保證，讓整個服務市場穩(wěn)定發(fā)展，在執(zhí)行過程中，積極采取的行政手段、法律手段等來輔助信息政策的執(zhí)行。
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數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文3
各市、縣(區(qū))人民政府，平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
當前，全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟迎來加速發(fā)展的新時期，突破性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，革命性商業(yè)變革此起彼伏，成為最具活力的經(jīng)濟形態(tài)和創(chuàng)新先導。為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，主動適應新常態(tài)，培育增長新動力，加快建設機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，現(xiàn)提出以下措施：
一、堅持規(guī)劃引領
抓住中央支持福建加快發(fā)展、建設海上絲綢之路核心區(qū)、設立自貿(mào)區(qū)的重大機遇，依托數(shù)字福建總體戰(zhàn)略，科學編制互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、政策等綜合優(yōu)勢，把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟作為實施創(chuàng)新驅(qū)動和打造經(jīng)濟升級版的重要支撐。堅持“造網(wǎng)”和“用網(wǎng)”齊頭并舉、改造傳統(tǒng)和培育新型同步發(fā)展、消費互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動、政府引導和企業(yè)主體共同發(fā)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和強化安全保障協(xié)調(diào)推進，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為科學發(fā)展跨越發(fā)展的新引擎、新支點。到2016年，全面夯實發(fā)展基礎，健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟生態(tài)圈，各領域建成一批互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2018年，培育一批具有全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應凸顯。到2020年，培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟年均增長率25%以上，總規(guī)模超過4000億元。
二、突出發(fā)展重點
(一)電子商務。加快推進海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)和電子商務示范城市、示范體系建設。重點發(fā)展跨境電商，健全跨境電商公共平臺和服務體系，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，支持有條件的設區(qū)市創(chuàng)建國家跨境電商試點城市。加快建設一批特色閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場，重點培育、整合一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)深化電商應用，實現(xiàn)線上線下深度融合。
(二)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強射頻識別、傳感元器件、北斗終端、基帶芯片、無線傳感器網(wǎng)絡等技術(shù)攻關，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設，提升智能終端產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能家居、人體感知、智慧城市等集成應用，深度推進環(huán)境監(jiān)測、基礎設施等重點領域應用。
(三)智慧云服務。建設交通、旅游、教育、健康、醫(yī)療、環(huán)境、城市、社區(qū)，以及廣電高清電視等智慧應用云平臺，構(gòu)建“平臺+應用+終端+內(nèi)容”、網(wǎng)絡化運營的現(xiàn)代服務業(yè)。搶先發(fā)展網(wǎng)絡教育、網(wǎng)絡醫(yī)療、智慧旅游、養(yǎng)老服務。開發(fā)建設經(jīng)貿(mào)、科技、輿情、金融、視頻、健康等大數(shù)據(jù)平臺，推動政務、生產(chǎn)、流通、公用事業(yè)等領域大數(shù)據(jù)應用，發(fā)展商業(yè)智能、機器學習和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
(四)文創(chuàng)媒體。壯大廈門、福州、泉州游戲動漫產(chǎn)業(yè)，做強三大運營商動漫產(chǎn)業(yè)基地，增強創(chuàng)新集聚能力。加快文化遺產(chǎn)和文化旅游資源數(shù)字化，發(fā)展數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡視聽、數(shù)字影視、數(shù)字出版等新興媒體，支持主流媒體向全媒體轉(zhuǎn)型，加速發(fā)展移動媒體和分發(fā)服務，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在我省建設閱讀、游戲、視聽和應用分發(fā)基地，發(fā)展福建特色數(shù)字文化產(chǎn)品。
(五)互聯(lián)網(wǎng)金融。加快申請全國性網(wǎng)絡支付牌照，發(fā)展在線支付、電子支付、跨境支付和移動支付等，建設互聯(lián)網(wǎng)金融服務平臺，重點發(fā)展網(wǎng)絡支付、網(wǎng)貸和股權(quán)眾籌融資，支持發(fā)展網(wǎng)絡保險、網(wǎng)絡基金、網(wǎng)絡彩票等，創(chuàng)新“B2B＋P2P+征信服務”三位一體金融服務模式。支持省內(nèi)金融機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務。
(六)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進兩化深度融合，推動基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程生產(chǎn)協(xié)同和綜合集成，建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)同平臺，基本覆蓋各工業(yè)領域的企業(yè)。推進“機聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”，發(fā)展智能制造，加快數(shù)控一代、工業(yè)自動化通用技術(shù)、信息物理融合系統(tǒng)等平臺建設，打造工業(yè)4.0。
(七)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設農(nóng)村電商公共平臺，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。促進生物芯片等先進技術(shù)的研究和應用。推動節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞力、測土施肥、可視化遠程診斷、遠程控制、災變預警等農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用。
(八)互聯(lián)網(wǎng)基礎服務。發(fā)展面向不同應用和人群、各具特色的垂直社交網(wǎng)絡。加快健全和推廣數(shù)字證書、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、電子閱讀、版式文件、數(shù)據(jù)集中管控等互聯(lián)網(wǎng)基礎平臺，積極拓展移動互聯(lián)網(wǎng)、智能仿真、虛擬化場景等新的基礎服務產(chǎn)品，搶占互聯(lián)網(wǎng)服務新領域。
三、加大專項扶持
(九)強化資金扶持。2015—2017年每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟引導資金，其中，整合省級現(xiàn)有相關專項資金不少于2億元，省級預算新增安排3億元。其他未納入整合的相關專項資金也要向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟傾斜。引導資金集中用于支持互聯(lián)網(wǎng)基礎設施提升、公共平臺建設、公共服務補助、政府購買服務、重點孵化項目、人才引進培養(yǎng)、龍頭企業(yè)引進培育、初創(chuàng)企業(yè)補助、創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持、市場開拓等。整合的專項資金由省級各有關部門按現(xiàn)有管理辦法執(zhí)行，省級新增引導資金使用管理辦法由省財政廳會同省發(fā)改委、數(shù)字辦制定。
責任單位：省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、經(jīng)信委、商務廳、科技廳、省委人才辦、省人社廳、教育廳等
(十)強化創(chuàng)業(yè)扶持。加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務平臺，促進創(chuàng)業(yè)者與市場充分對接，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。省級新增引導資金采取資金資助、融資擔保等方式，每年扶持一批重點孵化項目；所在地政府為每個企業(yè)(項目)提供不少于100平方米工作場所和100平方米人才公寓，三年內(nèi)免收租金。每年舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽，省級新增引導資金每年安排500萬元獎勵競賽優(yōu)勝者。
責任單位：省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(十一)強化研發(fā)扶持。經(jīng)認定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，再按研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對經(jīng)稅務部門核定的研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè)，省科技廳按研發(fā)投入超過10%以上的部分予以50%后補助，年補助最高100萬元，每個企業(yè)累計補助最高150萬元?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)符合規(guī)定的固定資產(chǎn)，參照《關于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2014〕75號)享受加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
責任單位：省科技廳、國稅局、地稅局、財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
四、創(chuàng)新融資服務
(十二)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。在省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導基金下設立不少于10億元互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟子基金，有條件的設區(qū)市應在2016年底前設立相應基金。對投入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的省、市創(chuàng)投引導基金，在確保財政性股權(quán)本金安全的前提下，允許財政性資金收益劣后并將收益作為滾存投入，給予基金管理公司特別獎勵，以吸引社會資本及國外創(chuàng)投機構(gòu)參與。創(chuàng)投機構(gòu)投資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從產(chǎn)生收益年度起，按照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展貢獻程度，由所在地政府給予兩年資助，最高資助額不超過創(chuàng)投機構(gòu)投資額，以鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入。
責任單位：省財政廳、金融辦，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省投資集團
(十三)加大增信增貸扶持。政府支持的擔保公司要加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資擔保支持力度；對各地政府支持的擔保公司開展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擔保業(yè)務，省再擔保公司可適當提高再擔保代償比例?！叭f家小微成長貸”“小微企業(yè)保證保險貸款”等應優(yōu)先向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜。省內(nèi)地方法人銀行應主動適應互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需求，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融產(chǎn)品，全面推行“無間貸”“連連貸”等無還本續(xù)貸產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。對重大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項目和基礎設施建設項目，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)采取銀團貸款等模式給予支持。
責任單位：省金融辦、財政廳、經(jīng)信委，駐閩各金融機構(gòu)
(十四)擴大直接融資規(guī)模。培育有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為重點上市后備企業(yè)，鼓勵各類私募基金和風投資金提前介入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，積極指導和創(chuàng)造上市融資條件。鼓勵中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海峽股權(quán)交易中心掛牌融資，積極推動與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對接；對實現(xiàn)股權(quán)融資的企業(yè)，省經(jīng)信委在掛牌當年給予每家30萬元獎勵。省、市小微企業(yè)發(fā)債增信資金池首先支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債成本。
責任單位：省金融辦、發(fā)改委、財政廳、經(jīng)信委
五、加強人才建設
(十五)引進培育聚集領軍人才(團隊)。將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)納入省人才工作重點和全省急需緊缺人才引進目錄；針對臺灣人才特點，在職稱評審等方面開辟綠色通道。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟人才(團隊)參加省“海納百川”高端人才聚集計劃評選。研究制定互聯(lián)網(wǎng)高層次人才評價認定辦法，對按程序和公布標準確認的高層次人才，參照自貿(mào)區(qū)高層次人才支持辦法給予支持。凡在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機構(gòu)(近三年營業(yè)收入行業(yè)排名國際前30名或國內(nèi)前20名)有三年以上工作經(jīng)歷且擔任中高級以上職務、帶項目來我省創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術(shù)人員(團隊)，由省委人才辦按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平，從省級新增引導資金中給予30萬~100萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持，并可根據(jù)情況連續(xù)支持。按照加強自貿(mào)區(qū)人才工作的政策措施，推進和引導互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟企業(yè)設立首席信息官崗位，重獎有突出貢獻的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新人才。
責任單位：省委人才辦、省人社廳、財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(十六)加強互聯(lián)網(wǎng)教育培訓。鼓勵高等和職業(yè)(技工)院校加強互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟相關專業(yè)教育和實用型人才培養(yǎng)，推行教產(chǎn)研結(jié)合培養(yǎng)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設立培訓機構(gòu)，或與科研院所(校)合作建立教育實踐基地，由省教育廳認定驗收后，一次性給予50萬~100萬元獎勵。到2017年，全省培訓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人員40萬人，省人社廳按照規(guī)定給予培訓經(jīng)費補助。
責任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
六、完善基礎設施
(十七)網(wǎng)絡設施?！笆濉逼陂g，開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點和區(qū)域國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接點，實現(xiàn)運營商網(wǎng)絡本地高速交換，大幅度降低網(wǎng)絡時延，滿足業(yè)務競爭和海外布局需要；加強農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)和公益行業(yè)光纖網(wǎng)絡覆蓋和寬帶接入，所需省級補助資金由省級新增引導資金安排。深入實施寬帶中國戰(zhàn)略，提升寬帶網(wǎng)絡速度，盡快實現(xiàn)上下行同速，支撐數(shù)字家庭、智慧城市等物聯(lián)網(wǎng)深度應用；以政府補貼或購買服務等方式，支持公共場所提供免費無線寬帶服務。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設。
責任單位：省通信管理局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，各電信運營商、省廣電網(wǎng)絡集團
(十八)數(shù)據(jù)中心。支持央企、省屬大型企業(yè)等在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)建設基于云計算的數(shù)據(jù)中心，并由數(shù)據(jù)中心提供低成本、高可靠的云計算服務。鼓勵重點扶持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)的數(shù)據(jù)中心服務，按企業(yè)每年租用數(shù)據(jù)中心服務費用的30%予以補助，單個企業(yè)年補助額度最高不超過30萬元。由省數(shù)字辦審核并與數(shù)據(jù)中心運營商清算，所需資金由省級新增引導資金安排。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳，數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園，省電子信息集團、各電信運營商
(十九)公共平臺。加強位置服務、物聯(lián)網(wǎng)、識別能力、視頻能力、數(shù)據(jù)應用、電子取證、電子繳費、電子票據(jù)、網(wǎng)絡安全預警、協(xié)同應用、創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)集中管控、測試等基礎平臺建設。對企業(yè)投資超過1000萬元以上的重點公共平臺，經(jīng)省發(fā)改委、數(shù)字辦認定后給予一次性300萬元資金補助。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委，省電子信息集團
(二十)物流網(wǎng)絡。開展電商與物流協(xié)同試點，加快推進智能快遞箱(柜)進社區(qū)、辦公區(qū)，完善物流末端配送網(wǎng)絡，重點扶持2~3家企業(yè)盡快覆蓋全省市場。發(fā)展航空港口貨運航線，由所在地政府給予始發(fā)的國際國內(nèi)定期貨運航線一定補助，擴大通往世界各地郵路通道，支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)參與跨境電商。支持大型物流企業(yè)建立物流樞紐倉儲、快件分撥中心，實現(xiàn)倉配一體化，增強物流支撐能力。
責任單位：省經(jīng)信委、商務廳、交通運輸廳、住建廳、郵政管理局，福州市、廈門市政府
七、強化市場帶動
(二十一)開放數(shù)據(jù)資源。加快建設統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，推動公共信息資源向社會開放，鼓勵增值開發(fā)利用。2015年，先行開放交通出行、醫(yī)療健康、教育文化、食品安全、空間位置、資格資質(zhì)、經(jīng)濟統(tǒng)計、產(chǎn)品質(zhì)量等與改善公共服務和支撐經(jīng)濟發(fā)展密切相關的數(shù)據(jù)資源，并逐步擴大開放范圍數(shù)量，加速數(shù)據(jù)流動，同時優(yōu)先向重點推廣的各類平臺開放。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦
(二十二)加大服務采購。加快制定政府和企業(yè)信息化服務采購政策，普遍推行基于云計算和公共服務平臺的信息服務外包，大幅減少政府和企業(yè)自建數(shù)據(jù)中心，減少自建應用系統(tǒng)。2015年起，由省發(fā)改委、數(shù)字辦每年安排一批政務數(shù)據(jù)采集、平臺建設、資源開發(fā)項目，委托本省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設，所需資金由省級新增引導資金安排；省經(jīng)信委每年安排一批兩化融合公共平臺委托本省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設并購買服務。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委、商務廳
(二十三)擴大信息消費。按照“企業(yè)出一點、政府補一點、平臺讓一點”，普遍推廣企業(yè)信息化基礎應用，整體提高企業(yè)信息化利用水平，所需省級補助資金由省經(jīng)信委負責。加強居民信息消費引導，推廣移動互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字家庭，豐富信息產(chǎn)品供給；加快提高農(nóng)村信息消費水平，推進省級信息進村入戶，開展公益服務、便民服務、電子商務、培訓體驗服務，實現(xiàn)信息精準到戶、服務方便到村。加強欠發(fā)達地區(qū)電子政務建設，大力推廣政務大數(shù)據(jù)應用，提高政務應用服務水平。
責任單位：省經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)廳、通信管理局、發(fā)改委、數(shù)字辦
八、引進培育龍頭
(二十四)引進行業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)新招商模式，推進以數(shù)據(jù)開發(fā)換項目、以平臺建設招項目、以投資模式創(chuàng)新引項目，大力引進阿里、百度、騰訊、新浪、小米、京東、360等互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。推動龍頭企業(yè)優(yōu)先向我省開放平臺接口、數(shù)據(jù)資源和市場渠道，優(yōu)先在我省建立培訓或創(chuàng)業(yè)基地，可參照有關支持政策獎勵。對新引進實際到位資本金達到5000萬元以上、位居行業(yè)相關細分領域前5名、具有核心技術(shù)或創(chuàng)新模式的龍頭企業(yè)給予總部政策扶持，依據(jù)產(chǎn)業(yè)水平和貢獻程度等情況，由所在地政府一次性給予300萬元以內(nèi)的落戶獎勵。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的第三方網(wǎng)絡支付平臺在閩設立全國性總部的，由省商務廳給予300萬元落戶獎勵。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、商務廳、經(jīng)信委、金融辦，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省電子信息集團
(二十五)培育省內(nèi)骨干企業(yè)。支持有較強市場和技術(shù)實力的本省互聯(lián)網(wǎng)平臺(產(chǎn)品)納入數(shù)字福建建設重點，加大購買服務力度，加快向全省推廣和提供服務。加強資源整合，以特許經(jīng)營等方式將公共服務平臺、公共信息資源優(yōu)先委托省內(nèi)企業(yè)運營開發(fā)，實現(xiàn)“一行業(yè)一平臺，一平臺一公司”，力爭催生一批行業(yè)龍頭。支持省內(nèi)企業(yè)參加境外互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)展會，省商務廳優(yōu)先予以支持；企業(yè)所在地政府按照不超過展位費50%的標準給予補助。企業(yè)參與省外招標項目中標，單個中標合同金額600萬元以上的，按合同金額3%給予獎勵，中標及省級新增配套采購獎勵單個項目不超過200萬元，單家企業(yè)年度獎勵不超過300萬元，所需資金由省經(jīng)信委負責。對年營業(yè)收入首次超過4000萬元和10000萬元的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，由省級新增引導資金分別給予50萬元和100萬元的獎勵，其中工業(yè)企業(yè)應用電子商務開拓市場，由省商務廳安排。對龍頭企業(yè)在總部建設用地等方面給予優(yōu)先保障。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、商務廳、經(jīng)信委、財政廳、國土廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
九、推進產(chǎn)業(yè)集聚
(二十六)整合建立產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。各縣(市、區(qū))要規(guī)劃建設與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相匹配的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)孵化器(含創(chuàng)業(yè)園、電商樓宇，下同)等，力爭到2017年每個設區(qū)市建成1~2個功能完善的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)。經(jīng)省發(fā)改委、商務廳、數(shù)字辦認定的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)，參照執(zhí)行開發(fā)區(qū)政策，享受相關優(yōu)惠。互聯(lián)網(wǎng)孵化器由省科技廳認定，并享受相關政策支持，達到國家科技企業(yè)孵化器標準的，由省科技廳推薦上報國家科技部；新建孵化器每平方米補助100元，最高不超過100萬元，擴建孵化器每平方米補助不超過50元。現(xiàn)有軟件園要推動園區(qū)載體資源和公共平臺向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜，積極引導軟件企業(yè)適應互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需求，加快產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、服務轉(zhuǎn)型，對支撐轉(zhuǎn)型的公共平臺或有發(fā)展?jié)摿Φ男庐a(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，由省經(jīng)信委予以適當經(jīng)費支持。支持發(fā)展民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，納入中小企業(yè)服務體系或高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設支持范疇；吸納創(chuàng)業(yè)主體超過20戶以上的，省人社廳一次性給予不超過100萬元的獎勵。支持建設農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園，為農(nóng)村網(wǎng)商提供網(wǎng)站建設、倉儲配送、網(wǎng)絡技術(shù)等服務，從業(yè)人數(shù)達到100人以上的，省人社廳一次性給予20萬元獎勵。鼓勵工業(yè)企業(yè)改造現(xiàn)有廠房，興辦互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟孵化器、集中區(qū)或電商園區(qū)，可不辦理土地用途變更手續(xù)，不增收土地出讓價款。新建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟集中區(qū)優(yōu)先列入建設規(guī)劃、優(yōu)先予以用地保障，符合條件的建設項目優(yōu)先納入省重點項目管理。
責任單位：省經(jīng)信委、發(fā)改委、數(shù)字辦、科技廳、國土廳、財政廳、人社廳、商務廳，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(二十七)加快建設大數(shù)據(jù)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快數(shù)字福建(長樂)產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)(福建)產(chǎn)業(yè)園政策落實、招商選資和建設應用，支持全面拓展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，突出基于云計算數(shù)據(jù)中心功能，作為全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主要承載基地；突出發(fā)展政務、金融、電商、物流、健康、新媒體及物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星等互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應用產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展云服務外包和國際業(yè)務。
責任單位：福州、泉州市政府，長樂市、安溪縣政府
(二十八)引導企業(yè)集聚發(fā)展。對入駐政府投資建設、經(jīng)認定的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化器、集中區(qū)或大數(shù)據(jù)重點園區(qū)的重點互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用房，由所在地政府給予2~5年的房租減免；對租用非政府投資建設的，給予不超過30元/平方米/月的房租補貼。
責任單位：各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(二十九)簡化行政審批。允許企業(yè)名稱登記、經(jīng)營范圍使用體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟特征的用語，支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)辦理工商登記。簡化省內(nèi)增值電信業(yè)務經(jīng)營、網(wǎng)絡文化經(jīng)營、軟件企業(yè)認定等許可證的申辦及年檢，以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市改制重組等相關手續(xù)的審批流程。財政資助建設的科技孵化器運營單位優(yōu)先安排互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐科技企業(yè)孵化器、孵化苗圃，并提供代辦事務性業(yè)務。
責任單位：省工商局、文化廳、科技廳、經(jīng)信委、金融辦、通信管理局
(三十)落實優(yōu)惠政策。鼓勵從事云計算研發(fā)、應用和服務以及大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請認定軟件企業(yè)、國家規(guī)劃布局重點軟件企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務企業(yè)，經(jīng)認定的企業(yè)享受相關稅收優(yōu)惠政策。優(yōu)先將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)納入高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支持范圍。
責任單位：省國稅局、地稅局、經(jīng)信委、科技廳、發(fā)改委
(三十一)構(gòu)建誠信體系。2016年底前，建成包含全省法人、自然人信用信息平臺。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用信用信息平臺管控風險。支持信用服務機構(gòu)開發(fā)信用產(chǎn)品，提供信用評估等服務。深化個人、企業(yè)征信，促進各類信用信息互動共用，強化信用監(jiān)測警示。
責任單位：省發(fā)改委、信用辦
(三十二)完善市場監(jiān)管。建立充分發(fā)揮市場化機制作用、符合互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管方式，倡導“溫和式”“預警式”監(jiān)管。制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理等制度，建成全省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟主體數(shù)據(jù)庫和以大數(shù)據(jù)為支撐的協(xié)同監(jiān)管平臺，建立健全政府監(jiān)管、行業(yè)自律、網(wǎng)站自律、社會監(jiān)督、信息披露五位一體的監(jiān)管體系。完善行業(yè)組織，強化分業(yè)分類監(jiān)管，健全網(wǎng)絡市場第三方評估和協(xié)作監(jiān)管機制，共同維護秩序和誠信。推廣互聯(lián)網(wǎng)金融負面清單監(jiān)管模式，鼓勵開展第三方資金托管、建立準備金賬戶制度，建立網(wǎng)絡融資監(jiān)測平臺，提高風險防范能力。
責任單位：省工商局、發(fā)改委、數(shù)字辦、商務廳、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、公安廳、金融辦、通信管理局
(三十三)加強高端交流。依托“6·18”平臺，每年舉辦一次互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟不同專題的全國性會議，力爭成為跨境電商、數(shù)字文創(chuàng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等重點領域高峰會議永久舉辦地，大力宣傳我省推進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟規(guī)劃、政策等，推動我省成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟熱點地區(qū)，提升品牌和層級，推進要素匯聚和市場拓展，營造支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、商務廳、經(jīng)信委、通信管理局，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
(三十四)強化合力推進。建立省發(fā)改委、數(shù)字辦牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合的推進機制，以及省互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟聯(lián)席會議工作機制，聯(lián)席會議辦公室設在省發(fā)改委。涉及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟重大政策、重大規(guī)劃和實施方案、重大項目、資金安排等重大事項要經(jīng)過聯(lián)席會議研究審議。
責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省直相關部門，各設區(qū)市政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會
以上扶持政策中，省直各部門整合資金安排如有不足，可從省新增引導資金適當追加；涉及省級對高級人才(團隊)創(chuàng)業(yè)支持、網(wǎng)絡支付平臺總部引進、重點孵化項目、研發(fā)投入、營業(yè)收入首超等的補助或獎勵，所在地政府應按相同比例安排支持；扶持政策與其他政策交叉重疊的，企業(yè)可按就高原則享受，但不得重復享受。
省直有關部門要在本通知印發(fā)一個月內(nèi)出臺相關實施細則，各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要在兩個月內(nèi)出臺相應實施方案。省效能辦要會同省發(fā)改委、數(shù)字辦對各地市和省直部門推進工作情況進行監(jiān)督檢查。
附件：名詞解釋
福建省人民政府
2015年3月5日
附件
名詞解釋
數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文4
有關電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、具體的技術(shù)規(guī)范,前郵電部在1997年5月頒發(fā)的《郵電通信發(fā)展技術(shù)政策》中做了詳細的陳述和規(guī)定。當時,政企合一的管理體制和國家對電信產(chǎn)業(yè)的積極扶持政策使郵電部在人、財、物等資源調(diào)配方面的環(huán)境相對寬松,對政策的執(zhí)行具有較為直接的調(diào)控作用。在1998年的政府機構(gòu)改革中,郵電部被撤消,新組建的信息產(chǎn)業(yè)部成為國家宏觀管理信息產(chǎn)業(yè)的職能部門,政企分離成為電信管理體制變革的必然趨勢。政策制訂者與執(zhí)行者的分離實際上對政府政策的制訂提出了更高的要求。電信技術(shù)政策將成為一種導向和機制,引導社會資源向電信技術(shù)開發(fā)和應用領域上有效率集聚,促進電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。
電信產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)進步和資本投入在電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起著至關重要的作用。中國作為一個發(fā)展中國家,電信技術(shù)基礎相對薄弱、資金相對緊缺,電信產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步主要來源于技術(shù)引進、技術(shù)創(chuàng)新以及體現(xiàn)在對引進技術(shù)消化吸收基礎上的技術(shù)轉(zhuǎn)化。因此,國家在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的制訂過程中應緊密跟蹤世界電信技術(shù)發(fā)展的趨勢,充分考慮經(jīng)濟及社會的發(fā)展狀況和現(xiàn)實條件,結(jié)合中國電信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務,出臺恰當?shù)募夹g(shù)政策目標,引導電信產(chǎn)業(yè)朝著技術(shù)先進、功能齊全、運行高效、安全可靠的方向發(fā)展。
一、電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進政策及其導向
1、技術(shù)引進的經(jīng)濟效率
與先進國家相比,發(fā)展中國家在技術(shù)方面相對落后。縮短與先進國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平上差距的主要路徑是從先進國家引進成功的技術(shù)和經(jīng)驗──主要引進先進國家現(xiàn)有技術(shù)中對本國來說合乎經(jīng)濟的部分,從而迅速促進本國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步。
對于發(fā)展中國家,技術(shù)引進的效率主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,可以節(jié)約技術(shù)開發(fā)的費用。任何一項成熟的技術(shù)都必須經(jīng)過科學原理的形成、科學原理轉(zhuǎn)化為具體的技術(shù)發(fā)明、技術(shù)發(fā)明到實用技術(shù)的商業(yè)應用這一發(fā)展過程。重復對已有成熟技術(shù)的漫長開發(fā)過程,其成本將大大超過技術(shù)引進的成本。第二,可以迅速縮短本國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的時間。技術(shù)引進除可縮短發(fā)展中國家技術(shù)開發(fā)的周期外,還可節(jié)約該技術(shù)的商業(yè)價值檢驗的時間。一般來說,引進技術(shù)的商業(yè)價值已在發(fā)達國家經(jīng)過檢驗,其所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和技術(shù)進步效應同樣可在本國表現(xiàn)出來,只不過有一定的時滯,但這個時滯要比開發(fā)周期和商業(yè)檢驗所花費的時間少得多。第三,可加快本國技術(shù)和生產(chǎn)人員的培養(yǎng)和成長過程。技術(shù)引進一方面可使本國技術(shù)人員迅速掌握先進國家的現(xiàn)有技術(shù),經(jīng)過消化吸收化為自身的知識積累,從而提高本國技術(shù)研究和開發(fā)的能力。另一方面,對生產(chǎn)人員來說,技術(shù)引進可使他們迅速掌握先進的生產(chǎn)技術(shù),提高其勞動技能,從而提高生產(chǎn)效率。
技術(shù)引進促進技術(shù)進步的一個明顯例證是:90年代中國通信能力快速增長,極大地緩解了電信服務的供需矛盾,其主要原因就在于成功地引進了數(shù)字程控交換機、光纖通信、移動通信等先進的通信技術(shù),并在一些領域形成了規(guī)?；纳a(chǎn)能力。如果重復現(xiàn)代通信技術(shù)開發(fā)的漫長過程,中國的通信現(xiàn)狀是不可想象的。
2、強調(diào)消化吸收、以提高自主開發(fā)能力為目的的政策導向
技術(shù)引進和消化的程度一般分為兩個層次:一是實用層次,旨在掌握引進技術(shù)的內(nèi)容和方法,使本國企業(yè)能使用引進的技術(shù)生產(chǎn)出先進的產(chǎn)品。二是創(chuàng)新層次,企業(yè)對引進的技術(shù)做進一步的改良和創(chuàng)新,最終形成有自己特色的新技術(shù)。不同的國家由于國情的不同選擇不同的層次或側(cè)重點。電信產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟信息化的基礎平臺,關系到國家的整體利益,因此,在技術(shù)引進和消化吸收的政策導向上應兩面兼顧,并以第二個層次為最終目的。在產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的導向上應包括以下幾個方面:
第一,控制電信設備引進的規(guī)模和種類,有重點、有選擇地引進國內(nèi)急需,又不能自主生產(chǎn)達標產(chǎn)品的技術(shù)。積極鼓勵企業(yè)通過購買國外專利或者專利使用權(quán)的形式,變單純以形成或提高生產(chǎn)能力為目的的技術(shù)引進為以學習領會技術(shù)要義、增強企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力為主的技術(shù)引進。
第二,強化對引進技術(shù)的消化吸收,建立一整套完善的鼓勵和扶持企業(yè)從事消化吸收工作的激勵和協(xié)調(diào)機制。并在此基礎上,積極培植和增強我國電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研制、開發(fā)和創(chuàng)新能力,縮短我國電信技術(shù)與國外先進水平之間的差距。通過電信技術(shù)的研究與開發(fā)水平的不斷提高,使之逐步成為我國國民經(jīng)濟信息化的主導力量。
第三,通過引進外資,進一步提高外國投資的技術(shù)轉(zhuǎn)移效應。將是否帶來新技術(shù)或者這種技術(shù)輸入的程度如何,作為鼓勵外國投資的一個重要區(qū)別條件。經(jīng)驗表明,這種“以市場換技術(shù)”的政策導向具有一定的合理性和可操作性。
第四,在國內(nèi)電信技術(shù)開發(fā)能力還沒有強大到可與國外技術(shù)抗衡的時候,可在政策上對國內(nèi)企業(yè)實行一定的保護措施,扶持民族電信產(chǎn)業(yè)的成長。但這種保護應該有一個時間表,以激勵國內(nèi)企業(yè)的快速成長。
二、加強電信技術(shù)研究和開發(fā)的扶持性政策
技術(shù)引進的最終目的是提高本國的技術(shù)研究和開發(fā)能力,增強民族產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。如果在技術(shù)引進過程中僅停留在實用層次,忽視對引進技術(shù)的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,則很容易進入“引進──逐漸落后──再引進”的重復引進的怪圈。90年代電信技術(shù)引進雖然極大地提高了通信能力,但在光纖通信、移動通信系統(tǒng)等關鍵技術(shù)方面我國的自主開發(fā)能力仍顯得很薄弱。出現(xiàn)這種情況的主要原因是:(1)技術(shù)引進和技術(shù)開發(fā)投入的比例失衡。重視能起到立竿見影作用的技術(shù)引進,而用于消化、吸收、轉(zhuǎn)化的技術(shù)開發(fā)資金相對不足;(2)企業(yè)對技術(shù)研究和開發(fā)缺乏動力;(3)電信運營商、設備制造商和科研開發(fā)機構(gòu)在電信技術(shù)開發(fā)方面的關系沒有理順,相關的人、財、物等資源投向過于分散,使本來就緊缺的科研開發(fā)資金和人才浪費在重復研究上;(4)高水平的電信技術(shù)開發(fā)人員匱乏,與發(fā)達國家相比,國內(nèi)的人才培養(yǎng)在時間上相對滯后,培養(yǎng)周期較長,人才產(chǎn)出較慢。因此,國家在電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)方面應加強政策扶持力度,主要體現(xiàn)在:
第一,組織協(xié)調(diào)政策。主要包括:(1)政府招標制度。就電信科學領域中的關鍵技術(shù)和理論研究課題,通過政府立項的形式在國內(nèi)的相關科學研究機構(gòu)進行招標,確定項目的研究機構(gòu)。研究成果的歸屬問題可在標書中確定,一般為政府所有,也不排除與研制單位共享的可能。(2)扶持企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與專業(yè)研究機構(gòu)之間就有關重大技術(shù)研究和開發(fā)項目建立聯(lián)合開發(fā)組織,使分散的資源適當集中,以適應現(xiàn)代技術(shù)和開發(fā)規(guī)模日益擴大的需要,避免各自為戰(zhàn)所造成的資源浪費。政府的作用在于協(xié)調(diào)各方之間的利益關系。(3)由政府提供經(jīng)費,組織企業(yè)與研究機構(gòu)就重大的科研開發(fā)項目共同進行開發(fā)。(4)加強人才引進計劃,鼓勵優(yōu)秀的出國留學人員回國參加科研和開發(fā)活動。在高級人才培養(yǎng)方面,應大力增加相關領域的碩士、博士人才的培養(yǎng)計劃,強化與國外的技術(shù)交流合作。
第二,經(jīng)濟扶持政策。除了政府應增加對電信技術(shù)開發(fā)的資金投入外,也要激勵相關企業(yè)加大在這方面的投資力度。主要的激勵性政策包括:(1)稅收優(yōu)惠政策,包括對試驗用設備實行加速折舊制度,對技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得收入按一定比例減收稅費,對技術(shù)研究用設備實行關稅減免制度,健全專利制度,以保障技術(shù)專利持有人的經(jīng)濟利益等。(2)優(yōu)惠貸款制度,通過政府系統(tǒng)和金融機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)研究和開發(fā)活動以低于商業(yè)貸款的利率提供貸款,或者實行政府貼息制度。(3)政府負擔一定比例的科研開發(fā)經(jīng)費,降低企業(yè)和科研機構(gòu)進行科研開發(fā)活動的成本和風險,調(diào)動科研開發(fā)的積極性。
三、電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的主攻方向和重點領域
隨著電信技術(shù)、計算機技術(shù)和有線電視技術(shù)的發(fā)展及其相互間的技術(shù)滲透和技術(shù)融合,在單一網(wǎng)絡上傳送多種形式信息的多媒體通信成為未來通信發(fā)展的方向。另外,以移動通信技術(shù)為基礎的個人通信以其在信息傳送的快捷性和方便性方面的突出優(yōu)點亦成為世界通信發(fā)展的潮流。因此,多媒體通信技術(shù)和移動通信技術(shù)就成為電信技術(shù)發(fā)展的主攻方向和重點領域。與此相關,通信網(wǎng)絡的數(shù)字化、綜合化、寬帶化、智能化、個人化以及其經(jīng)濟實現(xiàn)方式構(gòu)成了電信技術(shù)研究和開發(fā)的主要內(nèi)容。主要包括:
(1)數(shù)字化技術(shù)。數(shù)字化技術(shù)為多媒體信息的存儲和傳輸提供了統(tǒng)一的標準與格式,是網(wǎng)絡綜合化的前提條件。信息源的數(shù)字壓縮和還原技術(shù)是數(shù)字化的關鍵技術(shù)。
(2)寬帶通信技術(shù)。通信網(wǎng)的寬帶化為多媒體信息提供通暢的傳輸通道,其核心技術(shù)是光纖通信技術(shù)。大容量光纖為多媒體通信提供了必要的帶寬,是實現(xiàn)多媒體通信的基礎。其關鍵技術(shù)包括充分利用光纖帶寬資源的波分復用技術(shù)、建立在光纖網(wǎng)絡基礎上的SDH技術(shù)、ATM技術(shù)、光交換技術(shù)以及光纖接入網(wǎng)技術(shù)等。
(3)IP技術(shù)。無論電信運營商們是否愿意,以IP技術(shù)為基礎的網(wǎng)絡以其技術(shù)新、容量大、成本低的顯著優(yōu)點參與到對傳統(tǒng)電信產(chǎn)業(yè)的替代競爭已成為世界通信發(fā)展的趨勢。IP技術(shù)所面臨的難題是:IP通信的安全性、實時性及其信息的傳輸質(zhì)量問題?？尚械募夹g(shù)解決路徑有:在高速光纖網(wǎng)絡的基礎上,通過IP技術(shù)與ATM技術(shù)以及IP技術(shù)與SDH技術(shù)的結(jié)合來克服IP通信的固有缺陷。如果在技術(shù)難題上實現(xiàn)突破,其前途將不可限量。
(4)移動通信技術(shù)。移動通信技術(shù)是通信個人化的基礎,而能夠承載多媒體信息的第三代移動通信系統(tǒng)──IMT2000是移動通信的發(fā)展方向。其關鍵問題是從第二代網(wǎng)絡和第三代網(wǎng)絡的過渡技術(shù)方案,其中包括網(wǎng)絡技術(shù)與無線傳輸技術(shù)的過渡。將無線網(wǎng)絡過渡技術(shù)作為第三代移動通信的關鍵技術(shù),體現(xiàn)了技術(shù)選擇服從于經(jīng)濟性的原則。近年來,移動通信服務市場的快速增長帶動了相關通信設備市場的旺盛需求,設備市場前景可觀。我國在移動通信技術(shù)方面相對落后,移動通信設備幾乎全部依賴進口,只有少量部件由國內(nèi)提供。國內(nèi)應加強這方面的技術(shù)開發(fā)投入,抓住良好的市場機遇。
(5)軟件技術(shù)。軟件是現(xiàn)代通信設備的靈魂,國外一些大的通信設備廠家在軟件上的投入已經(jīng)超過對硬件的投入。國內(nèi)應在通信軟件開發(fā)上加大投入力度,建立先進的軟件開發(fā)環(huán)境,制訂軟件開發(fā)技術(shù)標準和軟件測試規(guī)范,并對軟件開發(fā)人員的勞動進行合理的定價。
數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文5
[關鍵詞] 政府采購 機制 電子信息產(chǎn)業(yè)
政府采購包括政府采購政策、政府采購方式和政府采購管理在內(nèi)的各項制度因素，它不單是滿足政府自身消費需求的一種購買行為，還將通過具體的采購行為體現(xiàn)出政府一定的經(jīng)濟社會政策意圖。同時作為政府掌握的財政政策的一項重要工具，政府采購可以在諸如結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范市場秩序、支持高科技、扶持民族產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)揮引導與促進功能。因此，政府采購能解決高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革新中試與初期市場化中的資金需求問題，并降低個別企業(yè)的風險水平。在現(xiàn)有經(jīng)濟形勢下，如何利用政府采購機制保護好民族電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為人們關注的焦點。
一、在現(xiàn)有政府采購機制下，我國民族電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.民族電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)空心化
改革開放以來，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)是發(fā)展最快的一個產(chǎn)業(yè)領域，并對整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與優(yōu)化起到了非常重要的推動作用。如今的中國，已儼然以世界電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大國的形象出現(xiàn)在世人面前2003年，我國信息產(chǎn)業(yè)完成增加值7090億元，產(chǎn)量達到世界第三位，出口額達到約1420億美元。然而，在目前的世界500強中，已有150多家在中國設立投資性公司，完成銷售收入、利稅總額、工業(yè)增加值、出口額占行業(yè)的比重均超過一半以上。數(shù)字的背后，是一個不爭的事實：我國信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)空心化，其所表現(xiàn)出來的競爭力，實際上是國外跨國公司競爭力在中國的表現(xiàn)。2002年，我國有71%的出口企業(yè)遭遇到國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，39%的出口產(chǎn)品因此受到影響，損失金額達170億美元。比2000年提高了50%，相當于2002年出口總額的5.2%。我國很多高科技企業(yè)大而不強，主要表現(xiàn)在：核心技術(shù)和關鍵元器件仍然依靠進口；企業(yè)跨國經(jīng)營能力仍有待增強；標準制定參與程度嚴重不足使企業(yè)在國際貿(mào)易戰(zhàn)中處于不利的境地，這些不利因素將成為制約中國民族電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
2.國內(nèi)采購政策與社會傾向不利于我國民族電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
目前，我國每年各級政府采購電器產(chǎn)品的總量在116億元左右，但我國并沒有出臺傾向民族企業(yè)的保護制度，一些部門甚至直接將國產(chǎn)產(chǎn)品拒之門外。國內(nèi)很多地方政府與相關部門，在實施政府采購行為時，直接排斥國內(nèi)公司參與，如東北某市委黨校在招標商用空調(diào)時，直接要求招標進口產(chǎn)品，將海爾等國產(chǎn)品牌不列入招標范圍內(nèi)，而我國的民族電子信息產(chǎn)業(yè)在國外參與政府采購的可能性則比較小，除非是國外工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品。事實已經(jīng)說明，目前我國的政府采購政策不利于民族電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，隨著政府采購市場國際化進程的加速，我國民族電子信息產(chǎn)業(yè)將面臨更大的生存危機。
二、國外政府采購保護民族產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗
1.利用法律強制要求政府采購購買本國產(chǎn)品保護民族產(chǎn)業(yè)
事實上世界各國都是在想盡辦法利用政府采購保護本國弱小產(chǎn)業(yè)，如美國1933年的《購買美國產(chǎn)品法》，其宗旨即是保護美國工業(yè)、工人及美國資本；美國國防部、能源部、航空航天局的國內(nèi)訂貨價格則明顯高出國外訂貨，商業(yè)部也以國際收支為由優(yōu)先采購國貨。泰國法律規(guī)定，如本國產(chǎn)品符合國家標準，只要價格不高于其它國家產(chǎn)品的10％，則要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。
2.通過政府采購程序和開放范圍保護本國民族產(chǎn)業(yè)
例如，日本在貿(mào)易自由化之前，公開保護電信網(wǎng)絡設備市場，利用政府采購中的繁瑣手續(xù)和長期形成的關系網(wǎng)，使國外廠商望而卻步。韓國為了保護本國工業(yè)，限定了政府采購的開放范圍，提高限額標準，在此標準以上的才通過國際招標的方式進行，除此以外的項目一般采用國內(nèi)招標形式。因此，在政府采購中，只要國內(nèi)有同類產(chǎn)品生產(chǎn)或建設，且符合用戶的要求時，一般不可以進口。
近年來，西方政府已將采購政策重點轉(zhuǎn)向刺激技術(shù)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)成長方面。例如美國西部硅谷地區(qū)和東部128公路沿線地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展迅速，是當今世界技術(shù)發(fā)展最活躍的地區(qū)，其成功關鍵即美國聯(lián)邦政府的采購政策。在克林頓政府的“全面經(jīng)濟計劃”中，為扶植創(chuàng)新產(chǎn)品的初期市場，僅就計算機相關新產(chǎn)品的政府采購就達90億美元?？梢?，保護民族產(chǎn)業(yè)方面，政府采購是大有用武之地的。
三、完善政府采購機制促進我國民族電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我國在扶持民族電子信息產(chǎn)業(yè)方面也出臺了各種政策，但是效果并不很理想。從發(fā)達國家的成功經(jīng)驗看，利用政府采購保護民族產(chǎn)業(yè)的空間很大，也是最直接、最有效的扶持方式。面對開放政府采購市場的壓力，我國應采取相應對策，充分利用好它保護民族產(chǎn)業(yè)的職能。
1．進一步構(gòu)建完善我國政府采購體系
目前我國政府采購仍處于試點階段，而各類國際經(jīng)濟組織開放政府采購市場的步伐正在加快。惟有盡快建立我國政府采購體系，才能首先在國內(nèi)形成統(tǒng)一的政府采購市場，迎接政府采購市場國際化，才能發(fā)現(xiàn)我國電子信息企業(yè)的競爭優(yōu)勢與劣勢所在，并加以主動彌補。只有建立起政府采購體系，才能規(guī)范政府購買行為，改變目前大量存在的機關、事業(yè)單位隨意大量購買高檔進口商品狀況。只有建立、健全政府采購制度體系，才能擴大政府采購規(guī)模，加大推進專項撥款政府采購實施力度，解決民族高新電子信息研發(fā)階段的資金問題，刺激技術(shù)的發(fā)展和新型電子產(chǎn)業(yè)的成長。
2.完善政府采購政策的配套工作支持民族電子信息產(chǎn)業(yè)
在政府采購具體操作設計中，應加強政府協(xié)調(diào)與指導的作用，并充分考慮我國市場化和工業(yè)化水平，做好各種政策配套工作，盡量使外企與國企在一個公平的起點上競爭。電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依托于信息技術(shù)的進步，當前數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術(shù)正在成為電子信息產(chǎn)業(yè)的主流技術(shù)，并孕育著未來重大技術(shù)的突破。 由于我國在這些技術(shù)領域與發(fā)達國家的差距并不大，因此公開的采購信息和公平的技術(shù)起點將給我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。例如，1999年，美國微軟公司針對中國市場在電視上安裝機頂盒的“維納斯計劃”，預測出中國3000億元的巨大市場，但因為沒有找到合適的商業(yè)推廣模式，計劃難以實施。以青島市為例，有線電視數(shù)字化改造需要的60萬臺機頂盒，按1000元一臺計算，就形成了6億元的市場需求，為青島市海爾、海信等電子家電企業(yè)提供了新的產(chǎn)品和市場空間。而批量的、集中的政府采購形成了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，可以使企業(yè)有效地控制生產(chǎn)成本和市場風險，并且可以通過規(guī)?；瘜崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的自主升級。青島項目使海信在數(shù)字產(chǎn)品領域得以迅速拓展，高新技術(shù)的研發(fā)應用有效提高了企業(yè)競爭力。數(shù)字電視大規(guī)模推廣為企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心芯片提供了難得契機。有關專家稱，通過政府采購、免費向用戶提供機頂盒，網(wǎng)絡運營者增加服務內(nèi)容和服務形式為特征的有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換模式，可以有效引導中國數(shù)字電視行業(yè)的技術(shù)、制造發(fā)展方向，對我國電子信息制造業(yè)將產(chǎn)生巨大拉動作用?！扒鄭u模式”如果在全國推廣，政府在推動電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中將起到主導作用，將為民族電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。
3．完善政府采購法案保護民族電子信息產(chǎn)業(yè)
加強政府采購立法，完善我國政府采購法律體系制定《合同競爭法》、《購買本國產(chǎn)品法》等， 使得當前政府采購按照《政府采購法》扶持高新企業(yè)和購買國內(nèi)產(chǎn)品的要求，在本國產(chǎn)品符合國家標準，價格合理的前提下，本國的政府采購必須優(yōu)先考慮采購國內(nèi)電子信息業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品。同時采取相應管理措施，快速穩(wěn)妥推進我國民族電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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數(shù)字經(jīng)濟扶持計劃范文6
關鍵詞：現(xiàn)代服務業(yè)；發(fā)展策略；江蘇
本文為江蘇省2009年度高校哲學社會科學基金項目：“金融危機背景下的江蘇服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策研究”（項目編號：09SJD790050）階段性成果，項目負責人：顧全根
中圖分類號：F719 文獻標識碼：A
原標題：當前江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的具體任務與保障措施研究
收錄日期：2013年3月26日
現(xiàn)代服務業(yè)是衡量經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志，通?？蓜澐譃樗拇箢悾夯A服務，包括通信服務和信息服務；生產(chǎn)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農(nóng)業(yè)支撐服務以及社會中介等專業(yè)服務；個人消費服務，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅行、居住、商品零售等；公共服務，包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等。發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對于江蘇省來說是促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造就業(yè)機會和增加人民收入提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。為此，江蘇省將在國家大的環(huán)境政策的指導下，根據(jù)江蘇省的實際情況，結(jié)合國家的現(xiàn)代服務業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，研究制定江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展問題戰(zhàn)略。這對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
一、江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，江蘇省服務業(yè)有較大的發(fā)展，但與發(fā)達國家乃至我國部分發(fā)達省份仍然存在較大差距。
（一）江蘇省服務業(yè)相對落后。江蘇省服務業(yè)產(chǎn)值雖然由1999年的4，577.47萬元增加到2008年的15，825.18萬元，占GDP比重由1999年的35.6%上升到2008年的38.1%，但幾乎每個年度均落后于我國的平均水平，與發(fā)達國家71%的水平相比差距更大。
（二）服務業(yè)吸收就業(yè)比重不斷增加。江蘇省第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從1999年的920.45萬人增加至2008年的1，771.23萬人，共增加了850.78萬人，而服務業(yè)從業(yè)人員共增加109.55萬人，比重由1995年的21%上升到2008年的38.1%，高于我國平均水平，這雖然說明江蘇省服務業(yè)已經(jīng)成為吸納勞動力就業(yè)的主要渠道，但仍遠遠低于大多數(shù)發(fā)展中國家的水平。
（三）服務業(yè)總體技術(shù)含量不高，附加值低。由于缺乏先進的現(xiàn)代物流服務技術(shù)裝備和物流管理體系，物流成本相當高，社會物流總成本占GDP的比重高達22%左右，約為美國的2.2倍；如此高昂的流通成本將成為制約我省經(jīng)濟發(fā)展的重大瓶頸。
二、江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具體任務
（一）強化現(xiàn)代服務業(yè)關鍵共性技術(shù)研究開發(fā)
1、現(xiàn)代服務業(yè)共技術(shù)研究開發(fā)。支持基于面向服務架構(gòu)（SOA）的現(xiàn)代服務業(yè)共技術(shù)支撐平臺建設，支持可集成和重用的安全認證、在線支付、在線征信、計量計價、商務搜索、授權(quán)管理、責任認定等服務組件的研究開發(fā)，形成配套的服務及服務接口技術(shù)標準和符合性測試工具，為信息平臺互聯(lián)互通提供基礎技術(shù)條件，推動江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)各領域持續(xù)、快速、和諧發(fā)展。
2、電子商務與物流關鍵技術(shù)研究開發(fā)。重點突破電子商務交易與平臺技術(shù)、客戶關系及供應鏈管理技術(shù)、現(xiàn)代物流過程優(yōu)化與監(jiān)控技術(shù)和電子商務及現(xiàn)代物流系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)、應用、業(yè)務集成技術(shù)和標準規(guī)范，建設電子商務與現(xiàn)代物流公共服務和集成平臺。加大無線移動、射頻識別、智能終端等技術(shù)與裝備的研發(fā)和推廣應用，改變制造與流通業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，降低中小企業(yè)電子商務與物流應用門檻，帶動江蘇省電子商務與現(xiàn)代物流科技的創(chuàng)新發(fā)展。
3、數(shù)字內(nèi)容關鍵技術(shù)與平臺建設。以支持數(shù)字內(nèi)容服務業(yè)態(tài)快速發(fā)展為目標，以內(nèi)容交易為核心，重點研究數(shù)字內(nèi)容版權(quán)保護與管理、數(shù)字內(nèi)容智能分類和搜索、各種業(yè)務模式的交互和數(shù)字媒體內(nèi)容轉(zhuǎn)換技術(shù)，建設數(shù)字媒體技術(shù)與虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)開發(fā)平臺，支持數(shù)字動漫及數(shù)字影視創(chuàng)作、數(shù)字作品整合和營銷、面向公眾的內(nèi)容綜合應用服務等。
（二）強化現(xiàn)代服務業(yè)關鍵技術(shù)推廣應用。圍繞現(xiàn)代服務業(yè)重大技術(shù)突破與行業(yè)應用，結(jié)合市場需求，在電子商務、現(xiàn)代物流、數(shù)字媒體、制造業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字社區(qū)、信息化遠程醫(yī)療、數(shù)字旅游等應用領域?qū)嵤┛萍挤帐痉叮嘤慌F(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)。
1、電子商務服務科技示范。綜合應用電子商務交易、供應鏈管理技術(shù)，探索新型電子商務模式。大力發(fā)展第三方交易與服務、生產(chǎn)企業(yè)供應鏈信息交換和整合服務，形成具有行業(yè)特色的電子商務模式。通過應用示范，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益。
2、現(xiàn)代物流服務科技示范。通過現(xiàn)代物流信息整合及過程優(yōu)化技術(shù)的綜合應用，探索新型物流運作與管理模式，廣泛采用地理信息系統(tǒng)（GIS）、無線射頻識別（RFID）、移動終端等先進的物流技術(shù)，建設區(qū)域性物流公共信息服務與應用平臺，面向物流企業(yè)，提供物流供需信息、服務交易、過程優(yōu)化與跟蹤、信息系統(tǒng)外包等服務。優(yōu)化物流資源，降低物流成本，提高物流效率和基礎設施及裝備的利用率。
3、數(shù)字媒體服務科技示范。重點支持數(shù)字媒體內(nèi)容的技術(shù)開發(fā)、系統(tǒng)集成與營銷運營平臺建設，圍繞動漫創(chuàng)作、數(shù)字影視、數(shù)字點播、網(wǎng)絡出版、互動影音內(nèi)容聚合與服務等若干領域，培育一批掌握核心技術(shù)、具有資質(zhì)的龍頭企業(yè)，建設動漫產(chǎn)業(yè)基地。
4、制造業(yè)信息化服務科技示范。支持建立江蘇制造業(yè)信息化技術(shù)服務聯(lián)盟，集成聯(lián)盟所提供的技術(shù)服務資源，圍繞企業(yè)信息化整體解決方案、基于軟構(gòu)件的企業(yè)業(yè)務流程重構(gòu)服務、產(chǎn)品協(xié)同設計、工程分析、客戶關系管理（CRM）、供應鏈管理（SCM）、網(wǎng)絡化辦公、咨詢與培訓服務等方面，建設基于應用服務提供商（ASP）模式的制造業(yè)信息化服務平臺。實現(xiàn)跨企業(yè)的制造資源共享和企業(yè)間的設計、制造協(xié)作，提高企業(yè)和行業(yè)的信息化水平。
5、農(nóng)業(yè)信息化服務科技示范。研究開發(fā)引種與良種推薦、合理施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治以及綜合栽培（養(yǎng)殖）調(diào)控等五大系統(tǒng)，構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化的農(nóng)業(yè)科技信息共享平臺。以建立全省農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系為目標，圍繞農(nóng)業(yè)供應鏈管理技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品流通裝備、農(nóng)業(yè)流通信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)標準化體系等關鍵共性技術(shù)進行研究開發(fā)，開展農(nóng)村物流服務、農(nóng)村配送服務、綠色農(nóng)產(chǎn)品供應鏈、農(nóng)村現(xiàn)代物流協(xié)同信息平臺等示范建設。
6、數(shù)字社區(qū)服務科技示范。以實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)教育、社區(qū)安全、社區(qū)設施和社區(qū)人口等方面的服務資源共享與優(yōu)化配置為目標，支持以現(xiàn)代通信手段和三維地理信息技術(shù)為支撐，基于網(wǎng)絡的社區(qū)管理與服務協(xié)同支撐平臺和智能化小區(qū)建設，為社區(qū)信息化和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展探索具有推廣價值的管理模式。
7、信息化遠程醫(yī)療服務科技示范。以醫(yī)療資源共享、信息共享、服務共享為目標，以信息、網(wǎng)絡等現(xiàn)代技術(shù)為依托，支持區(qū)域協(xié)同醫(yī)療共享平臺建設，探索建立以區(qū)域服務為半徑的包括社區(qū)、中、高級醫(yī)院為一體的三級衛(wèi)生服務共享架構(gòu)，使有限的醫(yī)療衛(wèi)生資源利用最大化，培育服務于醫(yī)療、公共衛(wèi)生以及各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的新型第三方醫(yī)療服務企業(yè)。
8、數(shù)字旅游服務科技示范。以風景區(qū)、旅行社、網(wǎng)絡票務和電子銀行為發(fā)展基礎，支持景區(qū)旅游資源數(shù)字化、票務和銀行支付網(wǎng)絡化協(xié)同服務等關鍵技術(shù)集成、標準規(guī)范的研究開發(fā)，在共技術(shù)、通訊服務基礎設施和旅游目的地營銷信息化平臺支撐下，完善旅游公共服務體系，促進旅游目的地營銷信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索具有推廣價值的服務模式。
（三）強化科技服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。發(fā)揮市場優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源與技術(shù)力量，促進現(xiàn)代服務業(yè)科技成果研究和應用轉(zhuǎn)化，采用開放聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享的機制，鼓勵相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形成和發(fā)展，開展現(xiàn)代服務業(yè)應用人才培訓與工程技術(shù)服務，健全政策、法規(guī)、培訓、咨詢、評估等服務體系。
1、加強科技創(chuàng)新服務基礎設施建設。立足江蘇省區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色，以科技資源優(yōu)化配置為主線，按照“整合、集成、共享、提升”的原則和思路，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，有序推進科技服務基礎設施建設。重點建設科技文獻信息、大型科學儀器設備、生物種質(zhì)資源、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、人口與健康、高性能計算中心等基礎性、公益性、開放性的科技公共服務平臺。根據(jù)江蘇省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求，在電子信息、先進制造、生物工程、醫(yī)藥、新材料和能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)等領域，重點建設一批國家和省級重點實驗室、國家和省級工程技術(shù)研究中心、國家和省級工程研究中心和工程實驗室、國家級企業(yè)技術(shù)中心、博士后工作站和行業(yè)關鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺。
2、加快科技中介服務體系建設。充分發(fā)揮政府扶持和市場導向作用，推動科技中介機構(gòu)按照服務標準化、管理規(guī)范化、機制市場化的要求發(fā)展，使之成為區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要支撐。重點支持一批高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心、生產(chǎn)力促進中心、大學科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地等科技服務機構(gòu)建設，進一步健全各級、各類技術(shù)市場和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，在技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面提升服務能力和水平。
三、江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展保障措施研究
（一）加大投入和政策扶持力度，推動服務業(yè)加快發(fā)展。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策完善和細化服務業(yè)發(fā)展指導目錄，從財稅、信貸、投融資等方面進一步完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策體系。一是落實省國稅局、地稅局和科技廳等對高新技術(shù)企業(yè)和軟件企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務、創(chuàng)新載體與平臺以及創(chuàng)新資助等方面的稅收扶持政策；二是優(yōu)化現(xiàn)有科技專項資金使用結(jié)構(gòu)，積極支持現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐體系建設，加強現(xiàn)代服務業(yè)共性關鍵技術(shù)攻關與應用示范，相關地方政府和部門應通過相應的計劃進行配套支持。同時，加強與863計劃、科技基礎條件平臺計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等科技計劃的銜接；三是統(tǒng)籌安排科技基礎設施建設、科技創(chuàng)新服務機構(gòu)相關計劃和經(jīng)費，圍繞“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃確定的重點任務，切實提高科技服務能力和水平。
（二）建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的創(chuàng)新機制。推動企業(yè)成為現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主體，把以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機制建設作為推進現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐體系建設的主要手段，把引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式和經(jīng)營業(yè)態(tài)、拓展現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展空間作為加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主要途徑。各級、各部門要結(jié)合自身實際，研究制定相關措施，積極營造現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，圍繞現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需求，支持企業(yè)加強與國內(nèi)外科研單位和高等院校的交流與合作，培育一批現(xiàn)代服務業(yè)龍頭企業(yè)和以現(xiàn)代服務業(yè)先進技術(shù)、優(yōu)秀軟硬件產(chǎn)品研究開發(fā)為主導的高新技術(shù)企業(yè)。
（三）加強人才隊伍建設。鼓勵、支持高校和科研機構(gòu)開設相應專業(yè)課程，建設現(xiàn)代服務業(yè)人才培養(yǎng)與共性科學技術(shù)問題研究相結(jié)合的研究中心，開展現(xiàn)代服務業(yè)重大理論與專業(yè)技術(shù)問題研究，為江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備高級專業(yè)人才。制定出臺相關優(yōu)惠政策措施，鼓勵、倡導高校師生和廣大科研人員領辦、興辦科技服務機構(gòu)。加大現(xiàn)有科技服務機構(gòu)管理者和從業(yè)人員的多層次培訓、教育力度，提高其管理水平和服務能力。鼓勵支持生產(chǎn)力促進中心、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心等科技服務機構(gòu)，在支撐現(xiàn)代服務業(yè)的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品推介、咨詢、二次開發(fā)、集成、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，每年舉辦不同形式、不同類型、不同專業(yè)的培訓班，培養(yǎng)一支研發(fā)、管理、應用、服務相配套的專業(yè)人才隊伍。積極拓展對外合作交流渠道，加強專業(yè)人才引進和人才輸出培訓工作。完善科技咨詢師、科技評估師、項目管理師、技術(shù)經(jīng)紀人等專業(yè)培訓和執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核認定工作體系，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高層次、懂管理、善經(jīng)營、熟悉國際通行規(guī)則和慣例的科技服務專業(yè)人才隊伍。
（四）推進現(xiàn)代服務業(yè)標準化。將服務標準的制定與推廣作為江蘇省“十二五”現(xiàn)代服務業(yè)科技支撐體系建設的優(yōu)先主題。通過科技計劃實施，支持企業(yè)牽頭或參與研究制定現(xiàn)代服務業(yè)通用數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)交換格式標準、交易流程標準、共標準、服務接口標準、服務質(zhì)量和服務集成標準等標準規(guī)范，逐步建立與國際接軌、與國家相關行業(yè)標準銜接、滿足江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的標準體系。加強科技公共服務平臺服務標準研究，開展工程技術(shù)文獻信息咨詢、大型科學儀器設備共享、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用、知識產(chǎn)權(quán)保護與利用、科技評估、技術(shù)交易和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等科技服務標準化工作，為建立健全江蘇省社會化科技服務體系提供支撐。加大采用國際標準和國外先進標準步伐，引進國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，提高我省科技服務業(yè)的服務能力和水平。
（五）建立信用評價與績效考核體系。強化服務信用治理和信用結(jié)構(gòu)建設，以服務誠信度、服務績效和社會認知度為重點，加快制定、推行相關指標體系與考核評價辦法。強化行業(yè)協(xié)會的功能，依托行業(yè)協(xié)會探索建立科技服務機構(gòu)的信譽評價體系和科技服務業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格認定制度。支持信用服務中介機構(gòu)的建設，大力開展聯(lián)合征信與增值服務，促進信用市場的形成和發(fā)展。
（六）深化對外開放和區(qū)域合作。加強科技服務業(yè)的國際交流合作，積極吸引國際知名機構(gòu)參與江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，提高江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平和國際競爭力。鼓勵有競爭優(yōu)勢的企業(yè)擴大服務出口，支持有能力的服務企業(yè)到境外投資創(chuàng)業(yè)，參與現(xiàn)代服務業(yè)的國際競爭與合作。推動科技服務業(yè)的國際交流，通過產(chǎn)業(yè)融合、市場開發(fā)和人力培訓等多種途徑，在信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資等領域開展長期合作。
主要參考文獻：
[1]楊映明，李利，劉柯宏.促進云南省科技服務業(yè)發(fā)展的對策建議[J].云南科技管理，2008.4.
