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會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及對(duì)策范文1
1.企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善。企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督與其內(nèi)部控制制度的完善程度密切相關(guān)，有效的內(nèi)控制度可以確保會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的貫徹落實(shí)，相反地，不完善的內(nèi)部控制制度，就很難使會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮其實(shí)效。在現(xiàn)代企業(yè)的制度下，為了保障企業(yè)資金的安全性和完整性，企業(yè)管理者需要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，就需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制制度，構(gòu)建完善科學(xué)的內(nèi)控制度。但是目前，我國(guó)部分企業(yè)的內(nèi)控的有關(guān)規(guī)章制度尚不健全，一方面是缺乏科學(xué)健全的監(jiān)督體制以及內(nèi)部牽制機(jī)制，另一方面是由于會(huì)計(jì)使用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，計(jì)算機(jī)也不斷推廣，對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)技能以及計(jì)算機(jī)能力也提出了更高的要求。企業(yè)的內(nèi)控制度不健全，許多內(nèi)控措施沒有及時(shí)地貫徹落實(shí)，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為，極大地提高了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的難度。
2.政府監(jiān)督不力。政府監(jiān)督不力主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)監(jiān)督的立法規(guī)章上，我國(guó)政府是會(huì)計(jì)監(jiān)督在某些方面嚴(yán)重缺乏相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)的支持，在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)法律作為依據(jù)。制定會(huì)計(jì)監(jiān)督立法時(shí)，主要強(qiáng)調(diào)對(duì)違反會(huì)計(jì)法律的違法行為進(jìn)行行政處罰或者實(shí)施刑事處罰，忽視對(duì)其進(jìn)行民事責(zé)任的追究與處罰，甚至在現(xiàn)階段依據(jù)的法律體系中依舊找不到有關(guān)這方面規(guī)定的條款，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督工作在實(shí)施過程中，缺乏有效的法律支持，沒有相關(guān)法律法規(guī)可依，嚴(yán)重缺乏與之相配套的實(shí)施細(xì)則。
3.企業(yè)管理者不重視。企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施不力的一個(gè)重要原因就是企業(yè)管理者缺乏對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的約束機(jī)制不夠健全，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際效果的有效發(fā)揮。一直以來，人們普遍對(duì)會(huì)計(jì)工作的實(shí)質(zhì)存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為會(huì)計(jì)工作主要就是記賬，工作比較簡(jiǎn)單、單一，任何人都很容易勝任會(huì)計(jì)工作。有的企業(yè)的管理者對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)缺乏相應(yīng)的了解和掌握，沒有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)自身的發(fā)展規(guī)律，忽視會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展的重要性。有的企業(yè)管理者為了掩蓋企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，甚至指示會(huì)計(jì)人員制造虛假帳表，所制造的會(huì)計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)重違法了相關(guān)的法律法規(guī)，為了企業(yè)短期的利益而損害了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。比如，“宏觀實(shí)業(yè)”上市公司制定了一系列的虛假賬目，最終損害了大批股民的經(jīng)濟(jì)利益，造成這種情況的重要原因就是企業(yè)管理者的約束機(jī)制不夠健全，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行，最終致使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以得到保障。
4.會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低。我國(guó)部分企業(yè)的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)淡薄，法制觀念和責(zé)任感不高。許多會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的了解和掌握，存在許多制造假賬的情況，致使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真，同時(shí)，會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任感不強(qiáng)，有時(shí)無法及時(shí)有效地完成上級(jí)所交代的會(huì)計(jì)監(jiān)督任務(wù)，其次，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與職業(yè)判斷能力有所欠缺。有的企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)，只是按照上級(jí)的指示開展監(jiān)督工作，沒有對(duì)實(shí)際事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)地分析，缺乏自己獨(dú)立的觀點(diǎn)，缺乏對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)的判斷能力，對(duì)潛藏的風(fēng)險(xiǎn)沒法及時(shí)進(jìn)行有效的防范。
二、提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
1.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分，也是企業(yè)監(jiān)督其他內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的主要目的是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)境以及工作程序的有效監(jiān)督和控制，并且監(jiān)控企業(yè)的相關(guān)的內(nèi)部控制措施是否有效的得到貫徹落實(shí)，監(jiān)督企業(yè)內(nèi)控措施的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，促使企業(yè)管理盡早達(dá)到其制定的預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過程中，可以有效地推動(dòng)企業(yè)建立環(huán)境控制制度，從未為完善控制制度提供實(shí)用的建議，從而不斷提高企業(yè)的內(nèi)部控制制度。目前，我國(guó)的電力行業(yè)正在試圖建設(shè)一套完善的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度，設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，全面開展資產(chǎn)負(fù)債表審計(jì)、損益表審計(jì)等財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)，將提高經(jīng)濟(jì)效益設(shè)置為企業(yè)的主要的經(jīng)營(yíng)審計(jì)目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決審計(jì)過程中提出的問題，強(qiáng)化企業(yè)控制管理，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)最大化。另外，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體制，使企業(yè)的所有職工參與到企業(yè)的內(nèi)部控制管理中來，并將這一活動(dòng)落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以內(nèi)部控制為核心，不斷推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的貫徹落實(shí)，使內(nèi)部控制形成一個(gè)嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)體系。在實(shí)施內(nèi)部控制的過程中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貨幣資金的控制，堅(jiān)持不相容崗位相分離的原則，健全企業(yè)的資金使用授權(quán)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，實(shí)施事前、事中、事后控制，不斷提高對(duì)成本費(fèi)用的管理與控制機(jī)制，提高企業(yè)的管理水平，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2.加強(qiáng)社會(huì)和政府監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督與政府監(jiān)督也是提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要的兩個(gè)方面。依靠社會(huì)與國(guó)家的會(huì)計(jì)監(jiān)督，有助于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的水平的提高以及會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的提高。首先，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面科學(xué)的分析，充分反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，為企業(yè)潛在的投資者以及相關(guān)的利益人提供真實(shí)的投資依據(jù)。同時(shí)，所有的單位以及個(gè)人都有權(quán)利對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，依法構(gòu)建一個(gè)交流暢通、嚴(yán)格保密的社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)職工或者其他個(gè)人及時(shí)反映自己知道的會(huì)計(jì)信息狀況，從而推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督的有效發(fā)展。所以，應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的實(shí)效將社會(huì)監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督有效地結(jié)合起來，提高企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用的發(fā)揮。其次，加強(qiáng)政府監(jiān)督。政府監(jiān)督主要包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)在內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督機(jī)制以及相關(guān)的國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督部門。有效的國(guó)家監(jiān)督有助于維護(hù)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，是其他監(jiān)督機(jī)制無法替代的，可以促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的持續(xù)發(fā)展。
3.加強(qiáng)法制建設(shè)。健全會(huì)計(jì)法律法規(guī)，制定相關(guān)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。首先，制定相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立完善的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，規(guī)范會(huì)計(jì)行為。嚴(yán)格規(guī)范原始憑證的取得、記賬憑證的制作、科目的設(shè)立、賬目的建立，保證明細(xì)科目的建立和涉及的內(nèi)容具有一致性。同時(shí)，建立國(guó)家級(jí)會(huì)計(jì)信息中心，統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)報(bào)表格式，規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表的填制、審批程序，提高會(huì)計(jì)信息處理的效率。其次，完善企業(yè)內(nèi)部有關(guān)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，使會(huì)計(jì)監(jiān)督有法可依。制定會(huì)計(jì)信息披露的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家需要在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，以所有者的身份制定相關(guān)的會(huì)計(jì)制度，建立科學(xué)系統(tǒng)且具有中國(guó)特色的企業(yè)會(huì)計(jì)體系，制定適合企業(yè)發(fā)展的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或者企業(yè)會(huì)計(jì)制度，建立健全統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)信息報(bào)告體系。最后，提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。企業(yè)財(cái)務(wù)人員與會(huì)計(jì)人員實(shí)施明確分工，保證提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。明確規(guī)定，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)企業(yè)資金的收支分配、速動(dòng)資產(chǎn)的保管、籌措與投放資金的管理，嚴(yán)格規(guī)定會(huì)計(jì)部門主要負(fù)責(zé)根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記錄企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、提供真實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、通過科學(xué)記錄與報(bào)告對(duì)經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行有效的控制。另外，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。在會(huì)計(jì)核算上實(shí)施會(huì)計(jì)電算化管理，從而有效地節(jié)約會(huì)計(jì)工作時(shí)間，減少人為因素對(duì)內(nèi)部控制效果的影響，逐步建立起高質(zhì)量的企業(yè)信息系統(tǒng)。
4.提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是否落實(shí)到實(shí)處。因此，企業(yè)需要不斷提高企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)單位負(fù)責(zé)人的法律意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高其會(huì)計(jì)管理水平。加強(qiáng)其法律意識(shí)，使其意識(shí)到違反會(huì)計(jì)法規(guī)的嚴(yán)重性，對(duì)于指示會(huì)計(jì)人員制造假賬的管理者實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰，加強(qiáng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體的地位，為企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督提供強(qiáng)有力的保障。其次，提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)，推進(jìn)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理制度，促使企業(yè)會(huì)計(jì)人員不斷提高其自身的業(yè)務(wù)操作能力。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的良好職業(yè)道德。
會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及對(duì)策范文2
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)監(jiān)督 問題 對(duì)策
一、當(dāng)前普遍存在的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要癥結(jié)
（一）當(dāng)前普遍存在的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要癥結(jié)
1.管理制度的不完善導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督難以開展
（1）行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度還未建立
目前我國(guó)會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部控制制度還不健全、不能得到確實(shí)的落實(shí)，基本的內(nèi)控制度都難以實(shí)現(xiàn)，會(huì)計(jì)監(jiān)督如同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的作用，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也就無法執(zhí)行。
（2）存在于會(huì)計(jì)管理體制中的問題
在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)行的企業(yè)管理體制，從會(huì)計(jì)人員在企業(yè)所處的地位來分析：首先，會(huì)計(jì)人員在企業(yè)里屬于普通員工，雖有義務(wù)去監(jiān)督企業(yè)，但是作為一名普通的員工他在各方面都是受制于企業(yè)的，要員工去監(jiān)督自己的老板，這顯然是不大可能的，試問，誰愿意以自己的前途、飯碗去嘗試，所以，從這一層面來講，所謂的會(huì)計(jì)監(jiān)督，實(shí)際上只是一種“虛擬”的監(jiān)督。其次，會(huì)計(jì)部門并非執(zhí)法部門，會(huì)計(jì)人員也并非執(zhí)法人員，他們因執(zhí)法而遭受的利益損失由誰來彌補(bǔ)，這種超負(fù)荷的職權(quán)，只能使法規(guī)的效力弱化。
2.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督無法有效開展
當(dāng)前在我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督制度的實(shí)施，會(huì)計(jì)人員存在著業(yè)務(wù)水平偏低，缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)。
（1）業(yè)務(wù)水平偏低
主要是由于崗位培訓(xùn)不到位、職業(yè)技能培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致大部分會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平偏低。雖然大部分會(huì)計(jì)人員主觀上要遵循各種會(huì)計(jì)規(guī)范，但是由于職業(yè)技能水平較低，專業(yè)知識(shí)不夠?qū)е码y以辨別真?zhèn)危由嫌秩狈γ舾行院头治瞿芰Γ瑥亩鴮?dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
（2）缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)道德素質(zhì)
由于不重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，使得大部分會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)低，職業(yè)道德缺失，導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)人員為了個(gè)人謀求不當(dāng)利益，不顧國(guó)家、公眾、集體的利益，法律意識(shí)薄弱。
（二）當(dāng)前企業(yè)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的主要問題
就國(guó)有企業(yè)來講，國(guó)有企業(yè)從解放初期開始，經(jīng)歷了國(guó)家的改革開放，世貿(mào)組織的加入，國(guó)有企業(yè)在我國(guó)經(jīng)歷了50多年的風(fēng)風(fēng)雨雨，當(dāng)中的問題也是尤為突出。
1.國(guó)企改革發(fā)展過程中的歷史原因
國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期形成的積弊，短時(shí)間內(nèi)是很難消除的，建立新的體制也需要一定時(shí)間來完善，因此在當(dāng)前的轉(zhuǎn)型時(shí)期，主要涉及的兩個(gè)方面的問題，一是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度；二是協(xié)調(diào)企業(yè)與各部門之間的利益關(guān)系。在這個(gè)過程中，就涉及到對(duì)權(quán)力和利益的再分配和再調(diào)整的問題，常會(huì)出現(xiàn)利益分配不當(dāng)和權(quán)力監(jiān)督滯后，甚至失效的現(xiàn)象。
2.國(guó)企產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全
在產(chǎn)權(quán)單一或國(guó)有股占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下，國(guó)有企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)先天不足，法人管理結(jié)構(gòu)不合理、不規(guī)范，也就不會(huì)有完整的法人治理機(jī)制。建立與之相適應(yīng)的國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制，是為了更好的適應(yīng)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和利益要求，其目標(biāo)是建立法人治理結(jié)構(gòu)。但在實(shí)際的管理過程中，許多企業(yè)只是片面地追求形式上的公司制，法人治理并沒有真正的落實(shí)到位。
3.制度安排不合理，權(quán)力配置不恰當(dāng)
制度安排的不合理表現(xiàn)為：首先是產(chǎn)權(quán)制度安排存在著問題；其次就是人事安排制度不合理；最后就是監(jiān)督制度不完善。作為國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督主體，如果不明確監(jiān)督主體并落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，不健全相應(yīng)的監(jiān)督制度，國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督制度缺失現(xiàn)象就難以改善。
4.委托問題和激勵(lì)約束不足
國(guó)有企業(yè)委托關(guān)系中委托鏈較長(zhǎng)這一問題始終存在著，出資人虛化或者不到位問題，加上監(jiān)督機(jī)制不健全，很容易引發(fā)企業(yè)內(nèi)部問題。倘若經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)不高，又沒有職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)約束和道德規(guī)范，出資人利益就很容易被損害。
三、完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策思考
針對(duì)我國(guó)目前會(huì)計(jì)監(jiān)督當(dāng)中存在的問題，如何更好的做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，本人認(rèn)為應(yīng)采取以下方面的措施：
（一）以先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，強(qiáng)化財(cái)務(wù)規(guī)章制度，減少人為因素
加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理制度的創(chuàng)新，運(yùn)用信息技術(shù)手段，把管理制度和企業(yè)規(guī)章制度變成大家共同遵守，通過計(jì)算機(jī)硬件管理，用程序約束所有人的行為，以此來保證制度的有效執(zhí)行。借助統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理軟件，使管理工作的執(zhí)行范圍闊大，準(zhǔn)確度增加，特別是通過計(jì)算機(jī)程序?qū)⒁?guī)章制度執(zhí)行到底。
（二）改革現(xiàn)行的會(huì)計(jì)管理體制，建立起適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)計(jì)管理新體制
1.對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)委派制
在中央和地方各級(jí)人民政府成立會(huì)計(jì)管理局，采用歸屬地原則，通過制定合適的管理辦法和措施，對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理。
2.成立會(huì)計(jì)行業(yè)管理協(xié)會(huì)，對(duì)其他企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理
成立會(huì)計(jì)行業(yè)管理組織來管理會(huì)計(jì)人員主要是使會(huì)計(jì)人員在行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能時(shí)能不受企業(yè)內(nèi)部管理部門的制約，更好地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。
（三）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作質(zhì)量
不斷提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制觀念，培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員愛崗敬業(yè)、具有責(zé)任感、使命感，調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性。會(huì)計(jì)人員只有具備了較高的專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)的監(jiān)督責(zé)任心，才能有效地實(shí)行監(jiān)督。同時(shí)，會(huì)計(jì)管理部門應(yīng)積極主動(dòng)地通過開展定期培訓(xùn)、考核活動(dòng)。
（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員之間的相互監(jiān)督
首先，建立會(huì)計(jì)人員流動(dòng)制度。根據(jù)會(huì)計(jì)人員工作表現(xiàn)，定期淘汰不稱職人員，使會(huì)計(jì)隊(duì)伍始終處于學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)的氣氛之中。在不同分工的會(huì)計(jì)人員中實(shí)行定期輪崗制，而輪崗期不宜太長(zhǎng)也不宜太短。其次，制定會(huì)審制度。由總會(huì)計(jì)師領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)內(nèi)部會(huì)審標(biāo)準(zhǔn)，定期召開會(huì)計(jì)會(huì)審會(huì)議。最后，及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬工作。
（五）發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用
設(shè)立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部控制，是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的一項(xiàng)基本措施。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。
會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及對(duì)策范文3
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)監(jiān)督;知識(shí)經(jīng)濟(jì);會(huì)計(jì)電算化
1983年,美國(guó)加州大學(xué)教授保羅?羅默提出了“新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”,認(rèn)為知識(shí)是一個(gè)重要的生產(chǎn)要素,它可以提高投資的收益。知識(shí)經(jīng)濟(jì),亦稱智能經(jīng)濟(jì),是指建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。1999年10月31日我國(guó)頒布的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,自2000年7月1日施行至今,已有七年的時(shí)間。《會(huì)計(jì)法》對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督問題做出了具體規(guī)定,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,但實(shí)際效果還不明顯。
1、會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義
知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須在有效的監(jiān)督下運(yùn)行。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容,是從本單位經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行全面的監(jiān)督。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員必須遵守法律、法規(guī),按照本法規(guī)辦理會(huì)計(jì)事務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。”在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)剛剛建立,相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)尚不健全的情況下,不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能尤其重要。
2、會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)監(jiān)督職能伴隨著會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。目前我國(guó)正逐步與國(guó)際接軌,會(huì)計(jì)監(jiān)督體系取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但也還存在著不足。有一些部門和單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)工作違規(guī)違紀(jì),弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成會(huì)計(jì)工作秩序紊亂,會(huì)計(jì)信息失真,嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾的利益,同時(shí)也阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控和管理的正常運(yùn)行。
3、會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
會(huì)計(jì)監(jiān)督不力和弱化的原因具體可歸納為:
(1)缺乏完善的內(nèi)部控制。一些單位內(nèi)部監(jiān)督制度不健全,甚至根本沒有建立內(nèi)部牽制制度。有的單位雖有規(guī)章制度,但不落實(shí),不考核,形同虛設(shè),單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及會(huì)計(jì)工作本身均處于監(jiān)督無力狀態(tài),致使大量違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
(2)領(lǐng)導(dǎo)違法,會(huì)計(jì)監(jiān)督失效。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違紀(jì),會(huì)計(jì)監(jiān)督喪失效力。比如:違反回避原則,安排親屬在本單位從事重要的會(huì)計(jì)崗位工作,在資金使用上為自己大開綠燈,損公肥私,侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn);收入不入賬,或設(shè)立賬外賬;法人代表指使會(huì)計(jì)人員隱匿收入、轉(zhuǎn)移資金、偷稅漏稅,會(huì)計(jì)人員畏于權(quán)勢(shì),喪失原則,共同作弊。
(3)會(huì)計(jì)電算化普及率較低。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。部分管理人員認(rèn)為電算化僅僅是“以機(jī)代賬”,軟件只需一次投入即可,出現(xiàn)了只重視硬件換代,不注意軟件升級(jí)的情況。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的思考
4.1加強(qiáng)單位內(nèi)部、國(guó)家、社會(huì)監(jiān)督
加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,必須健全和完善新形勢(shì)要求相適應(yīng)的三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,即單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
(1)單位內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容
單位內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容包括對(duì)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、對(duì)實(shí)際款項(xiàng)的監(jiān)督、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)督、對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督、對(duì)原始憑證進(jìn)行審核和監(jiān)督對(duì)會(huì)計(jì)賬簿的監(jiān)督。
(2)會(huì)計(jì)工作的國(guó)家監(jiān)督
會(huì)計(jì)工作的國(guó)家監(jiān)督包括是否依法設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)完整;會(huì)計(jì)核算是否符合會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;從事會(huì)計(jì)工作的人員是否具備從業(yè)資格。
4.2健全法律體系
會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施,離不開一系列的法律法規(guī),因此要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限,以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶責(zé)任人予以曝光。
4.3加強(qiáng)電算化普及
在科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代,電子計(jì)算機(jī)已日漸普及。面對(duì)新技術(shù)發(fā)展的浪潮,對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來越高,推行會(huì)計(jì)電算化,特別是加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用管理,是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化,提高會(huì)計(jì)管理水平的重要保證。
(1)制定嚴(yán)格的管理制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,必須進(jìn)行和完善會(huì)計(jì)核算新體系。新的財(cái)務(wù)核算體系的建立與完善,就必須建立與之相適應(yīng)的電算化網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
(2)抓好運(yùn)行管理,不斷更新理念。系統(tǒng)運(yùn)行的全面管理,要求檢驗(yàn)系統(tǒng)的運(yùn)行結(jié)果。運(yùn)行質(zhì)量的好壞,直接影響到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,更影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。在運(yùn)行過程中,要做到認(rèn)真審核原始票據(jù)制作憑證,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。切實(shí)抓好運(yùn)行調(diào)試工作,力爭(zhēng)做到每完成一步都要對(duì)其結(jié)果進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,直至數(shù)據(jù)完全正確為止。通過運(yùn)行和不斷改進(jìn)創(chuàng)新,使電算化核算更加符合管理要求。
(3)加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的組織管理。為保證會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的保密性和安全性,必須加強(qiáng)上機(jī)人員的權(quán)限管理、計(jì)算機(jī)共享資源和硬件設(shè)備的管理。
4.4加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理
根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定:各單位對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料應(yīng)建立檔案,妥善保管。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷毀辦法應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行妥善保管。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)及相應(yīng)軟件資料、文字資料等,應(yīng)當(dāng)視同會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理。
4.5加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)
首先,提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員作為單位的理財(cái)人,掌握單位的財(cái)權(quán)和經(jīng)濟(jì)秘密,稍有不慎,就可能給國(guó)家、集體造成無可挽回的損失。所以會(huì)計(jì)人員要求具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心,正確處理各種利益關(guān)系。
其次,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷努力學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),提高技能。會(huì)計(jì)主管部門或單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,對(duì)會(huì)計(jì)人員從嚴(yán)考核,從嚴(yán)要求,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
我國(guó)已經(jīng)加入WTO,會(huì)計(jì)工作與國(guó)際接軌力度將會(huì)加強(qiáng)。在面臨更多機(jī)遇與挑戰(zhàn)的同時(shí),我們應(yīng)加大對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督,使之實(shí)現(xiàn)真正意義上的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
參考文獻(xiàn)
[1]劉澤海新編經(jīng)濟(jì)法教程,清華大學(xué)出版社,2010,6月第一版
會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及對(duì)策范文4
關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；問題；對(duì)策建議
1.引言
高校教育改革成為當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要方面，甚至直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作為高校發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，對(duì)高校及教育事業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。因此，必須要全面提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，以有效促進(jìn)高校的發(fā)展。從現(xiàn)實(shí)情況來看，我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還存在很多的問題，比如對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把握不準(zhǔn)、缺乏多方面有效的監(jiān)督、與高校改革步伐及要求脫軌等，都在很大程度上限制了我國(guó)高校教育的改革及發(fā)展，因此必須要對(duì)其進(jìn)行有效的分析，并提出有效的對(duì)策建議，以全面完善目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
2.新時(shí)期我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的主要問題
2.1 對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把握不準(zhǔn)
我國(guó)高校一般成立時(shí)間較早，其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作大多數(shù)都是沿襲著傳統(tǒng)的模式，很少能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新。而隨著我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷實(shí)施，高校現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在很大程度上難以適應(yīng)高校發(fā)展的需求，其存在的首要問題就是對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則把握程度不足。這不僅是由于我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作傳統(tǒng)的理念和模式造成的，在很大程度上由于一些高校管理者對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的關(guān)注度不夠，沒有將其視為高校發(fā)展和教育改革的重要方面。
2.2 缺乏多方面有效的監(jiān)督
高校作為人才培養(yǎng)和孵化的重要基地，其各項(xiàng)工作都受到廣泛的關(guān)注，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作因具有較強(qiáng)的隱蔽性，導(dǎo)致各方對(duì)其監(jiān)督和管理不夠。一方面，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督管理；在高校中，其他部門領(lǐng)導(dǎo)層很少會(huì)過問和監(jiān)督財(cái)務(wù)部門的工作，而財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)龐大、人員較多，各項(xiàng)工作紛繁復(fù)雜，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在執(zhí)行過程中難免有所疏漏。另一方面，缺乏嚴(yán)格的外部監(jiān)督管理；外界很難對(duì)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，主要是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督辦法，政府部門的相關(guān)督導(dǎo)工作還存在漏洞，這也使得目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在一定程度的不足。
2.3 與高校改革步伐及要求脫軌
教育改革尤其是高等教育改革一直是目前我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和核心，在這一背景下，我國(guó)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作并沒有與高校改革的步伐及要求完全接軌，其在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作的過程中所采用的方式和方法還顯得過于陳舊，各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度沒有及時(shí)跟進(jìn)，其對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理效果和管理能力存在一定的漏洞。這使得很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作很難滿足高校發(fā)展的需要，因此會(huì)使得整個(gè)教育事業(yè)的改革和發(fā)展受到限制，這反過來又在很大程度上影響了我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利開展。
3.新時(shí)期完善我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策建議
3.1 強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的把握程度
新時(shí)期要想完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作必須要強(qiáng)化其對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的把握程度。首先，要嚴(yán)格按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求來全面強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，使其能夠從根本上改變傳統(tǒng)的模式和方法，以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的依據(jù)和基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，提升其有效性。其次，要充分提升高校管理者尤其是財(cái)務(wù)部門管理者的重視度，在高校內(nèi)部營(yíng)造出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的良好氛圍，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)，使其能夠順應(yīng)各項(xiàng)工作的發(fā)展趨勢(shì)，充分完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。
3.2 強(qiáng)化內(nèi)外兩方面的監(jiān)督管理
一方面，要通過在高校內(nèi)部組建專門部門的形式來強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督，使其可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，避免出現(xiàn)過于流程化的問題，真正使得高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能夠適應(yīng)高校的發(fā)展需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問題，全面完善各項(xiàng)監(jiān)督管理工作。另一方面，要完善外部監(jiān)督管理制度，通過多種形式來增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的透明度，創(chuàng)新監(jiān)督管理渠道，完善各項(xiàng)監(jiān)督管理辦法和機(jī)制，使得外部監(jiān)督能夠順利有效實(shí)施。同時(shí)，要強(qiáng)化政府部門對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，充分發(fā)揮政府的行政職能。
3.3 加強(qiáng)與高校改革步伐及需求的接軌程度
高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作本質(zhì)上就是要促進(jìn)高校的健康長(zhǎng)期發(fā)展，服務(wù)于整個(gè)教育事業(yè)的需求，因此必須要全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與高校改革步伐及需求的接軌程度。要時(shí)刻分析和研究我國(guó)高校發(fā)展存在的問題，并對(duì)整個(gè)教育事業(yè)的改革進(jìn)程和其對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的各項(xiàng)要求進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的方法和模式，并對(duì)其進(jìn)行及時(shí)有效的轉(zhuǎn)變，通過對(duì)新方法、新制度、新理念、新人才等的綜合利用來全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)高校及教育事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
總結(jié)
新時(shí)期，完善我國(guó)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是促進(jìn)高校發(fā)展和教育事業(yè)改革的重要途徑之一。目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作還存在諸多的問題，從本文的研究來看，應(yīng)該從強(qiáng)化對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的把握程度、強(qiáng)化內(nèi)外兩方面的監(jiān)督管理、加強(qiáng)與高校改革步伐及需求的接軌程度等方面出發(fā)，全面完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，使其能夠充分發(fā)揮對(duì)高校發(fā)展和教育事業(yè)改革的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及對(duì)策范文5
摘 要 醫(yī)院作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，當(dāng)前的醫(yī)院會(huì)計(jì)核算方法和監(jiān)督制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。因此醫(yī)院必須結(jié)合自身發(fā)展需求和外部發(fā)展條件，積極地去分析醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督方面所存在的問題，并且努力的去探索解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)監(jiān)督 缺陷和不足 對(duì)策
一、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算存在的問題及優(yōu)化對(duì)策
（一）醫(yī)院會(huì)計(jì)核算存在的問題
1.固定資產(chǎn)核算方面
固定資產(chǎn)只是設(shè)置了一級(jí)科目和下屬明細(xì)科目反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的情況，并沒有設(shè)置累計(jì)折舊和減值準(zhǔn)備賬戶。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)都應(yīng)該計(jì)提折舊，以此來反映固定資產(chǎn)的新舊程度和真實(shí)的賬面價(jià)值。同時(shí)對(duì)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備也是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。但是醫(yī)院并沒有計(jì)提折舊和減值準(zhǔn)備，只是單純的利用初始入賬價(jià)值即歷史成本反映，忽視了市場(chǎng)的變化，醫(yī)院多是電子機(jī)器設(shè)備，科技含量高，入賬價(jià)值高，更新?lián)Q代也快，一味的按照歷史成本記賬就背離了固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，不能正確的傳遞醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況的信息。這一缺陷嚴(yán)重違背了會(huì)計(jì)核算的謹(jǐn)慎性和真實(shí)性原則。
2.無接受投資科目
醫(yī)院接受投資的情況時(shí)有發(fā)生，一般醫(yī)院的處理原則就是沖減收入或者增加支出，并沒有對(duì)此種情況作明確的會(huì)計(jì)處理規(guī)定。這種處理方式混淆了醫(yī)院債務(wù)與債權(quán)的不同性質(zhì)，混淆了醫(yī)院自有資本金與投資人權(quán)益的數(shù)量界線，人為對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)收入和經(jīng)營(yíng)支出做了調(diào)整。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確規(guī)定，企業(yè)分派的紅利不得稅前扣除，但是醫(yī)院把相關(guān)的業(yè)務(wù)核算與收入支出掛鉤，等于起到減稅作用，這不但導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)信息沒有可比性，而且使醫(yī)院會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，這種處理方式與國(guó)家的稅收制度和相關(guān)政策法規(guī)是相悖的。
3.成本費(fèi)用核算失真
同一種藥在不同的醫(yī)院購(gòu)買會(huì)出現(xiàn)不一樣的價(jià)格，這就是醫(yī)院的成本會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了失真。目前，醫(yī)院沒有統(tǒng)一的成本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，同行業(yè)的會(huì)計(jì)信息和成本制定標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)成一致，不具有可比性，導(dǎo)致醫(yī)院在列支各項(xiàng)成本開支時(shí)有很大的隨意性，醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格相比之下就會(huì)失去公平。
（二）醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的優(yōu)化對(duì)策
1.在固定資產(chǎn)賬戶下設(shè)置累計(jì)折舊賬戶，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并對(duì)相應(yīng)的資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備，真實(shí)反映資產(chǎn)的賬面價(jià)值。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求，當(dāng)醫(yī)院購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，及時(shí)把信息反饋給會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員按照正確的價(jià)值入賬并且積極的計(jì)提減值準(zhǔn)備，反映醫(yī)院真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，以免違背真實(shí)性原則和及時(shí)性原則。
2.設(shè)置接受投資賬戶，正確反映醫(yī)院的債權(quán)債務(wù)情況。此外，應(yīng)該順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代潮流，增加一些會(huì)計(jì)支出科目的設(shè)置，使之更能適應(yīng)現(xiàn)在多種經(jīng)濟(jì)體制下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)體系和全面反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型的醫(yī)院會(huì)計(jì)核算科目體系。
3.增加“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目的會(huì)計(jì)核算。現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度只設(shè)置了管理費(fèi)用，并沒有如企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)那樣設(shè)置財(cái)務(wù)費(fèi)用賬戶，借款利息支出和存款利息收入都統(tǒng)一在管理費(fèi)用下列示，這樣混淆了管理費(fèi)用核算的范圍，不能很好的反映醫(yī)院的支出情況，財(cái)務(wù)費(fèi)用賬戶的設(shè)置為醫(yī)院管理者合理選擇籌資形勢(shì)提供更為直觀的依據(jù)。
二、醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及優(yōu)化對(duì)策
（一）醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
1.會(huì)計(jì)監(jiān)督法制不健全
有的醫(yī)院把會(huì)計(jì)監(jiān)督混同于審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)監(jiān)督只是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種事后監(jiān)督，是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，有的醫(yī)院甚至不知道會(huì)計(jì)監(jiān)督為何物。《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施之后，相關(guān)配套的法律法規(guī)應(yīng)該同步，但是醫(yī)院的相關(guān)法律法規(guī)卻沒有跟上。
2.醫(yī)院管理體制不健全
醫(yī)院內(nèi)部管理和控制制度不健全，主要體現(xiàn)在有的醫(yī)院根本就沒有內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的醫(yī)院雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度無人遵守，形同虛設(shè)，沒有得到有效執(zhí)行，以致醫(yī)院會(huì)計(jì)秩序出現(xiàn)混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
3.醫(yī)院會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)低
會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。但目前醫(yī)院會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；理論基礎(chǔ)薄弱，缺乏系統(tǒng)的理論、專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì),知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低；會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，職業(yè)判斷能力弱，自我管理能力差，惟命是從，一味聽從領(lǐng)導(dǎo)，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使會(huì)計(jì)信息失真在所難免。
(二)醫(yī)院會(huì)計(jì)監(jiān)督的優(yōu)化對(duì)策
1.強(qiáng)化醫(yī)院負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任、提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視
強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，使醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位和必要性，充分了解與會(huì)計(jì)監(jiān)督有關(guān)的財(cái)務(wù)政策和財(cái)務(wù)制度。著眼于提高管理水平和經(jīng)營(yíng)水平，使會(huì)計(jì)監(jiān)督成為醫(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)在要求和完成醫(yī)院規(guī)劃目標(biāo)的重要措施。醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)該端正態(tài)度，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高自身素質(zhì)，并且積極約束自己，避免形成領(lǐng)導(dǎo)。良好的氛圍也為會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
2.建立健全會(huì)計(jì)管理體制
積極建立醫(yī)院的內(nèi)部控制制度和內(nèi)部管理制度，必須為會(huì)計(jì)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，以便于會(huì)計(jì)人員實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。在日常工作中，會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)要旗幟鮮明地支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員大膽行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，營(yíng)造重視、支持、理解會(huì)計(jì)工作的氛圍，解決好會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)人員遇到的各種困難，從制度上給予保證。維護(hù)醫(yī)院的會(huì)計(jì)秩序，從根本上遏制等財(cái)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象。
3.提高醫(yī)院會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
要想搞好醫(yī)院的監(jiān)督問題，最根本的是使財(cái)務(wù)人員知法懂法，樹立嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻維護(hù)國(guó)家利益、醫(yī)院利益。同時(shí)，會(huì)計(jì)人員最大的職責(zé)就是做好會(huì)計(jì)相關(guān)工作，因此，更要重視對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，醫(yī)院會(huì)計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)方面的新知識(shí)，掌握新技能，以適應(yīng)財(cái)務(wù)管理改革不斷發(fā)展和醫(yī)院快速發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn)：
會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題及對(duì)策范文6
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，要重視其管理，其中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制對(duì)企業(yè)有著重要的影響，但目前，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面存在諸多的問題急需解決。文中將對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的相關(guān)問題進(jìn)行深入的研究，針對(duì)其中存在的問題，將給出針對(duì)性的建議。
【關(guān)鍵詞】
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制;問題;對(duì)策
一、引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)要不斷完善自身的管理，其中內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的管理尤為重要，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的成效直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。本文將闡述內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性，并對(duì)其存在的問題進(jìn)行分析，同時(shí)將提出完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效對(duì)策。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的概況
（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的涵義
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是指企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全性、完整性和財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、有效性等方面進(jìn)行的控制，從而提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，保護(hù)會(huì)計(jì)信息的安全，促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)的管理機(jī)制，通過對(duì)會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督與管理，進(jìn)而提高其管理效率。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)與管理，減少企業(yè)的行為，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的安全與完整。
（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的構(gòu)成
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是由三方面構(gòu)成的，其一，控制環(huán)境，即企業(yè)相關(guān)人員對(duì)控制的態(tài)度、認(rèn)識(shí)與行動(dòng)等;其二，會(huì)計(jì)系統(tǒng)，即企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)活動(dòng)、方法與程序等;其三，控制程序，即企業(yè)管理人員采取的方針與程序。
三、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面存在的問題
（一）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)知程度偏低
目前，企業(yè)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)程度不足，企業(yè)過于重視生產(chǎn)，忽視了管理，企業(yè)未能建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，致使會(huì)計(jì)的審核、復(fù)核與監(jiān)督等不能發(fā)揮其積極的作用，其內(nèi)部審計(jì)方面存在比較嚴(yán)重的問題。內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于企業(yè)來說是十分重要的，能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的能力，進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但現(xiàn)階段，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是通過行政干預(yù)才發(fā)展起來的，從而具有行政色彩，不能得到企業(yè)的重視;同時(shí)，審計(jì)的人員不具備專業(yè)的技能，不能有效地發(fā)揮審計(jì)的作用。
（二）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行不到位
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的執(zhí)行存在問題，主要是由于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的不完善，不能形成規(guī)范化的工作，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不能得到保證。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不符合工作的實(shí)際需求，在執(zhí)行過程中，不能保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與可靠性，不能確定財(cái)產(chǎn)的安全性與完整性，對(duì)其中存在的錯(cuò)誤未能進(jìn)行及時(shí)、有效地糾正。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的操作性弱，未能進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的、明確的規(guī)定，在實(shí)際工作中，不能達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目的。
（三）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的職責(zé)不明確
企業(yè)為了降低成本，在工作中人員配置不足，其工作內(nèi)容比較復(fù)雜，職責(zé)不明確，不能形成權(quán)責(zé)明確、相互制約的高效管理，崗位間的牽制性弱。同時(shí)，由于企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)不明確，會(huì)計(jì)人員的權(quán)利與義務(wù)形成明確的劃分，致使會(huì)計(jì)人員的作用不能得到有效地發(fā)揮。
（四）內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督機(jī)制不健全
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督機(jī)制十分重要，但目前，企業(yè)缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督人員欠缺。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督要通過企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督共同作用才能實(shí)現(xiàn)的，但企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全，主要是由于企業(yè)為了降低成本，監(jiān)督部門未能建立和監(jiān)督部門由其他部門人員兼職等。同時(shí)，企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的獨(dú)立性弱，監(jiān)督人員的綜合能力偏低，制約著企業(yè)監(jiān)督效果的提升。
四、完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的對(duì)策
（一）提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重視
企業(yè)管理人員是十分重要的，管理人員的能力直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)管理人員要重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，重視依法經(jīng)營(yíng)與管理，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與掌握;企業(yè)可以通過領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制與崗位責(zé)任制，首先由管理人員重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，從而引起企業(yè)全體人員的重視與關(guān)注，通過考核，落實(shí)管理工作，提高管理的效果。
（二）健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的體系
健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系要考慮其影響因素，如：內(nèi)部環(huán)境、控制活動(dòng)、與監(jiān)督等。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的環(huán)境是實(shí)施的前提，內(nèi)部環(huán)境要得到重視，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)要明確，職責(zé)要合理;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要根據(jù)企業(yè)的自身情況開展工作，根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，從而制定控制對(duì)策;控制活動(dòng)是最為重要的，在其活動(dòng)進(jìn)行過程中，要完善其監(jiān)督，有效地監(jiān)督能夠提高內(nèi)部審計(jì)工作的效率。
（三）促進(jìn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理要有明確的原則，通過科學(xué)、合理的安排，實(shí)現(xiàn)其職務(wù)的相互分離、相互制約;同時(shí)，企業(yè)在管理過程中，建立激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)人員工作的積極性與主動(dòng)性;企業(yè)利用現(xiàn)代化的管理手段，積極利用計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，從而提高內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的管理能力，保證其安全管理、高效管理。
（四）保證企業(yè)人力資源的高素質(zhì)
在企業(yè)發(fā)展過程中，人才是最為重要的，高素質(zhì)的人才，是影響內(nèi)部控制的重要因素，企業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高，將促進(jìn)內(nèi)部控制效果的提升。企業(yè)要明確內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的準(zhǔn)則，不斷提高人員的專業(yè)技能與職業(yè)道德素質(zhì)，進(jìn)而保證其能夠順利完成其工作內(nèi)容，還能保證會(huì)計(jì)信息的安全。
（五）積極發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理，并且要保證其獨(dú)立性，進(jìn)而保證其工作的效果。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求，主要是由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)在逐漸提高，其工作水平較高;內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)自身企業(yè)的情況比較了解，能夠針對(duì)其中存在的問題，進(jìn)行及時(shí)、有效地解決;同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)能夠有效地降低企業(yè)的管理成本，從而能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（六）完善外部監(jiān)督機(jī)制
外部監(jiān)督機(jī)制主要是要發(fā)揮政府的作用，當(dāng)企業(yè)管理人員內(nèi)部控制認(rèn)知不足時(shí)，政府要積極發(fā)揮其功能，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)督促企業(yè)健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，并落實(shí)其工作內(nèi)容。同時(shí)，政府要加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)依法進(jìn)行管理，保證企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)與管理。
五、總結(jié)
綜上所述，企業(yè)在發(fā)展過程中，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是十分重要的，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，能夠提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，進(jìn)而保證企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。文中對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并提出了一系列的解決對(duì)策，旨在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳文銘.內(nèi)部會(huì)計(jì)控制問題的探討[N].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，6（04）：4042
