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【摘要】
公路檔案如實記錄和反映了公路建設(shè)的全過程,對檔案管理人員來說,應(yīng)堅持與時俱進,針對最突出、普遍的問題采取針對性措施,從根本上為公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】
在我國市場經(jīng)濟水平日益提升的背景下,城市現(xiàn)代化進程隨之加快,相應(yīng)的公路交通行業(yè)也因此取得了長足進步。然而,公路路政檔案作為反映公路路政管理部門歷史真實性的重要依據(jù),其不僅是路政管理工作的核心所在,更是衡量路政管理水平科學(xué)化、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。基于此,我們有必要對我國公路路政檔案管理的現(xiàn)狀進行深入分析與探討,探尋其中普遍存在的問題,并制定科學(xué)對策來進一步完善公路路政檔案管理工作。
一、目前公路部門在檔案管理工作中普遍存在的主要問題
(一)對檔案管理工作重視程度不夠。
就目前的實際情況來看,雖然目前我國部分公路路政部門已經(jīng)將檔案工作列入重要議事日程中,但大多數(shù)公路路政部門的職工或領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視度都不夠,對于檔案管理的思想意識較為淡薄,經(jīng)常會忽視相關(guān)于檔案的收集、整理等工作,加之檔案丟失、缺碼等現(xiàn)象的存在,檔案管理嚴(yán)重缺乏有序性與完整性,促使檔案應(yīng)有的意義與價值無法得到充分體現(xiàn)。
(二)檔案管理工作還不夠規(guī)范完善。
部分公路路政部門的職工和領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作并沒有引起足夠重視,這直接導(dǎo)致檔案管理人員得不到應(yīng)有的教育培訓(xùn)。在這樣的環(huán)境下,檔案管理人員勢必就會缺乏對新時期下檔案管理知識的掌握,從而促使檔案管理工作中出現(xiàn)一系列問題,如整理不規(guī)范、收集不及時、保存不完整等。與此同時,在計算機技術(shù)被廣泛應(yīng)用的環(huán)境下,檔案管理的載體隨之發(fā)生巨大變化(紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)變成了電子檔案),但目前部分公路路政部門的檔案管理信息化水平明顯較低,現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)并沒有在公路單位的檔案管理工作中得到充分利用,這無疑在很大程度上限制了公路單位檔案管理的持續(xù)發(fā)展。
(三)檔案管理人員能力素質(zhì)比較低。
不難發(fā)現(xiàn),很多公路路政部門的檔案管理人員整體素質(zhì)較差,不僅在聘用時沒有進行嚴(yán)格的篩選,同時也沒有對現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)工作引起足夠重視。部分管理人員是以“照搬照抄”的方式來完成檔案管理工作,這無疑在很大程度上降低了檔案資料的使用價值。除此之外,部分檔案管理人員雖然是正式職工,但檔案管理工作卻僅僅是他們的附屬工作,因此缺乏工作主動性、積極性,工作效率低下。同時,管理人員的整體計算機應(yīng)用水平較低,無法適應(yīng)新形勢下檔案管理工作的要求。
二、加強公路檔案管理的有效對策
(一)加強對路政檔案管理工作的重視和協(xié)調(diào)。
公路路政部門應(yīng)該加強對檔案管理工作的重視,注重檔案資料的有效性、完整性以及歸檔保管的及時性。尤其是那些糾紛發(fā)生較多、查閱相對較頻繁的檔案資料,必須保證其較高的系統(tǒng)性與完整性。與此同時,路政管理系統(tǒng)中的各部門應(yīng)做好相關(guān)于檔案資料的協(xié)調(diào)工作,協(xié)助檔案管理工作人員進行檔案管理。當(dāng)然,還應(yīng)該將檔案管理工作納入到日常工作的范疇之中,進一步加強對檔案管理工作的監(jiān)督與檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進檔案管理工作的規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
(二)推進公路路政檔案管理工作的自動化建設(shè)。
隨著近年來我國公路交通事業(yè)的迅猛發(fā)展,路政檔案管理工作無疑將面臨更大的挑戰(zhàn)。因此,我們有必要推進公路路政檔案管理工作的自動化建設(shè)。具體來說:第一,在科學(xué)技術(shù)方面應(yīng)進一步加大投入力度,在充分利用現(xiàn)代化計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上來逐步實現(xiàn)路政內(nèi)業(yè)和外業(yè)之間的有效互動。第二,訪問同類執(zhí)法部門,吸取先進工作經(jīng)驗,推進執(zhí)法程序、文書的科技化發(fā)展。具體來說,每一臺執(zhí)法車輛都必須配備相應(yīng)的設(shè)備(如計算機、打印機等),以此來達(dá)到現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場處理的效果。在這樣的情況下,我們所獲取的執(zhí)法文書即為第一手資料,極大提升了執(zhí)法工作的效率。第三,在做好檔案保管、歸檔工作的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該加強檔案信息的開發(fā)與利用,通過各種科學(xué)措施的實施來將公路路政檔案的作用充分發(fā)揮出來。
(三)以人為本提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
毫無疑問,進一步提高檔案管理從業(yè)人員的整體素質(zhì),是提升路政檔案管理工作效率與質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)。基于此,公路路政單位領(lǐng)導(dǎo)層理應(yīng)正確認(rèn)識內(nèi)業(yè)人員的作用與地位,“以人為本”明確好內(nèi)業(yè)人員與外業(yè)人員的工作職責(zé),協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系,只有在內(nèi)外業(yè)人員的團結(jié)協(xié)作下,相應(yīng)的檔案管理工作才能夠得以全面發(fā)展。與此同時,在實際的檔案管理工作中,相應(yīng)的管理人員應(yīng)該主動、積極地學(xué)習(xí)相關(guān)于路政檔案管理的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),明確路政檔案資料中各類公文的書寫形式,理解并掌握路政檔案管理工作的基本原則、工程任務(wù)及流程等。除此之外,公路路政單位應(yīng)該定期或不定期組織檔案管理人員開展各類培訓(xùn)活動,以此來不斷提升檔案管理人員的整體業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。
三、結(jié)語
綜上所述,目前我國公路路政檔案管理工作依舊存在著諸多問題亟待解決,這些問題的存在直接影響著公路路政行業(yè)的進一步發(fā)展。因此,我們理應(yīng)通過各種科學(xué)手段來完善路政檔案管理的制度、優(yōu)化管理綜合體系、加強檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)、提高檔案管理人員的整體素質(zhì)。只有這樣,公路部門工作才能高效、穩(wěn)定地發(fā)展。
作者:鄧琳 單位:廣西壯族自治區(qū)桂西路政執(zhí)法支隊
【參考文獻】
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