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立法工作計劃范文1

一、在2011年“五五”普法成果的基礎(chǔ)上，進一步總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，加強工作研究，創(chuàng)新工作思路，全面、深入推進“五五”普法規(guī)劃的貫徹實施。

二、繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和執(zhí)法人員法制教育制度，抓好集中培訓(xùn)、法規(guī)考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡回講課”等學(xué)法活動，今年舉辦系統(tǒng)內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)班不少于4期、案例研討會1期。

三、抓好工商法規(guī)的宣傳普及。充分利用新聞媒體、宣傳欄、宣傳單等形式，廣泛宣傳工商法規(guī)；組織好3.15宣傳活動、 “12.4”法制宣傳日以及重要法律法規(guī)頒布實施紀念日等開展的專項普法教育活動；充分利用縣局政務(wù)網(wǎng)站開展工商法規(guī)宣傳活動；積極推進“法律六進”活動，利用基層“一會兩站”向城市居民和農(nóng)村村民開展工商法規(guī)宣傳，配合個私協(xié)、消協(xié)等單位舉辦企業(yè)負責(zé)人和個體戶法規(guī)培訓(xùn)班一期以上。

立法工作計劃范文2

（一）圍繞目標，夯實基礎(chǔ)。法治建設(shè)事關(guān)黨執(zhí)政興國、人民幸福安康、國家長治久安，具有很強的政治性，必須嚴格遵守法律規(guī)定和各項政策，必須絕對確保政治方向上不發(fā)生偏差。根據(jù)上級部署和__區(qū)實際，今年__區(qū)依法治區(qū)工作的整體要求是：深入貫徹落實黨的十、十八屆四中全會和系列重要講話精神，按照市委在“四個全面”上勇當排頭兵的要求，圍繞區(qū)委“123456”的工作思路，不斷加快城區(qū)市場化、法治化、國際化進程，為建設(shè)“生態(tài)__、科技高地、創(chuàng)業(yè)新城、樂活城區(qū)”營造了良好的法治環(huán)境。據(jù)此，依法治區(qū)辦經(jīng)過認真研究，確立今年依法治區(qū)工作目標是：落實建設(shè)一流法治城區(qū)“1+6”文件，加快建設(shè)高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系；增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力，不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平，打造公平公正、規(guī)范守信、高效透明的法治環(huán)境；堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治城區(qū)、法治政府、法治社會一體建設(shè)，使依法治國決策在__落地生根，取得實效。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府部署加快建設(shè)一流法治城區(qū)工作后，依法治區(qū)辦立即制定了工作方案（即“1+6”文件）。今年初，在區(qū)委五屆二次黨代會上，區(qū)委把貫徹落實“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”列為今年重點工作，提出勇當“四個全面”尖兵的工作目標。3月初，區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作部署會，區(qū)委書記、區(qū)長及區(qū)幾套班子悉數(shù)出席，對今年工作做了全面部署和動員，把依法治區(qū)工作納入“四個全面”統(tǒng)籌推進，旗幟鮮明地表明區(qū)委建設(shè)一流法治城區(qū)的堅強決心，有效調(diào)動各級各部門參與依法治區(qū)工作的積極性。前段時間，依法治區(qū)辦對全區(qū)各單位推進情況進行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上細化了工作方案，制定了工作推進措施，并進一步梳理工作思路，明確工作任務(wù)。今年工作思路是：一個中心、兩個保障、三個結(jié)合。一個中心是：推進落實“1＋6”文件。兩個保障是：加強依法治理體制機制建設(shè)和努力推進中國法治創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)。三個結(jié)合：一是探索法治建設(shè)與政治建設(shè)結(jié)合。抓領(lǐng)導(dǎo)這個“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法尊法守法護法，提升行政首長法治思維和運用法治方式處理問題的能力，助推政治文明。二是探索法治建設(shè)與基層社會建設(shè)結(jié)合。重點推進法治框架下多方協(xié)同化解基層社會矛盾工作，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，助推基層治理。三是探索法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合。選擇有條件的創(chuàng)新平臺，通過開展知識產(chǎn)權(quán)保護、維護市場秩序、健全企業(yè)信用體系、引進和培育高端法律服務(wù)業(yè)等工作，助推“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”。

（三）突出重點，創(chuàng)新機制。根據(jù)區(qū)委“1+6”文件要求，依法治區(qū)辦協(xié)調(diào)各牽頭部門，結(jié)合實際，相互協(xié)作，推出了系列工作機制，確保工作落實到位。一是營造氛圍。今年4月份區(qū)依法治區(qū)辦與區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設(shè)協(xié)商議政會，38個有關(guān)單位和一批政協(xié)委員參加議政會；8月18日，區(qū)依法治區(qū)辦又專門主持召開了__區(qū)《全面深化改革，著力推進__法治城區(qū)建設(shè)的建議》區(qū)政協(xié)1號提案推進會，對法治城區(qū)建設(shè)的幾項重點工作作出了部署。7月份，區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)人大法工委、區(qū)教育局舉辦了人大代表視察法治進校園工作，研究青少年法制教育中存在的問題和對策。以此營造全社會重視、營造了法治建設(shè)的氛圍。二是凝聚合力。區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)是依法治區(qū)工作的根本保證。依法治區(qū)辦緊緊依靠區(qū)委區(qū)政府，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，把區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治區(qū)工作各方面和全過程。同時，依法治區(qū)辦分別到八個街道調(diào)研，與文件中六個牽頭單位對接，開年即召開司法所長及依法治區(qū)工作會議，經(jīng)常性地到各部門到街道溝通協(xié)調(diào)，最大限度地凝聚共識，形成合力。三是細化責(zé)任。實行項目化管理，制定《一流法治城區(qū)建設(shè)重點工作任務(wù)分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務(wù)分解表》及其實施意見，按季度細化牽頭單位和協(xié)辦單位工作任務(wù)，每月了解工作動態(tài)，及時跟進協(xié)調(diào)具體問題。四是加強督導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)依法治區(qū)辦密切配合，組成聯(lián)合督查小組，制定《__區(qū)加快建設(shè)一流法治城區(qū)重點工作督查方案》，將定期開展督促檢查。依法治區(qū)辦經(jīng)常主動向區(qū)委區(qū)政府督查室匯報工作推進情況。8月18日市局蔣溪林局長到__區(qū)調(diào)研在法治框架下矛盾化解工作，為這項工作指明方向、注入動力。五是落實考核。3月10日，區(qū)委區(qū)政府專門召開了考核會議，研究決定把依法治理工作納入對領(lǐng)導(dǎo)干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核依法治區(qū)辦于6月25日制定出了56項考核指標的《__區(qū)依法治區(qū)工作評估標準》及實施細則，已印發(fā)全區(qū)18個黨群部門實施，為開展工作提供了強有力的抓手。六是培育亮點。依法治區(qū)辦將聯(lián)合相關(guān)部門和街道創(chuàng)新工作，挖掘亮點，加大

宣傳，盡快形成工作成效。重點培育區(qū)人力資源局打造以企業(yè)責(zé)任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系工作、團區(qū)委創(chuàng)新青少年社區(qū)矯正機制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數(shù)碼城籌建法律服務(wù)平臺工作、推廣橫崗街道調(diào)解司法確認工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經(jīng)取得初步成效，并召開全區(qū)現(xiàn)場會。（四）多點開花，取得成效。區(qū)依法治區(qū)辦強力推進法治框架下化解基層矛盾框架省級試點工作，構(gòu)建三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、整合三大調(diào)解體系、推廣調(diào)解司法確認制度、完善涉法涉訴法律援助機制等，工作經(jīng)驗在全市交流推廣。區(qū)法制辦進一步完善權(quán)責(zé)清單，截至2015年7月底，共清理政府規(guī)范性文件137件，擬保留115件，修改9件、廢止和宣布失效13件，確保政府決策的合法性、有效性。區(qū)人大在__街道__社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站掛牌建立全市首個立法聯(lián)系點，及時反饋基層立法意見建議，發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。區(qū)紀委在全市范圍內(nèi)率先開通效能監(jiān)察系統(tǒng)，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)建立健全防治庸懶散奢等不良風(fēng)氣常態(tài)化制度的實施方案》，形成糾治“”的高壓態(tài)勢。區(qū)委宣傳部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治建設(shè)專項課題調(diào)研工作也已鋪開，部分調(diào)研課題已結(jié)題，涉及依法治區(qū)工作的建議和提案正順利推進之中。區(qū)委政法委牽頭各部門扎實推進司法體制改革，區(qū)公安專項改革、法警制度改革取得初步成效。區(qū)法院在全市法院系統(tǒng)率先啟動執(zhí)行權(quán)運行機制改革。區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢委會職能，實行專職委員列席不捕案件討論！機制、取保候?qū)彴讣浒笇彶橥▓髾C制和檢委會委員督察案件機制。__公安分局進一步完善了“一中心三制度”，提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量，首創(chuàng)了駐看守所法制員制度，組建了收押中隊。區(qū)司法局扎實做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調(diào)解“111”、“333”工程順利進行。__街道啟動法治文化公園和法治廣場后序工程建設(shè)。__街道積極服務(wù)華為等企業(yè)發(fā)展，精心構(gòu)建多方協(xié)同化解矛盾大格局，工作初見成效。橫崗街道送法進社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)等法律“四進”工作順利開展，公民法治素養(yǎng)提升工作成效顯著。南灣街道繼續(xù)建設(shè)聯(lián)創(chuàng)科技園法治宣傳示范點，推出了“社區(qū)法治學(xué)堂”等系列法治惠民工程，取得了良好的社會效益。

下一步，我們緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，認真結(jié)合我區(qū)實際，重點做好以下幾項工作：

一是重點推進“1+6”文件各項工作落實。

該項工作已于20__年底正式啟動，我科將協(xié)調(diào)督導(dǎo)按法治框架解決基層矛盾、工作機制改革等239項工作的落實。

二是全面貫徹落實我區(qū)按法治框架解決基層矛盾的各項工作，探索依法化解矛盾糾紛長效機制，為推進法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。

三是加強法治政府建設(shè)。按照區(qū)委區(qū)政府確定的依法治區(qū)各項工作目標要求，分領(lǐng)域分類別對相關(guān)政策文件進行全面梳理，建立健全各領(lǐng)域規(guī)章制度，消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題，全面加強政策體系的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。

立法工作計劃范文3

關(guān)鍵詞：公廁；規(guī)劃管理；管理體制

隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，市民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，對這一問題，建設(shè)與管理體制也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，城市公廁的建設(shè)與管理對改善我市旅游環(huán)境、投資環(huán)境、居住環(huán)境，實現(xiàn)城市現(xiàn)代化等都有重要意義，特別是對我市在創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市、國家級園林城市更具有重要的意義，下面就以萊蕪市如何對公廁的現(xiàn)狀及存在問題、建設(shè)過程中的質(zhì)量管理、合理規(guī)劃布置、拓展公廁功能，更好地科學(xué)規(guī)劃作一定探討。

一、萊蕪市公廁現(xiàn)狀及存在的主要問題

萊蕪市城區(qū)現(xiàn)有公廁66座，加上一部分單位附屬公廁51座。按國家標準分類，一類的公廁只有20座，分布不合理，越是需求量大的地段，越是缺乏公廁的狀況；近年來市委、市政府高度重視公廁設(shè)施的建設(shè)和資金投入，新裝改造了一大批公廁，在市區(qū)范圍內(nèi)基本上都按一類公廁標準建設(shè)、改造，公廁外觀、衛(wèi)生水平及設(shè)施大為改觀，但我市的公廁建設(shè)仍存在一些問題：如公廁長期由政府獨家包攬建設(shè)，未能利用社會資金，舊城改造后，部分公廁拆后但未能重建，由于城市的拓展城中村的大部分是三類公廁、旱廁，公廁設(shè)施配置簡陋、功能不完善、衛(wèi)生差、檔次不高等，公廁的建設(shè)尚處于“初級”階段。有計劃地改造旱廁、簡廁，普及水沖式廁所，這是一場“公廁革命”。

二、公廁建設(shè)過程中的質(zhì)量管理

公廁建設(shè)工程的質(zhì)量是公廁建筑的生命，它關(guān)聯(lián)能否有效、安全地為公眾提供如廁服務(wù)、提高財政性資金使用效率等問題，是公廁施工管理的重點內(nèi)容之一，必須予以高度重視。公廁施工的質(zhì)量管理工作，要依據(jù)施工合同中有關(guān)工程質(zhì)量條款的約定，以及有關(guān)質(zhì)量標準來展開，重點做好以下幾方面工作：

第一，會同監(jiān)理單位做好材料質(zhì)量控制工作。

建筑材料是建筑工程的基本元素，對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。由于公廁建筑有易受腐蝕等特點，因此對公廁建筑材料的質(zhì)量控制更為重要。要配合工程監(jiān)理，加強對工程使用建筑材料的驗收工作，并針對公廁建筑特點，加強督促選用適合公廁建筑特點的建筑材料的工作，如公廁地面裝飾材料應(yīng)選用耐酸、防滑的材料等，并嚴格控制好所用材料的質(zhì)量。

第二，配合工程監(jiān)理做好施工工藝質(zhì)量控制工作。

對鋼筋混凝土的澆搗施工、磚石砌筑施工，特別是潔具安裝施工、便器存水彎水封施工等重點分部工程的施工，更應(yīng)加以重視。要督促會同施工單位，制定施工工藝計劃，嚴格遵守操作工藝要求和有關(guān)規(guī)定。對設(shè)計變更與圖紙修改，要加強審核，嚴格管理，在施工的每一個細節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。

第三，做好隱蔽工程質(zhì)量控制工作。

化糞池、污水排放管道等是公廁重要的組成部分，承擔(dān)著處置大量公廁排泄物的重任，但這些項目完成后一般都隱蔽在地下，一旦發(fā)生問題，容易造成糞便滿溢等影響重大的事故，并且維修非常困難，因此，加強對這些隱蔽工程的質(zhì)量控制，更加顯得重要。控制的主要方法，就是要做好這些隱蔽工程的驗收工作，會同工程監(jiān)理，在這些項目的施工過程中，加強監(jiān)督、檢查，并要做好檢查記錄，嚴格履行驗收手續(xù)，防止隱蔽工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

三、公廁建設(shè)及規(guī)劃管理工作發(fā)展方向

1、抓好公廁的規(guī)劃

落實好公廁規(guī)劃用地、合理選點、合理布局要有大中型城市的布局眼光，科學(xué)規(guī)劃是建設(shè)好城區(qū)公廁的首要關(guān)鍵。將來一段時期，我市建設(shè)及舊城改造將會越來越快，房地產(chǎn)開發(fā)也向更高檔次方向建設(shè)和規(guī)劃，人居環(huán)境會更趨于舒適化和科學(xué)化，如果不利用這一有利的時機，做好公廁布局，我市的公廁將給城市文明形象和城市的發(fā)展帶來負面影響，給市民、游客、行人帶來如廁不便，這樣給我們創(chuàng)建和諧社會和環(huán)保城市帶來影響。

2、公廁的建筑設(shè)計與公廁使用功能科技化

一個廁所的好壞就能影響到整個公廁的印象，所以要充分聽取周邊居民的意見。在設(shè)計圖紙之前有必要先理清設(shè)計要點，把握設(shè)計特征，明確設(shè)計意圖，對設(shè)計要素進行歸納。公廁建筑是城市建筑的一部分，體現(xiàn)人文和城市的形象，現(xiàn)代化公廁建筑設(shè)計，應(yīng)注入新的設(shè)計理念。具體將遵循：

第一、以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷。注重拓展使用功能，完善設(shè)施設(shè)備。如：a.設(shè)立老年人、盲人、殘疾人專用間。應(yīng)設(shè)扶手，入口處設(shè)置盲道，輪椅坡道，設(shè)兒童專用小型潔具，以及提供母嬰休息的設(shè)施等，體現(xiàn)對人的關(guān)愛等；不僅如此，公廁應(yīng)該在裝修、等級配置上應(yīng)全部達到一級以上的標準。b.使用冷熱水自動調(diào)節(jié)水龍頭，自動皂液供給，擦手烘干設(shè)備以及這些設(shè)備的外觀方位設(shè)置都應(yīng)精心設(shè)計、考慮。一級公廁還應(yīng)開辟專用空間，增添鏡飾、坐椅、電源插座等設(shè)備，供人們完成隱私性的舉動，并且配有：公用電話、呼救鈴聲、自動入廁投幣、自動潔紙與售物機等。

第二、符合可持續(xù)發(fā)展要求。隨著地球環(huán)境的惡化，資源的日益匱乏，環(huán)保型將成為公廁設(shè)計中的主課題，節(jié)水型沖水設(shè)施，生態(tài)公廁、環(huán)保公廁的建設(shè)勢在必行，生態(tài)公共衛(wèi)生廁所的投入使用將最大限度地利用糞便，把糞便資源化，變廢為寶，并形成良好的生態(tài)循環(huán)。

四、關(guān)于公廁建設(shè)管理中碰到的問題

（1）用地的矛盾。當今城市用地非常緊張，要想在寸金的城市土地中擠得一個位置建廁所很難。在實際建設(shè)過程中，就我所參與和了解到的是規(guī)劃部門對公廁的建設(shè)規(guī)劃力度不夠，城管部門建設(shè)出來的公廁很多都無證。要解決此問題不是一兩個部門能解決的了的，我想可能還得由環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、園林、建設(shè)局、財政局等多部門的協(xié)作才能完成。

（2）公共廁所廁位的問題。公廁改造過程中我們不光要講求公廁整體外觀，也更應(yīng)該注重細微處。因為公廁規(guī)模有大有小。特別是我們在改造公廁過程中要注意，未改造之前的公廁可能是溝槽式的，蹲位數(shù)相對多些，按照公廁建設(shè)（新公廁規(guī)范按照以人為本的原則，體現(xiàn)更人性化，更舒適）的規(guī)范改造后，按照獨立式的改造，蹲位很有可能就會減少。因為我們曾經(jīng)有過因為舊公廁改造后廁所蹲位減少給周邊群眾入廁帶來不便的教訓(xùn)。按照規(guī)范來改造后可以達到幾類公廁的標準，不按照公廁標準，只考慮廁所蹲位，以后衛(wèi)生城市檢查，公廁建設(shè)標準不達標。如不多增加新址建設(shè)公廁，而是就原有公廁改造，那么我們公廁的建設(shè)相對于老百姓如廁難問題的解決還有一定的距離。

五、加快城區(qū)公廁的建設(shè)管理體制改革

1、公廁建設(shè)體制改革

為加快城市公廁建設(shè)步伐，在政府對公廁建設(shè)的資金不夠充裕時，可按照城市公廁建設(shè)，改造規(guī)劃，實行公開招標建設(shè)，吸收社會資金改造標準級公廁，并給予一定的政策優(yōu)惠，讓投資者在公廁開發(fā)多種服務(wù)經(jīng)營來增加收入。拓寬公廁建設(shè)資金籌集渠道，走社會化參與建設(shè)和管理的方式，在舊城改造的同時，可充分應(yīng)用現(xiàn)有法規(guī)和條例，確保符合法規(guī)條件下的公共建筑內(nèi)，由建設(shè)單位投資，按標準配設(shè)公廁，這樣可以減輕政府的投資，這樣可使公廁布置更合理，使規(guī)劃布局更科學(xué)；又可以減輕政府的投資和日常管理運作費用的負擔(dān)。這種民建公廁的管理方式是民營公管，由市環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，真正實現(xiàn)行業(yè)化，也解決了建公廁用地和資金缺乏問題，緩解政府壓力。

2、公廁管理體制改革

把我市的公廁建成多種類型“公廁+報刊亭”、“公廁+門店”、“公廁+中轉(zhuǎn)站”、“公廁+中轉(zhuǎn)站+辦公室”型等；有關(guān)調(diào)查表明，商店、飯店、冷飲店、娛樂廳等一些飲食服務(wù)業(yè)和娛樂場所均有條件也要設(shè)置廁所，要求沿街商業(yè)、服務(wù)業(yè)、店鋪增建室內(nèi)廁所。商業(yè)、服務(wù)業(yè)、店鋪建設(shè)店前店后公廁或室內(nèi)公廁，不僅不影響其商業(yè)經(jīng)營，反而還會增大顧客流量。這項工作就需要環(huán)衛(wèi)部門會同工商管理、文化管理等有關(guān)部門協(xié)商，共同制訂一個關(guān)于飲食服務(wù)業(yè)和文化娛樂場所設(shè)置室內(nèi)廁所的法規(guī)性規(guī)定，由環(huán)衛(wèi)部門牽頭，監(jiān)督實施；如果我市能做到這點，如果這些規(guī)定都到位，我市將省去一大筆資金建公共廁所。

立法工作計劃范文4

關(guān)鍵詞：社會工作 計劃生育 應(yīng)用

一、前言

社會工作原理與方法在計劃生育工作中起著重要的作用，計劃生育的執(zhí)行不僅關(guān)系到家庭的配合，而且關(guān)系到國家制度方針的執(zhí)行。

二、人口計生社工產(chǎn)生的背景和需求分析

引入人口計生社工是現(xiàn)階段人口計生工作重視科學(xué)化、人性化的服務(wù)發(fā)展的必然趨勢，是計生工作適應(yīng)新形勢的內(nèi)在要求。眾所周知，“計劃生育”極具中國特色，同時我國將推行計劃生育納入了國家憲法。根據(jù)我國憲法第25條規(guī)定：國家推行計劃生育，使人口的增長同經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相適應(yīng)。憲法第49條第2款規(guī)定：夫妻雙方有實行計劃生育的義務(wù)。可見，計劃生育在我國具有非常重要的意義，是我國的一項基本國策。

我國從上世紀70年代初就開始實行計劃生育政策，迄今已有40多年的歷史。此間我國計劃生育發(fā)展大體經(jīng)歷了三個階段：第一階段是從20世紀70年代初到2000年，以控制人口的數(shù)量為主要任務(wù)，計生工作的做法主要是想方設(shè)法不讓育齡婦女超生，采用的手段包括經(jīng)濟罰款、強制實施人流、結(jié)扎手術(shù)等;第二階段是從2000年到2006年，以穩(wěn)定低生育水平為主要任務(wù)，我國計劃生育工作開始考慮變“強制實施”為“引導(dǎo)教育”的方法來控制人口增長;第三階段從2006年至今，以統(tǒng)籌人口問題、促進人的全面發(fā)展為主要任務(wù)，此階段計生工作越來越注重科學(xué)化、人性化，并逐漸提出變“管理”為“服務(wù)”的概念，國家大力提倡教育和影響育齡婦女，讓育齡群眾接受科學(xué)的優(yōu)生優(yōu)育知識，從觀念改變上來實現(xiàn)人口素質(zhì)的提高。這三個階段的發(fā)展反映了我國人口管理思想和觀念的轉(zhuǎn)變，也體現(xiàn)了我國日益在追求人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的均衡發(fā)展。

三、計劃生育管理目前存在的問題

1.屬地管理落實不到位。

從二00五年實行計劃生育屬地管理以來，雖說有一定的成效，但隨著新建居民區(qū)、拆遷戶、外來人口的日益增多。屬地管理的體制沒有全面落實到位，形成了計劃生育管理上的“盲區(qū)”。加強屬地管理，完善社區(qū)服務(wù)功能，已成為提高社區(qū)計劃生育水平的迫切要求。

2.“人戶分離”、“空掛戶”、“下崗”職工給社區(qū)計劃生育管理帶來了難度。

這種現(xiàn)象還會長期存在，原因有很多種：一是不少農(nóng)村居民到城里購買商品房，戶口仍在農(nóng)村，但實際居住在城里;二是不少居民有好幾處房子，往往戶口在甲地居住卻在乙地;三是不少居民遷入新居但戶口仍在原地不愿遷走;四是企業(yè)下崗職工給居委會增加了壓力。

3.社區(qū)工作量太大，計生干部不能全身心投入到計生工作中。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對社區(qū)工作者的要求越來越高，工作任務(wù)也越來越多，社區(qū)工作繁重復(fù)雜，導(dǎo)致計生干部不能全身心地投入計劃生育工作中。

4.流動人口給社區(qū)的計劃生育管理帶來了壓力。

隨著改革開放的不斷深入，大量的流動人口涌進城市。這些流動人口有很大一部分是育齡群眾，由于她們居無定所活動性很強，又脫離了戶籍地的約束，少數(shù)人想方設(shè)法鉆一些社區(qū)管理松懈、服務(wù)不完善的空子，達到她們計劃外生育的目的。再有現(xiàn)在不管是進城務(wù)工的流動人口還是部分常住人口，口袋鼓了，就想方設(shè)法地計劃外生育，在他們眼中那一點點的社會撫養(yǎng)費換一個人多劃算。

5.育齡婦女婚育情況掌控難。

城市居民居住結(jié)構(gòu)的變化打亂了原有的鄰里關(guān)系和管理模式，城市封閉住宅區(qū)、封閉“電子門”的出現(xiàn)，改變了過去的瓦平房、“四合院”的居住結(jié)構(gòu)，鄰里之間互不了解，甚至老死不相往來，育齡婦女婚育情況難以掌控，導(dǎo)致出現(xiàn)了計生管理的盲區(qū)。

四、社會工作原理與方法在計劃生育工作中的應(yīng)用

1.統(tǒng)一思想，提高認識。

40多年來，我國計生委的工作人員冒各種罵名，頂各種干擾，堅持計劃生育政策不動搖，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。近年來隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，對計劃生育政策的爭論也越來越多。雖然我國的生育率大幅度下降并接近更替水平，重要原因是育齡婦女婚齡后移，多胎生育有所減少，但仍可能反彈;加上我國近三億多婦女有生育能力，社會經(jīng)濟文化狀況大部分尚未達到要求少育的水平，鞏固計生成果還要做大量的思想工作和社會服務(wù)工作。而且目前我國正處在第三個出生高峰的頂峰，計劃生育工作的任務(wù)仍然很繁重。因此，做好計劃生育工作，就是要堅持計劃生育作為基本國策不動搖，進一步加大宣傳，努力肅清錯誤思潮的影響，使廣大干部群眾充分認識到我國計劃生育工作的嚴峻性、長期性和重要性。

2.查漏補缺，做實做細。

雖然我國計劃生育工作取得了重大成就，建立了相對完善的監(jiān)管機制，但是對兩類人群的監(jiān)管仍然存在不小的漏洞。一是流動人口，一是高收入人群。前者是流動性大、居住地與戶籍管理脫節(jié)造成的，可以通過強化轄地管理，實行計劃生育全國聯(lián)網(wǎng)管理等方式解決。后者是不少高收入者，仗著自己有一定的經(jīng)濟實力和社會地位，視國家法律法規(guī)于不顧，以上交罰款代替管制，起了很壞的示范效果，特別是給廣大人民群眾形成了一種“有錢有權(quán)就可以生”的錯覺。對這一部分人應(yīng)該采用凍結(jié)賬戶、嚴控收入來源等嚴厲措施，震懾挑戰(zhàn)法律底線者。

3.加快試點，長遠考慮。

雖然我國計劃生育政策仍然是一個長期的政策法規(guī)，但任何一個政策必定有它的適用期限。考慮到人口政策對國家與社會的影響需要幾十年甚至上百年才能看清它的利弊，特別是人口政策直接關(guān)系到國家民族的未來。因此在全國推行計劃生育的大前提下，也應(yīng)該選擇部分適當?shù)牡赜驅(qū)嵭小皟商ブ啤被颉白杂缮痹圏c，充分論證，科學(xué)摸索，徹底搞清利弊，為我國人口政策的調(diào)整積累科學(xué)、真實的依據(jù)。

4.獎罰并舉，優(yōu)化保障。

搞好計劃生育，就需要把計生工作同經(jīng)濟、社會發(fā)展緊密結(jié)合起來。作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的有機組成部分，要把計生工作同勤勞致富奔小康結(jié)合起來，同社會保障結(jié)合起來。要拓寬經(jīng)濟來源，針對人口老齡越來越嚴重的狀況，大力發(fā)展老齡事業(yè)，發(fā)展和完善養(yǎng)老保險體系，多為老年人辦實事、辦好事，解決老年人的后顧之憂。

5.強化服務(wù)意識、淡化任務(wù)觀念是搞好計生工作的基本原則。

由于計生工作形成了依靠行政手段為主的工作方法和模式，使大多數(shù)計生工作人員形成了強烈的任務(wù)觀念，將工作重心放在完成上級指令性任務(wù)上，工作內(nèi)容也局限在配合上級完成計劃生育對象節(jié)育措施的落實上。隨著計劃生育工作的深入開展，有關(guān)計劃生育的宣傳教育廣泛進行，計劃生育工作已被大多數(shù)群眾所認識和接受。今后工作的重心應(yīng)向為計生對象提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全、舒適的技術(shù)服務(wù)方面轉(zhuǎn)移，努力擴大計生技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，以提高人們的整體健康為重點，創(chuàng)新工作方法，把計生技術(shù)服務(wù)從單純落實節(jié)育措施拓展到避孕節(jié)育全過程服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖保健服務(wù)和美化服務(wù)環(huán)境上。

6.注重培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

要創(chuàng)造條件走出去參加全省、全國的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)開拓視野、增長見識。提高素質(zhì)只靠培訓(xùn)遠遠不夠，有效的方法是加強自學(xué)和自我提高，逐步使自己成為政治思想責(zé)任強、政策法律意識濃、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)質(zhì)量好、組織領(lǐng)導(dǎo)能力大、工作作風(fēng)過得硬、創(chuàng)新求進業(yè)績多、群眾和領(lǐng)導(dǎo)信譽度滿意度高的專兼職工作人員。作為企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)者，也應(yīng)當從更多的方面為他們提供機會，創(chuàng)造條件，關(guān)心他們的工作和生活，既要信任又要愛護，高看一眼，厚愛一層，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。

五、結(jié)束語

文章對當前社會工作原理與方法在計劃生育工作中應(yīng)用的相關(guān)知識進行了粗略的分析和研究。綜上分析，計劃生育工作的主要任務(wù)是運用科學(xué)的方法促進工作的開展。

參考文獻

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立法工作計劃范文5

【關(guān)鍵詞】會計管理 現(xiàn)代化管理 監(jiān)督

社會經(jīng)濟的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有重要的聯(lián)系，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大，企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中對內(nèi)部會計管理工作提出了更高的要求。本文就企業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀進行分析，并進一步探索具體的解決方法與措施，為企業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。

一、企業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀

企業(yè)會計工作對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有重要的影響，然而企業(yè)在發(fā)展的過程其會計管理工作還存在很多不足之處，經(jīng)濟的不斷發(fā)展與企業(yè)規(guī)模的不斷壯大，給企業(yè)的會計管理工作帶來了很大的壓力。因此，企業(yè)必須加強對企業(yè)會計工作的進一步改革，及時發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)會計管理工作中存在的問題，進一步提高企業(yè)會計管理工作水平，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)。

1、會計管理制度不完善目前我國大部門企業(yè)已經(jīng)意識到會計管理工作對企業(yè)長期發(fā)展的重要性，也投入了相當部分的資金建立科學(xué)有效的企業(yè)會計管理體制。但也有部分企業(yè)并沒有從根本上認識到企業(yè)會計管理工作的重要意義，小部分企業(yè)由于自身規(guī)模較小、資金不足等原因 ，沒有從系統(tǒng)上建立并完善會計管理制度。如果企業(yè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的會計管理制度，將會使企業(yè)會計工作中出現(xiàn)違法亂紀行為時沒有制度可依，難以提高企業(yè)會計人員的工作積極性，導(dǎo)致企業(yè)會計工作難以繼續(xù)，影響了企業(yè)會計人員的工作效率，不利于企業(yè)會計管理工作的有效進行，從某種程度上也影響了企業(yè)的發(fā)展。

2、企業(yè)會計管理人員整體素質(zhì)較低企業(yè)會計管理工作是否高效進行，與會計人員自身的專業(yè)能力與綜合素質(zhì)有很大的關(guān)系，會計人員綜合素質(zhì)的高低，直接影響企業(yè)的會計管理工作的有效性。企業(yè)會計工作要求會計人員必須具備專業(yè)的會計專業(yè)知識、基本的法律知識、職業(yè)道德、正確的是非觀及高度的責(zé)任感。隨著企業(yè)的規(guī)模的逐步擴大，企業(yè)所需的會計人員也在不斷增加，會計人員的增多為企業(yè)會計管理工作帶來了一定的難度。如果企業(yè)會計人員缺少職業(yè)道德，泄露或出賣企業(yè)的財務(wù)信息，將會對企業(yè)的會計管理工作帶來麻煩，不利于企業(yè)的發(fā)展。就目前我國企業(yè)會計人員的整體素質(zhì)來看，大部門會計人員的綜合素質(zhì)較高，但是也有一些會計人員缺乏一定的職業(yè)道德，使企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失，企業(yè)會計人員職業(yè)道德的缺失在很大程度上會影響會計工作效率，對企業(yè)會計管理工作也造成了很大的影響。此外，企業(yè)中部分會計人員的專業(yè)能力并不高，難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，不利于企業(yè)展開高效的會計管理工作，在一定程度上減緩了企業(yè)的發(fā)展速度。

3、會計管理工作缺乏有效監(jiān)督

企業(yè)的會計工作與企業(yè)的資金運行有重要的聯(lián)系，關(guān)系著企業(yè)的整體發(fā)展。會計管理工作需要企業(yè)的監(jiān)督，但目前企業(yè)的會計管理的監(jiān)督工作并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，以致于企業(yè)的財務(wù)信息最終丟失，在某種程度上影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。由于對企業(yè)會計工作的監(jiān)督不到位，以致于企業(yè)的會計信息真實性難以得到保障，且會計人員降低了對自身的要求，其職業(yè)道德與責(zé)任感并不高，甚至有部分會計人員謀取私利而偽造會計信息，企業(yè)內(nèi)部會計工作的腐敗現(xiàn)象也越來越嚴重，損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益，從某種程度上影響了企業(yè)的健康發(fā)展。

二、強化企業(yè)會計管理工作的方法

1、建立并完善會計管理制度

會計管理制度是企業(yè)會計管理工作得以有效進行的重要依據(jù)，但是由于企業(yè)會計人員的不斷增多，為企業(yè)會計管理工作帶來了一定的難度。因此，企業(yè)必須落實會計管理制度，通過建立并完善企業(yè)會計管理制度使企業(yè)會計工作在遇到問題時能做到有制度可依，規(guī)范會計工作中各個環(huán)節(jié)及各會計人員的行為。通過建立并完善會計管理制度為企業(yè)的科學(xué)有效管理提供制度保障，在管理過程中遇到的問題可以得到最佳的解決方法，從而為企業(yè)帶來更豐厚的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的利潤。

2、提升會計人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)會計人員的整體素質(zhì)是企業(yè)會計管理工作中的重要部分，企業(yè)應(yīng)重視會計人員的綜合素質(zhì)，通過加強對企業(yè)會計管理人員的專業(yè)培訓(xùn)使其不斷充實自身的知識，同時還要加強對會計工作管理人員的考核，以考核的方式提升管理人員的專業(yè)能力及職業(yè)道德，使其在工作中加強 自我學(xué)習(xí)，不斷汲取新的知識，積累更多的管理經(jīng)驗。此外，還要加強對會計人員應(yīng)用會計專業(yè)知識與會計軟件操作的考核，從而激勵工作人員的積極性。企業(yè)管理人員還應(yīng)該重視高素質(zhì)人員的引進與培養(yǎng)，做好人才儲備工作，從而促進企業(yè)會計管理工作的有效進行，為企業(yè)的發(fā)展提供人才基礎(chǔ)。

3、加大對會計工作的監(jiān)督力度

企業(yè)會計工作與財務(wù)有直接的關(guān)系，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟，如果會計管理工作沒有做好，很有可能會使企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，必須加強對企業(yè)會計工作的監(jiān)督力度。可以建立科學(xué)合理的監(jiān)督制度，加強企業(yè)的監(jiān)督作用，重點對企業(yè)會計工作中的核算環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保會計核算數(shù)據(jù)的真實性與準確性。此外，還要建立有效的責(zé)任制度，如果會計工作中出現(xiàn)問題能將責(zé)任明確到具體個人，加強企業(yè)內(nèi)部財政與審計各部門之間的聯(lián)系，加大執(zhí)法力度，從而杜絕會計人員的腐敗現(xiàn)象，促進企業(yè)會計管理工作的順利進行。

4、實施現(xiàn)代化管理手段

立法工作計劃范文6

一、目標任務(wù)

在宣傳發(fā)動階段查擺問題的基礎(chǔ)上，進一步明確創(chuàng)新體制機制的內(nèi)容和重點，建立完善科學(xué)、規(guī)范、標準、高效的行政管理體制和工作運行機制，形成一套較為全面系統(tǒng)的體制機制，為加強干部隊伍培訓(xùn)、嚴肅工作紀律、推進政務(wù)公開、明確工作職責(zé)、強化績效考核、嚴格監(jiān)督問責(zé)等提供制度保障，進一步提升司法行政機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)水平。

二、計劃安排

建章立制階段從3月下旬開始，到5月中旬結(jié)束。本階段工作重點是建立健全各項規(guī)章制度，并將促進工作落實、加強干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、解難題辦實事、督查整改、氛圍營造等工作貫穿主題活動始終，整體推進主題活動。

（一）開展“五查五看”活動。一查政令是否暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；二查機關(guān)作風(fēng)，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴重影響機關(guān)形象和聲譽等問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問題；五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)，看是否存在不到位、不落實等問題。對查找出的問題，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，對照崗位職責(zé)要求，從履行職責(zé)、執(zhí)行紀律、改進服務(wù)態(tài)度、提高辦事效率等方面進行整改，并確保整改落實到位。

（二）建立健全規(guī)章制度。根據(jù)市里已出臺的主題活動考核評議辦法、責(zé)任追究辦法、治理行政“慢作為”辦法、行政審批服務(wù)效能考評實施辦法等規(guī)章制度，對原有的規(guī)章制度進行一次認真的梳理和完善，建立健全機關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)的長效管理機制，具體包括：

1、責(zé)任制。根據(jù)“三定”方案，梳理明確各科（室）工作職能，明確工作人員崗位職責(zé)，形成主體明確、層級清晰、流程合理、具體量化的崗位責(zé)任體系。

2、承諾制。按照明確、具體、量化、規(guī)范的要求，對年度工作目標進行分解，科學(xué)確定承諾事項，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時限，排出進度，明確時限，限期完成。

3、公開制。利用政務(wù)公開欄、局門戶網(wǎng)站等途徑公開政務(wù)內(nèi)容，公開年度工作目標，公開審批、執(zhí)法、服務(wù)的依據(jù)、程序、內(nèi)容、結(jié)果，實行服務(wù)承諾，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、銷號制。對“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”承諾事項和市委、市政府臨時性重大工作和領(lǐng)導(dǎo)批示批辦件實行掛牌督辦，及時辦理，及時銷號。

5、評判制。制定《市司法局工作責(zé)任制和效能考核評議辦法》，對照《局2012年重點工作目標分解》及《年度工作目標責(zé)任分工細化表》實行百分制考核，對局機關(guān)各科室和工作人員的工作進行考核評判，并以此作為干部使用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

6、督查制。組成督察組，采取定期督查與不定期突擊檢查的方式，檢查各科（室）、中心、市公證處及其工作人工作紀律遵守情況、機關(guān)效能各項制度落實情況等，同時每季度采用聽取匯報、查看資料等方式對工作目標任務(wù)完成情況進行督查督辦，確保全年目標任務(wù)穩(wěn)步有序推進。

7、問責(zé)制。制定《市司法局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動責(zé)任追究辦法》，對責(zé)任追究范圍、內(nèi)容、形式和程序等做出明確規(guī)定。

（三）全面促進各項工作落實。明確年度工作目標、工作重點和工作要求，突出“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三個重點，全面推進司法行政工作上臺階。包括：一是繼續(xù)推進以各級干部為重點的全民普法工作，對“五五”普法進行全面回顧總結(jié)，迎接上級的普法考核。二是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，開展司法所規(guī)范化建設(shè)，不斷提高基層司法所履職能力。三是加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，成立市級人民調(diào)解委員會，為解決全市性重大疑難問題提供平臺。四是創(chuàng)新社區(qū)矯正監(jiān)管工作，實行GPS定位，用信息化手段防止社區(qū)服刑人員脫管、漏管，預(yù)防和減少重新犯罪。五是設(shè)立市法律服務(wù)中心，深化企業(yè)法律服務(wù)工作，推進農(nóng)村法律服務(wù)顧問工作，有針對性地開展深度法律服務(wù)。六是積極開展法律援助工作，按應(yīng)援優(yōu)援，應(yīng)援盡援方針，加強辦案質(zhì)量管理，不斷擴大法律援助覆蓋面，努力提高法律援助工作水平。

（四）開展“三服務(wù)一滿意”實踐活動。以“服務(wù)效能大提速”為抓手，深化以“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，讓人民滿意”為內(nèi)容的“三服務(wù)一滿意”實踐活動，具體包括：拓展和規(guī)范法律服務(wù)，促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級；開展“村務(wù)法律體檢”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)；切實做好法律援助工作，維護困難群體合法權(quán)益；加強人民調(diào)解工作，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境；進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，幫助基層單位解決一批實實在在的困難和問題等。

建章立制階段具體工作計劃見附表《市司法局“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”主題活動建章立制階段工作計劃表》。

三、幾點要求

1、高度重視，精心組織。建章立制是主題活動中至關(guān)重要的一環(huán)，是開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)抓落實、見成效的關(guān)鍵所在。這個階段的工作任務(wù)重，要求高，難度大，各科（室）、中心、市公證處及其工作人員一定要充分認識這一階段工作的重要性和艱巨性，增強緊迫感，按照建章立制階段工作的總體要求，以創(chuàng)新的思維，求真務(wù)實的作風(fēng)，打好攻堅戰(zhàn)，扎實做好各項工作，確保取得實效。