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1注重頂層設(shè)計(jì)，突出問題管理

問題思維是發(fā)現(xiàn)不完美，不滿足于現(xiàn)狀的思維模式，以主動找原因，找差距，找不足，找短板為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是避免因循守舊、墨守陳規(guī)、固步自封的內(nèi)生動力，是推動管理向前發(fā)展的思維方式；缺陷管理是追求管理高品質(zhì)、高水準(zhǔn)、高層次、高規(guī)格的體現(xiàn)，是管理精雕細(xì)琢的過程，是實(shí)現(xiàn)管理精益求精的反作用力；持續(xù)改進(jìn)是落實(shí)問題整改的基本方法和基礎(chǔ)性手段，強(qiáng)調(diào)連續(xù)性和長期性。

2強(qiáng)化源頭管理，實(shí)施過程管控

2.1完善制度，優(yōu)化程序。

要將人員崗位變動和工藝及設(shè)備變更視為源頭管理的重點(diǎn)工作之一。基層操作崗位人員變動時(shí)，公司有關(guān)部門要對該員工轉(zhuǎn)崗前安全意識、安全操作技能及HSE業(yè)績進(jìn)行評估，對該員工進(jìn)行新崗位知識培訓(xùn)，完成人員變更申請表，并進(jìn)行備案；在現(xiàn)場使用新設(shè)備或原設(shè)備操作程序發(fā)生變化時(shí)，現(xiàn)場組織機(jī)械員對操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)及合格考核。

2.2做好記錄，保存資料。

要求每位員工從自身工作出發(fā)，建立各崗位的不安全因素記錄制度，即每個(gè)崗位把自己參與的作業(yè)中的不安全行為、現(xiàn)場不安全狀態(tài)、有關(guān)設(shè)備故障及時(shí)匯報(bào)并做好記錄，既提供了大量真實(shí)有效的原始數(shù)據(jù)資料，又具有可追溯性。員工在日常規(guī)范自身安全操作的同時(shí)，各基層單位定期開展風(fēng)險(xiǎn)辨識活動，制定防范措施，消除隱患。

2.3積極溝通，防患未然。

屬地主管與班組長在班前班后會上進(jìn)行溝通，充分落實(shí)屬地管理和直線責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)做在前”，即風(fēng)險(xiǎn)防范做在事故事件發(fā)生的前面，具體工作做在考核檢查的前面。基層車間要加強(qiáng)執(zhí)行檢查，屬地主管對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期關(guān)閉，公司要加強(qiáng)引導(dǎo)和支持，突出預(yù)防管理，促進(jìn)隱患及時(shí)整改。

3強(qiáng)化應(yīng)急演練，固化演練模式

3.1充分肯定應(yīng)急演練的科學(xué)性與必要性。

這是由應(yīng)急演練的事故預(yù)判性與模擬情景的特點(diǎn)共同決定的。稱其科學(xué)是因?yàn)閼?yīng)急演練是以“演”為載體，通過反復(fù)的“練”，強(qiáng)化了人的應(yīng)激反射。應(yīng)急演練首先劃分某區(qū)域或裝置可能突然發(fā)生的安全事故，對于應(yīng)急預(yù)案的編制工作來說，首先，在日常工作中根據(jù)生產(chǎn)流程及工藝狀況，做好危險(xiǎn)辨識和事故預(yù)判，其次，根據(jù)可能突發(fā)的安全事故事件編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，突出應(yīng)急預(yù)案可操性和實(shí)效性，確保員工遵照應(yīng)急預(yù)案的要求能夠迅速開展應(yīng)急處置。

3.2應(yīng)急演練需要以監(jiān)管固化模式，同時(shí)引入激勵(lì)機(jī)制。

在日常管理中，在對裝置生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)等實(shí)施監(jiān)督管理的同時(shí)，還需強(qiáng)化對應(yīng)急演練的及時(shí)監(jiān)督和有效督導(dǎo)。一旦將應(yīng)急演練管理納入日常管理，應(yīng)該采取正負(fù)激勵(lì)互補(bǔ)的管理手段。一味考核容易形成排斥與抵觸情緒，使保護(hù)財(cái)產(chǎn)與生命的應(yīng)急預(yù)案演練在員工心中變成消耗了精力，增加勞動強(qiáng)度的負(fù)擔(dān)，所以被迫應(yīng)付差事，使演練質(zhì)量下降，現(xiàn)代教育學(xué)研究表明，一味懲處，對孩子的健康成長遠(yuǎn)不及給孩子適當(dāng)?shù)墓膭?lì)及獎勵(lì)。這是人性使然。

4充分利用資源，加強(qiáng)員工教育

4.1充分利用各種事故事件資源宣傳教育。

包括下發(fā)的各類安全學(xué)習(xí)材料、身邊的安全事故事件視頻等，組織學(xué)習(xí)，分析原因，舉一反三，吸取教訓(xùn)。

4.2在培訓(xùn)工作中要適當(dāng)向安全領(lǐng)域傾斜（包括人的安全意識和操作安全技能）。

傳統(tǒng)培訓(xùn)過分強(qiáng)調(diào)懂原理及會操作，往往在安全培訓(xùn)方面，從支出上，投入不足、從質(zhì)量上，理解不深、從受眾上，覆蓋不全、從回饋上，效果不佳。如此一來，決定安全生產(chǎn)最主要因素的人，就成為了思想認(rèn)識不安全、執(zhí)行操作不穩(wěn)固的首要隱患，對企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展將構(gòu)成威脅。

5實(shí)現(xiàn)“全員、全方位、全過程、全天候”的安全管理模式

現(xiàn)代安全管理的另一重要特征，是強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。這就要從某一組織的整體出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。安全工作不是某一部門或某位領(lǐng)導(dǎo)的事，是各個(gè)部門、全體職工共同的工作，哪一個(gè)部門、哪一個(gè)職工出了問題，發(fā)生了事故都會影響一個(gè)企業(yè)。因此，安全工作是全員的。一個(gè)企業(yè)由多個(gè)部門組成，這些部門共同維系著安全生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中，危險(xiǎn)性是客觀存在的，各個(gè)部門都有承擔(dān)安全責(zé)任生產(chǎn)的責(zé)任，都要考慮其安全問題，進(jìn)行安全管理。安全管理強(qiáng)調(diào)“橫向到邊，縱向到底”，這是一個(gè)科學(xué)的理念，它強(qiáng)調(diào)安全管理應(yīng)該上全方位的。

6結(jié)語

安全制度的確立不能一步到位，無法一蹴而就，而是一個(gè)不斷演變，不斷修訂，不斷完善的動態(tài)過程。安全管理手段與生產(chǎn)工藝或設(shè)備儀器的推陳出新、更新?lián)Q代一樣，其發(fā)展節(jié)奏應(yīng)與時(shí)代同頻共振，應(yīng)與企業(yè)自身發(fā)展要求相吻合，相適應(yīng)。在這一過程中，萬萬不能忽視對人的關(guān)注，只有建立以人為中心的安全管理體系，安全管控才能管起來駕馭從容，控起來得心應(yīng)手。

作者：劉石 趙崇煊 單位：中石油蘭州石化公司污水處理廠