前言：中文期刊網(wǎng)精心挑選了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)總結(jié)范文供你參考和學(xué)習(xí)，希望我們的參考范文能激發(fā)你的文章創(chuàng)作靈感，歡迎閱讀。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)總結(jié)范文1

一、大賽主題 參賽團(tuán)隊(duì)為各自所選品牌或商家提供一份可實(shí)施的、體現(xiàn)差異化的、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久盈利的具有戰(zhàn)略思維的營(yíng)銷策劃書，同時(shí)為其產(chǎn)品的推廣找到一個(gè)能被消費(fèi)者認(rèn)同的商業(yè)模式。以ppt方式演講為主同時(shí)可以配合多種方式，每組主講人可以1人也可以是多人。

參賽廠家及銷售產(chǎn)品：

中國(guó)電信 智能機(jī)營(yíng)銷方案

陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

六藝茶道 茶葉營(yíng)銷方案

伯亨眼鏡公司 眼鏡系列產(chǎn)品營(yíng)銷方案

二、活動(dòng)目的

激發(fā)大學(xué)生市場(chǎng)調(diào)查和活動(dòng)策劃能力，進(jìn)一步培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，探索和推進(jìn)新型人才的培養(yǎng)機(jī)制。增強(qiáng)大學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神，培養(yǎng)他們?cè)趫F(tuán)隊(duì)協(xié)作方面的凝聚力、溝通力和執(zhí)行力，提高他們的學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)他們的實(shí)訓(xùn)課程效果和就業(yè)能力。參賽過程中，學(xué)生將獲得營(yíng)銷策劃專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神、鍛煉領(lǐng)導(dǎo)能力，了解企業(yè)營(yíng)銷崗位需求，為獲得實(shí)習(xí)、就業(yè)的機(jī)會(huì)打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

三、組織單位（大賽組委會(huì)成員）

主辦單位: 曲阜師范大學(xué)

中國(guó)電信日照分公司

承辦單位： 曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院

曲阜師范大學(xué)金牌營(yíng)銷協(xié)會(huì)

協(xié)辦單位： 日照陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

日照六藝茶文化與傳播有限公司

伯亨眼鏡公司

四、活動(dòng)贊助商

中國(guó)電信日照分公司

大學(xué)生精英論壇

日照陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

日照六藝茶文化與傳播有限公司

伯亨眼鏡公司

五、參賽對(duì)象

日照大學(xué)城各院校全體在校學(xué)生

六、 比賽方式

此次大賽采取三級(jí)賽制，分為初賽、復(fù)賽、決賽。

初賽由參賽學(xué)校自行選拔，選出不多于5組參加復(fù)賽；復(fù)賽由大賽組委會(huì)統(tǒng)一評(píng)比并從參賽選手上交的策劃書中選出10到12份優(yōu)秀的策劃書進(jìn)入決賽；決賽將由各團(tuán)隊(duì)對(duì)其銷售產(chǎn)品進(jìn)行ppt展示，并與評(píng)委小組答辯，屆時(shí)我們將邀請(qǐng)贊助商代表、營(yíng)銷學(xué)教授、管理學(xué)教授、社團(tuán)代表一同組成評(píng)委小組，最終評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)2名以及優(yōu)秀獎(jiǎng)若干。

七、 大賽日程

1、報(bào)名時(shí)間：XX年11月14日——11月24日

2、初賽培訓(xùn)：XX年11月20日——11月24日

2、初賽： XX年11月25日

3、復(fù)賽培訓(xùn)：XX年11月26日——12月8日

4、復(fù)賽： XX年12月9日

5、決賽培訓(xùn)：XX年12月10日——12月14日

6、決賽: XX年12月15日晚7:00整

八、大賽步驟

（1）宣傳階段：在11月14日至11月20日期間，在各學(xué)校校門口以報(bào)名點(diǎn)和展板為主體媒介，并在各校園廣泛張貼本次比賽的海報(bào)為輔助，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)一周的廣泛宣傳，以引起有營(yíng)銷策劃意識(shí)同學(xué)的重視與參與。

（2）初賽階段

11月20日各參賽團(tuán)隊(duì)下午4：00集合通過自主選擇決定其策劃對(duì)應(yīng)商家。

11月20日～11月24日由各商家組織參賽團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品以及相關(guān)業(yè)務(wù)。同時(shí)深入探討企業(yè)文化，企業(yè)定位、企業(yè)目標(biāo)等，使參賽隊(duì)伍深層次的感悟其內(nèi)涵，為策劃書的構(gòu)思做好鋪墊。參賽團(tuán)隊(duì)可以邀請(qǐng)營(yíng)銷對(duì)象進(jìn)行營(yíng)銷策劃專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，詳細(xì)介紹營(yíng)銷專業(yè)知識(shí)，使各團(tuán)隊(duì)成員對(duì)營(yíng)銷有一定的認(rèn)識(shí)。同時(shí)公示以往營(yíng)銷策劃大賽獲獎(jiǎng)作品，使參賽團(tuán)隊(duì)深入了解。最后講解營(yíng)銷策劃的寫作技巧以及注意事項(xiàng)，為后面的比賽打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

11月25日中午12：00之前每個(gè)團(tuán)隊(duì)上交一份完整的ppt形式文檔至qsdjpyxxh@kt250.com， 11月25日下午由大賽組委會(huì)統(tǒng)一評(píng)比，選出10—12組進(jìn)入復(fù)賽。

（3）復(fù)賽階段

11月26日—12月8日預(yù)計(jì)用2周時(shí)間，進(jìn)入復(fù)賽的選手深入了解該企業(yè)，完善ppt，精煉演講過程形成團(tuán)隊(duì)組織完善舞臺(tái)效果。

12月9日下午2：00在電信公司日照分公司會(huì)議室進(jìn)行ppt講演有電信內(nèi)部組織領(lǐng)導(dǎo).老師組成評(píng)委團(tuán)，選出其中六組進(jìn)入決賽。

（4）決賽階段

12月10日～14日，進(jìn)行最后的優(yōu)化演練

12月15日下午4：00抽簽決定出場(chǎng)順序，晚7：00正式開始

決賽將在曲師大日照校區(qū)圖書館報(bào)告廳展示和現(xiàn)場(chǎng)答辯。根據(jù)抽簽結(jié)果排好順序，每人根據(jù)具體要求，在最短時(shí)間內(nèi)展示策劃、執(zhí)行等方面的能力。然后進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)。評(píng)委可自由提問，選手需要在短時(shí)間內(nèi)對(duì)評(píng)委提出的問題進(jìn)行詳細(xì)解答。最后評(píng)委根據(jù)選手的ppt展示以及答辯環(huán)節(jié)的表現(xiàn)進(jìn)行打分。

ppt展示限時(shí)15分鐘，決賽總分10分：現(xiàn)場(chǎng)講解形式.熟練程度.創(chuàng)新程度3分.答辯時(shí)邏輯思維3分，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確回答完評(píng)委提問1分，實(shí)例分析有效可行3分，展示結(jié)束后由評(píng)委組打分，所得平均分即該環(huán)節(jié)最終得分。

最后由大賽組委會(huì)統(tǒng)計(jì)各團(tuán)隊(duì)的得分，根據(jù)得分高低依次評(píng)選出一、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng).

3、頒獎(jiǎng):

根據(jù)選手得分評(píng)比出一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)兩名以及優(yōu)秀獎(jiǎng)若干，并最終由評(píng)委組以及嘉賓給獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)頒發(fā)證書以及獎(jiǎng)品并合照留念。

九、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

一等獎(jiǎng) 二等獎(jiǎng)  優(yōu)秀獎(jiǎng)

十、報(bào)名方式

本次大賽將在各院校擺放宣傳展板并設(shè)點(diǎn)報(bào)名，參賽團(tuán)隊(duì)可到自己所在院校報(bào)名點(diǎn)處咨詢?cè)敿?xì)情況，并在曲師大金牌營(yíng)銷協(xié)會(huì)官方博客下載表格填寫上交：。

十一、人員安排

1.初賽培訓(xùn)工作的人員安排：

現(xiàn)場(chǎng)宣傳單的發(fā)放和拍照由宣傳部負(fù)責(zé)人xx負(fù)責(zé)；

會(huì)場(chǎng)的布置由秘書部負(fù)責(zé)人xx，

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人xx負(fù)責(zé)；主持人，人員(老師和企業(yè)代表）的聯(lián)絡(luò)會(huì)和場(chǎng)地的申請(qǐng)由xx負(fù)責(zé);現(xiàn)場(chǎng)人員的統(tǒng)計(jì)和分隊(duì)安排由秘書部負(fù)責(zé)人xx負(fù)責(zé)；茶水以及現(xiàn)場(chǎng)秩序由策劃部負(fù)責(zé)人xx負(fù)責(zé)。

2.初賽選拔工作的人員安排:

參賽團(tuán)隊(duì)上交作品之后由大賽組委會(huì)統(tǒng)一評(píng)比參賽作品，并選出進(jìn)入決賽的十二支團(tuán)隊(duì)。

3.決賽的組織工作的人員安排：

（1)會(huì)場(chǎng)的裝飾，物品的準(zhǔn)備由財(cái)務(wù)部xx負(fù)責(zé)

（2）通知，拍照，廠家的宣傳由宣傳部xx負(fù)責(zé)

（3）活動(dòng)總結(jié)和新聞稿由秘書部xx負(fù)責(zé)

（4）人員的調(diào)度由策劃部xx負(fù)責(zé)

（5）現(xiàn)場(chǎng)秩序，人員的位置由組織部xx負(fù)責(zé)

（6）領(lǐng)導(dǎo)和場(chǎng)地的聯(lián)系，評(píng)獎(jiǎng)，頒獎(jiǎng)工作由組織部xx負(fù)責(zé)。

十二、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（1）獎(jiǎng)品等由冠名商、贊助商提供

（2）打印資料若干、購(gòu)買證書  元

（3）出席本次活動(dòng)決賽評(píng)委以及嘉賓紀(jì)念品  元

十三、附則

1.大賽組委會(huì)保留修改本策劃書內(nèi)容的權(quán)利，具體解釋權(quán)歸營(yíng)銷大賽組委會(huì)。

2. 參加決賽作品的版權(quán)由作品制作者和大賽組委會(huì)共同所有。

3.大賽案例內(nèi)容健康、積極向上，符合國(guó)家憲法和相關(guān)法律、法規(guī)。

4.參賽案例必須為原創(chuàng)作品，不得抄襲或由他人，發(fā)現(xiàn)后取消其參賽資格。

附件1

第四屆“電信杯”大學(xué)城營(yíng)銷策劃大賽報(bào)名表

方案名稱

團(tuán)隊(duì)名稱

參賽院系

（全稱）

團(tuán)隊(duì)主要成員

姓 名

性別

年齡

年級(jí)、專業(yè)

備 注

負(fù)責(zé)人

負(fù)責(zé)人

聯(lián)系方式

通訊地址

郵箱

電 話

手機(jī)

原創(chuàng)聲明

我（們）聲明我們的參賽作品為我（們）原創(chuàng)構(gòu)思，我們對(duì)參賽作品擁有完整、合法的著作權(quán)或其它相關(guān)之權(quán)利，絕無侵害他人著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或違反法令或其它侵害他人合法權(quán)益的情況。若因此導(dǎo)致任何法律糾紛，一切責(zé)任應(yīng)由我們（作品提交人）自行承擔(dān)。

作者簽名：1.________2.________3.__________

營(yíng)銷方案

簡(jiǎn)介

（200字內(nèi)）

評(píng)委會(huì)

評(píng)審意見

蓋 章：

備 注

注：此表每本計(jì)劃書一份，反正面打印。

附件2

營(yíng)銷策劃書征集要求及寫作要求

一、營(yíng)銷策劃書征集要求

（一）參賽對(duì)象：大學(xué)城全體在校學(xué)生，以團(tuán)隊(duì)為單位參賽，每隊(duì)不多于5人；

（二）報(bào)名時(shí)間與地點(diǎn)：XX年11月14日至24日在各院校指定報(bào)名地點(diǎn)咨詢報(bào)名。

（三）營(yíng)銷策劃書的基本要求

1.完成的營(yíng)銷策劃書不得侵權(quán)、抄襲，或請(qǐng)他人。

2.營(yíng)銷策劃書所需數(shù)據(jù)、參考書等資料一律自行準(zhǔn)備，引用部分內(nèi)容須注明出處。

3.參賽隊(duì)需準(zhǔn)備營(yíng)銷方案介紹ppt（提前3天提交至大賽組委會(huì)），以在決賽時(shí)現(xiàn)場(chǎng)陳述使用。

二、營(yíng)銷策劃書寫作大綱及內(nèi)容說明

（一）市場(chǎng)分析

市場(chǎng)分析是制定營(yíng)銷方案的第一步，是對(duì)決定有效營(yíng)銷策略所需重要信息的回顧和總結(jié)。

1.企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)

通過明確目標(biāo)和任務(wù)，營(yíng)銷人員可以做出努力來使企業(yè)運(yùn)作的更好。

2.市場(chǎng)現(xiàn)狀與策略

總結(jié)整個(gè)市場(chǎng)狀況和目前所運(yùn)用的營(yíng)銷策略。需要確定讓企業(yè)運(yùn)作的更好的相關(guān)營(yíng)銷活動(dòng)有哪些。

3.主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

作為營(yíng)銷方案一個(gè)很重要的部分，需要對(duì)相同產(chǎn)品或服務(wù)類似的客戶群的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做一個(gè)細(xì)致的分析。通過swot等分析工具，有針對(duì)性地評(píng)估他們的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。

4.外部環(huán)境分析

外部環(huán)境因素對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的影響很大。包括：政策、經(jīng)濟(jì)、競(jìng)爭(zhēng)、與企業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)、成本，以及社會(huì)的期望和需求。

5.內(nèi)部環(huán)境分析

企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)是對(duì)企業(yè)現(xiàn)在與過去業(yè)績(jī)的總結(jié)決定的。這一總結(jié)包括：分析產(chǎn)品和生產(chǎn)方法、具體營(yíng)銷活動(dòng)、人事安排以及財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。

（二）營(yíng)銷策略

營(yíng)銷策略包括所服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)和針對(duì)每一目標(biāo)市場(chǎng)所涉及的營(yíng)銷組合的詳細(xì)描述。

1.目標(biāo)和預(yù)期效果

營(yíng)銷策略需要包括對(duì)計(jì)劃所要達(dá)到目標(biāo)的詳細(xì)描述，或者對(duì)營(yíng)銷工作所要產(chǎn)生預(yù)期效果的描述。

2.目標(biāo)市場(chǎng)描述

營(yíng)銷策略指出所需要服務(wù)的目標(biāo)市場(chǎng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)、定位和市場(chǎng)中的具體人員的溝通。一個(gè)營(yíng)銷方案中可能會(huì)指出多個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)，但是對(duì)每一個(gè)目標(biāo)市場(chǎng)都設(shè)計(jì)一個(gè)專門的營(yíng)銷組合。

3.市場(chǎng)定位

市場(chǎng)定位是對(duì)營(yíng)銷組合質(zhì)量的一個(gè)詳細(xì)描述，它可以根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)和吸引潛在客戶的不同而不同。

4.營(yíng)銷組合描述

它包括對(duì)每一個(gè)營(yíng)銷組合要素的完整描述。產(chǎn)品或服務(wù)的特性，如何定價(jià)、分銷、促銷以及對(duì)每一參與營(yíng)銷組合實(shí)施工作的人明白企業(yè)計(jì)劃在做什么的詳細(xì)描述。

（三）行動(dòng)計(jì)劃

營(yíng)銷方案的最后一個(gè)部分是指出完成營(yíng)銷策略所需要的具體活動(dòng)有哪些，并評(píng)估最終的營(yíng)銷策略。

1.活動(dòng)/安排/預(yù)算

營(yíng)銷策略是需要一系列的營(yíng)銷活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。活動(dòng)內(nèi)容包括明確活動(dòng)開展的時(shí)間和如何開展活動(dòng)。需要指派特定人去參與具體營(yíng)銷活動(dòng)。這些人可能來自企業(yè)內(nèi)部，也可能來自企業(yè)外部。需要制作一個(gè)詳細(xì)的營(yíng)銷活動(dòng)預(yù)算。

2.評(píng)估流程

評(píng)估流程是對(duì)營(yíng)銷活動(dòng)是否按時(shí)完成，以及營(yíng)銷活動(dòng)開展的方式是否正確等問題的具體描述。也可以由是否完成了營(yíng)銷目標(biāo)，以及目標(biāo)市場(chǎng)是否滿意來決定。

展板：

日照市大學(xué)城第二屆“電信杯”營(yíng)銷策劃大賽

比賽規(guī)則

初賽：經(jīng)組隊(duì)報(bào)名后，選取商家并學(xué)習(xí)其企業(yè)文化精神，銷售理念，寫一份適合該企業(yè)的營(yíng)銷策劃書，并依據(jù)該策劃書，作出ppt格式便于講解的圖片內(nèi)容，上交組委會(huì)進(jìn)行評(píng)選，選取12個(gè)創(chuàng)意好，有可實(shí)施價(jià)值的作品，進(jìn)入復(fù)賽。

復(fù)賽：再一次由所選取的商家培訓(xùn)，進(jìn)一步完善策劃ppt，在12月9日在電信公司日照分公司會(huì)議室進(jìn)行復(fù)賽，選取6個(gè)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)好，有創(chuàng)意的團(tuán)隊(duì)晉級(jí)決賽

決賽：用一個(gè)星期的時(shí)間，豐富舞臺(tái)效果，更好的展示自己團(tuán)隊(duì)的銷售創(chuàng)意，在XX年12月15日晚7:00整在圖書館報(bào)告廳進(jìn)行決賽。

比賽流程

報(bào)名時(shí)間：XX年11月14日——11月24日

初賽培訓(xùn)：XX年11月20日——11月24日

初賽： XX年11月25日

復(fù)賽培訓(xùn)：XX年11月26日——12月8日

復(fù)賽： XX年12月9日

決賽培訓(xùn)：XX年12月10日——12月14日

決賽: XX年12月15日晚7:00整

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

一等獎(jiǎng)

二等獎(jiǎng)

優(yōu)秀獎(jiǎng)

主辦單位: 曲阜師范大學(xué)

中國(guó)電信日照分公司

承辦單位： 曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院

曲阜師范大學(xué)金牌營(yíng)銷協(xié)會(huì)

協(xié)辦單位： 日照陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

日照六藝茶文化與傳播有限公司

伯亨眼鏡公司

展板效果：

日照市大學(xué)城第二屆“電信杯”營(yíng)銷策劃大賽

比賽規(guī)則 比賽流程

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

主辦單位: 。。。。

海報(bào)：

日照市大學(xué)城第二屆“電信杯”營(yíng)銷策劃大賽

你想一展自己營(yíng)銷方面的才華么？

來營(yíng)銷策劃大賽模擬實(shí)踐一下吧！

金牌營(yíng)銷協(xié)會(huì)攜手中國(guó)電信日照分公司為你打造一個(gè)夢(mèng)想起航的舞臺(tái)。

讓你在這里充分展現(xiàn)自己的營(yíng)銷才能!

獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

一等獎(jiǎng)

二等獎(jiǎng)

優(yōu)秀獎(jiǎng)

比賽規(guī)則詳見北門展板。

主辦單位: 曲阜師范大學(xué)

中國(guó)電信日照分公司

承辦單位： 曲阜師范大學(xué)管理學(xué)院

曲阜師范大學(xué)金牌營(yíng)銷協(xié)會(huì)

協(xié)辦單位： 日照陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司

日照六藝茶文化與傳播有限公司

伯亨眼鏡公司

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)總結(jié)范文2

保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)是1999年率先在全省高等院校范圍內(nèi)開辦的專業(yè)，專業(yè)人才的培養(yǎng)定位主要是面向保險(xiǎn)主體培養(yǎng)營(yíng)銷人員。2007年由于規(guī)范高職專業(yè)名稱，更名為保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)。至今已招生13年，有了10屆畢業(yè)生。其間，在2003年至2006年，曾經(jīng)按金融與證券專業(yè)進(jìn)行大專業(yè)招生，一年級(jí)在開設(shè)公共必修課的同時(shí)，開設(shè)了兩門專業(yè)必修基礎(chǔ)課:《貨幣銀行學(xué)》和《保險(xiǎn)學(xué)原理》。通過專業(yè)必修基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，再輔之以專業(yè)思想的引導(dǎo)，二年級(jí)時(shí)讓學(xué)生在金融與證券專業(yè)和保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)二者之間進(jìn)行第二次專業(yè)選擇。保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的招生規(guī)模從最開始的一屆一個(gè)班、每班二三十人，發(fā)展到2011年一屆兩個(gè)班、每班五十多人。

二、提煉貴州商專保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的特色———導(dǎo)、融、訓(xùn)、教

在總結(jié)學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)近14年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，同時(shí)考慮對(duì)用人單位進(jìn)行的面談訪問和人才需求調(diào)查、對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行的追蹤調(diào)查和對(duì)在校生進(jìn)行的關(guān)于《基于營(yíng)銷視角下我校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)特色建設(shè)研究》的調(diào)查中反映出的信息，本文將學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的專業(yè)特色提煉為四個(gè)字:導(dǎo)、融、訓(xùn)、教。

(一)導(dǎo)———以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)建設(shè)

保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)較之其他商科類專業(yè)最大的特點(diǎn)之一，就是其和行業(yè)的依托度很高，人才培養(yǎng)有具體確定的行業(yè)(保險(xiǎn)行業(yè))導(dǎo)向，是一個(gè)“行業(yè)訂單式培養(yǎng)”的專業(yè)。也因此，專業(yè)發(fā)展受保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的影響很大。學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)自1999年開辦以來，一直緊貼市場(chǎng)需求擬定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，擬定相應(yīng)的理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。由于保險(xiǎn)企業(yè)有不同的崗位群，各崗位群對(duì)具體職業(yè)能力的要求各有側(cè)重，所以學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)所采取的方式是:在保險(xiǎn)行業(yè)“通才教育”的基礎(chǔ)上，通過實(shí)訓(xùn)再進(jìn)行一定的“專才訓(xùn)練”。即側(cè)重于訓(xùn)練學(xué)生今后在保險(xiǎn)行業(yè)從業(yè)所需的基本理論、基本素質(zhì)和基本能力，然后通過校外實(shí)訓(xùn)的形式，進(jìn)行特定崗位專業(yè)能力的訓(xùn)練。這種以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的專業(yè)培養(yǎng)模式，學(xué)生就業(yè)時(shí)的專業(yè)對(duì)口率、畢業(yè)生的崗位適應(yīng)能力和雇主滿意度等逐年提高，體現(xiàn)為:

1、在面談訪問了解用人單位意見時(shí):被訪單位中，目前有學(xué)校保險(xiǎn)專業(yè)畢業(yè)生的有12家。其中評(píng)價(jià)為稱職的有7家，占58.3%;優(yōu)秀的3家，占25%。同時(shí)，被訪單位普遍認(rèn)為學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)培養(yǎng)定位比較準(zhǔn)確。

2、在2010年對(duì)2009屆畢業(yè)生追蹤調(diào)查中顯示:畢業(yè)生從事的工作與所學(xué)專業(yè)很相關(guān)的占50.00%，毫無相關(guān)的只有15.22%;用人單位對(duì)畢業(yè)生的各類素質(zhì)與能力的評(píng)價(jià)很高(圖1);從知識(shí)和能力的角度來說，有34.78%的畢業(yè)生認(rèn)為自己“完全勝任”現(xiàn)在的工作，有65.22%的畢業(yè)生認(rèn)為“基本勝任”，沒有不勝任和很難勝任工作的畢業(yè)生。與此同時(shí)，隨著最近三年行業(yè)環(huán)境的變化，特別是《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，保險(xiǎn)行業(yè)新興銷售渠道對(duì)人力資源的需求迅猛增加。據(jù)此，一方面在課程體系中增加銀行、證券、理財(cái)?shù)葘I(yè)限定選修模塊，以適應(yīng)新型銷售渠道市場(chǎng)從單純的營(yíng)銷人員向投資理財(cái)顧問的需求轉(zhuǎn)換;另一方面，從2008年開始對(duì)專業(yè)培養(yǎng)模式由原有的“2.5+0.5”制式向“2+1”制式進(jìn)行調(diào)整，以訂單式培養(yǎng)為推手，積極探索與保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行深度合作的新模式。

(二)融———保險(xiǎn)行業(yè)文化與校園文化的交融

貴州商專保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)建設(shè)過程中與行業(yè)結(jié)合的緊密度非常高，實(shí)施的是將保險(xiǎn)行業(yè)文化(特別是保險(xiǎn)企業(yè)文化)與校園文化相互融合的人才培養(yǎng)模式。在保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展過程中逐漸形成了相對(duì)固定，并為保險(xiǎn)行業(yè)所認(rèn)同的觀念、制度及行為，較穩(wěn)定的思維模式、行為準(zhǔn)則、道德觀念和價(jià)值取向等。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳定富在2008年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上提出，保險(xiǎn)行業(yè)要培育“服務(wù)社會(huì)、造福人民、積極向上、艱苦奮斗、誠(chéng)信規(guī)范、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展、合作共贏”的行業(yè)文化。近幾年來，一些保險(xiǎn)企業(yè)也開始日益重視企業(yè)文化的建設(shè)和傳播，諸如:“企業(yè)是根，文化是樹”、“平時(shí)注入一滴水，難時(shí)擁有太平洋”、“成己為人，成人達(dá)己”、“讓每個(gè)家庭擁有平安”等等，以樹立良好的社會(huì)公眾形象。在專業(yè)建設(shè)過程中，學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)利用課堂教學(xué)、企業(yè)講座、校友座談、參觀企業(yè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)、招聘說明會(huì)等多種形式將保險(xiǎn)行業(yè)文化引入校園，引進(jìn)課堂。保險(xiǎn)企業(yè)的使命、目標(biāo)、精神、核心價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、行為規(guī)范等，以及優(yōu)秀從業(yè)人員身上所折射出的企業(yè)文化非常有助于對(duì)學(xué)生進(jìn)行專業(yè)思想教育和行為模式的影響固化，有助于進(jìn)行職業(yè)道德教育，幫助學(xué)生思考和擬定職業(yè)生涯規(guī)劃。校企文化交融的教育方式成效顯著，主要體現(xiàn)為:

1、有助于學(xué)校的日常行為規(guī)范管理。保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的班級(jí)綜合量化成績(jī)一般排名系部年級(jí)第一名。因?yàn)閷?duì)于保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)學(xué)生而言，校園的紀(jì)律、衛(wèi)生、積極參與各種活動(dòng)等要求，不僅是校園管理的要求，更是保險(xiǎn)行業(yè)的職業(yè)要求。

2、學(xué)生進(jìn)校前后對(duì)專業(yè)認(rèn)識(shí)理解轉(zhuǎn)變大，專業(yè)思想堅(jiān)定。例如:在對(duì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)在校學(xué)生調(diào)查中，顯示出:雖然第一志愿填報(bào)“保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)”的人數(shù)近三年來是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但每年仍然有相當(dāng)學(xué)生是其他專業(yè)調(diào)劑過來的(見表1):而在經(jīng)過借助校企交融的文化進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)教育后，每班均有87%以上的學(xué)生現(xiàn)在對(duì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)持“非常喜歡”或者“喜歡”的態(tài)度，且對(duì)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)應(yīng)具備的基本能力、專業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)有相對(duì)較明確的認(rèn)識(shí)(見表2):

(三)訓(xùn)———以行業(yè)需求為標(biāo)準(zhǔn)、以職業(yè)能力為核心的實(shí)訓(xùn)體系

根據(jù)保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、適應(yīng)職業(yè)崗位群、知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)要求，結(jié)合高職高專辦學(xué)特點(diǎn)，學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)逐步形成了以行業(yè)需求為標(biāo)準(zhǔn)、以職業(yè)能力為核心的實(shí)訓(xùn)體系(見表3):貴州商專保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系特色之一，是根據(jù)專業(yè)所需具備的基本素質(zhì)和能力，結(jié)合校內(nèi)實(shí)訓(xùn)環(huán)境，自行研發(fā)設(shè)計(jì)、自行編寫教材并開設(shè)的綜合實(shí)訓(xùn)課程———《保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)》。課程在省內(nèi)外均具有首創(chuàng)性，并通過它構(gòu)成了學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)課程體系。貴州商專保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)實(shí)訓(xùn)體系特色之二，是課外實(shí)訓(xùn)(專業(yè)實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí))均在校外相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。使專業(yè)學(xué)生能以一名員工的身份在真實(shí)的工作環(huán)境中進(jìn)行實(shí)際操作，提前感受企業(yè)文化和職場(chǎng)氛圍，了解企業(yè)或者行業(yè)要求，尋找差距，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。

(四)教———獨(dú)具保險(xiǎn)行業(yè)特色的晨會(huì)經(jīng)營(yíng)的課堂教學(xué)模式

晨會(huì)是保險(xiǎn)企業(yè)，特別是壽險(xiǎn)企業(yè)獨(dú)具特色的活動(dòng)載體。因?yàn)閴垭U(xiǎn)行業(yè)對(duì)保險(xiǎn)銷售人員實(shí)行人制，所以需要采取晨會(huì)形式來相互交流信息、安排工作、培訓(xùn)教育、積聚人心、鼓舞士氣，特別有利于團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)，能產(chǎn)生良好精神面貌、培養(yǎng)全員文明禮貌、提高工作布置效率、養(yǎng)成遵守規(guī)定的習(xí)慣。學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)于2006年率先將晨會(huì)經(jīng)營(yíng)模式導(dǎo)入新開設(shè)的《保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)》課程，并作為其重要教學(xué)內(nèi)容。隨后，又先后應(yīng)用于《保險(xiǎn)學(xué)原理》、《保險(xiǎn)推銷理論與技巧》等相關(guān)專業(yè)課程的課堂教學(xué)中，逐漸形成學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)獨(dú)具特色的晨會(huì)經(jīng)營(yíng)的課堂教學(xué)模式。實(shí)踐證明，晨會(huì)是一種很好的訓(xùn)練學(xué)生綜合素質(zhì)和能力的載體。借助晨會(huì)經(jīng)營(yíng)模式，很好地訓(xùn)練了保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)學(xué)生的自信、勇氣、團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí)、語言表達(dá)、資料收集整理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、PPT制作、對(duì)活動(dòng)的掌控等方面的職業(yè)基礎(chǔ)素質(zhì)和能力。此外，在訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)意識(shí)的同時(shí)，也鼓勵(lì)個(gè)性的張揚(yáng)。

三、基于營(yíng)銷視角下對(duì)貴州商專保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)特色建設(shè)的建議

營(yíng)銷是企業(yè)不可或缺的戰(zhàn)略要素，同樣也是一個(gè)專業(yè)持續(xù)向發(fā)展不可或缺的戰(zhàn)略要素。基于營(yíng)銷視角下，建議從以下幾方面建設(shè)、固化學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的專業(yè)特色:導(dǎo)、融、訓(xùn)、教，并逐漸形成學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式的不可模仿性優(yōu)勢(shì)，以進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

(一)觀念制勝

1、以社會(huì)營(yíng)銷觀念為導(dǎo)向進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的特色之一的“導(dǎo)”，不僅是建立在市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該是建立在社會(huì)營(yíng)銷觀念的基礎(chǔ)上。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念認(rèn)為，達(dá)到組織目標(biāo)的關(guān)鍵在于正確確定目標(biāo)市場(chǎng)的需要和欲望，比競(jìng)爭(zhēng)者更有效地提供目標(biāo)市場(chǎng)所要求的滿足。我們目前的專業(yè)建設(shè)就是圍繞著行業(yè)需求來確定人才培養(yǎng)方案的，在短時(shí)期內(nèi)擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但是，要在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)使學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)培養(yǎng)模式具有不可模仿性優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，我們必須在變化中求發(fā)展。我們應(yīng)拓展已有的營(yíng)銷觀念，用社會(huì)營(yíng)銷觀念來指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，充分考慮專業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能，優(yōu)化專業(yè)發(fā)展環(huán)境。構(gòu)成學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)發(fā)展的微觀環(huán)境因素包括:行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)自律性組織、行業(yè)學(xué)會(huì)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)者、公眾等等。環(huán)境因素對(duì)專業(yè)建設(shè)、發(fā)展的影響力客觀存在。我們需要不斷疏通理順這個(gè)系統(tǒng)。例如:在《貴州保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出:“實(shí)施人才戰(zhàn)略、建設(shè)高素質(zhì)保險(xiǎn)隊(duì)伍，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合培養(yǎng)人才，切實(shí)加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)、核保核賠等專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，提高專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍素質(zhì)”。在政策引領(lǐng)下，學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，通過市場(chǎng)細(xì)分，尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步拓展與保險(xiǎn)行業(yè)(或者是具體的保險(xiǎn)企業(yè))合作的深度和廣度。

2、提高學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的社會(huì)知名度。通過調(diào)查了解到，在市場(chǎng)對(duì)學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)接受程度有所增加的同時(shí)，專業(yè)形象宣傳卻還不夠，導(dǎo)致知名度不高。現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷不僅要求公司開發(fā)出優(yōu)秀的產(chǎn)品，還必須與現(xiàn)有和潛在的消費(fèi)者進(jìn)行溝通。而要確保溝通的有效性，需要建立復(fù)雜的市場(chǎng)營(yíng)銷溝通系統(tǒng)。為提高學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的社會(huì)知名度，搶先在公眾心目中標(biāo)注出專業(yè)的特色，顯然，也需要建立相應(yīng)的市場(chǎng)營(yíng)銷溝通系統(tǒng)，與現(xiàn)有和潛在的消費(fèi)者進(jìn)行溝通。可以在確定目標(biāo)受眾、溝通目標(biāo)的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)需要傳達(dá)的有效信息，通過恰當(dāng)?shù)臏贤ㄇ?可以是人員溝通渠道或者是媒體、事件等非人員溝通渠道)來傳遞信息。例如:近兩年來，通過與保險(xiǎn)企業(yè)簽訂訂單式培養(yǎng)的合作模式所搭建的平臺(tái)，就是向公眾宣傳學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)形象很好的溝通渠道。

(二)在校企文化融合的基礎(chǔ)上構(gòu)建專業(yè)文化

學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)應(yīng)在已有的專業(yè)特色之一的“融”的基礎(chǔ)上，逐漸形成自己的專業(yè)文化。這既是對(duì)學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)特色之一“融”的深化，更是固化專業(yè)已有的各種特色的重要途徑。學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)的專業(yè)文化不應(yīng)是簡(jiǎn)單地對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)文化的“拿來主義”，應(yīng)考慮高職教育特點(diǎn)、商專文化、人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生就業(yè)的自主選擇性等因素，在保險(xiǎn)行業(yè)文化和校園文化交融基礎(chǔ)上的提煉。對(duì)于專業(yè)文化的構(gòu)建來說，學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)尚缺少專業(yè)文化體系的設(shè)立、專業(yè)文化內(nèi)涵的總結(jié)、提煉和升華。需要對(duì)已經(jīng)做的進(jìn)行梳理、總結(jié)、提煉和固化，進(jìn)而逐漸形成相對(duì)鮮明的學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)文化。

(三)進(jìn)一步完善實(shí)訓(xùn)體系和內(nèi)容

為突出學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)特色之三“訓(xùn)”，還需要對(duì)已經(jīng)搭建起來的實(shí)訓(xùn)體系進(jìn)行“與時(shí)俱進(jìn)”的調(diào)整和完善:

1、認(rèn)真梳理實(shí)訓(xùn)體系。在通過面談訪問形式走訪保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)時(shí)，被訪單位普遍認(rèn)為高職保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)學(xué)生在下列崗位具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力:客戶開發(fā)、核保、出單、單證管理、定損、理賠、客服、組訓(xùn)、查勘、銀保業(yè)務(wù)、部門助理、人傷、車傷等。因此，結(jié)合本專業(yè)所適應(yīng)的崗位群，思考:(1)現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)體系的系統(tǒng)性問題;(2)各模塊之間的獨(dú)立性與交叉性問題;(3)是否涵蓋了對(duì)應(yīng)崗位群所需要的基本能力訓(xùn)練等等。

2、創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。對(duì)于校內(nèi)實(shí)訓(xùn)部分，可以創(chuàng)建一些平臺(tái)，走出課堂，以更好地達(dá)到實(shí)訓(xùn)的仿真效果。例如:可以通過帶學(xué)生走訪參觀相關(guān)企業(yè)的形式，實(shí)地認(rèn)識(shí)掌握企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的，擬定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方案，并請(qǐng)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理方案進(jìn)行評(píng)估。這樣，既將理論知識(shí)應(yīng)用于解決實(shí)際問題，使學(xué)習(xí)更有針對(duì)性，又能逐步提高學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)服務(wù)于社會(huì)的能力。又如:在講授機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)時(shí)，可與交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院或者車管所聯(lián)系，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí)各種車型、了解車體構(gòu)造、各個(gè)部件的名稱等等基本常識(shí)。再如:介紹健康險(xiǎn)時(shí)，可邀請(qǐng)醫(yī)學(xué)院或者醫(yī)院的專家來校進(jìn)行基本醫(yī)療保健常識(shí)的介紹。在理賠環(huán)節(jié)的實(shí)訓(xùn)時(shí)，可以與保險(xiǎn)企業(yè)聯(lián)系，直接聘請(qǐng)理賠部門的工作人員來校授課，或者讓學(xué)生參與一次理賠案件的處理，效果會(huì)更加直觀有效。而對(duì)于校外實(shí)訓(xùn)部分，現(xiàn)在實(shí)施的訂單式培養(yǎng)模式就是對(duì)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)的一個(gè)很好創(chuàng)新。與此同時(shí)，還可以通過加強(qiáng)校企合作創(chuàng)建其他的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。

3、創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。學(xué)校保險(xiǎn)實(shí)務(wù)專業(yè)學(xué)生近兩年來頂崗實(shí)習(xí)的主要崗位是客服、電銷、銀保等。盡管這些崗位的市場(chǎng)需求量客觀存在，但是，一方面其入職門檻不高，即專業(yè)的可替代性強(qiáng);另一方面考慮興趣愛好等因素，未必適合所有學(xué)生，因此頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束后，并非所有學(xué)生會(huì)留在企業(yè)繼續(xù)工作。所以，實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)在考慮普遍性的同時(shí)，應(yīng)兼顧特殊性;在考慮打造軟實(shí)力的同時(shí)，也應(yīng)注重增加相應(yīng)的技術(shù)性要求，以增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)聘保險(xiǎn)企業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的崗位的能力。例如:可以通過校際聯(lián)合的形式，加強(qiáng)車傷、人傷等技術(shù)性的實(shí)訓(xùn)。

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)實(shí)訓(xùn)總結(jié)范文3

一、科技投入

（一）大幅度增加科技投入。建立多元化、多渠道的科技投入體系，全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，使科技投入水平同進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的要求相適應(yīng)。

（二）確保財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)政府把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中的超收分配，都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求。2006年中央財(cái)政科技投入實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，在此基礎(chǔ)上，“十一五”期間財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。

（三）切實(shí)保障重大專項(xiàng)的順利實(shí)施。《規(guī)劃綱要》確定的重大專項(xiàng)的實(shí)施，要遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，組織專家進(jìn)一步進(jìn)行全面深入的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等可行性論證，并根據(jù)國(guó)家發(fā)展需要和實(shí)施條件的成熟度，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以專項(xiàng)計(jì)劃的形式逐項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。

（四）優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)。財(cái)政科技投入重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究、社會(huì)公益研究和前沿技術(shù)研究。合理安排科研機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、政府科技計(jì)劃（基金）和科研條件建設(shè)等資金。重視公益性行業(yè)科研能力建設(shè)，建立對(duì)公益性行業(yè)科研的穩(wěn)定支持機(jī)制。優(yōu)化政府科技計(jì)劃體系，明確支持方向，重點(diǎn)解決國(guó)家、行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題。

（五）發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。創(chuàng)新投入機(jī)制，整合政府資金，加大支持力度，激勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的消化吸收與再創(chuàng)新。要引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)開展競(jìng)爭(zhēng)前的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開發(fā)，建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；加強(qiáng)面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的服務(wù)體系建設(shè)。加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等的投入力度，鼓勵(lì)中小企業(yè)自主創(chuàng)新。

（六）創(chuàng)新財(cái)政科技投入管理機(jī)制。在科研基地布局、人才隊(duì)伍建設(shè)、政府科技計(jì)劃設(shè)立、科研條件建設(shè)等方面，建立協(xié)調(diào)高效的管理平臺(tái)，優(yōu)化資源配置，使財(cái)政科技投入效益最大化。改革和強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理，對(duì)科研課題及經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、執(zhí)行和結(jié)果的全過程，建立嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管制度。建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，明確設(shè)立政府科技計(jì)劃和應(yīng)用型科技項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

二、稅收激勵(lì)

（七）加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)提取的職工教育經(jīng)費(fèi)在計(jì)稅工資總額2.5%以內(nèi)的，可在企業(yè)所得稅前扣除。研究制定促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的稅收政策。

（八）允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不提取折舊；單位價(jià)值在30萬元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

（九）完善促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策。推進(jìn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)嚴(yán)格認(rèn)定后，自獲利年度起兩年內(nèi)免征所得稅，兩年后減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。繼續(xù)完善鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口的稅收政策。完善高新技術(shù)企業(yè)計(jì)稅工資所得稅前扣除政策。

（十）支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定條件的企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家工程（技術(shù)研究）中心等，進(jìn)口規(guī)定范圍內(nèi)的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)用品，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家科技計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大技術(shù)裝備研究開發(fā)項(xiàng)目和重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備、原材料及零部件免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（十一）完善促進(jìn)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的稅收政策。對(duì)整體或部分企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)免征企業(yè)所得稅、科研開發(fā)自用土地、房產(chǎn)的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅的政策到期后，根據(jù)實(shí)際需要加以完善，以增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力。

（十二）支持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的發(fā)展。對(duì)主要投資于中小高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，實(shí)行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。

（十三）扶持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)符合條件的科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園自認(rèn)定之日起，一定期限內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)其他符合條件的科技中介機(jī)構(gòu)開展技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，研究制定必要的稅收扶持政策。

（十四）鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng)。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，通過公益性的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的其他激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的基金的捐贈(zèng)，屬于公益性捐贈(zèng)，可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)予以扣除。

三、金融支持

（十五）加強(qiáng)政策性金融對(duì)自主創(chuàng)新的支持。政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的規(guī)模化融資和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)消化吸收項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品出口項(xiàng)目等提供貸款，給予重點(diǎn)支持。

國(guó)家開發(fā)銀行在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的軟貸款規(guī)模內(nèi)，向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放軟貸款，用于項(xiàng)目的參股投資。中國(guó)進(jìn)出口銀行設(shè)立特別融資賬戶，在政策允許范圍內(nèi)，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展所需的核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)出口，提供融資支持。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化實(shí)施傾斜支持政策。

（十六）引導(dǎo)商業(yè)金融支持自主創(chuàng)新。政府利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。商業(yè)銀行對(duì)國(guó)家和省級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)國(guó)家投資政策及信貸政策規(guī)定，積極給予信貸支持。商業(yè)銀行對(duì)有效益、有還貸能力的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動(dòng)資金貸款要根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持，對(duì)資信好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)可核定一定的授信額度，在授信額度內(nèi)，根據(jù)信貸、結(jié)算管理要求，及時(shí)提供多種金融服務(wù)。

（十七）改善對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)。商業(yè)銀行與科技型中小企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關(guān)系，對(duì)創(chuàng)新活力強(qiáng)的予以重點(diǎn)扶持。加快建設(shè)企業(yè)和個(gè)人征信體系，促進(jìn)各類征信機(jī)構(gòu)發(fā)展，為商業(yè)銀行改善對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)提供支持。

政府引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)資金建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充和多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。探索創(chuàng)立多種擔(dān)保方式，彌補(bǔ)中小企業(yè)擔(dān)保抵押物不足的問題。政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

（十八）加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。制定《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》配套規(guī)章，完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資法律保障體系。依法對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)進(jìn)行備案管理，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。鼓勵(lì)有關(guān)部門和地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)投資處于種子期和起步期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。在法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定許可的前提下，支持保險(xiǎn)公司投資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)。允許證券公司在符合法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的前提下開展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。允許創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)通過債權(quán)融資方式增強(qiáng)投資能力。

完善創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資外匯管理制度，規(guī)范法人制創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)外匯管理，明確對(duì)非法人制外資創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的有關(guān)外匯管理問題。

（十九）建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場(chǎng)。支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。大力推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，縮短公開上市輔導(dǎo)期，簡(jiǎn)化核準(zhǔn)程序，加快科技型中小企業(yè)上市進(jìn)程。適時(shí)推出創(chuàng)業(yè)板。

推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓工作。啟動(dòng)中關(guān)村科技園區(qū)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入證券公司代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)工作。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步允許具備條件的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)未上市高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入代辦系統(tǒng)進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。在有條件的地區(qū)，地方政府應(yīng)通過財(cái)政支持等方式，扶持發(fā)展區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，拓寬創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資退出渠道。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券。

（二十）支持開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)公司發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為高新技術(shù)企業(yè)提供保險(xiǎn)服務(wù)。

（二十一）完善高新技術(shù)企業(yè)的外匯管理政策。國(guó)家外匯管理局根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際需要，充分滿足高新技術(shù)企業(yè)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易用匯需求。深化境外投資外匯管理改革，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)設(shè)立海外研究開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、收并購(gòu)國(guó)外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或高新技術(shù)企業(yè)。

四、政府采購(gòu)

（二十二）建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度，建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。由科技部門會(huì)同綜合經(jīng)濟(jì)部門按照公開、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定，并向全社會(huì)公告。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門在獲得認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi)，確定政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄），實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

加強(qiáng)預(yù)算控制，優(yōu)先安排自主創(chuàng)新項(xiàng)目。各級(jí)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下統(tǒng)稱采購(gòu)人）用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，必須優(yōu)先購(gòu)買列入目錄的產(chǎn)品。采購(gòu)人在編制年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明自主創(chuàng)新產(chǎn)品。財(cái)政部門在預(yù)算審批過程中，在采購(gòu)支出項(xiàng)目已確定的情況下，優(yōu)先安排采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的預(yù)算。發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)與監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，督促采購(gòu)人自覺采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購(gòu)重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目，有關(guān)部門應(yīng)將承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件，并明確采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在國(guó)家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中，國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)比例一般不得低于總價(jià)值的60%。不按要求采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，財(cái)政部門不予支付資金。

（二十三）改進(jìn)政府采購(gòu)評(píng)審方法，給予自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先待遇。在政府采購(gòu)評(píng)審方法中，須考慮自主創(chuàng)新因素。以價(jià)格為主的招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)，在滿足采購(gòu)需求的條件下，優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。其中，自主創(chuàng)新產(chǎn)品價(jià)格高于一般產(chǎn)品的，要根據(jù)科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度等因素，對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除。自主創(chuàng)新產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)不高于排序第一的一般產(chǎn)品企業(yè)報(bào)價(jià)一定比例的，將優(yōu)先獲得采購(gòu)合同。以綜合評(píng)標(biāo)為主的招標(biāo)項(xiàng)目，要增加自主創(chuàng)新評(píng)分因素并合理設(shè)置分值比重。

經(jīng)認(rèn)定的自主創(chuàng)新技術(shù)含量高、技術(shù)規(guī)格和價(jià)格難以確定的服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)，可以在報(bào)經(jīng)財(cái)政部門同意后，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式，將合同授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)。

完善自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)合同管理，拒絕接受或提供合同約定自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令其糾正，否則不予支付采購(gòu)資金。

（二十四）建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府首購(gòu)和訂購(gòu)制度。國(guó)內(nèi)企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或開發(fā)的試制品和首次投向市場(chǎng)的產(chǎn)品，且符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向，具有較大市場(chǎng)潛力并需要重點(diǎn)扶持的，經(jīng)認(rèn)定，政府進(jìn)行首購(gòu)，由采購(gòu)人直接購(gòu)買或政府出資購(gòu)買。

政府對(duì)于需要研究開發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù)，應(yīng)當(dāng)通過政府采購(gòu)招標(biāo)方式，面向全社會(huì)確定研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，簽訂政府訂購(gòu)合同，并建立相應(yīng)的考核驗(yàn)收和研究開發(fā)成果推廣機(jī)制。

（二十五）建立本國(guó)貨物認(rèn)定制度和購(gòu)買外國(guó)產(chǎn)品審核制度。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定，優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定本國(guó)貨物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人需要的產(chǎn)品在中國(guó)境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的（在中國(guó)境外使用除外），在采購(gòu)活動(dòng)開始前，需由國(guó)家權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)并出具證明。采購(gòu)?fù)鈬?guó)產(chǎn)品時(shí)，堅(jiān)持有利于企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)的原則，優(yōu)先購(gòu)買向我轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)品。

（二十六）發(fā)揮國(guó)防采購(gòu)扶持自主創(chuàng)新的作用。國(guó)防采購(gòu)應(yīng)立足于國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)。自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)滿足國(guó)防或國(guó)家安全需求的，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)。政府部門對(duì)于涉及國(guó)家安全的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)首先采購(gòu)國(guó)內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，采購(gòu)合同應(yīng)優(yōu)先授予具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)。

五、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新

（二十七）加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理。凡由國(guó)家有關(guān)部門和地方政府核準(zhǔn)或使用政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中確需引進(jìn)的重大技術(shù)裝備，由項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合制造企業(yè)制定引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方案，作為工程項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)的重要內(nèi)容，報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)主管部門審批（核準(zhǔn)）后實(shí)施。

加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)工作的咨詢和評(píng)估。重大技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新方案須經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合組織的專家委員會(huì)進(jìn)行咨詢論證，明確消化吸收和再創(chuàng)新的計(jì)劃、目標(biāo)和進(jìn)度。將通過消化吸收是否形成了自主創(chuàng)新能力，作為對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估的重要內(nèi)容。

（二十八）鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，定期調(diào)整鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄。

對(duì)國(guó)內(nèi)尚不能提供、且多家企業(yè)需要引進(jìn)的重大裝備，國(guó)家鼓勵(lì)統(tǒng)一招標(biāo)，引導(dǎo)外商聯(lián)合國(guó)內(nèi)企業(yè)投標(biāo)；在進(jìn)口裝備的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)計(jì)制造技術(shù)，并支持國(guó)內(nèi)企業(yè)盡可能多地參與分包和實(shí)現(xiàn)本地制造。

（二十九）限制盲目、重復(fù)引進(jìn)。定期調(diào)整禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄。限制進(jìn)口國(guó)內(nèi)已具備研究開發(fā)能力的關(guān)鍵技術(shù)；禁止或限制進(jìn)口高消耗、高污染和已被淘汰的落后裝備和技術(shù)。

（三十）對(duì)企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新給予政策支持。對(duì)消化吸收再創(chuàng)新形成的先進(jìn)裝備和產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購(gòu)的范圍。對(duì)訂購(gòu)和使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大裝備的國(guó)家重點(diǎn)工程，國(guó)家優(yōu)先予以安排。建立由項(xiàng)目業(yè)主、裝備制造企業(yè)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的重大裝備保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主和裝備制造企業(yè)對(duì)國(guó)產(chǎn)首臺(tái)（套）重大裝備投保。

（三十一）支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展消化吸收和再創(chuàng)新。對(duì)重大裝備的引進(jìn)，用戶單位應(yīng)吸收制造企業(yè)、高等學(xué)校和科研院所參與，共同跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，并在消化吸收的基礎(chǔ)上，共同開展自主創(chuàng)新活動(dòng)。在國(guó)家科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，優(yōu)先支持在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中由產(chǎn)學(xué)研合作組建的技術(shù)平臺(tái)，承擔(dān)重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新任務(wù)。

（三十二）實(shí)施促進(jìn)自主制造的裝備技術(shù)政策。針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，由綜合經(jīng)濟(jì)部門牽頭，并由使用部門和制造部門共同參與制定國(guó)家裝備技術(shù)政策，積極推進(jìn)重大裝備的自主制造。國(guó)家和地方重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目采用重大裝備和技術(shù)，應(yīng)符合裝備技術(shù)政策。

六、創(chuàng)造和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

（三十三）掌握關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。國(guó)家科技部門、綜合經(jīng)濟(jì)部門會(huì)同有關(guān)部門按照行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)共同編制并定期應(yīng)掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品目錄，國(guó)家科技計(jì)劃和建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)對(duì)列入目錄的技術(shù)和產(chǎn)品的研制予以重點(diǎn)支持。對(duì)開發(fā)目錄中技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)在專利申請(qǐng)、標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際貿(mào)易和合作等方面予以支持，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

國(guó)家科技部門會(huì)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)，支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息加工和戰(zhàn)略分析，為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和市場(chǎng)開拓提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

（三十四）積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家科技計(jì)劃支持重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促使標(biāo)準(zhǔn)與科研、開發(fā)、設(shè)計(jì)、制造相結(jié)合。政府主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)等制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，支持企業(yè)、社團(tuán)自主制定和參與制定國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和推動(dòng)我國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家建立標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)，支持加快國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持企業(yè)通過再創(chuàng)新推動(dòng)以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三十五）切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和政府有關(guān)部門要加強(qiáng)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的力量。國(guó)家科技計(jì)劃和各類創(chuàng)新基金對(duì)所支持項(xiàng)目在國(guó)外取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后給予適當(dāng)補(bǔ)助。切實(shí)保障科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，職務(wù)技術(shù)成果完成單位應(yīng)對(duì)職務(wù)技術(shù)成果完成人和在科技成果轉(zhuǎn)化中作出突出貢獻(xiàn)人員依法給予報(bào)酬。依法保護(hù)非職務(wù)發(fā)明成果完成人的合法權(quán)益。

建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審查機(jī)制。有關(guān)部門組織建立專門委員會(huì)，對(duì)涉及國(guó)家利益并具有重要自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)并購(gòu)、技術(shù)出口等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督或調(diào)查，避免自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失和危害國(guó)家安全。同時(shí)，也要注意防止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制約創(chuàng)新。

（三十六）縮短發(fā)明專利審查周期。改革發(fā)明專利審查方式，提高專利實(shí)質(zhì)審查工作效率，縮短審查周期。對(duì)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有重大影響的或具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主創(chuàng)新成果，發(fā)揮專利制度的積極作用，依法維護(hù)國(guó)家利益。

（三十七）加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)。加快建立我國(guó)符合國(guó)際通行規(guī)則的技術(shù)性貿(mào)易措施體系。政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的通報(bào)協(xié)調(diào)機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和研究評(píng)議體系。政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、地方和企業(yè)聯(lián)合建立包括技術(shù)預(yù)警在內(nèi)的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機(jī)制，密切跟蹤我國(guó)產(chǎn)品目標(biāo)出口國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序和檢驗(yàn)檢疫要求的變化，對(duì)出口可能遭遇的技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。

七、人才隊(duì)伍

（三十八）加快培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新人才。實(shí)施國(guó)家高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程，在基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、社會(huì)公益研究等若干關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和安全的戰(zhàn)略科技領(lǐng)域，著力培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高水平學(xué)科帶頭人，形成具有中國(guó)特色的優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。打破論資排輩的現(xiàn)象，改進(jìn)和完善學(xué)術(shù)交流制度，健全同行認(rèn)可機(jī)制，使中青年優(yōu)秀科技人才脫穎而出。

（三十九）結(jié)合重大項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，實(shí)施國(guó)家重大工程和重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，要重視和做好相關(guān)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。在國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)審、科研基地建設(shè)綜合績(jī)效評(píng)估中，把創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要的考評(píng)指標(biāo)。

（四十）支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。改革和完善企業(yè)分配和激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)吸引科技人才，允許國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干和管理骨干實(shí)施期權(quán)等激勵(lì)政策。在高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)中設(shè)立面向企業(yè)創(chuàng)新人才的客座研究員崗位，選聘企業(yè)高級(jí)專家擔(dān)任兼職教授或研究員。制定和規(guī)范科技人才兼職辦法，引導(dǎo)和規(guī)范高等學(xué)校或科研機(jī)構(gòu)科技人才到企業(yè)兼職。支持企業(yè)為高等學(xué)校和職業(yè)院校建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事科技創(chuàng)新。企業(yè)招聘高等學(xué)校畢業(yè)生和吸引優(yōu)秀人才不受戶籍限制。制定相應(yīng)的政策支持軍工等特殊崗位的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和使用。

明確國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設(shè)作為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（四十一）支持培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用科技人才。對(duì)科技人員面向農(nóng)村和貧困地區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)予以政策支持。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程教育資源，提高廣大農(nóng)民采用實(shí)用、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平和職業(yè)技能。

（四十二）積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。制定和實(shí)施吸引優(yōu)秀留學(xué)人才和海外科技人才回國(guó)（來華）工作和為國(guó)服務(wù)計(jì)劃，結(jié)合國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，采取團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)等多種方式引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作不受用人單位編制、增人指標(biāo)、工資總額和出國(guó)前戶籍所在地限制。外籍杰出科技人才申請(qǐng)來華工作許可、在華永久居留的條件可適當(dāng)放寬，在其居留證件有效期內(nèi)可辦理多次入境有效簽證。制定保障具有永久居留資格的在華外籍高層次人才合法權(quán)益的辦法。妥善解決好海外優(yōu)秀人才回國(guó)（來華）工作的醫(yī)療保險(xiǎn)、配偶就業(yè)、子女上學(xué)等問題。

（四十三）改革和完善科研事業(yè)單位人事制度。改革專業(yè)技術(shù)人才管理體制，分類推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度改革。深化科研事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)行聘用制度和崗位管理制度。科研事業(yè)單位可以自主設(shè)立各級(jí)創(chuàng)新崗位，自主聘用。實(shí)行固定崗位與流動(dòng)崗位相結(jié)合，人員使用與項(xiàng)目、課題相結(jié)合的制度。除崗位外，推行關(guān)鍵崗位和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人面向國(guó)內(nèi)外公開招聘制度。對(duì)科研機(jī)構(gòu)的新進(jìn)人員可實(shí)行人事制度。鼓勵(lì)科研單位及其工作人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完善科技人員向企業(yè)流動(dòng)的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法。按照事業(yè)單位工資改革的要求，改革和規(guī)范科研單位工資分配制度，建立以崗位工資、績(jī)效工資為主要內(nèi)容的收入分配制度，禁止違反規(guī)定將國(guó)家科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于分配。

（四十四）建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。建立符合科技人才規(guī)律的多元化考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)科學(xué)研究、科研管理、技術(shù)支持、行政管理等各類人員實(shí)行分類管理，建立不同領(lǐng)域、不同類型人才的評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)價(jià)的指標(biāo)和要素。改革和完善國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的激勵(lì)自主創(chuàng)新的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和凝聚科技人才特別是尖子人才作為國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。建立和完善科技信用制度，對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目和從事相關(guān)管理的人員、機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用監(jiān)督，增強(qiáng)道德規(guī)范，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

八、教育與科普

（四十五）充分發(fā)揮高等學(xué)校在自主創(chuàng)新中的重要作用。深化高等教育改革，調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類專門人才的需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，抓緊培養(yǎng)緊缺人才。扎實(shí)推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，提高高等學(xué)校創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)能力，建成若干所世界一流大學(xué)和一批高水平研究型大學(xué)。創(chuàng)新研究生培養(yǎng)機(jī)制，著力培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校同企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)建立多渠道、多形式的緊密型合作關(guān)系，共同培養(yǎng)創(chuàng)新人才，聯(lián)合開展創(chuàng)新活動(dòng)。擴(kuò)大研究生派出規(guī)模，完善選派辦法，在更高層次上開展國(guó)際科技和高層次人才培養(yǎng)合作。

（四十六）大力發(fā)展與改革職業(yè)教育。加快技能型緊缺人才的培養(yǎng)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，擴(kuò)大中等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模，提高高等職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量，大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式。

（四十七）全面推進(jìn)素質(zhì)教育。大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革和教學(xué)改革，加強(qiáng)和改進(jìn)德育、智育、體育和美育，使青少年主動(dòng)地生動(dòng)活潑地得到發(fā)展。大力倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，從小養(yǎng)成獨(dú)立思考、追求新知、敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的習(xí)慣。切實(shí)加強(qiáng)科技教育。廣泛運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，倡導(dǎo)新的學(xué)習(xí)方式和教學(xué)方式。積極開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源，發(fā)揮圖書館、實(shí)驗(yàn)室、專用教室及各類教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐基地的作用，廣泛利用校外的展覽館、科技館等豐富的資源，加強(qiáng)中小學(xué)生科技活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，拓寬中小學(xué)生知識(shí)面和鍛煉實(shí)踐能力。

（四十八）大力發(fā)展科普事業(yè)。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍。加強(qiáng)國(guó)家科普能力建設(shè)。建立科普事業(yè)的良性運(yùn)行機(jī)制。建立科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)定期向社會(huì)公眾開放制度。鼓勵(lì)著名科學(xué)家和其他專家學(xué)者參與科普創(chuàng)作。切實(shí)加強(qiáng)科普?qǐng)鲳^建設(shè)。

九、科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)

（四十九）加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地、基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺(tái)建設(shè)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略需求，在新興交叉前沿領(lǐng)域的戰(zhàn)略空白領(lǐng)域建設(shè)若干學(xué)科交叉、綜合集成、機(jī)制創(chuàng)新的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程（技術(shù)研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心或研究開發(fā)中心等為依托，組織實(shí)施重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，吸引和凝聚高水平人才，推動(dòng)項(xiàng)目、基地、人才的有機(jī)結(jié)合。

重點(diǎn)建設(shè)一批科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺(tái)，自然科技資源共享平臺(tái)，科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)，成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)等，全面加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新的支撐。

（五十）加大對(duì)公益類科研機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定支持力度。進(jìn)一步推進(jìn)和完善公益類科研機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。對(duì)已實(shí)行分類改革的國(guó)務(wù)院部門屬公益類科研機(jī)構(gòu)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按照重新核定的非營(yíng)利科研編制，從2006年起大幅度提高投入力度，達(dá)到與其承擔(dān)國(guó)家科研和公益服務(wù)相適應(yīng)的水平。

（五十一）加強(qiáng)企業(yè)和企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新基地建設(shè)。國(guó)家支持企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。依托具有較強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)或大企業(yè)，集成高等學(xué)校、科研院所等相關(guān)力量，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，開展面向行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)前技術(shù)、前沿技術(shù)和軍工配套、軍民兩用技術(shù)研究。

完善轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)考核辦法，建立起促進(jìn)其技術(shù)創(chuàng)新的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系。在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)（國(guó)有資本保值增值率、凈資產(chǎn)收益率）中，合理剔除非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的影響因素。

（五十二）加強(qiáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)要推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”，深化管理體制改革，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，努力成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái)，成為搶占世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

（五十三）推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與條件平臺(tái)的開放共享。擴(kuò)大科技創(chuàng)新基地與條件平臺(tái)向全社會(huì)的開放，建立和完善國(guó)家科研基地和科研基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)和社會(huì)開放共享的機(jī)制和制度。把面向企業(yè)和社會(huì)提供服務(wù)，作為考核其運(yùn)行績(jī)效的重要指標(biāo)。

十、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（五十四）建立和健全合理配置科技資源的統(tǒng)籌機(jī)制。完善財(cái)政部門與科技等部門科技資源配置的協(xié)調(diào)機(jī)制。完善統(tǒng)計(jì)方法，提高研究與開發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化科技預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督，確保財(cái)政科技投入目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立創(chuàng)新資源配置的信息交流制度，防止重復(fù)立項(xiàng)和資源分散、浪費(fèi)。

（五十五）建立政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的協(xié)調(diào)機(jī)制。由財(cái)政部門牽頭，科技、發(fā)展改革等相關(guān)部門參加組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體辦法，審查實(shí)施情況，協(xié)調(diào)和解決實(shí)施中遇到的困難和問題。

（五十六）建立引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的協(xié)調(diào)機(jī)制。由國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)部門牽頭，科技、教育、財(cái)政、商務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門參加組成協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)和裝備引進(jìn)政策，組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督重大引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新工作。

（五十七）促進(jìn)“軍民結(jié)合、寓軍于民”。建立促進(jìn)軍民科技資源協(xié)調(diào)配置的聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)軍民科技計(jì)劃的銜接與協(xié)調(diào)。建立軍用、民用自主創(chuàng)新信息共享平臺(tái)，促進(jìn)軍用、民用技術(shù)研究開發(fā)需求的互通交流及創(chuàng)新成果的雙向轉(zhuǎn)移。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，起草、制定促進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科研生產(chǎn)和武器裝備采購(gòu)法等法律法規(guī)以及相關(guān)配套制度。制定軍品承研、承制單位資格審查認(rèn)證辦法，引入基于資格審查的軍品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大軍品市場(chǎng)的準(zhǔn)入范圍，將符合條件的民口科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)納入裝備承研承制單位名錄。

在滿足軍用要求的前提下，積極采用先進(jìn)適用的民用標(biāo)準(zhǔn)用于武器裝備研制，建立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的民口企事業(yè)單位給予必要的政策支持。

（五十八）要認(rèn)真做好實(shí)施《規(guī)劃綱要》、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的宣傳工作。