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一、高校無形資產(chǎn)的構(gòu)成要素及特征

（一）構(gòu)成要素

1．可確認(rèn)無形資產(chǎn)即知識產(chǎn)權(quán)

是高校無形資產(chǎn)的重要組成部分，它凝聚著眾多教職員工的智慧結(jié)晶，受法律保護(hù)。主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。

2．不可確認(rèn)無形資產(chǎn)指高校在長期的教學(xué)實踐活動中

經(jīng)過不懈努力所形成的無法用單位價值衡量的無形資產(chǎn)，如：學(xué)校經(jīng)長年累月樹立的良好社會信譽(yù)，形成的學(xué)校管理制度和文化氛圍及擁有的各類優(yōu)秀人力資源。

（二）特征

高校是公益性、非營利性的教育事業(yè)單位，具有學(xué)校獨特性，其擁有的無形資產(chǎn)也有特定屬性。

1．無形態(tài)。

無形資產(chǎn)顧名思義無實物形態(tài)。盡管某些無形資產(chǎn)通過物質(zhì)載體來體現(xiàn)，但并不像固定資產(chǎn)具有實體能直接感觸。

2．依賴性。

高校無形資產(chǎn)單獨存在是毫無意義，其價值的存在與發(fā)揮須與有形資產(chǎn)相結(jié)合。

3．使用性。

無形資產(chǎn)同樣也是為社會服務(wù)，預(yù)期能給高校帶來服務(wù)潛力或經(jīng)濟(jì)利益。

4．時效性。

無形資產(chǎn)時效性較強(qiáng)，價值和收益會隨著時間的推移而降低，如：專利權(quán)、非專利技術(shù)等在轉(zhuǎn)讓和作對外投資時，隨時間變化，經(jīng)濟(jì)利益也有所變化。

5．獨占性。

高校無形資產(chǎn)具有排他性，學(xué)校嚴(yán)格保密或者受法律保護(hù)，學(xué)校獨享其所產(chǎn)生的收益，在市場交易中無同種產(chǎn)品，也無可比性。

6．效益性。

高校無形資產(chǎn)必須通過有償方式取得，它能夠以一定的方式直接或間接地為學(xué)校創(chuàng)造效益，而且必須能夠在較長時期內(nèi)持續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

二、新會計制度下無形資產(chǎn)管理存在的問題

（一）無形資產(chǎn)價格確認(rèn)困難

由于無形資產(chǎn)形態(tài)的特殊性決定其價值難以確定，目前眾多高校缺乏良好的估價方法，對價值確認(rèn)不當(dāng)或無法進(jìn)行科學(xué)有效估價。首先，高校對無形資產(chǎn)價格確認(rèn)范圍較窄。《高校新會計制度》明確規(guī)定高校外購的無形資產(chǎn)、自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)以及接受捐贈、無償調(diào)入的無形資產(chǎn)應(yīng)予以確認(rèn)，但忽略了高校自創(chuàng)的學(xué)校信譽(yù)、文化氛圍、辦學(xué)理念等無形資產(chǎn)。目前，學(xué)校的專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等是可以按照其在取得時實際成本計價的，而學(xué)校信譽(yù)、辦學(xué)理念卻不能正確估價。除此之外，在知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，還有許多新興的無形資產(chǎn)，如“985工程”、“211工程”、“重點院校”、“師資隊伍”、“關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)”等都不能正確估價，其中最普遍、社會關(guān)注度最高的就是師資隊伍。知識經(jīng)濟(jì)時代，高校之間的競爭實質(zhì)上是辦學(xué)質(zhì)量的競爭，因此高校對師資隊伍建設(shè)的投入將會不斷增加，如不及時加以確認(rèn)和計量，將導(dǎo)致資產(chǎn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。其次，高校對無形資產(chǎn)價值計量缺乏合理性。《高校會計制度》中，自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn)，僅將其開發(fā)成功后為取得專利所發(fā)生的注冊費(fèi)、聘請律師費(fèi)等費(fèi)用計入成本，對于依法取得前所發(fā)生的研究開發(fā)支出未計入成本。此計量法無法確認(rèn)高校自創(chuàng)無形資產(chǎn)的所有價格。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化效率較低

科學(xué)研究是高校的一項基本職能，除基礎(chǔ)性理論研究外，更多的是應(yīng)用技術(shù)研究，為社會的發(fā)展提供先進(jìn)的生產(chǎn)力。高校研發(fā)的新技術(shù)主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓使其發(fā)揮應(yīng)有效力，同時高校也從中獲得相應(yīng)的費(fèi)用補(bǔ)償和經(jīng)濟(jì)收益。目前我國高校科研成果轉(zhuǎn)化率僅25％，與發(fā)達(dá)國家存在較大差距。其主要原因是多方面的，首先由于高校職稱評審機(jī)制的弊端，研究人員更加重視效率較高的基礎(chǔ)理論研究，輕視應(yīng)用技術(shù)開發(fā)研究；其次，學(xué)校對無形資產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化投入經(jīng)費(fèi)不足；第三，社會公共服務(wù)設(shè)施投入不足，服務(wù)手段落后，技術(shù)傳導(dǎo)能力弱，配套服務(wù)功能跟不上；第四，科技成果轉(zhuǎn)化初期投入資金較大，企業(yè)存在投資風(fēng)險。

（三）缺乏科學(xué)的評估核算體系和方法

既使無形資產(chǎn)在新會計制度中受到重視，但對無形資產(chǎn)的管理仍未提出有效的評估核算方法，其價值形成和價值創(chuàng)造過程也未得到科學(xué)反映，也沒有明確規(guī)定關(guān)于無形資產(chǎn)潛在價值的核算方法。僅靠現(xiàn)行會計核算體系和方法已無法滿足高校無形資產(chǎn)管理需求，無法準(zhǔn)確計量其真實成本，如實反映全部價值。學(xué)校的無形資產(chǎn)在驗收、使用、報廢等環(huán)節(jié)上都無法準(zhǔn)確反映出其真實價值；研究人員利用學(xué)校條件創(chuàng)造的無形資產(chǎn)，缺乏核定個人與學(xué)校所占權(quán)重的機(jī)制。若學(xué)校沒有對無形資產(chǎn)進(jìn)行合理的核算與管理，將導(dǎo)致無形資產(chǎn)賬外流失，給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失。

（四）人才流動大，資產(chǎn)流失嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人才資源配置的作用日益凸顯，高校優(yōu)秀教師的流動性也愈來愈大。隨著國家實施“千人計劃”工程，大量實力雄厚的社會企業(yè)和科研單位以優(yōu)厚的福利待遇廣泛吸引高學(xué)歷、高水平、高技能的優(yōu)秀人才，促使高校中高水平人才不斷流出，隨之而去的是學(xué)術(shù)成果、教改成果、技術(shù)工藝、教學(xué)經(jīng)驗等，學(xué)校聲譽(yù)和實力水平受到嚴(yán)重影響，導(dǎo)致資產(chǎn)無形中流失。因高校人才激勵機(jī)制不健全，缺乏有效的人才開發(fā)和培養(yǎng)機(jī)制，部分高技術(shù)人才紛紛下海從商，造成學(xué)校專利技術(shù)、學(xué)校名譽(yù)等無形資產(chǎn)流失。

三、優(yōu)化無形資產(chǎn)管理的對策

（一）制定合理的管理制度，強(qiáng)化無形資產(chǎn)管理

在無形資產(chǎn)種類繁多的情形下，高校應(yīng)以提高使用效率、實現(xiàn)保值增值為目的，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理”原則，建立適應(yīng)高校又好又快發(fā)展的科學(xué)化管理制度。首先，成立以國資處為主管單位，校辦、科技處、后勤處、圖書館、資產(chǎn)經(jīng)營公司等部門為二級管理單位的管理體制。以四川某學(xué)院為例，國資處全權(quán)負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)管理，學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)校徽、校名及學(xué)校標(biāo)識的使用和管理；科技處負(fù)責(zé)專利權(quán)、著作權(quán)、出版權(quán)、非專利技術(shù)、科研成果等知識產(chǎn)權(quán)的管理；后勤處負(fù)責(zé)土地使用權(quán)管理；圖書館負(fù)責(zé)電子資源使用權(quán)管理；資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)經(jīng)營權(quán)及所屬企業(yè)無形資產(chǎn)的管理。其次，建立科學(xué)合理的無形資產(chǎn)管理制度，結(jié)合學(xué)校實情制定相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)歸屬制度、資產(chǎn)登記入賬制度、核算方法及管理制度、審計監(jiān)督制度、科研成果管理與轉(zhuǎn)化管理制度、績效考核制度等，使無形資產(chǎn)管理有章可循，得到充分有效的利用。

（二）強(qiáng)化無形資產(chǎn)管理意識，建立健全人才激勵機(jī)制

高校知識密集、幅員廣闊，已逐步成為經(jīng)濟(jì)社會的中心，也是無形資產(chǎn)產(chǎn)生的主要源頭，但其資金來源主要是國家下?lián)艿慕逃聵I(yè)經(jīng)費(fèi)，屬國有資產(chǎn)加以科學(xué)管理。首先，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，提高全校教職工對無形資產(chǎn)管理的重視和法律保護(hù)意識，意識到無形資產(chǎn)對高校發(fā)展的重大意義。好的科研成果，在特定的時間和地點能夠為學(xué)校帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。其次，高校應(yīng)推動無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的獎勵機(jī)制，科研成果與待遇和職稱都掛鉤，充分調(diào)動教職工創(chuàng)造的積極性。學(xué)校在轉(zhuǎn)讓教職工創(chuàng)造的無形資產(chǎn)時，除考慮學(xué)校利益外，也應(yīng)遵循“按勞分配”原則，使教職工有所期望，調(diào)動其積極性。科研成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收益分配時，學(xué)校25％、所在部門25％、課題組50％；對外技術(shù)服務(wù)純收益中學(xué)校15％、所在部門15％、課題組70％。

（三）建立科學(xué)的無形資產(chǎn)確認(rèn)計價和核算體系

通過科學(xué)的方法來確認(rèn)無形資產(chǎn)的價值和成本，是高校無形資產(chǎn)管理的首要任務(wù)。高校應(yīng)制定科學(xué)合理的會計核算體系和方法，加強(qiáng)內(nèi)部會計核算，克服“收付實現(xiàn)制”會計原則的瓶頸，進(jìn)行完整的無形資產(chǎn)科目核算。為了充分反映學(xué)校無形資產(chǎn)的真實價值，學(xué)校各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)無形資產(chǎn)取得、分期攤銷、對外轉(zhuǎn)讓的核算，實時監(jiān)管，探索一套科學(xué)有效的無形資產(chǎn)計價和核算體系。

（四）建立投資、轉(zhuǎn)讓、收益分配制度，提高成果轉(zhuǎn)化率

目前，高校的無形資產(chǎn)未發(fā)揮其最大效益，大量閑置，造成資源浪費(fèi)。為強(qiáng)化利用效率，高校可建立合理的無形資產(chǎn)投資轉(zhuǎn)讓制度，增強(qiáng)市場投資觀念，建立暢通的市場營銷渠道，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，把學(xué)校的無形資產(chǎn)投放到社會企業(yè)中去，充分發(fā)揮高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，讓無形資產(chǎn)真正成為具有社會效益的經(jīng)濟(jì)實體。其次，高校應(yīng)富有創(chuàng)新精神，積極在科技創(chuàng)新方面投入人力物力，建成自主產(chǎn)權(quán)的科技孵化園區(qū)，促進(jìn)學(xué)校各種科研成果、專利技術(shù)既留在校內(nèi)又得到快速高效利用。目前國內(nèi)華南科技大學(xué)、四川大學(xué)、西南科技大學(xué)等知名高校都擁有科技園，它們不僅為高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化提供產(chǎn)業(yè)平臺，而且縮短了高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化的過程，大大提高了學(xué)校無形資產(chǎn)的成果轉(zhuǎn)化率。再次，建立適合學(xué)校管理要求的無形資產(chǎn)投資、轉(zhuǎn)讓和收益分配制度，在科技成果轉(zhuǎn)化成功后，讓科研人員持有股份，既能留住人才又能為學(xué)校的發(fā)展帶來更多的效益。

作者：羅超 單位：內(nèi)江師范學(xué)院國資處