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全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周總結(jié)范文1
一、活動(dòng)時(shí)間
2014年10月21日—27日
二、活動(dòng)主題
三、活動(dòng)內(nèi)容
進(jìn)行全民終身學(xué)習(xí)的廣泛宣傳，展示我街終身學(xué)習(xí)活動(dòng)取得的突出成績(jī)。
（一）各居（村）可與社區(qū)教育工作相結(jié)合，組織開展如專家咨詢、專題講座、書法繪畫、攝影展覽、文藝匯演、演講比賽、健身活動(dòng)、職業(yè)和生活技能培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣、內(nèi)容豐富、貼近生活的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)，并指導(dǎo)社區(qū)居民群眾自主開展各具特色的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（二）提倡社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校結(jié)對(duì)共建、互促互學(xué)，雙方要開放各類學(xué)習(xí)資源，為學(xué)習(xí)提供力所能及的服務(wù)和支持，共同打造校園文化和社區(qū)學(xué)習(xí)活動(dòng)品牌。
（三）街道相關(guān)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)，并大力支持學(xué)校和社區(qū)開展各項(xiàng)活動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保活動(dòng)周順利開展，成立街道全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道副書記，黨委委員、副主任任組長(zhǎng)；黨政辦主任、婦聯(lián)主席、文明辦主任、各居（村）主任任副組長(zhǎng)；各居（村）、各中小學(xué)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在婦聯(lián)，辦公室主任由婦聯(lián)主席兼任。
五、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要高度重視，明確目標(biāo)和責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)周的活動(dòng)安排和開展，并于10月10日將活動(dòng)項(xiàng)目安排表（附件1）和聯(lián)系人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。為確保活動(dòng)周的活動(dòng)質(zhì)量和效果，在活動(dòng)周期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將安排到各居（村）現(xiàn)場(chǎng)察看觀摩。
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繼續(xù)教育城市聯(lián)盟成員單位、有關(guān)行業(yè)、企業(yè)的代表共計(jì)三百余人參加了大會(huì)。
會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)家教育規(guī)劃綱要和全國(guó)繼續(xù)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)“終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系的建設(shè)與示范”系列項(xiàng)目實(shí)施一年來取得的階段成果，分析改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高等院校繼續(xù)教育改革發(fā)展創(chuàng)新的有關(guān)工作及措施，切實(shí)推進(jìn)高等院校更好地服務(wù)于學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
魯昕同志在聽取“高等學(xué)校繼續(xù)教育示范基地建設(shè)”、“普通高等學(xué)校繼續(xù)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開放服務(wù)模式的研究及應(yīng)用”、“終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)模式研究及示范應(yīng)用”三個(gè)項(xiàng)目的階段總結(jié)和中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)等13所院校的典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言后，充分肯定了各項(xiàng)目單位的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和成果。她指出各項(xiàng)目院校認(rèn)真貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和繼續(xù)教育工作會(huì)議精神，以終身教育理念為指引，確立了服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的新觀念，創(chuàng)新了多樣化人才培養(yǎng)的新模式，探索了優(yōu)質(zhì)資源開放與共享新機(jī)制，開拓了高等院校辦學(xué)及服務(wù)新模式。
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[關(guān)鍵詞]終身教育；教師專業(yè)發(fā)展；非正式學(xué)習(xí)
[中圖分類號(hào)]G451.2
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1002-4808(2010)02-0084-03
終身教育自1965年被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式提出以來，在全世界得到廣泛流傳和推廣。終身教育指人從出生到死亡一生中所接受教育的全過程，包括橫向和縱向兩個(gè)方面。橫向是指家庭、學(xué)校及社會(huì)三個(gè)領(lǐng)域的教育；縱向是指貫穿人的一生各個(gè)階段的教育。在終身教育思潮引領(lǐng)下建構(gòu)學(xué)習(xí)社會(huì)的過程中，正式學(xué)習(xí)無疑非常重要，而非正式學(xué)習(xí)可以促進(jìn)中小學(xué)教師對(duì)非正式學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)，挖掘自身非正式學(xué)習(xí)的能力，掌握非正式學(xué)習(xí)的技巧和應(yīng)對(duì)策略，是一種有效的學(xué)習(xí)方式。
一、非正式學(xué)習(xí)的基本特征
正式學(xué)習(xí)指在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，由教師根據(jù)事先確定的學(xué)習(xí)內(nèi)容(可有教材和講義)，通過培訓(xùn)班、講座等為學(xué)習(xí)對(duì)象解疑答惑。非正式學(xué)習(xí)可以被定義為個(gè)人不在正規(guī)教室和沒有教師出現(xiàn)的情況下，所從事的一切學(xué)習(xí)活動(dòng)。非正式學(xué)習(xí)也可以包括學(xué)校發(fā)起的課程之外的活動(dòng)等。非正式學(xué)習(xí)具有以下特點(diǎn)。
第一，多元性特點(diǎn)。非正式學(xué)習(xí)知識(shí)獲取途徑是多元化的，可以從圖書館，電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體中獲取；通過非教學(xué)性質(zhì)的社會(huì)交往來獲取；也可以從生活經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，從工作中學(xué)習(xí)，通過同事、朋友和家人進(jìn)行學(xué)習(xí)。
第二，自主性特點(diǎn)。非正式學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)掌握在學(xué)習(xí)者手中，是自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)，學(xué)習(xí)者是學(xué)習(xí)的主體和主導(dǎo)，學(xué)習(xí)由學(xué)習(xí)者自己發(fā)起，自己調(diào)控，不依賴于他人。
第三，合作性特點(diǎn)。非正式學(xué)習(xí)更多地發(fā)生在一定情境中，在情境中總有一些社會(huì)群體與之相關(guān)，學(xué)習(xí)者在社群中通過觀察、模仿其他成員的行為，并通過交流完成學(xué)習(xí)。非正式學(xué)習(xí)鼓勵(lì)團(tuán)體通過對(duì)話、反饋和問題解決等活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)。因此，非正式學(xué)習(xí)更強(qiáng)調(diào)個(gè)體之間的協(xié)作性，更強(qiáng)調(diào)交流與共享。
第四，情境性特點(diǎn)。非正式學(xué)習(xí)時(shí)常號(hào)情境相關(guān)。非正式學(xué)習(xí)是脫離教室和教師限制的一種自主學(xué)習(xí)形式。教師在工作中的學(xué)習(xí)多數(shù)是非正式學(xué)習(xí)，單位出錢進(jìn)行的正式培訓(xùn)只占一小部分。因此，非正式學(xué)習(xí)與人們生活、工作的真實(shí)情境密切相關(guān)。
二、中小學(xué)教師非正式學(xué)習(xí)的能力訴求
中小學(xué)教師作為具有獨(dú)立人格的成人，非常需要通過非正式學(xué)習(xí)的形式來提高自身的素養(yǎng)。
第一，非正式學(xué)習(xí)符合教師社會(huì)化的要求。“人的社會(huì)化是指?jìng)€(gè)體在社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)知識(shí)、技能和規(guī)范等社會(huì)文化，適應(yīng)社會(huì)生活，積極作用于社會(huì)，創(chuàng)造新的社會(huì)文化的過程。”正如《學(xué)會(huì)生存：教育世界的今天和明天》一書所說：“人和其他生物的不同點(diǎn)主要就是由于他的未完成性。人永遠(yuǎn)不會(huì)變成一個(gè)完全意義上的成人，他的生存是一個(gè)無止境的完善過程和學(xué)習(xí)過程。”從社會(huì)發(fā)展來看，作為教師的成人適應(yīng)社會(huì)變動(dòng)的唯一途徑就是要不斷地學(xué)習(xí)，由此來獲得新觀念、新知識(shí)、技能，增強(qiáng)自身對(duì)社會(huì)的應(yīng)變能力。
第二，非正式學(xué)習(xí)適應(yīng)教師多元角色的特點(diǎn)。教師具有多重社會(huì)角色，既是社會(huì)成員、單位骨干、領(lǐng)導(dǎo)者，又是家庭的主要成員，同時(shí)還有促進(jìn)自身的不斷發(fā)展和人格完善的內(nèi)在訴求。首先，多重的社會(huì)角色決定中小學(xué)教師不可能像青少年兒童那樣擁有整塊的學(xué)習(xí)時(shí)間，他們只能采取半工半讀的形式豐富自我。從整體上看，他們的學(xué)多是非正式學(xué)習(xí)。另外，中小學(xué)教師的學(xué)習(xí)并非是義務(wù)的，不具有強(qiáng)制性，他們是自主的學(xué)習(xí)者。對(duì)于成人來說，是否參加學(xué)習(xí)，學(xué)些什么內(nèi)容以及選擇哪一種學(xué)習(xí)形式，學(xué)習(xí)多長(zhǎng)時(shí)間等，一切均取決于個(gè)人的自愿，自我決定。其次，當(dāng)今是知識(shí)爆炸時(shí)代，教師需要不斷補(bǔ)充和更新自己的知識(shí)，才能立足社會(huì)，才能擔(dān)當(dāng)教師的重任。因此，“社會(huì)生產(chǎn)的任務(wù)及自身發(fā)展的需求迫使他們將一切活動(dòng)(其中包括學(xué)習(xí))均與生計(jì)和職業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來”。而非正式學(xué)習(xí)與工作情境相關(guān)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容具有實(shí)用性和針對(duì)性，可以滿足教師知識(shí)營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)給。
第三，非正式學(xué)習(xí)滿足教師學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的特點(diǎn)。教師學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)具有實(shí)用性、職業(yè)性、深刻性、廣泛性的特點(diǎn)。教師具有獨(dú)立自主的自我概念，教師能夠顯示出較強(qiáng)的自我調(diào)控能力。教師的學(xué)習(xí)獨(dú)立性和自主性特征明顯，在這樣一種狀態(tài)下，教師總是學(xué)習(xí)自己所愿意學(xué)的、自己所想要學(xué)的、自己所需要學(xué)的知識(shí)和技能，總是挑選與自己生活和工作聯(lián)系最密切的知識(shí)和技能來學(xué)習(xí)，也就是說其學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性、實(shí)用性和職業(yè)性。教師自己會(huì)制訂學(xué)習(xí)目標(biāo)、選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)不斷完善自己，使自己能夠成功扮演其社會(huì)角色，為社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)，這也是教師學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的深刻性、廣泛性所在。任何學(xué)校及正規(guī)形式的教育都無法完全滿足教師的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)特點(diǎn)，只有與生活、工作相聯(lián)系的非正式學(xué)習(xí)才能夠更好地滿足教師學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的要求。
三、中小學(xué)教師非正式學(xué)習(xí)環(huán)境的構(gòu)建
(一)政府立法
無論是社會(huì)還是個(gè)體都要把正式學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)理解為真正意義上的學(xué)習(xí)，并以一種平等的眼光去審視非正式學(xué)習(xí)所具有的作用。
1 讓學(xué)習(xí)成為一種時(shí)尚
我國(guó)古代就有學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，儒家文化的創(chuàng)始人孔子認(rèn)為人“非生而知之”，而在于后天的勤奮學(xué)習(xí)，“發(fā)憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至”，他的思想深深影響了后人。
美國(guó)在1976年就頒布實(shí)施了《終身教育法》，克林頓在1994年簽署的《目標(biāo)2000年，美國(guó)教育法案》的第五項(xiàng)別強(qiáng)調(diào)并鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的提供。1998年，日本文部省為了綜合推進(jìn)各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，將“社會(huì)教育局”改為“終身學(xué)習(xí)局”并發(fā)表白皮書《日本文教政策：終身學(xué)習(xí)最新發(fā)展》，1990年6月又頒布《堅(jiān)身教育振興法》。我國(guó)也可以借鑒國(guó)外對(duì)終身教育進(jìn)行立法的形式，通過立法對(duì)全民的學(xué)習(xí)進(jìn)行促進(jìn)和鼓勵(lì)，使全民得到更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)非正式學(xué)習(xí)的成果進(jìn)行強(qiáng)化并給予認(rèn)可，使非正式學(xué)習(xí)與正式學(xué)習(xí)的成果相互轉(zhuǎn)換，使學(xué)習(xí)真正變成人們享受生活的一種形式。政府還應(yīng)該在全社會(huì)開展各種主題的學(xué)習(xí)節(jié)，公民可以受邀參加各種活動(dòng)，免費(fèi)嘗試各種學(xué)習(xí)。例如，相關(guān)部門可以開展“家庭學(xué)習(xí)周”“工作學(xué)習(xí)月”“社區(qū)學(xué)習(xí)日”等活動(dòng)，讓家庭、單位、社區(qū)都參與進(jìn)來，使整個(gè)社會(huì)都洋溢著學(xué)習(xí)的輕松和快樂，激起全社會(huì)的學(xué)習(xí)熱情。
2 使學(xué)習(xí)更具活力
學(xué)習(xí)場(chǎng)所多元化。“我們發(fā)現(xiàn)潛在的家庭學(xué)習(xí)作為一種改變學(xué)習(xí)態(tài)度并增加所有年齡階段學(xué)習(xí)參與的催化劑，它對(duì)社會(huì)悅納以及對(duì)抗消極環(huán)境都有
重要作用。”家庭本身就是提升學(xué)習(xí)者積極態(tài)度的重要場(chǎng)所，鼓勵(lì)家庭成員感受更多學(xué)習(xí)的樂趣。在家庭中形成的輕松、積極、交流的氛圍，可以使每位家庭成員走入社會(huì)、走人工作單位后成為主動(dòng)學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者。
學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)廣泛化。“用歐盟委員會(huì)《終身學(xué)習(xí)備忘：錄》的話來說：使學(xué)習(xí)更接近家庭需要，對(duì)資源進(jìn)行重新組織和調(diào)整，在任何人群的地方創(chuàng)建合適的學(xué)習(xí)中心――不僅僅在學(xué)校，而且在村委會(huì)以及購(gòu)物中心、圖書館和博物館、公園和廣場(chǎng)、火車站和汽車站、健康中心和娛樂場(chǎng)所、工廠食堂等。”
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，我們的學(xué)習(xí)可以變得更輕松、更隨意，學(xué)習(xí)的觸角將深入到每個(gè)學(xué)習(xí)者可能出現(xiàn)的地方，如醫(yī)院、餐館、銀行、賓館、候車大廳等。“英國(guó)蓋斯?jié)h市地區(qū)的地下商場(chǎng)中心的‘學(xué)習(xí)世界’就是一個(gè)不固定的學(xué)習(xí)中心，配備有充足的計(jì)算機(jī)和培訓(xùn)人員，可以隨時(shí)為那些需要學(xué)習(xí)的購(gòu)物者提供服務(wù)，那些學(xué)習(xí)者可以把物品寄存1到2個(gè)小時(shí)，然后進(jìn)入‘學(xué)習(xí)世界’。”再如“美國(guó)芝加哥的‘學(xué)習(xí)交換所’，在那里學(xué)習(xí)者只需要在第一次支付25美元的報(bào)名注冊(cè)費(fèi)，便可以在那里交換他們的知識(shí)。意大利有所著名的‘列車學(xué)校’，每天出門旅行的人一登上這趟列車，便可以學(xué)習(xí)到自己想要學(xué)習(xí)的許多東西”。我國(guó)也應(yīng)多開設(shè)一些類似的學(xué)習(xí)中心或融入學(xué)習(xí)的俱樂部，讓學(xué)習(xí)走進(jìn)人們的生活。
(二)營(yíng)造氛圍
1 學(xué)校文化
優(yōu)良的學(xué)校文化對(duì)于學(xué)校發(fā)展和教師的成長(zhǎng)起著關(guān)鍵的作用。首先，能提升學(xué)校的管理水平。學(xué)校文化屬于隱性文化，它與物質(zhì)文化和制度文化不同，在管理中它像一只看不見的手，對(duì)學(xué)校的全體師生起著潛移默化的作用。“日本政府在總結(jié)明治維新時(shí)期經(jīng)濟(jì)能夠得到迅速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)時(shí)發(fā)表的一份白皮書說：‘日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)要素：第一是精神，第二是法規(guī)，第三是資本，其中精神占50％。”’由此可見，只有文化的引領(lǐng)才可能真正實(shí)現(xiàn)一所學(xué)校的科學(xué)管理。其次，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。一旦擁有這樣的思想和文化，教師將能夠輕松參與到學(xué)校管理和教學(xué)改革中，教師將能夠充分發(fā)揮主人翁意識(shí)和創(chuàng)造力。這樣有利于教師形成良好的職業(yè)道德，有利于教師提高教學(xué)技能，有利于教師不斷探索和進(jìn)取，最終促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。有了文化，學(xué)校才會(huì)具有一種張力，才會(huì)形成一個(gè)無處不在的、生生不息的、流動(dòng)的、生動(dòng)的“文化場(chǎng)”，才能獨(dú)具特色，真正成為知識(shí)、思想、文化的詩(shī)意棲居地，這也是所有現(xiàn)代學(xué)校共同追求的文化使命。
2 學(xué)習(xí)共同體
全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周總結(jié)范文4
論文關(guān)鍵詞：地方開放大學(xué)；電大；終身教育；社區(qū)教育
終身教育的理念已深入人心，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）把構(gòu)建體系完備的終身教育列為戰(zhàn)略目標(biāo)。無錫市中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)也明確提出建立健全基本滿足所有社會(huì)成員學(xué)習(xí)需求的終身教育體系，為個(gè)人終身參與有組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)提供充足、平等的機(jī)會(huì)，為學(xué)習(xí)者提供伴隨一生、滿足其不同人生階段需求的教育服務(wù)，基本形成人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。在構(gòu)建無錫市終身教育體系的進(jìn)程中，以籌建中的無錫開放大學(xué)為代表的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到發(fā)展，為加快無錫高等教育大眾化進(jìn)程，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一、社區(qū)教育與地方開放大學(xué)
顧名思義，社區(qū)教育是提高社區(qū)全體成員素質(zhì)、生活質(zhì)量以及實(shí)現(xiàn)社區(qū)發(fā)展的一種社區(qū)性的教育活動(dòng)過程。這一概念體系及社區(qū)教育的深刻內(nèi)涵：社區(qū)教育的對(duì)象是全體社區(qū)成員；社區(qū)教育的目的是實(shí)現(xiàn)社區(qū)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高，以及社區(qū)的整體發(fā)展；社區(qū)教育的內(nèi)容是一種多元化、多層次的從社區(qū)需求出發(fā)的教育活動(dòng)和教育過程；社區(qū)教育的動(dòng)力機(jī)制是教育與社區(qū)的雙向互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展；社區(qū)教育的體制是社區(qū)內(nèi)各種教育因素和機(jī)構(gòu)；社區(qū)教育實(shí)質(zhì)上溝通教育和社區(qū)，協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)。因此，社區(qū)教育是全員、全程、全方位的教育。面向城鄉(xiāng)社區(qū)成員開展多種形式和類型的教育活動(dòng)，努力滿足他們多樣化的學(xué)習(xí)需求，是我國(guó)社區(qū)教育始終堅(jiān)持的根本宗旨和基本目標(biāo)。
社區(qū)教育包含了社區(qū)內(nèi)所有教育形態(tài)、社區(qū)的全體成員、可以利用的所有資源。從形式看，社區(qū)教育包括社區(qū)成人教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育等，既可以由專門的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)實(shí)施，也可以在社區(qū)生活中潛移默化地展開。從資源來看，社區(qū)教育可以利用社區(qū)生活中豐富的有形和無形資源，有形資源包括人力、物力、財(cái)力、信息、組織等，無形教育資源包括社區(qū)意識(shí)、社區(qū)歸屬感、良好的社區(qū)氛圍和互助的倫理規(guī)范。從這個(gè)角度來說，廣義的社區(qū)教育就是豐富多彩的社區(qū)生活，包括了對(duì)成人有影響的社會(huì)生活或社區(qū)資源。
在《綱要》中，從國(guó)家層面和戰(zhàn)略高度提出，要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，基本形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。”作為推動(dòng)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的有效載體和重要依托，社區(qū)教育不僅在構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中占有重要的地位，而且承擔(dān)著為所有社區(qū)成員提供終身、多樣、優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的重大任務(wù)。
“辦好開放大學(xué)”是《綱要》明確提出的任務(wù)，是國(guó)家戰(zhàn)略。但《綱要》中對(duì)何謂“開放大學(xué)”、建設(shè)什么樣的開放大學(xué)、怎樣建設(shè)開放大學(xué)等沒有具體的描述或規(guī)定，而且在國(guó)家現(xiàn)行的政策法規(guī)中，也找不出相關(guān)或類似的解讀條文。遠(yuǎn)程教育專家丁興富認(rèn)為“開放大學(xué)是具有開放特征的自治的遠(yuǎn)程教學(xué)大學(xué)”，其主要特征是：開放性、自治性、遠(yuǎn)程教學(xué)性和大學(xué)性。
未來的地方開放大學(xué)以繼續(xù)教育為主，具有參與社區(qū)成人教育的天然屬性，這方面，籌建中的無錫開放大學(xué)（無錫電大）與所在地區(qū)——無錫市崇安區(qū)進(jìn)行了廣泛深入合作，在探索社區(qū)成人教育方面已經(jīng)取得不俗的成績(jī)，2010年底無錫崇安區(qū)榮獲“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)”稱號(hào)就是無錫電大給力社區(qū)教育結(jié)出的成果。
1.地方開放大學(xué)與社區(qū)成人教育的關(guān)系
地方開放大學(xué)的前身——電大本身就是一所成人高校，在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的時(shí)代，其是開展遠(yuǎn)程開放教育的主力。開放大學(xué)與社區(qū)教育的銜接與合作，主要就是開放大學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷教育部門和社區(qū)生活、社區(qū)資源的銜接與合作。無錫市電大和市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心（坐落在無錫電大校園內(nèi)）與國(guó)內(nèi)12家遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校合作辦班，開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)城，在線學(xué)習(xí)達(dá)數(shù)萬人。“無錫新農(nóng)村網(wǎng)校”，服務(wù)“兩個(gè)提升”和新農(nóng)村建設(shè)；同時(shí)市電大和市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心合作研發(fā)“無錫先鋒網(wǎng)”，開展黨員遠(yuǎn)程培訓(xùn)，服務(wù)基層組織；首創(chuàng)的無錫市民學(xué)習(xí)中心，助推數(shù)字化社區(qū)創(chuàng)建，成為市民輕松學(xué)習(xí)的場(chǎng)所。從這些事例中我們可以看到地方開放大學(xué)與社區(qū)成人教育的關(guān)系如下。
（1）社區(qū)教育和開放大學(xué)二者目的相通。社區(qū)教育是社區(qū)內(nèi)全體成員的教育，目的是推動(dòng)社區(qū)內(nèi)全體成員素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高以及社區(qū)的發(fā)展。開放大學(xué)的主要教育對(duì)象是社區(qū)內(nèi)的成年人，目的是給他們提供繼續(xù)教育和培訓(xùn)，同時(shí)發(fā)展社區(qū)生產(chǎn)力。從教育的功能上來講，社區(qū)教育和開放大學(xué)是相通的，都是為全體社區(qū)居民提供教育服務(wù)，滿足社區(qū)的需求。
（2）社區(qū)教育是開放大學(xué)的基礎(chǔ)和背景，開放大學(xué)則為社區(qū)教育服務(wù)。社區(qū)及社區(qū)教育是開放大學(xué)順利發(fā)展的大背景，可以為開放大學(xué)的機(jī)構(gòu)提供辦學(xué)場(chǎng)所及各種財(cái)力、物力和人力的支持，并最終對(duì)開放教育機(jī)構(gòu)的教育成果進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)，社區(qū)為開放大學(xué)機(jī)構(gòu)的教育和實(shí)踐提供了所需要的資源。而開放大學(xué)可以為社區(qū)的成人負(fù)有終身教育的責(zé)任，一方面提升了社區(qū)的勞動(dòng)力另一方面也把終身教育的思想傳遞給社區(qū)居民，服務(wù)于社區(qū)教育。因此，二者是互相溝通與合作的關(guān)系，共同為成人居民提供了一個(gè)有利于其發(fā)展的豐富環(huán)境。
2.社區(qū)教育與開放大學(xué)合作的意義
（1）有助于為社區(qū)居民提供一個(gè)豐富的真實(shí)的終身教育環(huán)境。終身教育是開放大學(xué)、家庭和社區(qū)共同的責(zé)任。開放大學(xué)與社區(qū)教育的銜接、合作，可以豐富開放大學(xué)的教育內(nèi)容，社區(qū)資源、社區(qū)文化、社區(qū)的規(guī)范、社區(qū)的藝術(shù)以及社區(qū)人民共同的生活方式都是開放大學(xué)的有效資源。另外，社區(qū)的歷史、風(fēng)俗、革命傳統(tǒng)等文化氛圍和精神文明都對(duì)開放大學(xué)的學(xué)員起著潛移默化的影響，為學(xué)習(xí)者的發(fā)展提供了平臺(tái)。 （2）有助于提高社區(qū)居民的素養(yǎng)。眾所周知，家庭是最主要的社區(qū)教育單元，要充分發(fā)揮家庭的教育力量，就要營(yíng)造家庭中終身學(xué)習(xí)的氛圍。目前互聯(lián)網(wǎng)和有線電視的普及為無錫電大提供很好的平臺(tái)。自1999年開展開放教育試點(diǎn)以來，積極開展網(wǎng)上教學(xué)，完成了數(shù)字化校園網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)組建了多媒體閱覽室、網(wǎng)絡(luò)教室、視聽閱覽室、市民學(xué)習(xí)中心。新民路和廣瑞路兩個(gè)校區(qū)的校園網(wǎng)絡(luò)千兆接入Internet；購(gòu)置安裝了“電大在線Web2.0版”遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)分校版；廣播電視大學(xué)IP數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)；配置了大型專業(yè)服務(wù)器，建立了具有獨(dú)立域名的校園網(wǎng)站。近年來與無錫廣電合作開設(shè)數(shù)字電視63頻道，播放開放教育課程，每周三講，居民足不出戶就可享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
二、地方開放大學(xué)對(duì)社區(qū)成人教育的介入措施
面臨構(gòu)建無錫市終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，如何在繼承傳統(tǒng)中開拓創(chuàng)新、在持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)特色、在承擔(dān)新使命中創(chuàng)造輝煌是無錫開放大學(xué)所要回答的重要課題。2009年無錫教育公共服務(wù)平臺(tái)、無錫市民學(xué)習(xí)中心在無錫電大成立，不僅進(jìn)一步拓寬了電大服務(wù)社會(huì)的功能，也賦予了電大在構(gòu)建終身教育體系進(jìn)一步發(fā)揮作用的重大使命。立足于電大遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，依托于無錫良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，著眼于構(gòu)建終身教育體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，面臨構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的新使命，電大應(yīng)展開新的探索。
電大經(jīng)過30多年的辦學(xué)實(shí)踐與探索，不僅綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，而且較之其他教育形式與組織，更具開展社區(qū)教育的優(yōu)勢(shì)與基礎(chǔ)。電大聯(lián)合社會(huì)力量開展社區(qū)教育的方式是靈活多樣的，各地情況不同，做法肯定也有所不同。但總結(jié)起來，大致可以有以下幾種形式。
1.為教育機(jī)構(gòu)進(jìn)駐社區(qū)開展或參與社區(qū)教育搭建平臺(tái)
各類教育機(jī)構(gòu)有著豐富的教育資源，如工作技能培訓(xùn)、生活技藝培訓(xùn)、文化藝術(shù)教育等等，開放大學(xué)可以建立教育超市，吸引各類資源加盟，供社區(qū)居民選擇。無錫電大常年為崇安區(qū)社區(qū)居民進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，同時(shí)協(xié)助社區(qū)參加首屆全國(guó)社區(qū)音樂活動(dòng)，取得了不俗的成績(jī)。
2.為原創(chuàng)教育機(jī)構(gòu)的本地化提供銜接基地
開放大學(xué)的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在社區(qū)教育中得到強(qiáng)化，更加為網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)網(wǎng)站、大型連鎖培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所重視，它們會(huì)選擇開放大學(xué)作為遠(yuǎn)程教育在本地的落腳點(diǎn)，開放大學(xué)終端力量加強(qiáng)，有合作的優(yōu)勢(shì)。雙方受益，社區(qū)歡迎。
3.為社會(huì)志愿者和社區(qū)居民自發(fā)性社區(qū)教育提供舞臺(tái)
近年來，志愿者的身影越來越活躍。值得注意的是，志愿者服務(wù)已經(jīng)不再僅限于出力流汗，各界專業(yè)人士中的智力志愿者也越來越多，社區(qū)教育正好給他們提供了施展才能的舞臺(tái)。另外，隨著人口老齡化的到來，社區(qū)集中了越來越多的已退休的專業(yè)人士，他們身體尚好，志趣高雅，希望有繼續(xù)發(fā)揮余熱的舞臺(tái)，如能在社區(qū)教育的旗幟下加以有效組織，是開展社區(qū)教育的寶貴資源。
4.為企業(yè)參與社區(qū)教育提供渠道
隨著商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇，各類企業(yè)特別是與居民生活密切相關(guān)的行業(yè)企業(yè)如金融理財(cái)、保健養(yǎng)生、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等希望到社區(qū)面向居民進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳等工作，有選擇地引入和利用這些機(jī)構(gòu)參與社區(qū)教育，是比較理想的方式。注重企業(yè)形象的公司往往希望找到合適的項(xiàng)目予以贊助等，社區(qū)教育是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。如在社區(qū)教育課程、項(xiàng)目、學(xué)習(xí)設(shè)施等方面給予經(jīng)費(fèi)的支持，采取企業(yè)冠名、企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)等形式支持社區(qū)教育。
5.為慈善機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)力量贊助或開展社區(qū)教育提供幫助
社區(qū)教育內(nèi)容豐富，購(gòu)買專業(yè)教育資源是必不可少的，可以尋求政府、企業(yè)、社會(huì)各界的支持，籌措款項(xiàng)設(shè)立社區(qū)教育基金，購(gòu)買社區(qū)教育需要的智力資源，包括課程資源和支付教師薪酬等等。雖然社區(qū)教育具有公益性，但并不是參與社區(qū)教育的人和單位都是義務(wù)勞動(dòng)。作為社區(qū)教育的組織者，籌措資金購(gòu)買社區(qū)教育所需要的各種教育資源和服務(wù)，是對(duì)勞動(dòng)的尊重，是必要的。
全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周總結(jié)范文5
一、方繼續(xù)教育的發(fā)展特點(diǎn)
(一)依法治教是各國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展的根本保證
繼續(xù)教育的法制化已成為各國(guó)發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)的有效手段，英國(guó)早在《1944年教育法》中就首次使用“繼續(xù)教育”的概念，并確立了繼續(xù)教育的地位、主體等相關(guān)內(nèi)容。法國(guó)則率先通過立法把發(fā)展繼續(xù)教育作為國(guó)家基本政策固定下來，1971年通過《終身教育范圍內(nèi)的職業(yè)繼續(xù)教育組織法》(簡(jiǎn)稱《繼續(xù)教育法》)，并于1978年和1984先后兩次進(jìn)行修訂，1998年還制定了振興終生學(xué)習(xí)政策執(zhí)行體制的法律，完善了繼續(xù)教育的執(zhí)行體制及措施、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)建設(shè)等，立法既保證了法國(guó)繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展，也保證了教育所需經(jīng)費(fèi)的來源。美國(guó)則于1966年頒布《成人教育法案》，對(duì)繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)、組織等作了相關(guān)規(guī)定。各國(guó)都認(rèn)識(shí)到通過法制，能喚起全民對(duì)繼續(xù)教育的重視，并能使繼續(xù)教育在國(guó)家的監(jiān)督和計(jì)劃下健全地發(fā)展。
(二)全民教育、終身教育理念積極影響著繼續(xù)教育的工作思路，逐漸構(gòu)成各國(guó)繼續(xù)教育立法的指導(dǎo)原則
伴隨著學(xué)習(xí)型社會(huì)這一政府理念在世界的導(dǎo)入和發(fā)展，終身教育思想強(qiáng)烈沖擊著英才教育和階段教育，卻極大促進(jìn)了繼續(xù)教育的發(fā)展，繼續(xù)教育成為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系的主要途徑，被許多專家稱之為“生涯教育”。正因如此，終身教育理念成為諸多國(guó)家繼續(xù)教育改革和發(fā)展的基本思路，成為各國(guó)繼續(xù)教育立法的指導(dǎo)原則，并因此影響著西方繼續(xù)教育理念和模式的發(fā)展。一個(gè)典型的例子就是，80年代以來，西方各國(guó)普遍完成了繼續(xù)教育模式從“學(xué)科本位”向“能力本位”的轉(zhuǎn)變，用一句話概括，就是“整個(gè)教學(xué)目標(biāo)的基點(diǎn)是如何使受教育者具備從事某一特定的職業(yè)所必須的全部能力。”而且對(duì)“從事某一特定的職業(yè)所必須的全部能力”的認(rèn)識(shí)，經(jīng)歷了由表及里，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從片面到整合的不斷揚(yáng)棄的過程，其最終突出的是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，旨在為個(gè)人終生學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)教育的運(yùn)行趨向社會(huì)化、市場(chǎng)化，但都充分肯定政府的宏觀調(diào)控職能
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，繼續(xù)教育工作既是個(gè)人物品，也是公共物品，無論是當(dāng)事人抑或政府都是受益者，因此，政府與個(gè)人都應(yīng)該為此項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，更何況繼續(xù)教育工作重長(zhǎng)遠(yuǎn)而非即時(shí)的特點(diǎn)也必將制約著其“市場(chǎng)化”進(jìn)程。為此各國(guó)都充分重視政府在繼續(xù)教育事業(yè)中的作用，都在立法中詳細(xì)規(guī)定了政府調(diào)控的各項(xiàng)措施。英國(guó)主要是通過撥款、國(guó)家考試和宏觀規(guī)劃等多種手段，形成綜合的調(diào)節(jié)效應(yīng)，并成立“全國(guó)學(xué)位授予委員會(huì)”，以維護(hù)統(tǒng)一的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證繼續(xù)教育的質(zhì)量和發(fā)展方向。法國(guó)在對(duì)繼續(xù)教育實(shí)行法制管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)劃管理，先后制定并實(shí)施了三年為周期的繼續(xù)教育計(jì)劃，增強(qiáng)政府對(duì)繼續(xù)教育的宏觀調(diào)控能力。
但繼續(xù)教育也不能完全依靠政府，繼續(xù)教育是一種非義務(wù)性的教育，大量的工作是在職培訓(xùn)，與市場(chǎng)有更為直接的聯(lián)系，因此繼續(xù)教育要推向市場(chǎng)，要與市場(chǎng)接軌，利用市場(chǎng)機(jī)制搞好繼續(xù)教育工作。于是各國(guó)開始注重繼續(xù)教育工作運(yùn)行的社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，并在立法中予以規(guī)范，主要體現(xiàn)為兩類措施：
1、不斷強(qiáng)化專業(yè)行業(yè)組織在繼續(xù)教育工作中的公共服務(wù)功能，政府的作用相應(yīng)淡化并轉(zhuǎn)變。如美國(guó)醫(yī)師的繼續(xù)教育協(xié)會(huì)、澳大利亞的培訓(xùn)咨詢委員會(huì)，英國(guó)的校外監(jiān)考員制度，它們是行會(huì)性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)，它們的活動(dòng)主要體現(xiàn)為開展行業(yè)、專業(yè)規(guī)范建設(shè)、編制專業(yè)科目指南、開發(fā)課程、編寫教材資料、改進(jìn)教學(xué)手段、建立遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、制定標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)、推進(jìn)國(guó)際化認(rèn)證體系實(shí)施等。通過這些中介機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，又提高了繼續(xù)教育的工作質(zhì)量。
2、更加注意發(fā)揮社會(huì)力量的作用，注重政府、企業(yè)、學(xué)校、研究部門的緊密合作。無論是教育方式的開展，還是教育經(jīng)費(fèi)的籌措，各國(guó)在立法中都強(qiáng)調(diào)各種社會(huì)力量的通力合作。如美國(guó)的“合作教育”，英國(guó)工讀交替的“三明治”課程。尤其是繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)的籌措，各國(guó)立法在明確政府財(cái)政支持責(zé)任的基礎(chǔ)上，都無一例外地強(qiáng)調(diào)了多渠道的經(jīng)費(fèi)籌措原則。如法國(guó)法律規(guī)定：凡10人以上的企業(yè)，企業(yè)主必須付出工資總額的1．1％以上作為繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)，其中0．2％交地區(qū)用于職工培訓(xùn)，0．1％交專門機(jī)構(gòu)用于求職者的培訓(xùn)，0．8％由該企業(yè)經(jīng)理用于本單位職工培訓(xùn)。企業(yè)可與有關(guān)單位合辦培訓(xùn)班，或派人到有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。經(jīng)費(fèi)如有節(jié)余，必須上繳國(guó)家，如果挪作他用，就要受到處罰。日本、美國(guó)的法律中也有類似規(guī)定，英國(guó)甚至通過發(fā)行彩票來籌措繼續(xù)教育資金。
(四)繼續(xù)教育的管理體系不斷完善，突出繼續(xù)教育工作的實(shí)效性
各國(guó)在立法中毫不松懈地采取各種措施加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育工作的監(jiān)管及成果的認(rèn)定，概括起來有兩個(gè)方面：
一是制定科學(xué)具體的質(zhì)量評(píng)價(jià)考核辦法，以形成鼓勵(lì)繼續(xù)學(xué)習(xí)的良好機(jī)制。歐盟提出所有歐洲國(guó)家均應(yīng)建立“知識(shí)認(rèn)定制度”，他們以“個(gè)人技能卡”制度的建立為起點(diǎn)，及時(shí)考核和記錄個(gè)人在獲得正式的學(xué)歷文憑外所獲得的其他各種技能學(xué)習(xí)成果。英國(guó)則于1986年著手建立了國(guó)家職業(yè)資格制度，并由國(guó)家職業(yè)資格理事會(huì)制定了一個(gè)比較全面的職業(yè)資格體系，該體系共分11個(gè)類別、五個(gè)資格等級(jí)，五個(gè)資格等級(jí)分別對(duì)應(yīng)于熟練工人、技術(shù)工人、技術(shù)員、高級(jí)技術(shù)員及專業(yè)人員。更可貴的是職業(yè)資格證書可以和普通教育的文憑、證書相通，從而大大增強(qiáng)了繼續(xù)教育對(duì)青年人的吸引力。
另一方面是建立權(quán)威有效的檢查監(jiān)督和和信息反饋機(jī)制，以推動(dòng)繼續(xù)教育持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。為此，法國(guó)形成了系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)構(gòu)和一整套處理教育糾紛的司法制度。而且，法國(guó)政府每三年進(jìn)行一次繼續(xù)教育的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，掌握企業(yè)對(duì)繼續(xù)教育的需求，通過向地區(qū)繼續(xù)教育專管機(jī)構(gòu)提出咨詢，制定出國(guó)家乃至地區(qū)的繼續(xù)教育法規(guī)。此外，日本的“終生學(xué)習(xí)審議會(huì)”、美國(guó)的“全國(guó)成人教育咨詢委員會(huì)”都是各國(guó)法律中明確規(guī)定的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)繼續(xù)教育工作起到了很好的規(guī)范作用。
(五)繼續(xù)教育手段現(xiàn)代化、一體化、全球化進(jìn)程加速，要求各國(guó)在更廣闊的舞臺(tái)發(fā)展繼續(xù)教育事業(yè)
受益于高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代電子、信息技術(shù)，以現(xiàn)代傳媒為中介，以
多媒體課件為工具的遠(yuǎn)程教學(xué)更顯示其勃勃生機(jī)。法國(guó)建立了眾多的繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，它們之間既激烈競(jìng)爭(zhēng)，又保持著信息交流與各方面的聯(lián)系，從而使整個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)處于一種開放系統(tǒng)之中。而且，各國(guó)在立法中越來越強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)習(xí)信息的整合，并試圖構(gòu)建縱橫交錯(cuò)的綜合性實(shí)施網(wǎng)絡(luò)，以便為國(guó)民提供各種學(xué)習(xí)信息服務(wù)。日本《終生學(xué)習(xí)振興法》第三條在對(duì)都道符縣推進(jìn)終生學(xué)習(xí)活動(dòng)的職責(zé)規(guī)定的第一項(xiàng)就是：“收集、整理和提供有關(guān)學(xué)校教育和社會(huì)教育方面的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和文化活動(dòng)機(jī)會(huì)的信息”。
不可忽視的一個(gè)傾向是繼續(xù)教育的國(guó)際背景正在變化，繼續(xù)教育和國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展形成一致狀況，合作與競(jìng)爭(zhēng)也成為現(xiàn)代繼續(xù)教育工作的重要內(nèi)涵。各國(guó)開始關(guān)注繼續(xù)教育事業(yè)的國(guó)際舞臺(tái)，繼續(xù)教育的國(guó)際交流日益加強(qiáng)和擴(kuò)大，聯(lián)合辦學(xué)，教師互相任教等方式已被各國(guó)普遍認(rèn)可，繼續(xù)教育的國(guó)際市場(chǎng)不斷開放。
二、對(duì)我國(guó)繼續(xù)教育立法的啟示
(一)我國(guó)有繼續(xù)教育立法的必要性
與西方各國(guó)相比，我國(guó)繼續(xù)教育的專項(xiàng)法律方面非常缺乏，至今還沒有頒布一部全國(guó)性的繼續(xù)教育法，已有的法律、法規(guī)與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求不能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合，且在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在著重復(fù)、沖突等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。因此，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中的我國(guó)，同樣需要在法治的軌道上構(gòu)筑現(xiàn)代繼續(xù)教育體系。通過制定法律法規(guī)，把繼續(xù)教育的內(nèi)在需求與提供必要的條件從可能性轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制性，以對(duì)政府、單位、個(gè)人、教育機(jī)構(gòu)等各方面在繼續(xù)教育活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)、利益與責(zé)任、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處作出明確的規(guī)定，對(duì)各方面在繼續(xù)教育中的關(guān)系進(jìn)行合理定位，使繼續(xù)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)組成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)作體系。
(二)用終生學(xué)習(xí)原則指導(dǎo)我國(guó)的繼續(xù)教育立法
隨著黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，國(guó)民終生學(xué)習(xí)的需求日益凸現(xiàn)，各級(jí)政府尤其是我國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)更是大力倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)的重要性。為此筆者以為，以終身學(xué)習(xí)原則對(duì)繼續(xù)教育的功能、目標(biāo)和措施加以引導(dǎo)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳?yīng)的立法行動(dòng)，應(yīng)是我國(guó)繼續(xù)教育立法的中心。
(三)繼續(xù)教育立法應(yīng)構(gòu)建政府調(diào)控下的社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)行規(guī)則
借鑒各國(guó)“市場(chǎng)化”和“國(guó)營(yíng)化”有機(jī)結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的繼續(xù)教育工作在明確政府宏觀職能的前提下，同樣應(yīng)注意發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，注意整合社會(huì)力量來推進(jìn)繼續(xù)教育工作的開展。如采取多渠道的經(jīng)費(fèi)籌措方式，加強(qiáng)“校企合作”、“學(xué)社融合”，探索普通教育與職業(yè)教育有機(jī)結(jié)合的繼續(xù)教育模式，研討繼續(xù)教育立法與現(xiàn)有其它教育立法之間的側(cè)重點(diǎn)與相容性等等，使繼續(xù)教育與我國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要密切結(jié)合，并使其自身在政府和市場(chǎng)兩種機(jī)制的調(diào)控下不斷地完善和發(fā)展。
(四)繼續(xù)教育立法需建立科學(xué)權(quán)威的教育管理體系
我國(guó)現(xiàn)有的繼續(xù)教育方面的政策法規(guī)，既不明確嚴(yán)謹(jǐn)，又缺乏執(zhí)行力度，更談不上有高效的反饋機(jī)制，嚴(yán)重影響了我國(guó)繼續(xù)教育工作的實(shí)效。因此，我們應(yīng)認(rèn)真借鑒西方國(guó)家的做法，建立法制化、科學(xué)化、制度化和網(wǎng)絡(luò)化的繼續(xù)教育執(zhí)法和反饋體系，扎實(shí)做好認(rèn)定和監(jiān)督工作，及時(shí)總結(jié)、適時(shí)評(píng)估、不斷反饋，保證繼續(xù)教育工作落到實(shí)處。
(五)繼續(xù)教育立法要打開國(guó)際視野，開放國(guó)際教育市場(chǎng)
全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周總結(jié)范文6
隨著新行政中心在鳳城八路的正式啟用，不經(jīng)意間，曾經(jīng)的北城工業(yè)重地實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為古都的第一街道。已然成為“都市之心”的徐家灣街道，一舉一動(dòng)，都必將對(duì)全市發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。那么，在建設(shè)國(guó)際化大都市的進(jìn)程中，徐家灣街道如何適應(yīng)新定位、新要求？如何展現(xiàn)全市“第一街道”的風(fēng)采呢？
近日，我們走進(jìn)了未央?yún)^(qū)徐家灣街道，親身感受他們的熱情、干勁，感悟他們敢為人先的氣魄和創(chuàng)新性舉措。采訪中，徐家灣街道歷任領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大群眾的思考和實(shí)踐，不斷帶給我們啟示，讓我們觸摸到了“都市之心”的強(qiáng)勁脈搏。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，每一個(gè)行政中心，或者本身就是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，或者在成為行政中心后，因其磁石一般的吸引力，很快就發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)中心。行政中心對(duì)于經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用已經(jīng)成為人們的共識(shí)。
緊靠行政中心新址的未央?yún)^(qū)徐家灣街道，其經(jīng)濟(jì)建設(shè)頗具傳奇色彩。上世紀(jì)50年代，紅旗機(jī)械廠（現(xiàn)西航集團(tuán)公司）、電器開關(guān)廠、電梯廠等一批大型國(guó)企相繼落戶這里，帶動(dòng)這里迅速成為北城工業(yè)最發(fā)達(dá)、城市氣息最濃重的區(qū)域。后來，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、未央大學(xué)城、浐灞生態(tài)區(qū)、大明宮遺址公園陸續(xù)在地區(qū)周邊崛起，街道區(qū)位優(yōu)勢(shì)日趨顯現(xiàn)。2006年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)行政中心北遷，城市發(fā)展重心戰(zhàn)略北移，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展環(huán)境，產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。
從北城工業(yè)重地到大的中心街道，徐家灣的每一步都準(zhǔn)確踩在了發(fā)展的節(jié)奏上，雖然其間不乏陣痛和曲折，但徐家灣人以特有的執(zhí)著和遠(yuǎn)見，緊緊把握歷史賦予的機(jī)遇，讓這塊熱土從里到外都在發(fā)生著深刻的變化，都市之心的風(fēng)貌正在形成。
城市功能日趨完備
交通方面，境內(nèi)西銅一級(jí)公路、太華路、東二環(huán)北延伸線、西航鐵路縱橫南北，繞城高速公路、紅旗東西路和北三環(huán)路橫穿東西，共19條道路從地區(qū)穿過。一心（行政中心及周邊地區(qū)）、一軸（西銅高速城市段）、三走廊（北三環(huán)、太華路、北辰大道）的大交通格局業(yè)已形成。
教育方面，以天鼎保育院、西航三小、四小、西航二中、西航一中、西航工學(xué)院為代表的教育體系完備成熟，部分學(xué)校在未央?yún)^(qū)乃至全市都頗負(fù)盛名。擁有從幼兒園到大學(xué)完備的教育體系，這在全市各個(gè)街道中都較為罕見，為地區(qū)跨越發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的人才儲(chǔ)備和智力支持。
社區(qū)服務(wù)方面，擁有完善的水、電、氣網(wǎng)絡(luò)；建立了從社區(qū)醫(yī)院到等級(jí)醫(yī)院的完備醫(yī)療體系，銀行和金融機(jī)構(gòu)林立，華潤(rùn)萬家超市、三棵樹超市、惠航商廈、徐家灣百貨大樓、祥云農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等商貿(mào)類機(jī)構(gòu)遍布，為地區(qū)群眾提供了便利的生活服務(wù)。西航體育場(chǎng)、西航科教文中心、西航中心廣場(chǎng)更是成為地區(qū)群眾聚會(huì)、運(yùn)動(dòng)、休閑的首選。尤其值得一提的是，年，徐家灣街道投資100余萬元，在未央?yún)^(qū)首家建成便民服務(wù)中心，中心正面安裝了LED屏，內(nèi)部設(shè)立“綜合執(zhí)法”、“綜治”、“黨務(wù)建設(shè)”、“社會(huì)事務(wù)”、“計(jì)劃生育”、“勞動(dòng)保障”六個(gè)窗口，為辦事群眾提供一站式服務(wù)。中心建成后，東樓辦事區(qū)和主樓辦公區(qū)赫然分開，既提高了辦事效率、辦公效率，又改善了街道形象。年試運(yùn)行至今，中心共計(jì)接待辦事群眾和參觀交流者3000余人次，受理群眾辦事申請(qǐng)1535件，其中現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)1124件，轉(zhuǎn)辦結(jié)137件，提供咨詢服務(wù)200余人次，實(shí)現(xiàn)了讓群眾“只進(jìn)一個(gè)門、事就能辦好”的真情服務(wù)，得到了群眾的一致認(rèn)可，徐家灣街道社區(qū)服務(wù)水平就此提升到了一個(gè)新的層次。值建黨90周年來臨之際，不論早晨還是黃昏，當(dāng)你邁步徐家灣，耳邊總會(huì)縈繞著從街道便民服務(wù)中心的LED屏上傳來的嘹亮紅歌，激勵(lì)了地區(qū)廣大干部群眾更加充滿信心地去學(xué)習(xí)、去工作、去建設(shè)。
開放·包容·務(wù)實(shí)·創(chuàng)新
硬件建設(shè)只能反映一個(gè)方面，歸根到底，城市建設(shè)是以人為本，一個(gè)地區(qū)人的精神面貌才是一個(gè)地區(qū)文明的根本體現(xiàn)。要成為名副其實(shí)的都市之心，要提高人的文明素質(zhì)，就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。
“開放、包容、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”，這是徐家灣街道馬榮國(guó)書記總結(jié)出來的徐家灣街道實(shí)踐精神。她涵蓋著徐家灣人未來在精神文明方面的追求。
在這種精神的引領(lǐng)下，五進(jìn)五謀五問調(diào)研、黨員義工、清潔未央、全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周、“我為和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)”、孕嬰健康沙龍、平安建設(shè)三個(gè)一宣傳、“巾幗建功、感受北城”、“牽手同行、共譜無聲樂章”愛心捐助、“迎世園、講文明、樹新風(fēng)”、紅鳳牽手陽(yáng)光、志愿服務(wù)社區(qū)行等一系列創(chuàng)新性活動(dòng)如一朵朵吐蕊的花朵讓徐家灣這片熱土充滿了活力。
如同春風(fēng)化雨，徐家灣人的風(fēng)貌一天天發(fā)生著可喜變化。精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展，共涌現(xiàn)出18家文明單位，其中省級(jí)一家，市級(jí)10家，區(qū)級(jí)7家。目前，航空發(fā)動(dòng)機(jī)（集團(tuán)）有限公司正在積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明標(biāo)兵單位。
街道干部干事要在狀態(tài)
在建設(shè)都市中心進(jìn)程中，發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性是關(guān)鍵。“地區(qū)廣大干部活得要有尊嚴(yán)，干事要在狀態(tài)”，街道黨工委書記馬榮國(guó)如是說。
