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訴訟檔案管理范文1
但不可否認(rèn)的是，隨著人民群眾司法需求的增長，法院訴訟檔案管理體系在組織設(shè)置、制度建設(shè)、科技管理等方面也逐漸暴露出諸多與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題，亟待完善。其中最為突出的是缺少整體規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在庫房建設(shè)、信息化建設(shè)等工作中，各家法院各自為政，導(dǎo)致一方面是重復(fù)建設(shè)、形成浪費，另一方面又因財力等因素導(dǎo)致庫房不足、管理系統(tǒng)難以完善，各院之間無法兼容，致使訴訟檔案跨院、跨省借閱難以實現(xiàn)。為此，建議從訴訟檔案管理的自身規(guī)律和未來發(fā)展趨勢綜合考慮，有效整合各類資源，在高級法院設(shè)立訴訟檔案管理中心，建立中心庫房，統(tǒng)一保存、管理實體檔案，同時，走科技強院之路，充分利用高科技手段，將單一實體檔案轉(zhuǎn)換為實體檔案和數(shù)字化檔案并存，實現(xiàn)檔案管理工作真正意義上的信息化，從而全面提高訴訟檔案管理體系的整體性、科學(xué)性、規(guī)范性。
一、當(dāng)前訴訟檔案管理工作中存在的主要問題
(一)管理體制不健全
1、基礎(chǔ)規(guī)定過于滯后。當(dāng)前法院檔案管理工作依據(jù)的法律法規(guī)是《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》和《機關(guān)檔案管理工作條例》以及最高法院法(辦)發(fā)[1991]46號文件的有關(guān)規(guī)定。其中，制發(fā)于1991年的46號文件(包括《人民法院檔案管理辦法》等8項規(guī)章制度)是當(dāng)前法院檔案管理工作的基礎(chǔ)。由于46號文件中的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)嚴(yán)重滯后，不能適應(yīng)當(dāng)前法院檔案管理工作的需要，一線法院檔案管理部門迫切需要一套適應(yīng)新時期工作，便于執(zhí)行的訴訟檔案管理辦法。
2.管理模式不科學(xué)。目前是各級法院各自管理本院自身形成的訴訟檔案，在管理上只重層級，不重集中統(tǒng)一。由于大多數(shù)基層法院的人、財、物力量有限，實踐中訴訟檔案庫房嚴(yán)重不足、檔案人員匱乏成為普遍現(xiàn)象。同時，由于各自為政，不同法院的規(guī)定不盡相同，加之實體卷宗使用不便、借閱環(huán)節(jié)上的安全無法充分保障等特點，導(dǎo)致跨院、跨省借閱訴訟檔案時難度較大，法院之間、檢法之間因此產(chǎn)生的矛盾日益凸顯。
3.管理手段不專業(yè)。其中最為突出的就是歸檔率的統(tǒng)計不科學(xué)，沒有標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)計辦法，依據(jù)各法院信息化程度的高低做法不一。一般在審判管理軟件中未包含歸檔管理項目的法院，是依據(jù)各業(yè)務(wù)庭自己上報的應(yīng)歸檔數(shù)和未歸檔數(shù)據(jù)來統(tǒng)計歸檔率，無法做到客觀全面。
4.監(jiān)督、激勵機制不完善。目前，法院檔案管理工作是接受檔案局和高級法院檔案管理部門的雙重業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法院系統(tǒng)自身至今還沒有設(shè)立專門針對檔案管理工作進(jìn)行表彰的項目，尚未形成有效的激勵機制。
(二)信息化過程中標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
當(dāng)前，在“科技強院”思想的指導(dǎo)下，全國各地法院加快了信息化建設(shè)進(jìn)程，訴訟卷宗數(shù)字化作為其中一項內(nèi)容，也正在蓬勃開展。但是由于大多數(shù)都是各級法院各自獨立研發(fā)管理軟件，在設(shè)計上對檔案管理項目的歸屬未能形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想。由于訴訟檔案的專業(yè)性，一些普通的電子文件標(biāo)準(zhǔn)并不能完全滿足未來訴訟檔案信息化的系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享需求，必須盡快制定與訴訟檔案需求相匹配的、統(tǒng)一的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、接口標(biāo)準(zhǔn)。
(三)人、財、物保障不到位
1.庫房緊缺。近年來，隨著案件數(shù)量的激增，訴訟卷宗檔案數(shù)量劇增，所需空間急劇膨脹。而紙質(zhì)實體卷宗具有原始性與不可替代性，因此即使訴訟檔案卷宗已經(jīng)電子化，其仍需保存。按照規(guī)定，訴訟檔案保管期限最短的也要存放30年。囿于建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及客觀實際，因訴訟爆炸本已在審判辦公用房方面捉襟見肘的各基層法院，無力、無處再擴建檔案庫房，檔案庫房嚴(yán)重緊缺。
2.人員編制短缺。法院系統(tǒng)是嚴(yán)重缺人的國家機關(guān)之一，“案多人少”的矛盾十分突出，法院有限的編制只能向一線審判部門傾斜，難以再為檔案部門配齊、配足人員。基層法院檔案管理工作總體局面是人少事多，忙于完成查收卷宗等基本任務(wù)，無力再進(jìn)一步開展檔案管理創(chuàng)新與編寫檔案史料等檔案編研工作。
3.卷宗移轉(zhuǎn)不安全。訴訟檔案在審判過程中頻繁流轉(zhuǎn)不利于訴訟卷宗的安全。從一審、二審、申訴、再審、執(zhí)行、抗訴等程序中的調(diào)卷、退卷過程中容易發(fā)生卷宗的損毀丟失。
二、完善訴訟檔案管理體系的設(shè)想
(一)構(gòu)建新的檔案管理組織架構(gòu)和科學(xué)的管理機制
1.設(shè)立各省法院檔案管理中心和中心檔案庫房。《檔案法》第二條明確規(guī)定，國家一切機關(guān)團體、企事業(yè)單位和其他組織所形成的檔案必須歸國家所有;第五條規(guī)定，檔案管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。訴訟檔案是國家檔案全宗的重要組成部分，法院是國家審判機關(guān)，以法院為全宗單位，以全宗為核心，實行訴訟檔案的分級集中統(tǒng)一管理是維護(hù)訴訟檔案真實性、可靠性的有力保障。長期以來各級法院各自管理其產(chǎn)生的訴訟檔案，只是做到了分級管理，沒有體現(xiàn)集中統(tǒng)一的優(yōu)勢。
建議在高級法院以及部分中級法院設(shè)立集中統(tǒng)一管理轄區(qū)訴訟檔案的管理中心，建設(shè)中心檔案庫房集中存放基層法院的紙質(zhì)卷宗。基層法院僅保留周轉(zhuǎn)庫房，保證實體紙質(zhì)訴訟檔案形成后5年內(nèi)的存放和保管。
2.建立健全訴訟檔案管理制度。建議最高法院盡快組織各法院通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研論證，制定新的訴訟檔案管理制度辦法，重點強調(diào)明確以下四方面內(nèi)容:一是確定卷宗材料的排列順序。重點關(guān)注新增類型材料的放置位置。二是在立卷歸檔制度中強調(diào)卷一的索引功能。三是對照新修訂的民事訴訟法等法律法規(guī)及司法解釋，重新制定案由和保管期限的相關(guān)規(guī)定。四是建立科學(xué)有效的歸檔率統(tǒng)計模型，為各項考核提供公平、有力的基礎(chǔ)數(shù)字。
3.創(chuàng)新管理方式。一是建立調(diào)離人員檔案交接監(jiān)督機制。二是搞好配套開發(fā)。探索研發(fā)裁判文書制作系統(tǒng)，將裁判文書從啟動、呈批、審查、印刷的整個流程電子化，達(dá)到真正的無紙化審判。
4.科學(xué)配置人力，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。檔案管理工作本身具有較強的專業(yè)性，法院的訴訟檔案具有更強的專業(yè)性。不論采用何種編制的人員，都應(yīng)當(dāng)保持檔案隊伍的相對穩(wěn)定，保證檔案人員政治過硬，不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力。
5.完善激勵機制。可以考慮設(shè)立法院檔案管理先進(jìn)工作者獎項，以充分調(diào)動法院檔案管理工作人員的工作積極性和主動性。
(二)訴訟檔案信息化的解決思路
1.標(biāo)準(zhǔn)先行，科學(xué)規(guī)劃。檔案的信息化建設(shè)必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。建議由最高法院根據(jù)訴訟檔案管理的實際需求出臺法院系統(tǒng)的訴訟檔案的電子化標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范全國各級各類法院訴訟檔案電子化。在當(dāng)前不能夠統(tǒng)一開發(fā)商和統(tǒng)一應(yīng)用軟件的情況下，作為訴訟檔案電子化的基本依據(jù)，并采取相應(yīng)措施促使各級法院在系統(tǒng)開發(fā)中嚴(yán)格遵守，以便于在今后的發(fā)展中實現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。
2.建立統(tǒng)一的訴訟檔案管理軟件。各行各業(yè)應(yīng)用管理軟件的統(tǒng)一是大勢所趨。建議由最高法院統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一軟件，保證最高法院對全國法院訴訟檔案資源的有效采集，真正實現(xiàn)由上到下的四級檔案管理體系。
3.創(chuàng)建電子檔案查詢體系。全國法院系統(tǒng)均實現(xiàn)電子化歸檔后，在四級法院建立一個完整的電子檔案查詢系統(tǒng)，與現(xiàn)有的法院案件信息管理系統(tǒng)整合在一起，凡是上訴或進(jìn)入審判監(jiān)督程序的案件，根據(jù)一定的審批程序，向有關(guān)法官開放電子卷宗。這樣可以極大地減少審判過程中的調(diào)卷量，緩解審判庭和法院檔案部門的工作壓力，也可以減少卷宗在調(diào)閱過程中出現(xiàn)的沖突及案卷丟失的風(fēng)險。
4.訴訟案卷數(shù)字化并卷。在訴訟檔案管理中，同一原、被告的案件在不同的審理階段會形成不同的卷宗，如減刑假釋案件、申訴復(fù)查案件、再審案件、執(zhí)行案件的卷宗原則上都應(yīng)該采取并卷的方法進(jìn)行管理，達(dá)到全面掌握案件各階段審理情況的目的。
訴訟檔案管理范文2
【關(guān)鍵詞】檔案；信息化；困境應(yīng)對
一、法院檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀及梳理
（一）檔案存儲情況。法院現(xiàn)存檔案主要分為訴訟檔案、文書檔案、會計憑證檔案和聲像等檔案，訴訟檔案從2012年以來才陸續(xù)將案件材料掃描進(jìn)入系統(tǒng)，信息化比例較低。2012年以前的庫存檔案基本還處于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保管模式。
（二）檔案管理利用現(xiàn)狀。從檔案管理使用方面看，隨著司法公開的不斷深入，案件審理的透明度也不斷增強，社會公眾對涉及自身利益的檔案關(guān)注度也越來越高，對訴訟檔案的查詢需求也與日俱增。
（三）n案信息化建設(shè)情況。目前，從事檔案管理工作的人員較少，有正式編制的更少，聘用人員流動較頻繁且具有檔案專業(yè)背景的人員的比例低。另外，檔案室尚未完全建立檔案管理長效機制，現(xiàn)有檔案人員管理結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)未來檔案信息化建設(shè)的發(fā)展。
二、基層法院檔案信息化建設(shè)困境
（一）檔案電子化利用效率不高。當(dāng)前全省法院訴訟檔案信息化建設(shè)步伐不斷加快，目前使用的審判信息管理系統(tǒng)優(yōu)化了訴訟檔案立卷、歸檔、檢索、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，檔案信息化工作完成檔案掃描、錄入階段后，已基本實現(xiàn)法院外、法院間卷宗調(diào)閱。由于公檢刑事偵查卷并未掃描入庫，使得刑事案件仍處于紙質(zhì)借閱狀態(tài)。實際上刑事檔案查閱在檔案利用中占比達(dá)63.26%，如果不進(jìn)行掃描，顯然影響電子化數(shù)據(jù)運用，進(jìn)而影響檔案信息化建設(shè)進(jìn)程。
（二）實踐中檔案歸檔模式不統(tǒng)一。省高院要求結(jié)案后15日內(nèi)必須歸檔報結(jié)，各市歸檔模式也不盡統(tǒng)一。沒有統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)也給檔案信息化建設(shè)帶來了困難。
（三）對檔案信息化建設(shè)認(rèn)識不足。少數(shù)部門、部分同志對檔案信息化建設(shè)的重要性了解不夠，認(rèn)為這是可有可無的事，即使?fàn)巹?chuàng)檔案信息化一級達(dá)標(biāo)，也是辦公室檔案人員的事，與己無關(guān)。但檔案信息化工作沒有其他辦案人員的共同配合、協(xié)助，單單靠檔案管理人員，是很難實現(xiàn)檔案信息化。
三、基層法院檔案信息化建設(shè)對策
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步布置信息化建設(shè)工作。檔案信息化建設(shè)工作應(yīng)堅持以利用為中心，充分發(fā)揮檔案信息化工作的效用，服務(wù)于司法審判工作，服務(wù)于社會公眾。我院始終堅持從實際出發(fā)，將檔案信息化建設(shè)列為全年重點工作計劃，注重檢查檔案信息化建設(shè)工作的進(jìn)展情況，幫助協(xié)調(diào)工作中的矛盾，解決實際困難。
（二）加強有序管理，夯實硬件基礎(chǔ)設(shè)施。我院將以檔案數(shù)字化工作為契機，依托先進(jìn)管理技術(shù)，實現(xiàn)檔案庫房智能化管理，并加強檔案庫房硬件建設(shè)。
（三）推廣應(yīng)用律師服務(wù)平臺，探索網(wǎng)上檔案預(yù)約查詢。根據(jù)最高院要求，逐步建設(shè)檔案信息化服務(wù)窗口，由律師為當(dāng)事人無償提供訴訟咨詢和幫助。積極與司法局、律師協(xié)會建立溝通協(xié)調(diào)機制，嘗試推廣應(yīng)用律師服務(wù)平臺，進(jìn)一步提升律師服務(wù)當(dāng)事人的效率。積極探索網(wǎng)上檔案預(yù)約查詢功能，當(dāng)事人通過登陸法院門戶網(wǎng)站填寫姓名、聯(lián)系電話、案號、預(yù)約時間等基本信息完成檔案查詢預(yù)約，實現(xiàn)檔案定點定時查詢。
（四）開展法院間遠(yuǎn)程調(diào)閱卷工作，落實便民訴訟。在訴訟服務(wù)中心專設(shè)電子檔案查詢窗口，當(dāng)事人或其律師可申請異地檔案查閱，在完成對申請查閱檔案的異地遠(yuǎn)程查閱授權(quán)后，當(dāng)事人即可查閱異地法院的授權(quán)電子檔案并自行打印。法院間遠(yuǎn)程調(diào)閱不僅卷免去當(dāng)事人遠(yuǎn)赴外地查閱檔案的奔波之苦，更是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代法院間積極配合便民訴訟創(chuàng)新之舉。
訴訟檔案管理范文3
從分析基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)的意義和存在的問題入手，深入剖析了當(dāng)前檢察檔案管理信息化建設(shè)存在的主要問題，并從統(tǒng)一規(guī)范、建立機構(gòu)、制定規(guī)范和教育培訓(xùn)等方面，提出了加強基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)的對策措施。
關(guān)鍵詞：檢察檔案；管理；信息化
一、基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)的重要意義
任何檔案的收集、整理和存儲，都是為了日后的利用和資源共享，同樣檢察機關(guān)的檔案建設(shè)也是為了日后的查詢和利用。而信息化建設(shè)就是通過計算機和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息的存儲、傳輸和共享。通過比較檔案建設(shè)和信息化建設(shè)的作用，我們不難看出兩者之間存在的內(nèi)在聯(lián)系。檢察機關(guān)完全可以通過檔案管理信息化建設(shè)，將檔案資料通過加工處理，應(yīng)用數(shù)字化原理和計算機網(wǎng)絡(luò)，對檔案資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置、開發(fā)和利用，以實現(xiàn)檔案信息資源的高效共享，從而方便檢察干警的檔案查詢和利用。
檢察機關(guān)的檔案建設(shè)貫穿檢察院履行法律監(jiān)督職能的始終，是履行職能的真實記錄，具有極其重要的作用。隨著我國法治進(jìn)程的加快，人們的法律意識逐漸增強，訴訟檔案的利用率也隨之提高，而傳統(tǒng)的主要依靠人力條目式查詢顯然已不能滿足利用者的需要。因此，在科技不斷進(jìn)步的今天，加快現(xiàn)代化信息技術(shù)在檢察機關(guān)檔案管理中的應(yīng)用，推進(jìn)檢察院訴訟檔案信息化建設(shè)已成為目前檢察檔案工作的重中之重。
二、當(dāng)前基層檢察院檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀
1.檔案管理基礎(chǔ)工作不牢。一方面，在硬件環(huán)境上，缺乏實施信息化管理的工具設(shè)施，如計算機、打印機、掃描儀、數(shù)碼相機、光盤刻錄機、縮微設(shè)備、復(fù)印機以及光盤、磁盤等等，導(dǎo)致紙質(zhì)檔案的轉(zhuǎn)換、加工處理、整理分析工作受到嚴(yán)重影響，快捷高效的信息化管理也就無從談起。
2.在檢察系統(tǒng)內(nèi)，普遍存在對檔案信息化建設(shè)認(rèn)識不足，存在“重藏輕用”的現(xiàn)象。一方面，檔案管理人員認(rèn)為檔案信息化建設(shè)可有可無，不注意服務(wù)方式的創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提高，這就造成了檔案信息化建設(shè)的內(nèi)在動力不足；另一方面，廣大的檢察干警對檔案的信息化需求不高，這就使得檔案的信息化建設(shè)缺乏外在的推動力。
3. 系統(tǒng)建設(shè)不完善，信息化程度不高。當(dāng)前，檢察機關(guān)的檔案管理信息化建設(shè)尚未形成統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫建設(shè)缺乏整體性，往往各地區(qū)所用的檔案管理系統(tǒng)不一樣，甚至同一地區(qū)的各個檢察院檔案管理系統(tǒng)也不一樣，不能相互兼容，難以互聯(lián)。并且，已經(jīng)建成的檔案管理系統(tǒng)規(guī)模小、功能少、網(wǎng)絡(luò)化水平低，無法實現(xiàn)跨單位和部門的資源共享，不能滿足檢察干警的多種需求，大大的抑制了檢察干警利用網(wǎng)絡(luò)和信息化系統(tǒng)查詢檔案的熱情。
三、加強和推進(jìn)基層檢察院檔案管理信息化建設(shè)的幾點想法
1. 構(gòu)建適合檔案信息化要求的檔案管理體制。檔案信息化工作是基層檢察院信息化建設(shè)的重要組成部分，因此，首先要加強對檔案信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把檔案信息化建設(shè)納入基層檢察院信息化建設(shè)的總體格局中去，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體設(shè)計；其次，要逐漸建立和完善信息化檔案室的各種管理制度。進(jìn)一步理順信息化檔案管理的流程，把檔案信息化管理的各種融入到單位信息化建設(shè)中去；
2. 加大投入力度，加強信息化檔案室的軟硬件平臺建設(shè)。一是各基層院的實際需要和財力狀況，本著經(jīng)濟適用、適當(dāng)超前的原則配備必要的信息化硬件設(shè)施；二是構(gòu)建統(tǒng)一的軟件平臺，由于單一的基層院難以承擔(dān)這一復(fù)雜的工作，建議由高檢院根據(jù)建立統(tǒng)一共享的檢察系統(tǒng)檔案信息資源庫的要求，對全國檢察機關(guān)檔案信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的檔案管理軟件，建成一個上通高檢院、省院，下通基層檢察院的計算機通信網(wǎng)絡(luò)平臺，并能與政府電子政務(wù)平臺在物理上對接，實現(xiàn)全國、全省檢察機關(guān)各單位之間在局域網(wǎng)的互聯(lián)互通，保證上級檢察機關(guān)對基層院訴訟檔案資源的有效采集，真正實現(xiàn)由上到下的多級檔案信息管理體系，達(dá)到訴訟檔案信息資源的有效管理和共享之最大化利用。三是建立面向多用戶、界面友好、功能齊全的檔案管理系統(tǒng)。針對不同類別的人員設(shè)定相應(yīng)的權(quán)限，以滿足不同部門的使用需求。同時，檔案管理系統(tǒng)具有檔案新增、轉(zhuǎn)出、查閱、統(tǒng)計、維護(hù)等多種功能，方便檔案管理人員靈活操作，這樣就能通過良好的應(yīng)用環(huán)境增加用戶使用軟件平臺的興趣，引導(dǎo)檢察干警積極的利用檔案信息化系統(tǒng)查詢和利用檔案。
3.加強對檔案管理人員和檢察干警的教育和引導(dǎo)。一是針對檔案管理人員普遍缺乏信息領(lǐng)域相關(guān)知識的現(xiàn)狀，檢察系統(tǒng)應(yīng)定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)或安排相關(guān)人員參加各級檔案管理機關(guān)的培訓(xùn)，切實提高檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。可采用講座、進(jìn)修、專題研討等多種培訓(xùn)形式，以檔案信息錄入、查詢和統(tǒng)計等實際操作技能為培訓(xùn)重點，使廣大檔案管理人員能適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要；二是加強對檢察干警（用戶）培訓(xùn)，增強檢察干警的信息化應(yīng)用能力，培養(yǎng)檢察干警對信息化的興趣，增強檢察干警對信息化的需求，從而利用廣大檢察干警的需求反過來推動檢察檔案信息化建設(shè)的進(jìn)程。
訴訟檔案管理范文4
我院于**年12月就設(shè)置了機關(guān)綜合檔案室，專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上，于**年又增加了一人。現(xiàn)有的兩人中，其中一人已于**年參加了×××檔案人員崗位資格考試，并取得了專業(yè)資格證書，改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近×××萬卷，每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有×××平方米，已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實際情況，**年我院在經(jīng)費非常困難的情況下，又投入了五萬余元的經(jīng)費，將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室，總面積達(dá)×××平方米，比原來的檔案室擴大了×××平方米。其中庫房面積×××平方米，閱卷室×××平方米；新購置密集架5列10組，加上原來的10列30組，現(xiàn)有密集架15列40組；標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組×××個、滅火器×××個、電風(fēng)扇一臺、586型電子計算機一臺，改善了依法管理檔案的條件。
二)、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，任務(wù)明確
我院的檔案工作由院長xxx直接分管，辦公室主任xxx主管，xxx到xx鄉(xiāng)掛職后，又由院志辦主任xxx主管，檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《×××檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務(wù)，大小會議上經(jīng)常講，檢查工作中對照查，年底總結(jié)時談利弊。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”，增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念，使我院的檔案管理工作在**年12月18日經(jīng)考評驗收已達(dá)省c1級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，又有了新的進(jìn)展。
經(jīng)過不懈的努力，完成了**年至**年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作，所有各種檔案歸檔均符合要求，查找方便，利用效果好。**年至**年兩年間各檔案借閱326卷次，利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。
(三)、建立健全檔案管理制度，強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，更好地開展各項審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度，建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系，編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作，不斷豐富庫藏工作
做到歸檔時間早知道，每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等，使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止**年6月底止，綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、**冊。其中，訴訟檔案31548卷，35824冊；行政文書檔案516卷；會計檔案382卷；司法鑒定檔案726卷；資料檔案64卷；科技檔案9卷；聲像檔案6卷；實物檔案×××件，歸檔后的檔案門類齊全，庫藏豐富，結(jié)構(gòu)合理，為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔，對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細(xì)地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作，因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況；有的部門還存在不認(rèn)真按時按質(zhì)量歸檔的情況，特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求，該更換的設(shè)備沒有更換，該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。如586型電子計算機維修未跟上，因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài)；庫房的溫控設(shè)備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上，但有時也超過30度以下，不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫房盡管加設(shè)防盜鋼條，但保衛(wèi)人員看不到其，保衛(wèi)視角差，存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《×××檔案管理條例》，依法開展檔案管理。
(三)加強全院干警的檔案意識，以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。
(四)針對自查中存在的問題，不斷完善各種規(guī)章制度，對存在的問題進(jìn)行整改，該配備、更新的設(shè)備爭取配備、更新齊全。
(五)抓好檔案管理的工作指導(dǎo)，堅持落實好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度，把問題解決在檔案歸檔入庫之前，保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。
(六)做好檔案管理開展利用工作，使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為社會服務(wù)。
特此報告
訴訟檔案管理范文5
血站業(yè)務(wù)檔案的管理，是做到血液可追溯性的有力保障，也是在血液官司訴訟中，維護(hù)血站利益的有效證據(jù)，因此，與獻(xiàn)血者檔案有關(guān)的業(yè)務(wù)檔案管理，是血站檔案管理的重點工作，應(yīng)不斷加以完善。
1獻(xiàn)血者的檔案管理是血液質(zhì)量安全的保障
血液工作性質(zhì)和血站工作流程環(huán)環(huán)相扣的特點決定了血站在血液質(zhì)量安全方面不容出現(xiàn)任何問題。獻(xiàn)血者檔案作為血站整個大質(zhì)量系統(tǒng)中的最起始階段，是關(guān)系血液全面質(zhì)量管理成敗的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
11獻(xiàn)血信息的真實記錄血站是一個對法制性要求較高的單位，隨著人們法律知識不斷充實和自我保護(hù)意識的增強，以及醫(yī)療糾紛和法律訴訟中舉證倒置的實施，獻(xiàn)血者檔案必將成為分辨涉血各方責(zé)任的依據(jù)之一。獻(xiàn)血者檔案中各項紀(jì)錄的原始真實、完備可查作為一個歷史的記載與見證具有長期甚至永久性的保存價值。
12兌現(xiàn)獻(xiàn)血優(yōu)惠政策時的依據(jù)根據(jù)《獻(xiàn)血法》對獻(xiàn)血者獎勵的有關(guān)規(guī)定，我市中心血站制定了如下返還政策：本人自獻(xiàn)血之日起，5年內(nèi)3倍量免費用血，5年后等量用血；直系親屬自獻(xiàn)血之日起，三個月后等量免費用血。用血時以獻(xiàn)血證、身份證及獻(xiàn)血檔案等信息為憑據(jù)。
2獻(xiàn)血者檔案材料歸檔范圍
無償獻(xiàn)血的整個流程，以我市血站為例，包括外采科、成分科、檢驗科、儲、發(fā)血科5個相關(guān)業(yè)務(wù)科室。應(yīng)歸檔的獻(xiàn)血者檔案材料包括：無償獻(xiàn)血健康征詢表（包括獻(xiàn)血者姓名、地點、工作單位等基本情況）、采血記錄、檢驗記錄、成分制備記錄、出入庫記錄、用血記錄、各環(huán)節(jié)質(zhì)控等。
3獻(xiàn)血者檔案的安全管理措施
31數(shù)據(jù)信息形成的安全管理血液數(shù)據(jù)的正確采集是保障獻(xiàn)血者檔案安全的前提。血站檔案信息具有環(huán)環(huán)相扣、分散處理、信息共享的特點，這就要求血站工作人員必須首先要在本部門形成的檔案資料上簽字，以示負(fù)責(zé)，并保證各個環(huán)節(jié)可追溯，確保數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確。
32數(shù)據(jù)信息錄入查詢的安全管理加強對信息錄入人員的計算機操作技能培訓(xùn)，使其熟練信息數(shù)據(jù)的錄入；利用條形碼讀出速度快、準(zhǔn)確可靠的特點，用條形碼技術(shù)進(jìn)行管理；實行“誰操作、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的工作原則；由計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)專職管理人員設(shè)定各部門用戶終端的使用權(quán)限，并實行用戶密碼管理，各部門用戶終端不得越權(quán)登錄、修改或查詢，以確保數(shù)據(jù)錄入和查詢的準(zhǔn)確、安全。
33檔案保存的安全管理①做好紙質(zhì)檔案管理。把好收集關(guān)，抓好整理立卷和及時歸檔工作。原則上由檔案形成部門負(fù)責(zé)收集、整理、立卷，并由立卷人在每卷檔案后簽字，以便日后的責(zé)任追溯。然后按照單位的規(guī)定，按時移交檔案室，進(jìn)行統(tǒng)一管理。②做好電子檔案管理。每名獻(xiàn)血者從進(jìn)入血站獻(xiàn)血的第一個環(huán)節(jié)開始，都賦予一個獻(xiàn)血條碼，之后的所有信息都由終端機錄入，時時存入總服務(wù)器。為保障電子檔案的安全，計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員按照《質(zhì)量手冊》的相關(guān)要求，每周將服務(wù)器中存放的數(shù)據(jù)拷貝到其他電腦里，每月對拷貝出的數(shù)據(jù)進(jìn)行光盤刻錄備份，以防計算機病毒侵襲及系統(tǒng)故障時造成數(shù)據(jù)丟失。③做好檔案資料的保密管理。對一些記錄有個人隱私的文檔或含保密信息的資料要進(jìn)行特別管理，紙類檔案要專職負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，計算機文檔要進(jìn)行加密處理。
訴訟檔案管理范文6
一、調(diào)查取證現(xiàn)狀分析
本院截止9月，本年民商事案件收案共計1118件。經(jīng)隨時抽查其中377件，其中涉及依當(dāng)事人申請調(diào)取證據(jù)和依職權(quán)調(diào)取證據(jù)調(diào)查取證的案件共計32件。分析這些取證案件情況，總結(jié)出當(dāng)前法院調(diào)查取證存在以下兩個特點：
調(diào)查取證工作量大。377件中涉及法院調(diào)取證據(jù)的案件共計32件，比例占到受理案件的8.5%。以此推算，若我院全年受理件民商事案件20__件，需要調(diào)查取證的案件將有170件，全院民事法官21名，每名法官將調(diào)查取證8件。
調(diào)查取證涉及機關(guān)多。32件涉及取證的案件中，涉及了11個被調(diào)查機關(guān)，由于行業(yè)分散、地域分散，導(dǎo)致取證工作成本高、耗時長，訴訟資源消耗較大。
調(diào)查取證存在一定困難。如果以花費時間半天以上或者前往次數(shù)兩次以上、甚至取證失敗定義為取證困難，那么上述32件進(jìn)行了調(diào)查取證的案件中，發(fā)生取證困難的有6件（包括取證不能2件），占到取證的19%。
二、取證困難的原因分析
1、被調(diào)查機關(guān)主觀上配合意識不強。
有兩個原因：首先是因取證內(nèi)容往往直接、間接涉及被調(diào)查機關(guān)工作，被調(diào)查機關(guān)往往擔(dān)心提供的信息存在漏洞，可能導(dǎo)致法律風(fēng)險而推諉。實踐中也確有因被調(diào)查機關(guān)提供必要信息而使案件當(dāng)事人誤以為被調(diào)查機關(guān)與本案有關(guān)且存在過錯行為而被無端指責(zé)、牽扯的情況發(fā)生。然后是對協(xié)助人民法院調(diào)查取證是單位和個人應(yīng)當(dāng)履行法定的義務(wù)認(rèn)識不足，將協(xié)助取證工作當(dāng)作額外工作負(fù)擔(dān)而推諉拒絕。
2、被調(diào)查機關(guān)客觀上檔案管理不善。
表現(xiàn)在三方面：第一是被調(diào)查機關(guān)多為國家機關(guān)，許多機關(guān)檔案資料未采用微機管理，傳統(tǒng)的人力目錄式管理導(dǎo)致查閱檔案效率低、工作量大，甚至無法查詢；二是查閱檔案的審/！/批環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁雜，往往因某領(lǐng)導(dǎo)或者印章管理者不在單位，致使調(diào)查取證無法進(jìn)行；三是被調(diào)查機關(guān)對檔案管理者的管理不力，因某一個檔案管理者出差、休假或不在崗導(dǎo)致無法查詢檔案的情況多有發(fā)生。
三、對策及建議
1、完善檔案管理、查詢制度。
各機關(guān)檔案管理工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查，查漏補缺，建立完善的檔案管理和查詢制度。要簡化檔案查閱審批手續(xù)，落實檔案管理人員責(zé)任，保證正常檔案查詢的高效開展，提高檔案查詢的效率。
2、實現(xiàn)公示信息的公開化。
對個人人口登記信息、法人或其他組織的工商登記信息、車輛登記信息、房屋登記信息等不涉及個人隱私和商業(yè)秘密的信息向社會公眾公開，允許自由查詢。
