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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文1

黨的十提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑，也是全面建成小康社會的必然要求。根據(jù)勐臘縣委宣傳部關(guān)于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調(diào)研活動”的通知，8月12日，易武鎮(zhèn)宣傳辦組織相關(guān)人員，通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式，對易武鎮(zhèn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況  

為進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進程，易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點培育、示范帶動、穩(wěn)步推進”的要求，實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動計劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭通過2020年末實現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善，同步實施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點工程，落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，村民的幸福感和滿意度大大提升。走進村落水洞村，村里茶葉飄香，村外古樹蔥蘢，老態(tài)而生機勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院，村坊鄰居笑靨如花；縱橫交錯的村內(nèi)巷道上，人來人往；村級活動場所里，老人們圍坐在一起談笑風(fēng)生，孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。

   產(chǎn)業(yè)富村  村民笑開顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè)，也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè)，村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話說得好，靠山吃山、靠水吃水，“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點。為了讓村民走上致富路，多年來，村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心，深入細致地做好村民的思想工作，組織村民到廣東、北京等地參觀學(xué)習(xí)，邀請這幾個大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗，同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè)，引領(lǐng)村民加快致富步伐。

通過發(fā)動，村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解，截至目前，落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園，戶戶茶飄香，茶葉面積達2000余畝，茶葉產(chǎn)量26噸，有民間傳統(tǒng)手工作坊30個，村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化，村小組組長黃永能開心地笑了，他告訴筆者：“以前我就是個地道的農(nóng)民，2010年我?guī)ь^恢復(fù)創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊，經(jīng)過發(fā)展，現(xiàn)在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了，年收入達30多萬元，帶動了村里農(nóng)戶都學(xué)著做茶。現(xiàn)在，我們村民的收入可不比城里人低。”

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，村小組還大力推進惠民實事工程建設(shè)，積極爭取資金100萬元，新建了416平方米的村級活動場所，現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備硬化道路2500米，為村民提供更為便利的出行條件。

村規(guī)民約  “約”出好規(guī)矩。走進落水洞村小組，環(huán)境整潔，空氣清新，30多幢樓房錯落有致；抬眼望去，幾十米高的大榕樹枝葉繁茂，搭成了一個天蓬，樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯；路邊的一片片古茶樹枝葉交錯，綠意盎然，優(yōu)美怡人的環(huán)境，讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說：“我們制定的村規(guī)民約，從來沒有人違反，開會從來不會有人缺席，村民不會亂砍樹木，村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做，環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶自己按時打掃，干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過得特別舒心。”

近年來，落水洞村小組堅持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新。去年，村小組投入100多萬元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治，新建垃圾處理池一個，修建水泥路300米，安裝路燈26盞……

 文明和諧  村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方，也是重要的愛國主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過程中，落水洞村小組緊緊圍繞弘揚革命傳統(tǒng)和中華美德這個中心，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，樹立文明新風(fēng)。去年，村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今，在落水洞村小組，尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風(fēng)。談到新的發(fā)展時，落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說：“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國文明村目標(biāo)，認真修訂完善方案，積極開展創(chuàng)建活動，讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗。”

二、存在的問題   

雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題，特別是以下幾個方面需著力加以解決：

（一）要素制約有待進一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報項目，爭取省、州財政資金支持外，其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入，由于勐臘縣財政實力有限，而落水洞村級集體經(jīng)濟薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進展。因為整治任務(wù)重，資金配套壓力較大，只好有多少錢辦多少事，而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切，由此顯得心有余而力不足。

（二）項目實施推進難度較大。由于涵蓋面廣，整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進難度較大。還有不少村民認為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰也動不了、管不了我的一畝三分地，村民認識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產(chǎn)時，難以積極配合，極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進度。  

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點建議

要實現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮村民的主體作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大村民既是受益者，也是推進主體，因此，要充分調(diào)動村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動，深入推進“美麗家園”人居環(huán)境整治工作，清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后，發(fā)動村民爭做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者；創(chuàng)新方式，不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵；著眼一流，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展；進一步完善整治長效機制，堅持重點在“治”，實質(zhì)在“做”，充分調(diào)動各方力量，以實際行動實現(xiàn)“美麗家園”愿景，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機結(jié)合起來，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”，使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強化村民自治作用，引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護，自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

（二）突出特色，充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

一要抓住省政府提出的進一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見；抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機遇；抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來，易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護古茶園、弘揚茶文化、開展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路；抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護村落、全國茶馬古道重點文物保護段機遇。

二要抓住重點、突出特色、抓好規(guī)劃，構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵，使茶文化旅游落到實處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道，有著豐富的古茶園（林）旅游資源，要保護好這些資源，高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹立依法保護的意識，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為，把落水洞建設(shè)成古茶園（林）生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，既有利于弘揚中華文明，傳播先進文化，又可使山區(qū)人民脫貧，使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為實現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”目標(biāo)作貢獻。因此，茶文化旅游是建設(shè)民族文化強省、歷史文化名州，發(fā)展綠色經(jīng)濟的一個較好的結(jié)合點，是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標(biāo)，對美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路，做出規(guī)劃。

開展落水洞美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游，在內(nèi)容上要避免和其它村鎮(zhèn)旅游趨同化，要突出自己的特異性，做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子，把它作為落水洞茶文化旅游的大名片，圍繞普洱茶為主導(dǎo)的品牌來搞，抓好落水洞村現(xiàn)有的“七子餅”茶文化傳習(xí)所建設(shè)；“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味，奇特的功效，讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌；“古”就是以滇藏茶馬古道為主線，開辟茶文化走廊，開展重返茶馬古道活動，讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡，去體味古茶文化的無窮余韻；“怪”就是讓游人參與到茶事中，做采茶人、當(dāng)制茶工，以茶歌舞、以茶書畫，去享受落水洞村自然風(fēng)光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好，基礎(chǔ)設(shè)施，景點建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文2

2020年是全面建成小康社會的收官之年，全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼開展，人居環(huán)境整治全面鋪開，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。為貫徹落實縣委縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶文件精神，縣供銷社積極履行幫扶職責(zé)，積極推動鄉(xiāng)村袁家組美麗鄉(xiāng)村幫扶工作，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶和鄉(xiāng)巷口村脫貧攻堅駐點幫扶同步研究、同步落實、同步幫扶，取得了良好的幫扶成效。現(xiàn)將一年來我單位美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作總結(jié)如下：

一、主要幫扶措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣供銷社高度重視，精心安排，在年初工作分工中，明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的副科級領(lǐng)導(dǎo)分管美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐點幫扶工作，配齊配強幫扶人員，成立了縣供銷社美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐點幫扶工作組，組長由縣供銷社主任（下半年由主任）同志擔(dān)任，副組長由縣供銷社副主任科員同志擔(dān)任，工作人員由、等組成，積極參與幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；同時將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶和扶貧攻堅幫扶同步研究、同步落實、同步幫扶。

（二）深入村組抓幫扶。

駐點幫扶工作組經(jīng)常性到村組進行調(diào)查和幫扶，了解幫扶村點的實際情況，認真聽取村兩委干部、村理事會成員和廣大村民的意見和建議，結(jié)合鄉(xiāng)茶香特色小組建設(shè)定位，提出合理可行的建議，深入分析美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的困難和問題，幫助村點切實解決一些實際問題。

（三）積極落實幫扶資金。

在縣供銷社財力嚴(yán)重不足的情況下，擠出2萬元自有資金進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶。全部用于村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村點雨污分流和沿江公園打造等工程。

二、駐點幫扶工作成效

村袁家組是鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)所在地，人口密集，是全鄉(xiāng)的經(jīng)濟中心。一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視和村兩委干部、理事會的辛勤努力和縣供銷社的駐點幫扶下，袁家組村集中開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善下水道建設(shè)，實施“雨污分流”，避免河水受污染，改善居民生活環(huán)境；實施道路“白改黑”工程，改善居民出行條件；打造沿江游步道和休閑廣場，方便全鄉(xiāng)群眾休閑娛樂。扎實開展人居環(huán)境整治工作，集中時間和人員進行陳年垃圾整治活動，聘用貧困戶為村組保潔員，建立長效管護隊伍，實施常態(tài)化保潔，圩鎮(zhèn)環(huán)境得到極大改善，成為宜居宜業(yè)宜游的新農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點成為2020年全縣三看點，和巷口村樂活源、芮元村、靈華山白茶基地一起由點及面，成為鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的新名片，成為市民休閑娛樂的好去處。

三、存在不足和下一步打算

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文3

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的尷尬群體

鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村文明的重要標(biāo)志。近些年來，內(nèi)鄉(xiāng)縣在推進縣城“雙創(chuàng)”（創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和文明縣城）工作的同時，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治村容村貌，連續(xù)兩年，內(nèi)鄉(xiāng)縣余關(guān)鄉(xiāng)黃楝村、湍東鎮(zhèn)紅堰河村、赤眉鎮(zhèn)魚貫口村等15個行政村在全省甚至全國“美麗鄉(xiāng)村排行榜”榜上有名，其它267個行政村的村容村貌也大為改觀。為了創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的鄉(xiāng)村環(huán)境，鄉(xiāng)村配備了保潔員，鄉(xiāng)村保潔員戰(zhàn)嚴(yán)寒斗酷暑，用汗水換來了鄉(xiāng)村環(huán)境的整潔優(yōu)美。

但是，由于種種原因，長期以來，鄉(xiāng)村保潔員卻是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的尷尬群體。主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村保潔員身份尷尬。鄉(xiāng)村保潔員是個新生行業(yè)，可謂新生事物，他們身份特殊；鄉(xiāng)村保潔員待遇尷尬，鄉(xiāng)村保潔員，由于種種原因，既沒有正規(guī)編制，也沒有工資來源渠道；既沒有統(tǒng)一的工資標(biāo)準(zhǔn)，也沒有固定的工資發(fā)放時間。近些年來，鄉(xiāng)村保潔員的工資大多由行政村臨時性補貼來解決，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從小城鎮(zhèn)建設(shè)維護費用中臨時解決；鄉(xiāng)村保潔員隊伍尷尬。毋庸諱言，鄉(xiāng)村青壯年男女大都在潮起潮涌的打工經(jīng)濟潮流中涌進城市，即使留守在家鄉(xiāng)的青壯年勞動力又因為鄉(xiāng)村保潔員工資待遇低而不屑為之。因此如今的鄉(xiāng)村保潔員大都是留守鄉(xiāng)村的老弱病殘人員在擔(dān)當(dāng)。

人大聲音，是鄉(xiāng)村保潔員的福音

內(nèi)鄉(xiāng)縣“兩會”上，內(nèi)鄉(xiāng)縣部分縣人大代表在內(nèi)鄉(xiāng)縣人大科教文衛(wèi)委主任徐盛敏指導(dǎo)下提寫了《關(guān)于保障鄉(xiāng)村保潔員工資待遇促進鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展的議案》。

議案認為：鄉(xiāng)村保潔員是鄉(xiāng)村的美容師，他們晴天一身灰雨天一身泥，冬斗嚴(yán)寒夏戰(zhàn)酷暑，他們的勞動強度和工作量令常人難以承受，但他們的工資待遇至今仍處于尷尬境地，與全縣大力推行的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相適應(yīng)。長期以來，工資福利低、生活待遇低、社會地位低的“三低”狀況，嚴(yán)重影響了他們的工作積極性，阻礙了全縣各行政村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，這個問題亟待得到實質(zhì)性解決。

議案建議：1、統(tǒng)一鄉(xiāng)村保潔員工資標(biāo)準(zhǔn)，并從縣財政城鄉(xiāng)建設(shè)維護費用中統(tǒng)一列支；2、逐村確定鄉(xiāng)村保潔員編制，確保鄉(xiāng)村保潔員隊伍穩(wěn)定；3、著力改善鄉(xiāng)村保潔員工作條件，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備改造更新步伐，認真落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全制度和措施，建立健全環(huán)衛(wèi)風(fēng)險保障機制。逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村保潔員隊伍管理科學(xué)化與人性化。加大工資和崗位津貼向一線鄉(xiāng)村保潔員傾斜的力度。建議直接從事垃圾處置、糞池清理、道路清掃保潔、公廁管理等一線作業(yè)人員的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)提高。醞釀設(shè)立專項考核獎勵基金政策，以充分調(diào)動他們的工作積極性；4、進一步加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法和宣傳力度。在全社會形成人人自覺維護清潔環(huán)境的良好風(fēng)尚，營造關(guān)心鄉(xiāng)村保潔員、尊重鄉(xiāng)村保潔員勞動成果、理解支持環(huán)衛(wèi)工作的良好氛圍。

擲地有聲，落實有力

《關(guān)于保障鄉(xiāng)村保潔員工資待遇促進鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展的議案》在“兩會”上反響強烈，縣主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視。

會后，內(nèi)鄉(xiāng)縣長主持縣長辦公會專題研究該議案。縣政府經(jīng)過多次調(diào)研和討論，出臺了縣長辦公會議紀(jì)要。紀(jì)要認為：由于種種原因，過去我注重縣城環(huán)衛(wèi)費用投入輕視鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)費用支出，這些問題理應(yīng)及時得到糾正與解決。因此，我們應(yīng)當(dāng)用創(chuàng)新思維與惠民理念，正確對待鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)人員的待遇問題。在全縣范圍內(nèi)，只有確保環(huán)衛(wèi)工人特別是鄉(xiāng)村保潔員的工資待遇，改善其生產(chǎn)生活條件，才能積極營造城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康蓬勃發(fā)展的良好環(huán)境。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文4

同時，由于城鄉(xiāng)一體化體制機制不健全，各地在農(nóng)村環(huán)境整治中也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，其中主要是：有的工商資本借發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之名，進行非糧化、非農(nóng)化開發(fā)，損害著農(nóng)民權(quán)益;縣鄉(xiāng)兩級政府缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，有的村莊隨意改造，尤其是“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的村莊“建后待拆”項目增多;有的村莊不顧財力，盲目舉債，相互攀比，影響了村級集體經(jīng)濟發(fā)展后勁與農(nóng)民收入增長;有的鄉(xiāng)村，環(huán)境工程建設(shè)缺乏科學(xué)論證，雷同復(fù)制，照搬城市小區(qū)建設(shè)模式，將改善村容村貌作為干部政績顯示，把農(nóng)村的生態(tài)、生產(chǎn)與生活相分隔，搞村里寬大街、大廣場、商務(wù)會所，造成“百村一面”;也有的村急于求成，快速推進，填河砍樹，造成工程質(zhì)量低下，損壞鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌;有的村環(huán)境工程建設(shè)投資，缺乏民主決策與村民監(jiān)督，村干部主觀決策，大額投資而無規(guī)范流程，甚至出現(xiàn)村干部貪污受賄行為。雖然上述問題不具有普遍性，許多是苗頭性問題，但實際上已經(jīng)引起農(nóng)民群眾的不滿，干擾著鄉(xiāng)村文明建設(shè)進程，必須引起各級政府重視并及時糾偏。為此，我們建議：

1、加強規(guī)劃引導(dǎo)。要按照中央城鎮(zhèn)化工作會議的要求，督促縣級政府盡快編制出臺縣域城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè)規(guī)劃，劃定城鎮(zhèn)擴展邊界，進而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依此規(guī)劃確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)各自的中長期功能區(qū)定位建設(shè)規(guī)劃，讓農(nóng)民群眾對鎮(zhèn)村環(huán)境建設(shè)有明確的方向指引與規(guī)劃依據(jù)，從而科學(xué)推進鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)工程，避免盲目建設(shè)與來回折騰。

2、要堅持分步適度推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)各村依據(jù)實際財力、農(nóng)民意愿，以“小步快進”方式推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治。縣級政府不能搞“運動式”鄉(xiāng)村文明躍進活動，不能搞指標(biāo)分配與突擊評比，而應(yīng)樹立典型，鼓勵有條件的村莊先行一步，條件不具備的村莊每年有小的進步，制止各種不切實際的“短期達標(biāo)”。

3、要控制村級集體過度負債。要依據(jù)實際財力，鼓勵村集體、廣大農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織及民營企業(yè)等共同參與、多方動手治理鄉(xiāng)村環(huán)境。即使村集體投資的環(huán)境整治項目，也要逐步安排，按規(guī)劃推進，及時制止“過度舉債”的形象工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把“年度新增債務(wù)”作為村干部政績的必考內(nèi)容加強考核，不能只看村容村貌的“產(chǎn)出”而忽視、干擾經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收這一中心指標(biāo)的提升。

4、政府部門要盡責(zé)履行職能。縣級政府的規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、財政、城管等部門，要主動延伸服務(wù)到鄉(xiāng)村。不進行行政干預(yù)，但必須做好政策指導(dǎo)與信息服務(wù)，對村莊環(huán)境整治工程把握好可行評估建議。對以生態(tài)整治為名大拆大建，實際損害農(nóng)民利益、泯滅鄉(xiāng)村風(fēng)光特色的做法，要及時發(fā)現(xiàn)、及時制止。對正常的環(huán)境整治工程，也要就工程質(zhì)量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與財務(wù)風(fēng)險，做好事前指導(dǎo)、事后評估。

5、要加強村務(wù)公開與民主監(jiān)督。對于用村集體財力進行的環(huán)境整治工程，也要規(guī)范投資行為，重大投資預(yù)算要事先與村民代表或村民議事會協(xié)商。政府要鼓勵有條件的村設(shè)立“村務(wù)監(jiān)督委員會”。投資決算要及時向村民公布，接受村民群眾的民主監(jiān)督，以確保村級財力更加有效地為鄉(xiāng)村文明建設(shè)服務(wù)。對農(nóng)民群眾意見大的環(huán)境整治行為，或者不顧規(guī)劃的盲目整治行動，縣鄉(xiāng)兩級政府要聽取民意、及時處置。對個別村干部嚴(yán)重違紀(jì)的，要建議村民代表會議進行罷免，涉及違法的，要追究法律責(zé)任。

6、正確引導(dǎo)農(nóng)民住房改善。鄉(xiāng)村環(huán)境整治的難點與重點是農(nóng)民住房的改建。按照政策要求，既要保護農(nóng)戶的宅基地用益物權(quán)，又要引導(dǎo)農(nóng)民自愿地將已有住宅置換成城鎮(zhèn)住房與社會保障。要糾正兩種偏向：一講“保護宅基地物權(quán)”，就放任農(nóng)戶自由建房，或者一講“住房置換”，就一律禁止農(nóng)戶改善住房。政府為堅守耕地紅線、生態(tài)紅線、規(guī)劃紅線，是要嚴(yán)格審批農(nóng)戶住房申請，但在落實建房管制、推進農(nóng)房置換的同時，要制止行政強制農(nóng)民上樓，要尊重農(nóng)民意愿，堅持分類推進、堵疏結(jié)合的原則，有序引導(dǎo)農(nóng)房自愿公正轉(zhuǎn)換，這樣可以吸納民間資金主動參與鄉(xiāng)村環(huán)境整治進程。

總之，在推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治過程中，各級政府不能強迫刮風(fēng)，也不能無所作為。要尊重農(nóng)民意愿，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新，也要加強規(guī)劃引導(dǎo)、政策指導(dǎo)，做好典型示范，落實民主管理，從而使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，成為真正的美麗工程、惠民工程。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文5

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 規(guī)劃設(shè)計 概念 內(nèi)涵

引言

美麗鄉(xiāng)村是我國新時期新農(nóng)村建設(shè)的重要策略。這是一種綜合、全面統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的新思路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是指農(nóng)村擁有美麗的外殼，更為主要的是提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，并切實提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。那么，在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天，我們該如何對美麗鄉(xiāng)村進行規(guī)劃設(shè)計呢？

1、美麗鄉(xiāng)村的概念和內(nèi)涵

第一，尊重自然，創(chuàng)建生態(tài)美。村落一般產(chǎn)生在特定的自然環(huán)境下，集多種自然因素為一體，包括山、水、宅、田、植物等。鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然風(fēng)光，且受工業(yè)污染的程度小。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)立足于當(dāng)前的自然風(fēng)光和地理環(huán)境條件，做到有特色、有風(fēng)格、有品位，實現(xiàn)人與自然和諧共融。

第二，重視衛(wèi)生整治，創(chuàng)造環(huán)境美。衛(wèi)生整治工作是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的重要內(nèi)容，包括對村莊環(huán)境衛(wèi)生的清潔、建立長效的保潔機制，有專人負責(zé)公共場所的保潔、對村民的生活垃圾進行分類和收集，并有專人定時定點將垃圾進行清運等。通過衛(wèi)生整治工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第三，合理規(guī)劃住房建設(shè)，創(chuàng)造建筑美。住房是鄉(xiāng)村必不可少的組成部分，住房建筑布局合理與否、質(zhì)量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時，應(yīng)十分注重住房建設(shè)的規(guī)劃，做到與當(dāng)?shù)氐奈幕F(xiàn)狀相協(xié)調(diào)，并凸顯出地方特色。

第四，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)造生活美。生活離不開生產(chǎn)，而鄉(xiāng)村景觀又是鄉(xiāng)村生活的外在體現(xiàn)，鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)布局是密不可分的整體。若鄉(xiāng)村景觀脫離生產(chǎn)，則成為一種“空洞”的景觀。因此，在進行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時，應(yīng)立足于實際生活，善于利用土地流轉(zhuǎn)進行土地整合，以達到發(fā)展集體經(jīng)濟的目的。

第五，宣揚傳統(tǒng)文化，創(chuàng)造地方美。國家近年來十分注重鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)，并不斷加大對鄉(xiāng)村文化事業(yè)的投入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)容包括鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)。總結(jié)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容，包括弘揚傳統(tǒng)文化，凸顯鄉(xiāng)土特色習(xí)俗，保護具有文化價值的傳統(tǒng)建筑等。在宣揚傳統(tǒng)文化的過程中，使村民對自身文化感受有歸屬感和滿足感。

2、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計理念

2.1堅持規(guī)劃先行且保護傳統(tǒng)建筑

目前，村民的審美意識不強，仍需規(guī)劃的正確引導(dǎo)。筆者在實地訪談中發(fā)現(xiàn)，不少村民甚至包括村干部都對村中新建的洋樓鐘愛有加，認為這是高端、洋氣的，卻對本地傳統(tǒng)的民居嗤之以鼻，認為這是過時、落后的。顯然村民們表達的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓，拆舊換新，老百姓覺得這是好買賣。而作為規(guī)劃者，按統(tǒng)一風(fēng)格拆舊建新，既能夠體現(xiàn)出對村民意愿的尊重，也能夠體現(xiàn)整體美，修繕一座老房子往往比建新房子費時費力，吃力又不討好。在這種情況下，拆除老房子似乎成了一個理所當(dāng)然的選擇。在近35年的改革開放進程中，城市經(jīng)濟得到了巨大的發(fā)展，可舊有的城市格局、傳統(tǒng)建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問當(dāng)這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時，還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國而自豪？鄉(xiāng)村由于經(jīng)濟發(fā)展的相對滯后，卻幸運地保留了許多傳統(tǒng)民居建筑，守護這樣一座傳統(tǒng)文化最后的寶庫，防止鄉(xiāng)村重蹈城市建設(shè)的覆轍，是每一個傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃都應(yīng)秉持的理念，也是美麗鄉(xiāng)村中美麗的主要彰顯。將有傳統(tǒng)價值的老房子從新村中拆除，等于人沒了靈魂，不是美麗鄉(xiāng)村；新房建得整齊劃一，光鮮現(xiàn)代，只能算是新區(qū)新村，也不能算是美麗鄉(xiāng)村。有意識、有計劃地主動對老房子進行修繕性保護，對老房子進行登記造冊，發(fā)掘其文化價值，保護其原有結(jié)構(gòu)及外觀，這才是美麗鄉(xiāng)村，也是本規(guī)劃項目的重要理念。

2.2創(chuàng)造“官民一體”的鄉(xiāng)村規(guī)劃新模式

以我國目前的情況還暫時無法直接跨越到“民主導(dǎo)”的階段，但此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府多次強調(diào)規(guī)劃的龍頭作用，可以看到政府正試圖以規(guī)劃者作為與村民間的協(xié)調(diào)方，將過去傳統(tǒng)的“官主導(dǎo)”逐漸過渡到“官民一體”的新村建設(shè)方式所作的努力。所以應(yīng)該以政府牽頭，規(guī)劃主導(dǎo)，村民為主體的模式是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的最佳模式。“官民一體”的規(guī)劃理念在本項目中主要體現(xiàn)在兩方面。一是項目前期廣泛開展問卷調(diào)查和訪談工作，全面了解村民們對于村莊建設(shè)和住房建設(shè)的意見及想法，真正從村民的角度解決村民的切實需求，滿足村民的基本需要。二是鄉(xiāng)村往往偏重于宗族管理的人事制度，因此很容易會出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的情況，而這種情況下往往規(guī)劃者在沒有進一步了解情況下就先行規(guī)劃，導(dǎo)致最終的規(guī)劃圖紙成了一紙空文，難以實施。

3、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計策略

如何規(guī)劃設(shè)計好美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)好鄉(xiāng)村家園，特提出如下政策性建議。（1）做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計工作需要實事求是，隨著城鎮(zhèn)化和舊村改造，或整村拆除，或拆改結(jié)合，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行律鐓^(qū)。（2）圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)，特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省，一定要加大基本設(shè)施投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進機械化農(nóng)業(yè)，解放勞動力。自上而下各級領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)從加大田間道路、糧食收割再處理機械設(shè)備推廣等方面努力，提高生產(chǎn)效率，努力確保國家糧食安全。（3）統(tǒng)一管理機構(gòu)，制定美麗鄉(xiāng)村名稱制度，統(tǒng)一管理機構(gòu)，各個部門緊密圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展工作。建立協(xié)調(diào)機制，共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。（4）在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程當(dāng)中遇到任何問題，不相互推諉，及時解決。在實際工作當(dāng)中應(yīng)因時因地制宜，根據(jù)各地區(qū)實際情況調(diào)整建設(shè)政策，確保不給基層部門、老百姓帶來麻煩。（5）確保糧食種植安全，建立糧食種植的風(fēng)險共擔(dān)機制，從根本上解決農(nóng)民種糧風(fēng)險，保護提高農(nóng)民種糧積極性。做好農(nóng)用機械普及推廣工作，減輕農(nóng)民勞動壓力，進而提高農(nóng)民種糧積極性。（6）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面，要確保“建設(shè)一處，服務(wù)一處”不搞面子工程，讓國家投資落到實處，讓基層百姓實實在在體會到政策的好處，根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟文化環(huán)境差異，因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，并且做到不荒廢、不浪費。（7）統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾，特別是農(nóng)藥化肥的包裝物，農(nóng)用薄膜等，既降低了因分散處理造成的處理難度，又因為集中處理可以引進專門廢除設(shè)備而提高了處理能力。（8）建立生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)，既可以減少農(nóng)用化肥的過量食用，又可以減少養(yǎng)殖排污對環(huán)境的污染。并且農(nóng)作物使用有機肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量，同樣的道理也適合于養(yǎng)殖業(yè)，這樣既實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的提高，又避免了對環(huán)境的破壞。（9）加強對農(nóng)民的義務(wù)教育。近年來，隨著國家對農(nóng)村投資力度加大，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到了巨大飛躍，但與此同時因文化程度不高造成的社會問題又廣遭詬病，所以加強義務(wù)教育，提高農(nóng)民文化水平勢在必行。

結(jié)語

總之，美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項重要的工程，其本質(zhì)不僅僅是村莊的美化，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中規(guī)劃者必須調(diào)整好角色，把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁，甚至應(yīng)該淡化自己的角色，更多地幫助村民進入到建設(shè)自我家園的角色中來，因為村民才是鄉(xiāng)村能夠不斷發(fā)展和持續(xù)的能量之源。規(guī)劃者應(yīng)該想村民所想，急村民所急，通過問卷、訪談等方法去了解村民們的生活，而在于通過村容村貌的整治提升村民的生活品質(zhì)，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民打好基礎(chǔ)，建設(shè)一個老百姓滿意的美麗鄉(xiāng)村。

參考文獻

[1]賴文興. 美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計與實踐[J]. 中華建設(shè)，2014，03：82-83.

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議范文6

秀美鄉(xiāng)村是我們共同的家園，綠水青山承載著我們的幸福感和獲得感，為了讓鄉(xiāng)村的天更藍、水更清、環(huán)境更清新，使我們的生活更加美好、心情更加舒暢，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，是一件功在當(dāng)代、利在千秋，造福子孫后代的好事實事。

齊心協(xié)力改善人居環(huán)境。加大宣傳力度，從群眾的思想上筑牢推進農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治活動的堅實基礎(chǔ)。是提前全面建成小康社會的客觀需要，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實選擇。我們要掃好“門前雪”，當(dāng)好“主人翁”，日常生活中不亂扔垃圾、不亂排污水、不亂搭亂建、不亂擺亂放、不破壞公共設(shè)施、道路等。不散養(yǎng)畜禽。主動清除村前村后、屋里屋外的雜草和垃圾，讓村莊內(nèi)無衛(wèi)生死角盲區(qū)，做到庭院干凈、村容整齊。

齊心協(xié)力維護美麗家園。我們要維護好家門口、道路口、鄉(xiāng)村口的清潔衛(wèi)生。從行動上踐行農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治的神圣使命。以強烈的責(zé)任心和使命感認真貫徹落實“五個集中整治”，及時組織“大清掃、大清理、大清運”，確保鄉(xiāng)村的“臉面”干凈。定期對國道省道、縣道鄉(xiāng)道兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生進行整治，全面清理裸露垃圾、雜草雜物、白色污染物。及時收集整理制種廢棄物、尾菜、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜等污染物。有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。同時，對損害農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治的人員進行勸導(dǎo)和制止，積極引導(dǎo)村民朋友都參與到農(nóng)村人居衛(wèi)生環(huán)境整治的行動中來，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居的文明鄉(xiāng)村貢獻自己的力量。