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醫(yī)療糾紛解決途徑范文1
關(guān)鍵詞:第三方調(diào)解醫(yī)療糾紛優(yōu)化司法資源
近年來(lái),醫(yī)患糾紛成為日漸凸顯的社會(huì)問(wèn)題,如何化解、減少糾紛已經(jīng)成為衛(wèi)生行政部門和社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。醫(yī)療糾紛中患方棄法律途徑而采取非法律途徑維權(quán)的現(xiàn)象日益普遍,不僅擾亂醫(yī)療秩序,激化醫(yī)患矛盾,還產(chǎn)生了不良示范作用。
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中設(shè)定的自行協(xié)商、行政調(diào)解和訴訟三種解決方式,為解決醫(yī)療糾紛提供了更多的途徑,但是經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展三種途徑暴露出了很多弊端。從醫(yī)患雙方協(xié)商中延伸而來(lái)的第三方調(diào)解機(jī)制在我國(guó)各省市發(fā)展開來(lái),建立和完善第三方調(diào)解機(jī)制,銜接司法訴訟和醫(yī)療事故鑒定,統(tǒng)一醫(yī)療損害鑒定與賠償標(biāo)準(zhǔn),在目前是解決醫(yī)患糾紛,維護(hù)和諧醫(yī)患關(guān)系的一種有效方式。
1、第三方調(diào)解機(jī)制醫(yī)療糾紛案件中的適用空間
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》中設(shè)定了自行協(xié)商、行政調(diào)解和訴訟三種解決方式。醫(yī)療糾紛協(xié)商乃醫(yī)患雙方基于平等自愿的原則,就爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行磋商、談判,最后達(dá)成一致,從而化解糾紛之行為。大量數(shù)據(jù)為證,醫(yī)療糾紛協(xié)商是醫(yī)療糾紛解決機(jī)制中不可或缺的方式,在長(zhǎng)期司法實(shí)踐中起到了不可替代的作用1,但自行協(xié)商難免醫(yī)患之間矛盾激化,認(rèn)知差距大,惡語(yǔ)相向,暴力事件頻繁發(fā)生,不利于矛盾解決;而行政調(diào)解通過(guò)衛(wèi)生行政部門調(diào)解解決,它既是醫(yī)院的管理部門,又是責(zé)任認(rèn)定部門,很難得到患方的信任,調(diào)解結(jié)果多數(shù)不被接受。通過(guò)訴訟解決醫(yī)患矛盾,訴訟成本和訴訟周期對(duì)患方欠公平。法律途徑解決醫(yī)療糾紛存在的不足使患方喪失了對(duì)之的認(rèn)同。因此,經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,三種方法存在不同的弊端暴露無(wú)遺。醫(yī)患糾紛的解決非但沒(méi)有得到很好的處置,反而患方非理性的采取非法律途徑進(jìn)行維權(quán)日漸嚴(yán)重。醫(yī)患糾紛發(fā)生后,醫(yī)患雙方的共同意愿是公平合理,簡(jiǎn)化程序盡快解決,這就為第三方調(diào)解機(jī)制去化解醫(yī)患糾紛創(chuàng)造了使用空間。全國(guó)各地已經(jīng)建立不同模式的第三方調(diào)解機(jī)制,且運(yùn)行良好。它的共同特點(diǎn)是調(diào)解周期短,環(huán)節(jié)簡(jiǎn)潔,調(diào)解機(jī)構(gòu)中立,醫(yī)患雙方均能認(rèn)可。
2、第三方調(diào)解機(jī)制的類型
目前國(guó)際上“第三方調(diào)解”普遍做法一是醫(yī)師購(gòu)買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),彼此共擔(dān)醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn);二是醫(yī)務(wù)人員行業(yè)協(xié)會(huì)參與醫(yī)療糾紛調(diào)解工作。且調(diào)解的費(fèi)用通常也由醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任公司支付,患方求助時(shí),幾乎不用支付費(fèi)用。若患者對(duì)調(diào)解機(jī)構(gòu)處理結(jié)果不滿,仍可以向法院提訟。國(guó)內(nèi)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制的主要模式有:“寧波模式”主要的做法是在寧波市縣兩級(jí)均成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)解,全市所有縣及縣以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和絕大部分城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),并確定4家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司組成共保體,下設(shè)醫(yī)療糾紛理賠中心,負(fù)責(zé)全市醫(yī)療糾紛理賠服務(wù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)向保險(xiǎn)公司投保醫(yī)療事故責(zé)任險(xiǎn),發(fā)生醫(yī)療糾紛后,由保險(xiǎn)公司組成的共保體下屬的醫(yī)療糾紛理賠處理中心參加處理、理賠。調(diào)解不成,醫(yī)調(diào)委書面通知患方經(jīng)法律途徑解決。“天津模式”成立天津市仲裁委員會(huì)醫(yī)療糾紛調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解。“山西模式”即第三方援助機(jī)制。成立專業(yè)性醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織——山西省醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)并啟動(dòng)“醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)”,以切實(shí)解決賠付難題。“南通模式”是由南通市黨委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法部門牽頭協(xié)調(diào),衛(wèi)生、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),公檢法整體聯(lián)動(dòng)的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制。
3、第三方調(diào)解機(jī)制的法律依據(jù)
《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定:衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)調(diào)解的范圍是當(dāng)事人之間關(guān)于醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷聽?zhēng)議;調(diào)解是可選擇的并且不具有強(qiáng)制力,其履行取決于當(dāng)事人的意愿。醫(yī)療糾紛作為民事侵權(quán)可通過(guò)法院調(diào)解解決。因此,衛(wèi)生行政調(diào)解和法院調(diào)解在我國(guó)法律有明確的規(guī)定。第三方調(diào)解機(jī)制是非訴訟糾紛解決的一種方式。美國(guó)的非訴訟糾紛程序和種類繁多,機(jī)制完善是世界上運(yùn)用非訴訟糾紛解決機(jī)制解決民事糾紛最為典型和成功的國(guó)家。而在日本調(diào)解和仲裁是替代訴訟解決糾紛的代表性程序。從某種意義上講,第三方調(diào)節(jié)機(jī)制是民事法律制度的基本原則即意思自治在當(dāng)代法治文明的體現(xiàn),當(dāng)事人只要不違背法律基本原則,不損害社會(huì)和他人的利益,雙方可以選擇較大的利益平衡空間來(lái)解決民事糾紛。政府建立包括協(xié)商、中立性調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制也會(huì)打破目前醫(yī)療糾紛解決的“瓶頸”,提高醫(yī)療糾紛解決效率,優(yōu)化司法資源,實(shí)現(xiàn)醫(yī)患和諧。
4、第三方調(diào)解機(jī)制在解決醫(yī)療糾紛中的意義
調(diào)解機(jī)制的介入,在醫(yī)患雙方之間架起了溝通的橋梁,在調(diào)解時(shí)雙方地位對(duì)等,使得和解變得可能。調(diào)解的成功有利于緩解醫(yī)患關(guān)系,有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序、建設(shè)和諧社會(huì)。程序的便利性和處理的靈活性與合理性是調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在,具體體現(xiàn)在:調(diào)解程序非正式化,有利于當(dāng)事人本人參與糾紛的解決,即使當(dāng)事人本人行為能力較弱也不致于影響調(diào)解的結(jié)果2;不公開的調(diào)解過(guò)程使當(dāng)事人的隱私免于暴露;規(guī)范適用的常識(shí)性和廣泛性使當(dāng)事人易于達(dá)成一致滿意的處理結(jié)果;調(diào)解還可以在一個(gè)受控制的安全氛圍下,通過(guò)開展對(duì)話重建被破壞的相互關(guān)系。
通過(guò)調(diào)解方式處理醫(yī)療糾紛,被告可以解釋糾紛背后的原因,對(duì)已造成的傷害表示遺憾,原告公開接受道歉并與被告達(dá)成調(diào)解協(xié)議,這些對(duì)當(dāng)事人雙方都是巨大的解脫。調(diào)解當(dāng)事人通常都希望取得雙贏的效果,這樣的調(diào)解往往讓雙方免于爭(zhēng)論和沖突,在一定程度上達(dá)成妥協(xié)。
5、第三方調(diào)解機(jī)制存在的問(wèn)題與發(fā)展趨勢(shì)
5.1盡管目前開展的第三方調(diào)解機(jī)制在醫(yī)療糾紛解決中正發(fā)揮著積極的作用,特別是解決重大、惡性影響嚴(yán)重的醫(yī)療糾紛,社會(huì)效果明顯。但我們也要看到其存在的問(wèn)題。第三方調(diào)解機(jī)制還沒(méi)有合法的地位,應(yīng)通過(guò)立法來(lái)規(guī)范3。調(diào)解結(jié)果不具有強(qiáng)制性。醫(yī)療糾紛的復(fù)雜性給參與調(diào)解工作的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了較高的要求。
5.2衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺于全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議聯(lián)組會(huì)上強(qiáng)調(diào)將于兩年內(nèi)將醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制推向全國(guó)。第三方調(diào)解機(jī)制作為解決醫(yī)療糾紛的一種方式,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,以相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),客觀分析責(zé)任和判斷責(zé)任;規(guī)范工作流程,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)醫(yī)療事故界定、鑒定程序、患者利益保護(hù)、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等方面制度建設(shè)。堅(jiān)持用法律的手段解決醫(yī)療糾紛,銜接司法訴訟和醫(yī)療事故鑒定,最終通過(guò)完善法制建設(shè)來(lái)保護(hù)醫(yī)患雙方的利益4,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
建立和完善第三方調(diào)解機(jī)制,能夠有效的減少司法成本,節(jié)約司法資源,促進(jìn)醫(yī)療糾紛案件的及時(shí)解決,維護(hù)醫(yī)院的正常診療秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,因此,建立和完善醫(yī)患滿意的醫(yī)療糾紛處置機(jī)制勢(shì)在必行。(作者單位:河北大學(xué)政法學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
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醫(yī)療糾紛解決途徑范文2
醫(yī)療糾紛案例收集:本研究來(lái)源于無(wú)錫某三甲醫(yī)院2009年至2013年五年間發(fā)生的正式立案辦理存檔的醫(yī)療糾紛典型案例共367例。
1.1文獻(xiàn)研究方法廣泛查閱CNKI、萬(wàn)方及維普數(shù)據(jù)庫(kù),檢索國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),收集有關(guān)資料,了解其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療糾紛的解決方法和措施,通過(guò)研究和借鑒,結(jié)合實(shí)證案例,綜合性分析醫(yī)療糾紛發(fā)生的因素,提出適合的醫(yī)療糾紛處理的發(fā)展策略。
1.2定量分析方法應(yīng)用EXCEL軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)的錄入和整理
2結(jié)果
2.1醫(yī)療糾紛案件數(shù)量的年度分布情況本研究分調(diào)查案例來(lái)源于無(wú)錫市某三甲醫(yī)院2009~2013年四年間所受理的醫(yī)療糾紛投訴案例,共367例。這五年間的醫(yī)療糾紛數(shù)量2011年最多,為86例,所占比例為23.4%;2009年醫(yī)療糾紛數(shù)量最少,為65例,所占比例為17.7%;2010年為74例,所占比例20.2%;2012年為73例,所占比例為20%;2013年為69例,所占比例為18.8%。
2.2醫(yī)療糾紛的科室分布情況
2.2.1按一級(jí)學(xué)科分類外科發(fā)生總例數(shù)147例,占五年發(fā)生總例數(shù)40.1%,內(nèi)科發(fā)生總例數(shù)102例,占五年發(fā)生總例數(shù)27.8%,婦產(chǎn)科發(fā)生總例數(shù)54例,占五年發(fā)生總例數(shù)14.7%,兒科發(fā)生總例數(shù)21例,占五年發(fā)生總例數(shù)5.7%,急診科發(fā)生總例數(shù)43例,占五年發(fā)生總例數(shù)11.7%。
2.2.2按二級(jí)學(xué)科分類在2009年~2013年五年間醫(yī)院所發(fā)生的367例醫(yī)療糾紛中,糾紛數(shù)量排在前五位的是內(nèi)科、胃腸腫瘤外科、急診科、心胸外科和腫瘤內(nèi)科。其中內(nèi)科發(fā)生糾紛66例,占18%;胃腸腫瘤外科發(fā)生糾紛46例,占12.5%;急診科發(fā)生糾紛43例,占11.7%;胸心外科和腫瘤內(nèi)科發(fā)生36例,占9.8%。
2.2.3醫(yī)療糾紛的解決方式分析在367例醫(yī)療糾紛案例中,雙方協(xié)商解決的醫(yī)療糾紛有229例,占62.4%;第三方調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛有115例,占31.3%;司法途徑的醫(yī)療糾紛有23例,占6.3%。其中第三方調(diào)解和司法解決都逐年增多,由此可知第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的作用發(fā)揮較大,應(yīng)該更好的將醫(yī)療糾紛由第三方進(jìn)行調(diào)解,減少矛盾的激化;并且應(yīng)該重視提高醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí)。
3討論
3.1外科是醫(yī)療糾紛發(fā)生率最高的科室(1)本研究中,外科發(fā)生總例數(shù)147例,占五年發(fā)生總例數(shù)40.1%,糾紛數(shù)量居各科室的首位。主要原因是外科下設(shè)胸心外科,骨科,肝膽外科,神經(jīng)外科,泌尿外科,胃腸腫瘤外科等諸多科室,病種繁多,病情復(fù)雜,大多為手術(shù)治療,風(fēng)險(xiǎn)高,發(fā)生醫(yī)療糾紛的概率高于其他科室。(2)外科的二級(jí)學(xué)科中胃腸腫瘤外科發(fā)生最多,糾紛例數(shù)為46例,占12.5%。
3.2探討其原因(1)醫(yī)師醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通不到位,沒(méi)有向患者交代清楚術(shù)后的相關(guān)注意事項(xiàng)。(2)術(shù)后病人的管理關(guān)心工作做得不夠,或者說(shuō)流于形式,對(duì)病情觀察也不夠,對(duì)一些術(shù)后并發(fā)癥防范措施不到位。(3)術(shù)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作不夠細(xì)致,對(duì)病人的情況掌握不夠,對(duì)大手術(shù)后的并發(fā)癥沒(méi)有充分的預(yù)見及應(yīng)對(duì)措施。(4)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán):各種規(guī)章制度[1]是醫(yī)院管理的依據(jù),是防止差錯(cuò)、事故、超正正常醫(yī)療秩序的基本措施,有些醫(yī)護(hù)人員在具體實(shí)施中常存在僥幸心理,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)核心制度。
3.3醫(yī)療糾紛的解決方式以協(xié)商為主,其次是第三方調(diào)解,最后是訴訟方式解決[2]。第三方調(diào)解近年來(lái)逐漸增加,調(diào)解是我國(guó)法治建設(shè)中一項(xiàng)獨(dú)特的制度,具有第三方主持、調(diào)解方中立,案件處理快捷等優(yōu)勢(shì)[3],由于第三方社會(huì)地位中立,能打消機(jī)構(gòu)與醫(yī)院是同一伙的顧慮,雙方都能接受的中立調(diào)解機(jī)構(gòu)從中調(diào)解,不僅能讓醫(yī)院避免醫(yī)鬧之苦,也能及時(shí)維護(hù)患者的利益,防止矛盾激化,對(duì)解決糾紛具有良好的效果。雖然訴訟方式解決的糾紛數(shù)量最少,但也是逐年增加。本研究中,訴訟方式解決的醫(yī)療糾紛逐年增多,2009年為1例,2010年為2例,2011年為4例,2012年為7例,2013年為9例。探討其主要原因有隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,患者的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),人們的自我保護(hù)能力也越來(lái)越強(qiáng),懂得用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益,所以司法途徑解決的糾紛也越來(lái)越多。長(zhǎng)久以來(lái)醫(yī)護(hù)人員對(duì)醫(yī)療與法律的重要性認(rèn)識(shí)不足,從而導(dǎo)致了只懂醫(yī)不懂法。此種觀念與自我保護(hù)的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)的病人需求發(fā)生明顯沖突,容易引發(fā)醫(yī)療糾紛[4]。
4醫(yī)療糾紛預(yù)防的相關(guān)措施
4.1預(yù)防的理念高于治療“不治已病治未病”是祖國(guó)醫(yī)學(xué)精髓。如果把預(yù)防的理念用于醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)也是最高明的方法,是唯一途徑,因?yàn)闊o(wú)論多么好的處理也莫過(guò)于預(yù)防[5]。
醫(yī)療糾紛解決途徑范文3
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;醫(yī)療糾紛;現(xiàn)狀;解決方案
中圖分類號(hào):C91文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2012)23-0055-01
1 引言
近年來(lái),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖的構(gòu)想和實(shí)施,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,作為整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié),也被放到了更重要的位置上。除了對(duì)整個(gè)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)所出臺(tái)的法律政策外,國(guó)家還專門針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)制定了相應(yīng)的政策條文,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)在一定程度上獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。但是,與成績(jī)同在的是各類矛盾的激化,由于農(nóng)民自身?xiàng)l件的限制,政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門工作做的不到位等原因,農(nóng)村醫(yī)療糾紛的數(shù)量也在逐年攀升。
2 我國(guó)醫(yī)療糾紛處理機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀
目前,我們各地都陸陸續(xù)續(xù)出現(xiàn)了較多醫(yī)療糾紛第三方調(diào)節(jié)機(jī)制的實(shí)踐性探索,比較典型的有北京衛(wèi)生法學(xué)會(huì)醫(yī)療糾紛調(diào)解中心、上海市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、天津醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)、廣州和諧醫(yī)患工作室等等。這些醫(yī)療糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)在醫(yī)療糾紛非訴訟解決方式中起到了至關(guān)重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,寧波市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì)僅成立一年就受理醫(yī)療糾紛307起,成功調(diào)解285起。而北京衛(wèi)生法學(xué)會(huì)開展專業(yè)醫(yī)療糾紛調(diào)解近五年來(lái),處理醫(yī)療糾紛6000多起,調(diào)解成功率約為86%。而農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)在近幾年來(lái)不斷改善,政府以及其他各部門對(duì)此的投入也逐年增加,但目前農(nóng)村醫(yī)療糾紛處理仍存在較多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
(1)糾紛數(shù)量仍在增多。根據(jù)調(diào)查顯示,農(nóng)村醫(yī)療糾紛數(shù)量就同期相比上升15%-30%。在診斷、護(hù)理、救助、注射、用藥、急救等方面引發(fā)的糾紛屢見不鮮,尤其是因患者去世引發(fā)的醫(yī)療糾紛上升幅度最大。
(2)醫(yī)療糾紛調(diào)解難處增大。通過(guò)走訪武漢周邊農(nóng)村發(fā)現(xiàn),發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),患者及其親屬往往不分青紅皂白,不理證據(jù)和事實(shí),一味的把責(zé)任全部推給醫(yī)院,特別是對(duì)于患者死亡的情況更是無(wú)理也要鬧三分。往往會(huì)聚齊幾十上百人游行示威向醫(yī)院討說(shuō)法,經(jīng)常發(fā)生損壞醫(yī)院公共財(cái)產(chǎn)、傷害醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人等事件,而院方又存在極力推卸責(zé)任,導(dǎo)致雙方僵持不下,使得調(diào)解工作陷入僵局的境地。
(3)第三方化解手段不硬。發(fā)生醫(yī)患糾紛后,患者及其家屬和院方總是各執(zhí)一詞,公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理,且往往不愿意配合調(diào)查,使得第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)難以取證。而且,我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)強(qiáng)制尸檢和司法鑒定等未做明確規(guī)定,因此,第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)想要獲得事實(shí)和證據(jù)具有較大的難度。調(diào)解人員只能通過(guò)勸說(shuō)等軟方式來(lái)進(jìn)行調(diào)解工作,難以提高工作效率,同時(shí)也很難使雙方獲得較大的滿意。
(4)社會(huì)影響及院方聲譽(yù)問(wèn)題難以消除。醫(yī)患糾紛的增多,不管最終解決情況如何都會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面的影響。因?yàn)椋谡{(diào)解過(guò)程中,由于開始雙方的僵持,會(huì)對(duì)圍觀者產(chǎn)生較多的誤解,如果是一些比較嚴(yán)重的情況,諸如患者死亡之類的,則會(huì)產(chǎn)生較大的社會(huì)影響,而群眾一般都對(duì)院方有抵觸心理,或多或少的都會(huì)支持跟自己同等地位的人,這樣一來(lái),即使是患者方面的問(wèn)題也會(huì)對(duì)院方造成不利影響,同時(shí)產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響。
3 現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療糾紛解決方案探討
在《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定:發(fā)生醫(yī)療事故等民事責(zé)任爭(zhēng)議,醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決;不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成功的,當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng),也可以直接向人民法院提起民事訴訟。由此可見,由醫(yī)療事故損害賠償?shù)让袷仑?zé)任的承擔(dān)問(wèn)題所產(chǎn)生的爭(zhēng)議,主要可以通過(guò)以下三個(gè)途徑解決:一是雙方協(xié)商解決,二是向衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)調(diào)解,三是向人民法院提出訴訟。而農(nóng)村醫(yī)療糾紛的化解途徑與城市醫(yī)療糾紛相比,最大的區(qū)別就在于前者更多的依賴行政調(diào)解,而通過(guò)民事訴訟的比例也大大低于城市醫(yī)療糾紛。考慮到農(nóng)村醫(yī)療糾紛處理的特點(diǎn),筆者對(duì)農(nóng)村醫(yī)療糾紛處理中常見的三種方式進(jìn)行探討并進(jìn)行完善。
(1)醫(yī)患雙方協(xié)商解決。在農(nóng)村醫(yī)療糾紛處理中,通過(guò)醫(yī)患雙方協(xié)商解決是最常見的一種方式。但是,這種方式在目前實(shí)踐過(guò)程中還并不完善,解決過(guò)程中存在許多問(wèn)題。較普遍的問(wèn)題是,患者對(duì)賠償額度及賠償方式期望過(guò)高,在協(xié)商過(guò)程中雖然達(dá)成一致,但往往事后反悔,從而得不到相應(yīng)的保障。因此,在發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),院方因站在主動(dòng)地位,積極的向患者了解情況,并進(jìn)行實(shí)地的勘察,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,濃情患者及其家屬的要求及意見,以緩解緊張的氣氛。
下面以患者死亡為例進(jìn)行具體說(shuō)明。如果患者在農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療過(guò)程中死亡,院方應(yīng)首先安撫患者家屬,并委婉的勸說(shuō)其對(duì)死者進(jìn)行尸檢。而相關(guān)醫(yī)療單位向死者家屬提出尸檢時(shí),應(yīng)站在搜集證據(jù)角度進(jìn)行說(shuō)明,向死者家屬出具書面的尸檢申請(qǐng),并要求死者家屬出具同意尸檢的書面意見。同時(shí),在書面說(shuō)明中語(yǔ)言應(yīng)委婉并且明確,切不可含糊其辭。
(2)行政調(diào)解。在處理農(nóng)村醫(yī)療糾紛問(wèn)題過(guò)程中,行政調(diào)解是使用頻率最高、范圍最廣的醫(yī)療糾紛解決方式。行政調(diào)解是指在發(fā)生醫(yī)療糾紛后,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門在患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間,進(jìn)行調(diào)解,從而達(dá)到解決醫(yī)療糾紛問(wèn)題的一種方式。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),行政調(diào)解在執(zhí)行過(guò)程中一般比較順利,達(dá)到協(xié)議后的毀約率也相對(duì)較低。但是,行政調(diào)解中往往存在患者及其家屬對(duì)行政主管部門的不信任問(wèn)題,導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象的原因主要是患者家屬認(rèn)為作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管部門在調(diào)解過(guò)程中會(huì)比較傾向于保護(hù)“自己人”的利益,因而,患者往往會(huì)不太配合調(diào)查。解決這種問(wèn)題,主要應(yīng)通過(guò)樹立行政主管部門公平公正公開的形象,從而在長(zhǎng)期的醫(yī)療糾紛解決過(guò)程中來(lái)獲取患者的良好印象。
(3)醫(yī)療訴訟。在農(nóng)村醫(yī)療糾紛解決方式中,醫(yī)療訴訟所占的比率是最小的。采用這種方式的患者往往是態(tài)度很強(qiáng)硬,不愿意接受協(xié)商以及行政調(diào)解,或者是協(xié)商及行政調(diào)解失敗。因此,醫(yī)方面對(duì)這種訴訟更應(yīng)持冷靜態(tài)度,積極舉證,做好充足準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)。而對(duì)病歷管理不善的農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)常發(fā)生在舉證過(guò)程中證據(jù)權(quán)威性不夠等現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)這種問(wèn)題,應(yīng)采取通過(guò)多種方式搜集證據(jù),做到證據(jù)的權(quán)威性、有效性、有力性。
參考文獻(xiàn)
醫(yī)療糾紛解決途徑范文4
關(guān)鍵詞 醫(yī)療糾紛 仲裁
醫(yī)療工作是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性大的復(fù)雜工作。由于醫(yī)院管理水平高低有別,醫(yī)生的水平參差不齊,醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德及責(zé)任心不同,醫(yī)療后果的難以預(yù)測(cè)等因素,使得在醫(yī)療過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生對(duì)病人不利的損害結(jié)果。同時(shí),由于患者及其家屬對(duì)醫(yī)療知識(shí)了解程度的不同和對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度的估計(jì)不足,總是抱有很高的期望值,一旦發(fā)生不可預(yù)見的后果,往往認(rèn)為是醫(yī)院或醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有盡心盡力,甚至認(rèn)為是醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任事故。這些因素導(dǎo)致醫(yī)療糾紛時(shí)有發(fā)生。
醫(yī)療事故的頻繁發(fā)生,不僅給患者及其家屬帶來(lái)巨大的身心損害,而且導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張,甚至引發(fā)社會(huì)矛盾。因此,如何處理因醫(yī)療事故的醫(yī)療糾紛,已經(jīng)成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)解決醫(yī)療糾紛主要有三種途徑,即醫(yī)患雙方協(xié)商解決、衛(wèi)生行政部門處理和訴訟。國(guó)務(wù)院2002年4月頒布的行政法規(guī)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的解決醫(yī)療糾紛方式,仍停留在《醫(yī)療事故處理辦法》的三種方式上。醫(yī)療糾紛的處理一直是困擾是我國(guó)衛(wèi)生界的一大難題。筆者對(duì)醫(yī)療糾紛的處理方式進(jìn)行了調(diào)查,基于當(dāng)前醫(yī)療糾紛的實(shí)際情況,在研究我國(guó)的《仲裁法》、勞動(dòng)仲裁制度的基礎(chǔ)上,對(duì)于建立醫(yī)療糾紛仲裁制度作如下探討。
1 《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》規(guī)定的解決醫(yī)療糾紛方式的局限性
筆者通過(guò)發(fā)放100份患者問(wèn)卷和100份醫(yī)生問(wèn)卷,就醫(yī)患雙方對(duì)醫(yī)療事故處理方式的看法進(jìn)行了一定的調(diào)查。患者在醫(yī)療糾紛發(fā)生后傾向于采取的處理措施(多選)見表1。
醫(yī)生在醫(yī)療糾紛發(fā)生后傾向于采取的處理措施(多選)見表2。
而在實(shí)踐中就醫(yī)療糾紛處理方式(單選)見表3。
這些數(shù)據(jù)說(shuō)明,在醫(yī)療糾紛發(fā)生以后,醫(yī)患雙方對(duì)于糾紛的解決方式存在很大差異。患者傾向于找醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)求助,其次是找律師或法院幫忙,再次是向新聞媒體反映,再是找政府解決;醫(yī)院則傾向于進(jìn)行技術(shù)鑒定,其次是訴訟,再次是協(xié)商經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,再是讓上級(jí)行政單位協(xié)商;而在實(shí)踐中大多數(shù)情況下是通過(guò)協(xié)商獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。究其原因,筆者認(rèn)為是因?yàn)榛颊吆歪t(yī)方占有不同的社會(huì)資源,患方明顯在技術(shù)上較醫(yī)院處于劣勢(shì),而在媒體報(bào)道方面則處于優(yōu)勢(shì),那么,新《條例》規(guī)定的三種方式是否能夠有效保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益呢?筆者認(rèn)為這三種方式起到了很大的作用,但仍有不足之處。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1 協(xié)商和解的方式不利于保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益
醫(yī)療單位愿意協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的原因之一是寧愿“花錢買平安”,以減少萬(wàn)一敗訴時(shí)在社會(huì)上造成不良的社會(huì)影響;之二是減輕善后工作的難度等,患者一方則為了多得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。協(xié)商和解決的賠償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,容易造成病人之間的攀比,要價(jià)越來(lái)越高,醫(yī)院難以承受,而導(dǎo)致矛盾激化,擾亂醫(yī)院正常工作秩序。再者,協(xié)商和解容易掩蓋錯(cuò)誤,甚至犯罪行為,許多有嚴(yán)重失職行為的醫(yī)療事故,通過(guò)“協(xié)商和解”的方式解決,可以既不鑒定,也不定性,醫(yī)療單位不從中吸取教訓(xùn),當(dāng)事人也不承擔(dān)責(zé)任,醫(yī)患雙方的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
1.2 衛(wèi)生行政部門處理不利于保護(hù)患方的合法權(quán)益
行政處理醫(yī)療糾紛的權(quán)力機(jī)構(gòu)基本是醫(yī)療單位本身和醫(yī)療單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在行政處理醫(yī)療糾紛中,處理糾紛的權(quán)力機(jī)構(gòu)多從本位主義出發(fā),首先考慮如何保護(hù)自己的醫(yī)護(hù)人員和如何維護(hù)醫(yī)療單位的經(jīng)濟(jì)利益。難以避免發(fā)生“同行相親”、“隸屬偏袒”等問(wèn)題,容易造成處理結(jié)論的失真,病人的合法權(quán)益得不到充分的保障。
1.3 法院處理有一定的局限性
醫(yī)生是一種技術(shù)性非常高的職業(yè),非經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練難以對(duì)專業(yè)問(wèn)題得出客觀科學(xué)的評(píng)價(jià)。法官由于不懂醫(yī),處理醫(yī)療糾紛不可能得心應(yīng)手,醫(yī)患雙方的權(quán)利無(wú)法得到充分保證。部分患者甚至對(duì)判決結(jié)果不滿意,因而砸毀醫(yī)院設(shè)施或毆打醫(yī)務(wù)人員。更多的情況下,由于法官不懂醫(yī)療行業(yè)的特殊性,而做出不公正判決,從而挫傷廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性,不利于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員履行職責(zé)的合法權(quán)益。
2 仲裁解決醫(yī)療糾紛的優(yōu)越性
仲裁是一種最為重要的訴訟外解決
爭(zhēng)議的方式,是指糾紛當(dāng)事人在自愿基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,將糾紛提交非司法機(jī)構(gòu)的第三者審理,并作出對(duì)爭(zhēng)議各方均有約束力的裁決的一種解決糾紛的制度、方法和方式。醫(yī)療糾紛仲裁,則特指醫(yī)療糾紛仲裁機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療糾紛的任何一方當(dāng)事人的請(qǐng)求為解決醫(yī)療糾紛,依法審理、調(diào)解、裁決等居中公斷的執(zhí)法行為。仲裁解決醫(yī)療糾紛的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在:
2.1 通過(guò)仲裁方式解決醫(yī)療糾紛具有公正性、權(quán)威性
仲裁機(jī)構(gòu)具有民間性質(zhì),獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),仲裁員是兼職的,不屬于仲裁機(jī)構(gòu),可以避免行政干預(yù)、長(zhǎng)官意志;仲裁沒(méi)有級(jí)別和地域管轄,當(dāng)事人可以在全國(guó)范圍內(nèi)選擇自己依賴的仲裁機(jī)構(gòu),能夠避免“人情”等不公正因素和地方保護(hù)主義的干擾;仲裁員從公道正派的專業(yè)人員中選聘,有著嚴(yán)格的條件,素質(zhì)高、作風(fēng)正、令人信賴;仲裁的一裁終局體現(xiàn)了權(quán)威性。
2.2 通過(guò)仲裁方式解決醫(yī)療糾紛能有效克服法院審理醫(yī)療糾紛時(shí)專業(yè)知識(shí)的局限性
醫(yī)療糾紛常常涉及復(fù)雜的醫(yī)學(xué)知識(shí)和法律問(wèn)題。法官由于受醫(yī)療學(xué)專業(yè)知識(shí)的局限,難以深入其中,可能影響公正裁判。而醫(yī)療仲裁機(jī)構(gòu)具有分專業(yè)的仲裁員,仲裁員一般都是醫(yī)學(xué)專家、法學(xué)專家、醫(yī)療管理專家,能保證仲裁的專業(yè)性和權(quán)威性。
2.3 通過(guò)仲裁方式解決醫(yī)療糾紛具有保密性,有利于緩和社會(huì)矛盾
醫(yī)療糾紛案件一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),一些新聞媒介很是熱衷于報(bào)道、曝光,且過(guò)分側(cè)重反映患者方面的要求,對(duì)于案件的處理過(guò)程和結(jié)果,部分報(bào)道未能實(shí)事求是而是作出自認(rèn)為正確的判斷和結(jié)論,誤導(dǎo)公眾,激化了社會(huì)矛盾,甚至或多或或少地影響了法官的公正裁判。而醫(yī)療糾紛仲裁一般以不公開審理為原則,仲裁的整個(gè)程序和裁決也不公開,仲裁機(jī)構(gòu)成員和仲裁員以及當(dāng)事人均賦有保密義務(wù)。整個(gè)仲裁過(guò)程很少受到外界干擾,這樣可以給當(dāng)事人,尤其是醫(yī)方“留點(diǎn)面子”,減輕其怕在聲譽(yù)上可能受到負(fù)面影響的顧慮,也保護(hù)了患者的隱私權(quán),醫(yī)患雙方可以在一個(gè)和諧的氛圍中,平息紛爭(zhēng)、化解矛盾,促使?fàn)幾h得到公正、徹底解決。這對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,緩和社會(huì)矛盾有積極的作用。
2.4 通過(guò)仲裁方式解決醫(yī)療糾紛具有快捷性、經(jīng)濟(jì)性
醫(yī)療糾紛仲裁制度可規(guī)定審理的期限,實(shí)行一裁終局制,即仲裁裁決一經(jīng)作出就發(fā)生法律效力,醫(yī)患雙方不能就同一糾紛再向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也不能就同一糾紛向人民法院起訴或上訴。這充分體現(xiàn)了仲裁方式快捷性的優(yōu)點(diǎn),克服了以往處理醫(yī)療糾紛存在的久拖不決、攪鬧醫(yī)院、無(wú)理纏訟的不良現(xiàn)象。由于時(shí)間上的快捷性,費(fèi)用也就相應(yīng)的節(jié)省;由于一裁終局制,無(wú)需多審級(jí)收費(fèi),所以仲裁收費(fèi)一般比訴訟收費(fèi)低。
3 仲裁解決醫(yī)療糾紛的可行性
《仲裁法》第2條規(guī)定:“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁”。第3條規(guī)定:“下列規(guī)定不能仲裁:①婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、繼承糾紛;②依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議”。醫(yī)療糾紛能否仲裁就要看是否符合上述條件。
(1)分析醫(yī)患雙方是否符合仲裁的主體資格,即是否屬于平等主體。從表面來(lái)看,由于醫(yī)患雙方所擁有的醫(yī)學(xué)知識(shí)和技術(shù)存在很大差異,醫(yī)患雙方是服務(wù)與被服務(wù)、主動(dòng)與被動(dòng)的“不平等”關(guān)系,但這種不平等只是形式或表面的不平等。事實(shí)上,醫(yī)患雙方的法律地位是平等的,因?yàn)獒t(yī)患雙方一方出錢,一方提供勞務(wù),這樣為了實(shí)現(xiàn)治愈疾病這一共同目標(biāo),在法律地位這一實(shí)質(zhì)問(wèn)題上是平等的。作為法律關(guān)系的參加者,患方有獲得必要醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利,相應(yīng)的,醫(yī)方有提供必要醫(yī)療服務(wù)的義務(wù)。但同時(shí)醫(yī)患雙方的法律地位平等性存在的特殊性,它還受到人道主義和社會(huì)公德的約束。
(2)分析醫(yī)療糾紛是否屬于“依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議”。行政爭(zhēng)議是指行政機(jī)關(guān)在行使權(quán)力的過(guò)程中與相對(duì)人之間發(fā)生的爭(zhēng)議。顯然,在我國(guó)醫(yī)院不屬于行政機(jī)關(guān),患者是非行政管理相對(duì)人,醫(yī)患之間的醫(yī)療糾紛不屬于行政爭(zhēng)議,也就不是依法“應(yīng)當(dāng)”由衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議。
(3)對(duì)醫(yī)療糾紛而言,絕大多數(shù)都是涉及與醫(yī)療活動(dòng)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,特別是在發(fā)生醫(yī)療事故后的補(bǔ)償或賠償問(wèn)題。醫(yī)療糾紛的性質(zhì)是民事索賠居多,屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛。醫(yī)療糾紛是可以用仲裁的方式加以解決。
綜上所述,筆者認(rèn)為建立醫(yī)療糾紛仲裁可以解決醫(yī)療糾紛處理的現(xiàn)狀,更好地保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,逐步形成“依法行醫(yī),守法就醫(yī)”的良好醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)療糾紛的解決走上法制的正軌。
參考文獻(xiàn)
1 黃進(jìn),宋連斌,徐前權(quán).仲裁法學(xué)[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2002
醫(yī)療糾紛解決途徑范文5
昆山市第四人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科,江蘇蘇州 215331
[摘要] 在我國(guó)現(xiàn)有的醫(yī)療體制下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線工作的醫(yī)護(hù)人員很容易和患者發(fā)生糾紛,由于患者的身份、背景、文化程度、性格不同,應(yīng)采用不同的方式方法去處理醫(yī)療糾紛。結(jié)合作者多年處理醫(yī)療糾紛的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)的一些心得,希望對(duì)處理醫(yī)療糾紛有益借鑒。
[
關(guān)鍵詞 ] 醫(yī)療糾紛;醫(yī)患溝通;處理方法;患者類型
[中圖分類號(hào)] R201 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1672-5654(2014)06(c)-0178-02
近年來(lái),全國(guó)醫(yī)療糾紛案件明顯增加[1],因醫(yī)療糾紛發(fā)生的惡性殺醫(yī)事件時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響到了社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)務(wù)人員的生命安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天接待不同患者,故發(fā)生醫(yī)療糾紛的患者也各不相同,這給接待和處理醫(yī)療糾紛的人員帶來(lái)極大的考驗(yàn)。如果醫(yī)療糾紛處理人員只采用單一的方式方法處理模式,只會(huì)加深患者對(duì)整個(gè)糾紛事件的認(rèn)識(shí),也很容易刺激患者用極端方式打擊報(bào)復(fù)接診醫(yī)生和相關(guān)處理人員,以達(dá)到自己想要獲益的目的。所以醫(yī)療糾紛處理人員在事件處理過(guò)程中所起到的作用非同一般,不僅需要豐富的專業(yè)知識(shí)還需要良好的溝通能力和靈活處理事件的能力[2]。
常規(guī)投訴患者只要積極的根據(jù)相關(guān)流程就可以很好的解決,但遇見不易處理投訴患者,特別是涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模幚砥饋?lái)就并不是那么容易。本文結(jié)合作者的工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出不易處理投訴患者的處理方式方法,希望對(duì)處理醫(yī)療糾紛有益借鑒。
1不易處理投訴患者類型
對(duì)前來(lái)投訴的患者分類有益于今后和該患者選擇溝通方式以及如果協(xié)商不成后的評(píng)估有所幫助。不易處理投訴患者大致分為:Ⅰ暴力傾向型,該類型患者如果和醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛且醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在一定過(guò)錯(cuò)的,輕則砸壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施,重則對(duì)醫(yī)護(hù)人員不計(jì)后果的大打出手;Ⅱ 易怒型,該類型患者容易激動(dòng),但一般只限于大聲的發(fā)生批評(píng)引起周圍人的關(guān)注;Ⅲ 素質(zhì)低下型,人品低劣,自私自利,為達(dá)到自己的目的可無(wú)中生有,完全不顧及任何他人感情;Ⅳ 自尊心強(qiáng),不善于表達(dá)型,該類型患者在生活中可能受到過(guò)創(chuàng)傷,一般神情比較單一、冷漠,雖然言語(yǔ)不多,但如果內(nèi)心的糾結(jié)得不到釋放,極易走極端[3]。
2 針對(duì)不易處理投訴患者投訴處理方法
患者到投訴中心投訴,已經(jīng)對(duì)就診醫(yī)生不存在信任關(guān)系,對(duì)就診醫(yī)生的解釋可能認(rèn)為是在狡辯,但對(duì)醫(yī)療糾紛處理人員還存在一定的信任,患者希望在這能把問(wèn)題解決,所以處理糾紛人員要好好利用僅存的這一點(diǎn)信任來(lái)為今后糾紛的處理打好基礎(chǔ)。
2.1 積極受理患者的設(shè)訴
當(dāng)患者前來(lái)投訴時(shí),要很熱情的接待,傾聽患者的不滿。因?yàn)槭堑谝淮我娒妫涣私饣颊咂獗裕詢A聽非常重要。可以了解患者所遇到事情的經(jīng)過(guò),讓患者不滿的情緒得到宣泄,還可以判斷該患者屬于哪一類型。傾聽還要掌握技巧,要以無(wú)利害關(guān)系的第三方態(tài)度切入,在傾聽過(guò)程中,以患者口訴為主,當(dāng)發(fā)現(xiàn)患者傾訴過(guò)程中所遇到的問(wèn)題醫(yī)護(hù)人員并無(wú)任何過(guò)錯(cuò)時(shí),可以向他解釋但不爭(zhēng)論。最后記錄下患者投訴的內(nèi)容和訴求,向他說(shuō)明投訴處理的流程和時(shí)間,約定好反饋的時(shí)間。
2.2 客觀調(diào)查投訴事件
在和患者約定好的反饋時(shí)間內(nèi)客觀調(diào)查相關(guān)個(gè)人或科室,盡量還原當(dāng)時(shí)事件發(fā)生的經(jīng)過(guò),找出問(wèn)題的所在。還盡可能的收集患者的相關(guān)信息,有益于對(duì)患者類型的準(zhǔn)確歸類。調(diào)查結(jié)果對(duì)于無(wú)過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)全面分析患者的不認(rèn)同點(diǎn)在哪里,尋找最好的解釋方案;對(duì)于存在過(guò)錯(cuò)的,要求相關(guān)個(gè)人或科室以書面形式做出事件的經(jīng)過(guò)和過(guò)錯(cuò)對(duì)患者造成的影響,并跟據(jù)患者的訴求提出初步的解決方案以供參考。事件調(diào)查清楚后通過(guò)電話把處理意見反饋給患者,反饋時(shí)間最好在事先約定好的時(shí)間之前,這樣有利于對(duì)不同類型患者準(zhǔn)備不同的溝通方案,而避免患者登門詢問(wèn)處理結(jié)果。
2.3 醫(yī)患溝通會(huì)
當(dāng)電話反饋處理意見不能滿足患者時(shí),特別是存在經(jīng)濟(jì)賠償時(shí),患者一般都會(huì)登門提出要求。此時(shí)患者已不認(rèn)同糾紛處理人員,和處理糾紛人員站在對(duì)立面。在這種情況下需要組織一次醫(yī)患溝通會(huì)來(lái)緩解。根據(jù)患者的類型事先安排好安保工作,類型不同,安保級(jí)別不同。最好安排在有錄像錄音的專用溝通室內(nèi)進(jìn)行,參與溝通會(huì)的成員不安排事件當(dāng)事人出席。醫(yī)患溝通會(huì)的內(nèi)容也只局限于患者所提出的問(wèn)題和觀點(diǎn)由出席溝通會(huì)責(zé)任科室成員詮釋,不涉及賠償?shù)葐?wèn)題。糾紛處理人員在溝通會(huì)上要靈活把握會(huì)議的內(nèi)容及分寸,適時(shí)終止會(huì)議。
2.4 主動(dòng)協(xié)商
通過(guò)醫(yī)患溝通會(huì)會(huì)使患者對(duì)整個(gè)事件有個(gè)重新的認(rèn)識(shí),但不能滿足要求還會(huì)繼續(xù)登門。此時(shí)糾紛人員需主動(dòng)和患者聯(lián)系,協(xié)商處理。對(duì)上述類型患者溝通時(shí)應(yīng)特別用心,溝通以解決問(wèn)題為目的,不觸及對(duì)患者的評(píng)價(jià),對(duì)患者提出的要求不能滿足時(shí),禮貌說(shuō)明在自己處理范圍內(nèi)所能做的是哪些,哪些不在自己處理范圍內(nèi),切忌直接回拒患者的要求而激化矛盾,給自身帶來(lái)危害。如果患者堅(jiān)持自己的要求無(wú)法協(xié)商,可建議患者通過(guò)醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請(qǐng)、向法院提起訴訟途徑解決[4]。
2.5 被動(dòng)協(xié)商
當(dāng)主動(dòng)協(xié)商不成的而又不愿意通過(guò)其他途徑解決的患者采用冷處理。盡可能通過(guò)第三方掌握患者的行蹤和動(dòng)向,當(dāng)該患者來(lái)院,及時(shí)提醒當(dāng)事科室或當(dāng)事醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)個(gè)人防范,加強(qiáng)安保工作人員巡視力度。當(dāng)糾紛處理人員采取冷處理模式時(shí),患者登門仍需熱情接待,和患者說(shuō)明事情處理的結(jié)果、自己所做的努力、以及滿足患者要求的困難,盡量博得患者的理解,通過(guò)這一系列方法使患者主動(dòng)配合協(xié)商處理。
良好的醫(yī)患關(guān)系是我們追求的目標(biāo),醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療技術(shù)服務(wù)中應(yīng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)水平,恪守醫(yī)療規(guī)章制度和診療操作常規(guī),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和醫(yī)患溝通,減少醫(yī)療糾紛[5]。同時(shí)也呼吁健全相關(guān)法律,不要再讓更多的醫(yī)生和患者結(jié)仇,社會(huì)媒體應(yīng)多傳播一些正能量,不要再在如此惡劣的醫(yī)患關(guān)系中火上澆油。
總之在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,醫(yī)療糾紛是無(wú)法避免的,糾紛處理人員對(duì)糾紛的高度重視和公平、公正的立場(chǎng)是取得患者信賴和諒解的關(guān)鍵,不能毫無(wú)原則地偏袒醫(yī)務(wù)人員[6]。在處理患者的投訴時(shí),理解、尊重患者,盡量滿足其合理要求,對(duì)不合理訴求,多溝通,多疏導(dǎo),盡力化解矛盾,引導(dǎo)幫助患者通過(guò)法律途徑處理醫(yī)療糾紛,盡其所能化解沖突,和平解決,避免矛盾激化升級(jí)。對(duì)于已發(fā)生的投訴及糾紛,要回顧性匯總分析,并提出改善方案,這樣有利于避免發(fā)生類似投訴和醫(yī)療糾紛,還有利于提高醫(yī)院的服務(wù),滿足患者的需求。
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參考文獻(xiàn)]
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醫(yī)療糾紛解決途徑范文6
關(guān)鍵詞:醫(yī)療糾紛檔案 作用 管理 創(chuàng)新
醫(yī)療糾紛是患者或其家屬與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間因?qū)υ\療護(hù)理過(guò)程中發(fā)生的不良后果及其產(chǎn)生的原因認(rèn)識(shí)不一致而導(dǎo)致的分歧或爭(zhēng)議。醫(yī)療糾紛檔案是近年來(lái)醫(yī)院檔案工作中出現(xiàn)的新生事物,它是在醫(yī)療糾紛產(chǎn)生、處理、結(jié)案及糾紛事件總結(jié)階段所產(chǎn)生的文字、聲像、實(shí)物等多種載體形式的材料,反映的是醫(yī)療糾紛的起因、事件性質(zhì)、處理途徑、受理部門、審理結(jié)論、處理方式、效果評(píng)價(jià)等等,是對(duì)整個(gè)案件完整的、原始的、客觀的記錄,同時(shí)也可以為醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)提供參考依據(jù)。醫(yī)療糾紛檔案的管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)醫(yī)院正確處理醫(yī)療糾紛、加強(qiáng)醫(yī)療安全有著重要的意義。
一、醫(yī)療糾紛檔案在醫(yī)院檔案服務(wù)中的作用
1.交流作用
通過(guò)開展醫(yī)療糾紛檔案的交流學(xué)習(xí),積極研究和借鑒其他國(guó)家和地區(qū)或同一地域的醫(yī)療糾紛檔案管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式,有利于醫(yī)院更好地融入到國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性醫(yī)療市場(chǎng)上,提高醫(yī)院醫(yī)療相關(guān)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。醫(yī)療糾紛的解決涉及醫(yī)患雙方的權(quán)益、醫(yī)療秩序、醫(yī)療安全及社會(huì)穩(wěn)定,通過(guò)醫(yī)療糾紛檔案工作的交流,也可為醫(yī)院和患者提供有效的服務(wù)。
2.作為決策參考的作用
通過(guò)對(duì)醫(yī)療糾紛檔案的掌握和了解,認(rèn)清當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)中醫(yī)患糾紛遇到的新形勢(shì)、新問(wèn)題,分析各類糾紛的處理過(guò)程,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的糾紛進(jìn)行歸納、總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)醫(yī)院管理中存在的問(wèn)題,找出醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)建設(shè)和醫(yī)療管理中存在的缺陷,從而為管理決策提供參考,以便醫(yī)院管理層及時(shí)采取相應(yīng)措施,使醫(yī)院各項(xiàng)建設(shè)日趨完善。
3.指導(dǎo)作用
醫(yī)療糾紛檔案是醫(yī)院在處理醫(yī)患雙方的爭(zhēng)議時(shí)所形成的資料記錄和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),在日常的醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,醫(yī)護(hù)人員可以學(xué)習(xí)醫(yī)療糾紛檔案的內(nèi)容,并應(yīng)用到工作實(shí)際當(dāng)中去,盡可能減少工作中的偏差,盡量避免醫(yī)療糾紛的出現(xiàn)。若出現(xiàn)了醫(yī)療糾紛,醫(yī)護(hù)人員也可學(xué)習(xí)借鑒檔案中類似糾紛的處理經(jīng)驗(yàn),從而找到問(wèn)題解決的突破口,以確保醫(yī)院醫(yī)療安全及醫(yī)療活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí),醫(yī)護(hù)人員也可通過(guò)查閱糾紛檔案,增強(qiáng)自身的法律意識(shí),提高責(zé)任心,促使自己不斷提高醫(yī)療診治水平,避免同類事件再次發(fā)生。
4.提升醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)的作用
醫(yī)療糾紛檔案包含醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、文書學(xué)、檔案學(xué)、法學(xué)等基本學(xué)科知識(shí)和原理,醫(yī)療糾紛檔案的形成、歸檔和利用都需要醫(yī)護(hù)人員參與,這就要求醫(yī)護(hù)人員必須具備相應(yīng)學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)和技能。醫(yī)療糾紛檔案的管理工作有助于提升醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好地為組織目標(biāo)服務(wù)。
5.作為課題研究素材的作用
醫(yī)患糾紛已經(jīng)成了當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,越來(lái)越多的研究人員開始參與到醫(yī)療法學(xué)和醫(yī)患關(guān)系方面的研究中來(lái)。醫(yī)療糾紛檔案載有各類典型案例,最貼近醫(yī)療糾紛實(shí)際,通過(guò)對(duì)完整而豐富的醫(yī)療糾紛檔案的研究,將使醫(yī)療法學(xué)和醫(yī)患關(guān)系方面的研究更具有科學(xué)性和可操作性,以便提供更好的解決處理平臺(tái),更好地解決醫(yī)患糾紛,有效地為醫(yī)院和患者服務(wù)。
二、醫(yī)療糾紛檔案管理現(xiàn)狀
以往醫(yī)療糾紛較少,醫(yī)療糾紛檔案也少,醫(yī)療糾紛檔案的管理沒(méi)有引起足夠的重視。近幾年來(lái),雖然醫(yī)療糾紛日益增多,但由于醫(yī)療內(nèi)部管理體制的原因,醫(yī)療糾紛檔案管理工作仍沒(méi)有得到足夠的重視。在出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后,部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)往往重視醫(yī)療糾紛的處理過(guò)程,而對(duì)醫(yī)療糾紛的后續(xù)工作,如醫(yī)療糾紛檔案的管理工作不夠重視,加之經(jīng)辦部門法制觀念淡薄,不能積極主動(dòng)地將處理醫(yī)療糾紛所形成的文件及時(shí)送交醫(yī)院檔案室歸檔,造成醫(yī)療糾紛檔案管理的無(wú)序,使糾紛檔案流于紙面化,不能為醫(yī)院管理的提升起到應(yīng)有的作用。因而,當(dāng)醫(yī)院再次出現(xiàn)類似的醫(yī)療糾紛時(shí),便沒(méi)有現(xiàn)成的資料可供參考,醫(yī)院往往疲于應(yīng)付,造成資源的浪費(fèi)。此外,由于管理方法不恰當(dāng),醫(yī)療糾紛案件在立卷歸檔時(shí),也易造成信息的丟失,為以后的查閱工作帶來(lái)困難。
三、醫(yī)療糾紛檔案的管理創(chuàng)新
醫(yī)療糾紛檔案主要由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的材料、患方提供的材料、鑒定機(jī)構(gòu)材料、司法機(jī)關(guān)文書等幾部分內(nèi)容組成,材料來(lái)源多、類別雜。在相當(dāng)多的醫(yī)患爭(zhēng)議中,雙方還會(huì)因?qū)r償方案無(wú)法達(dá)成協(xié)議,最終選擇通過(guò)司法程序解決問(wèn)題,這就使案件解決進(jìn)入一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,這也讓醫(yī)療糾紛檔案內(nèi)容更加復(fù)雜。醫(yī)療糾紛檔案專業(yè)性強(qiáng)、材料類別多、產(chǎn)生周期長(zhǎng)的特點(diǎn),使得在這類檔案管理工作中,更需要提高管理人員素質(zhì),做好糾紛檔案資料的收集整理,并完善相應(yīng)的管理制度。
1.配備醫(yī)療糾紛檔案管理的專門人才
隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)得到廣泛使用,為實(shí)際工作開展提供了諸多便利。檔案部門的管理工作也從傳統(tǒng)文獻(xiàn)資料的管理逐步向信息化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化信息資料的管理轉(zhuǎn)變。因醫(yī)療糾紛檔案的特殊性和專業(yè)性,糾紛檔案的管理工作必須配備專業(yè)人才。這類人才不僅要精通檔案專業(yè)的基礎(chǔ)理論和現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),還需熟悉與醫(yī)療糾紛檔案密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)、法學(xué)、醫(yī)療糾紛處理程序等知識(shí),具備判斷、分析、識(shí)別、整序等信息處理能力,擅長(zhǎng)檔案的導(dǎo)讀、開發(fā)和利用,能將檔案管理和信息化管理技術(shù)結(jié)合,為科學(xué)研究和社會(huì)管理服務(wù)。
2.在醫(yī)療糾紛處理過(guò)程中適時(shí)收集糾紛資料
醫(yī)療糾紛的處理大致分為住院、訴訟或協(xié)商、處理三個(gè)階段,每一階段都有相應(yīng)的重要資料。為使醫(yī)療糾紛檔案盡可能完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映整個(gè)醫(yī)療糾紛的全過(guò)程,為以后歸檔資料的查詢提供可參考的信息,可以借鑒基建檔案資料收集的管理方法,對(duì)醫(yī)療糾紛檔案實(shí)行專人跟蹤,隨時(shí)收集每個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的資料。
3.堅(jiān)持對(duì)醫(yī)療糾紛資料的規(guī)范化整理
規(guī)范制作是案卷標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。醫(yī)療糾紛檔案資料多、內(nèi)容豐富,如何使案卷清晰、有條理,以便于以后更好地為醫(yī)院綜合管理服務(wù),這是每一位檔案管理工作者必須思考的問(wèn)題。根據(jù)醫(yī)療糾紛檔案材料的形成過(guò)程和特點(diǎn),我們可以以糾紛解決途徑作為檔案整理的主線,區(qū)別案由,根據(jù)不同糾紛的不同特征,按照其形成的時(shí)間、順序和規(guī)律加以系統(tǒng)整理,分類立卷,并保持各項(xiàng)資料之間的有機(jī)聯(lián)系,形成獨(dú)立、完整的糾紛處理案卷。這樣在需要時(shí),這些案卷就可隨時(shí)為醫(yī)院處理醫(yī)療糾紛提供相關(guān)資料,充分發(fā)揮醫(yī)療糾紛檔案在醫(yī)院行政管理中的作用。
4.完善醫(yī)療糾紛案件的制度化管理