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摘要：

軌道裝修工程，其材料品種繁多，施工工藝復雜，是高危險行業(yè)，其傷亡事故率相當高。本文通過分析與總結施工經(jīng)驗教訓，研究導致裝修工程項目安全事故的原因，探討如何搞好軌道交通工程裝修安全生產(chǎn)管理。

關鍵詞：

軌道交通；裝修工程；安全管理

軌道交通工程是百年工程，承載著安全交通的安全責任！也是暢通重慶建設，內塑民生，外塑形象，解決城市交通擁擠的關鍵。因此，要高度重視軌道交通工程建設的安全工作，要切實把握“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，軌道交通建設施工安全生產(chǎn)的重要性和必要性的認識，加強做好施工安全生產(chǎn)工作的責任感，進一步提高加強對施工安全的領導與管理。大家都知道，軌道交通建設中土建工程的重要性，可裝修工程的重要性呢？2014年，重慶軌道交通建設是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃及第一輪建設規(guī)劃總體目標的攻堅之年，更是全面啟動第二輪規(guī)劃線路建設的開局之年。按期實現(xiàn)運營線網(wǎng)達202km通車目標，名列中西部第一、全國第四。在未來，創(chuàng)新建設模式，采用項目總承包方式開工第二輪規(guī)劃4條線路，在建里程187km，再次突破重慶軌道建設歷史紀錄，名列國內前茅，世界軌道建設史少見。任務重，時間緊！由于時間緊，許多單位只管搶任務，而忽略安全管理！如安全管理上面制度不健全、安全保障體系不建立，還有文明施工差、“邊口”防護不規(guī)范、“三寶”不正確使用等。這些看視小事，可一旦出問題，就變成大事了！根據(jù)建筑裝修工程的施工特點和規(guī)律，將裝修工程施工現(xiàn)場作為一個完整的系統(tǒng)，利用統(tǒng)計的方法，據(jù)有關資料對2000~2006年期間發(fā)生的680起裝修傷亡事故進行統(tǒng)計，結果顯示：高處墜落占45%，坍塌占7%，觸電占18%，物體打擊占12%，機具傷害占7%。這五類施工傷亡事故占總數(shù)的89%。從統(tǒng)計結果可看出，要防止事故發(fā)生，就要齊抓共管，做好專項預防和治理工作，就能抓住重點，把事故迅速降低，達到很好的效果。可見，建筑裝修工程安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻！在裝修施工中沒有良好的安全意識或發(fā)生了安全事故，裝修安全是裝修工程質量和效益的前提，就勢必給人民的生命和財產(chǎn)安全帶來威脅，給裝修企業(yè)的效益帶來損失，給國家建設事業(yè)的健康發(fā)展造成阻礙。所以加強對建筑裝修工程的安全生產(chǎn)管理工作，在經(jīng)濟與社會發(fā)展構建和諧社會的今天是非常必要的。那么，發(fā)生這些事故的原因是什么呢？通過分析與總結施工經(jīng)驗教訓，導致裝修工程項目安全事故的原因主要有：

1人的因素

不管是直接的還是間接的，人的因素是裝修安全事故產(chǎn)生的最直接因素。都可以說是由于裝修工人的不安全行為引起的。裝修工人的不安全行為可以導致物的不安全狀態(tài)，也可能出現(xiàn)管理上的漏洞和缺陷，導致不安全的環(huán)境因素被忽略，還可能造成事故隱患并觸發(fā)事故的發(fā)生。

2物的因素

事故產(chǎn)生的物的因素不僅包括機器設備的原因，物的因素也是事故產(chǎn)生的直接原因。而且還包括預埋件、裝修件、腳手架的高空墜落等物的因素。物之所以成為事故的原因，是由于物質的本質屬性及其具有的潛在破壞能力的存在。

3環(huán)境因素

環(huán)境因素是指環(huán)境的不良狀態(tài)。不良的施工環(huán)境會對機械設備也產(chǎn)生不良的作用，同時影響人的行為。由于建筑工程項目活動是一種露天作業(yè)比較多的活動，同時隨著裝修工程項目技術的高空化發(fā)展，地下施工、特殊技術施工明顯增多，因此受到環(huán)境因素的影響比較明顯。環(huán)境因素包括氣候、溫度、自然地理條件等方面。

4管理因素

深入分析可以發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故的根源在于管理的缺陷，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，往往只是事故直接和表面的原因。如何搞好建筑裝修工程安全生產(chǎn)管理呢？

（1）建立安全生產(chǎn)責任制，堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針。

配備安全生產(chǎn)管理人員，設立安全生產(chǎn)管理機構，做好安全檢查工作。裝修施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程且對裝修工程項目的安全負責，應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全生產(chǎn)責任制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。

（2）正確處理安全管理與效益的關系。

人是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的生命是世界上最寶貴的，而建筑工程項目施工安全就是要維護人的正當生產(chǎn)勞動。施工現(xiàn)場發(fā)生事故總是會加大成本降低效益的。直接損失往往是看得見的。而間接損失是一種潛在的，對企業(yè)形象是致命打擊，不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益，社會負面影響惡劣。

（3）正確處理安全管理與執(zhí)行的關系。

裝修企業(yè)的各項安全法規(guī)、制度措施等如不執(zhí)行等于零。然而安全工作“說起來必要，忙起來不要”，就是因為急功近利，只看眼前的利益。應該知道再完美、制度不落實只是一紙空文，只有將其放在一定的位置上去落實，才能產(chǎn)生相應效果。

（4）處理好安全管理與文明施工的關系。

安全對裝修文明施工是一件重要的事情，文明施工才能得以真正實施。文明施工搞得好又可以促進安全。施工現(xiàn)場布局要從實用角度去安排，消防設施的設置，動力電源線及閘箱的配備無不與安全規(guī)范相聯(lián)系。安全保證了文明施工，文明施工帶來安全，文明施工又將有利于企業(yè)信譽提高，這種因果連帶作用說明了施工安全與文明施工不可分的關系。

（5）加大教育和培訓力度，提高從業(yè)人員的安全素質。

裝修施工企業(yè)要重視安全生產(chǎn)，加強企業(yè)自身文化建設，不斷學習裝修行業(yè)的先進管理經(jīng)驗，加大教育和培訓力度，加大安全管理人力和物力的投入，提高安全管理人員的水平，增強操作人員自我安全防護意識和操作技能。

（6）加大政府監(jiān)督力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。

政府的監(jiān)督力度要加大，監(jiān)管體系要完善，安全生產(chǎn)大檢查，還要強調日常的監(jiān)督管理措施和制度的落實。同時，加大群眾監(jiān)督的力量，是安全管理目標得以實現(xiàn)的基礎，而科學管理也是政府高效實施安全管理的有效措施。從而推進建筑裝修工程施工安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定，為和諧發(fā)展提供應有的安全保障。

作者：武文恩 單位：重慶市軌道交通集團有限公司

參考文獻

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