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摘要：

基層群眾文化活動可謂農(nóng)村加強基層社會管理的重要途徑之一，不僅能夠增進群眾之間的溝通與交流，還極大地提高了基層社會組織化的程度，推動了地方文明發(fā)展，進一步優(yōu)化了社會治理結(jié)構(gòu)。由此可見，大力建立基層群眾文化活動，對于促進基層社會管理具有十分重要的意義。本文從基層社會管理視角出發(fā)，就群眾文化活動與基層社會管理之間的關(guān)系進行了探討，并探索了促進農(nóng)村群眾文化活動的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：

基層社會管理；群眾文化活動；創(chuàng)新

隨著城市化進程的逐步加快，城市居民的生活水平也逐步提高，越來越多的群眾開始投入形式多樣的群眾文化活動中，以滿足自己的精神文化需求。但應(yīng)注意的是，城市社會基層管理形勢卻不容樂觀，不僅社會組織力大大降低，而且社會管理及治理手段落后。鑒于群眾文化活動建設(shè)與基層社會管理之間的關(guān)系，有必要充分發(fā)揮群眾文化活動的功用，提高社會管理效率，實現(xiàn)多方力量的凝聚，促進基層社會管理途徑的創(chuàng)新。

一、群眾文化活動與基層社會管理之間的關(guān)系分析

基層群眾文化活動具有十分廣泛的群眾基礎(chǔ)，其以群眾作為活動的主體，因而文化活動所發(fā)揮的影響力不僅強大而且覆蓋面極廣。借助于基層群眾文化活動，能夠帶動基層社會逐步朝著優(yōu)秀文化方向發(fā)展。能夠充分調(diào)動每位群眾的積極性，當基層群眾文化活動發(fā)展成熟后，基層社會管理就于無形中步入了一個新局面，不僅提高了基層社會管理的靈活性，還保障了基層社會的安定團結(jié)及人民的富裕，為城市的穩(wěn)定、和諧發(fā)展營造了良好的環(huán)境。通過開展群眾文化活動，不僅增進了群眾之間的溝通與交流，還極大地提高了基層社會組織化的程度，推動了地方文明發(fā)展，進一步優(yōu)化了社會治理結(jié)構(gòu)。促進群眾文化活動的建設(shè)，有助于暢通基層社會管理機制。當然，基層社會管理也有助于保障群眾文化活動的順利、高效、有序發(fā)展。應(yīng)注意的是，在如今這個日新月異的時代，基層社會管理不能墨守成規(guī)、停滯不前，還需以群眾需求為依據(jù)逐步加以完善，這也要求群眾文化活動建設(shè)中必須不斷創(chuàng)新，以便為基層社會管理注入更多活力與動力，這樣才能更有效地推動基層社會發(fā)展。群眾文化活動、基層社會管理二者相輔相成，互相促進。

二、面向基層社會管理的群眾文化活動創(chuàng)新路徑分析

（一）充分挖掘資源優(yōu)勢，明確群眾文化活動的理念與目標

必須明確地方的資源優(yōu)勢并充分加以開發(fā)、挖掘、利用，以便明確群眾文化活動的目標與理念，并加以組織和開展。地方優(yōu)勢資源為群眾文化活動建設(shè)提供了取之不盡、用之不竭的資源，也有助于促進地方傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚，確保各項文化活動保質(zhì)、保量地開展。在群眾文化活動策劃、開展中，必須注重如下內(nèi)容：一方面，注重充分挖掘地方資源的優(yōu)勢價值，深入拓展群眾文化活動的內(nèi)容與形式，另一方面，結(jié)合群眾生活需求，實現(xiàn)多種文化資源的融合與滲透，提高群眾文化活動的綜合水平。此外，還應(yīng)對活動理念、目標加以確定，在文化活動策劃、組織過程中，充分考慮到群眾的精神文化需求，同時，借助于地域特色文化作為載體，充分彰顯群眾的先進理念與科學(xué)的價值觀，繼而提升社會管理效率。為此，在對活動加以策劃過程中，必須先做好文化調(diào)研工作，掌握地方優(yōu)秀文化資源，并結(jié)合群眾精神文化需求，對群眾文化活動目標、理念、形式、內(nèi)容等分別加以確定，這樣才能保障群眾文化活動順利、有序地開展。

（二）加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層文化基礎(chǔ)設(shè)施作為群眾文化活動建設(shè)和發(fā)展的基本載體，若文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，將會極大地制約群眾文化活動的發(fā)展和創(chuàng)新。一方面應(yīng)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如圖書館、文化活動中心、活動室、影劇院、電子閱覽室等，確保圖書館藏書的豐富性，確保紀念館的資料豐富而詳實等。另一方面，完善文化場所活動設(shè)施，通過購買或維修文化活動設(shè)備等方式進行補充，加大資金投入力度，讓更多的群眾能享受到文化活動。還應(yīng)加強文化互動設(shè)備及場所的管理，促進基層文化基礎(chǔ)共享化發(fā)展，提高文化服務(wù)水平和文化管理能力。推動基層文化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，打造信息化平臺，構(gòu)建文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，滿足基層文化基本需求。通過文化信息資源共享工程等，傳播與共享優(yōu)秀群眾文化。

（三）加強對基層群眾文化活動的管理

當前不少基層干部存在著“重經(jīng)濟、輕文化”的意識，認為只要經(jīng)濟得到了發(fā)展，群眾文化活動建設(shè)自然就搞好了。因而對于基層群眾文化活動建設(shè)漠不關(guān)心，導(dǎo)致群眾文化活動開展頗受掣肘。因此，要求基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，加強群眾文化活動管理。并將群眾文化活動建設(shè)作為干部政績考核的重要指標，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的重視度，切實扭轉(zhuǎn)工作方向。同時，應(yīng)建立完善的問責機制，以便約束基層干部行為，并注重加強群眾輿論監(jiān)督，利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等媒介，就基層政府對群眾文化活動管理情況進行報道，進一步規(guī)范基層干部的行為。不僅如此，還應(yīng)委派專職管理人員，進來選擇有活力、熱情洋溢、有文化特長的年輕人，以更好地帶動群眾文化活動的積極性，并參與到活動中來。還應(yīng)加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，以法律法規(guī)對人們行為加以約束，提高群眾法律意識。

（四）創(chuàng)新群眾文化活動的內(nèi)容、形式

傳統(tǒng)群眾文化活動多較為單一、簡單，如歌舞表演、戲曲、棋牌比賽等等，這些也是老年人熱愛的形式與內(nèi)容。但是，隨著我國社會主義文化的發(fā)展，創(chuàng)新群眾文化活動的內(nèi)容、形式刻不容緩。一方面，要求基層干部應(yīng)深入基層，充分挖掘有價值的民間文化，要將文化中的感染力、感召力充分挖掘出來，以滿足多層次群眾的文化需求。另一方面，應(yīng)保護好民間文化藝術(shù)，開發(fā)極具傳統(tǒng)民族及地域特色的工藝文化項目，如剪紙、編織等，構(gòu)建完善的文化傳承機制，鼓勵民間藝人組織、開展“民間工藝表演”。此外，還應(yīng)打造特色文化品牌，并加以積極宣傳，實現(xiàn)該品牌的市場化。成立各種各樣的文藝團體，鼓勵有特色文化特長的群眾活躍在基層，為群眾文化活動打造一個新的舞臺。還應(yīng)借助于網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，積極展現(xiàn)地方群眾文化建設(shè)成果，滿足群眾“求富、求知、求樂”的人生訴求，通過形式多樣的群眾文化活動，陶冶自我情操，提升自我文化品味，逐步拓展和豐富群眾文化活動的內(nèi)涵。

三、結(jié)語

總而言之，基層社會管理的群眾文化活動需要政府部門的支持和幫助，順著文化發(fā)展方向前進，積極創(chuàng)新并開展相關(guān)群眾文化活動，將自我教育、自我實現(xiàn)和自我服務(wù)理念引入基層文化建設(shè)和管理，充分發(fā)揮群眾文化活動在基層社會管理中的影響力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)文化共享的效果。

作者：王菊 單位：合肥市工人文化宮

參考文獻：

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