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一、水利工程管理的問題分析

1、施工質(zhì)量控制問題

水利工程施工是百年大計，質(zhì)量是管理的核心，也是保證政府資金投入效果的關(guān)鍵，同時，優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量也是工程使用壽命的保證。一項水利工程的施工。投資是很大的，少則幾十萬，多則成百上千萬，耗資巨大，所以對質(zhì)量和使用壽命的要求也高。控制質(zhì)量成為工程管理的核心。但是有些企業(yè)為了利潤，因為在招標(biāo)過程中，已經(jīng)將工程的造價壓到最少，利潤空間有限，利益驅(qū)使下，偷工減料、不按規(guī)范施工的情況司空見慣，導(dǎo)致豆腐渣工程屢見不鮮，在社會上產(chǎn)生極壞的影響。施工管理中的質(zhì)量問題主要包括：建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理不健全；政府監(jiān)管不到位；驗收不及時不嚴(yán)格等等。質(zhì)量監(jiān)督部門在一些誘惑中監(jiān)督不力，在竣工驗收環(huán)節(jié)，打折扣，導(dǎo)致質(zhì)量問題不斷發(fā)生。

2、材料質(zhì)量控制不嚴(yán)

材料是施工的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有優(yōu)質(zhì)的材料，就沒有優(yōu)質(zhì)的工程。所以材料的質(zhì)量控制也是影響工程管理的重要內(nèi)容。材料的采購、入場、化驗等環(huán)節(jié)，沒有按照規(guī)范施工，出現(xiàn)質(zhì)量問題，因此不能有絲毫的馬虎和大意。

3、成本控制問題

成本控制可以說是管理的核心內(nèi)容，不管是建設(shè)方還是施工方，成本控制都是管理的核心，是重中之重。在成本控制方面，比如項目評估環(huán)節(jié)的多樣化；項目評估思路與方法的不科學(xué)；項目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱；缺乏制度約束等等。

二、強化工程管理的措施

1、強化意識樹立觀念

思想意識是人行動的支配，意識決定行動。因此提高水利工程的管理效率，更新觀念、強化意識非常重要。我國的經(jīng)濟體制長期以來都是計劃經(jīng)濟，人們的思想意識受計劃經(jīng)濟的影響極深，大鍋飯的思想依然嚴(yán)重，這是管理工作的重要障礙之一。比如缺乏綜合性人才，或者是現(xiàn)有技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，不能滿足施工需要。一部分管理者雖對技術(shù)管理游刃有余，但是對成本控制卻缺乏科學(xué)有效的方式和方法。所以人力因素是管理的主要內(nèi)容，教育參與施工的人員，形成并樹立牢固的質(zhì)量意識，保持一個高度的自覺性，進(jìn)而保證項目建設(shè)的順利建設(shè)。

2、健全制度強化責(zé)任

制度是規(guī)范管理的有效措施，有效的制度可以提高管理效果。一個項目的建設(shè)管理應(yīng)該是以制度為先驅(qū)，創(chuàng)新以人為本的管理制度，制定責(zé)任制度，落實到人。在施工現(xiàn)場應(yīng)該有一種質(zhì)量問題人人管，人人管質(zhì)量問題的氣氛。監(jiān)理是代表甲方開展質(zhì)量監(jiān)督工作的機構(gòu)，所以發(fā)揮駐地監(jiān)理的作用，提高工程的管理質(zhì)量。水利工程有一部分是隱蔽工程，對一部分的施工質(zhì)量監(jiān)督尤其重要。監(jiān)理要全程旁站，做好每一道工序的驗收，一個環(huán)節(jié)不合格堅決返工，驗收合格后再進(jìn)行下一道工序。監(jiān)理制是由國外引進(jìn)的一種管理手段，實踐證明這是一種行之有效的管理手段，可以提高建設(shè)單位的管理效率。同時監(jiān)理是一個中間機構(gòu)，方便行駛監(jiān)督權(quán)力。

3、控制材料質(zhì)量第一

施工材料是質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，控制好材料的質(zhì)量就是控制施工質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格按照設(shè)計規(guī)定的材料質(zhì)量，選購期間要貨比三家，既要注意價格的差異，更主要的是質(zhì)量的差異。嚴(yán)格材料的入場制度，不合格的材料，堅決不能入場，沒有三證的材料也堅決不能采購。只有把好材料質(zhì)量關(guān)，才能保證項目的施工質(zhì)量。材料是物質(zhì)基礎(chǔ)，巧婦難為無米之炊，即便人員素質(zhì)再精良、管理再科學(xué)有效，但是如果沒有優(yōu)質(zhì)的材料做保障，那么質(zhì)量也是難以保證的。

4、控制成本壓縮開支

管理的另一個核心就是成本，這是實現(xiàn)利潤和保證投資效益的關(guān)鍵。保證質(zhì)量的同時，壓縮成本，減少資金的浪費，這是工程管理的重中之重。以國家預(yù)算定額為依據(jù)，編制本企業(yè)施工成本定額并用于指導(dǎo)施工。水利工程建設(shè)是百年大計，做好工程建設(shè)的管理也是為子孫后代造福，也是為國民經(jīng)濟的發(fā)展做貢獻(xiàn)。管理水利工程首先要做好人的管理，人員素質(zhì)、質(zhì)量意識的培養(yǎng)和強化，其次是材料和制度，在物質(zhì)上保證質(zhì)量，在制度上強化質(zhì)量管理，有質(zhì)量才有效益，也才有市場。

作者：徐英杰 單位：吉林省臨江市渾江金礦