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第一篇：水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)
【摘要】
水利工程自古以來(lái)就受到大家的重視，修建水利工程是為了控制和調(diào)整地下水，使自然界的水資源得到最大化的利用，進(jìn)而滿足人們各方面對(duì)水資源的依賴。不可否認(rèn)修建水利工程，是一項(xiàng)造福全人類的偉大事業(yè)，不但提高了我們自己的生活水平和質(zhì)量，還給我們的子孫后代帶去了更多的便利。近幾年，國(guó)家為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及加強(qiáng)民生建設(shè)不斷興修水利工程。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化水利工程也需要實(shí)行現(xiàn)代化管理。因此現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)對(duì)水利工程的管理很重要。
【關(guān)鍵詞】
水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)
1水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵
隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的高速發(fā)展，水利工程不能再僅僅停留在古老的階段，水利需要現(xiàn)代化。而水利現(xiàn)代化的核心便是對(duì)水利工程管理實(shí)行現(xiàn)代化。傳統(tǒng)的水利工程管理與現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)不相適應(yīng)和匹配。實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)傳統(tǒng)的管理方式進(jìn)行修正和改進(jìn)。水利工程管理的現(xiàn)代化主要包括水利工程設(shè)備的現(xiàn)代化管理和水利工程投資的現(xiàn)代化管理。
2水利工程管理現(xiàn)代化的核心內(nèi)容
2.1水利工程設(shè)備的現(xiàn)代化管理
水利工程的設(shè)備決定了水利工程的可持續(xù)發(fā)展，相比于原來(lái)的設(shè)備和材料，現(xiàn)代設(shè)備功能多，質(zhì)量好，速度快，可靠性高。水利工程的大型設(shè)備需要定期進(jìn)行檢查和維修，如果設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)盡快找人維修，沒(méi)有及時(shí)維修不僅關(guān)系著水利工程的利益還關(guān)系著廣大人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)利益。新的科技新的設(shè)備增強(qiáng)了水利的安全性，保障其健康發(fā)展。采用高科技的設(shè)備對(duì)水利系統(tǒng)和相關(guān)的具體情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)氐乃椋登檫M(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)將采樣到的數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的上傳。對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，做好防汛信息檢查和防護(hù)工作，正確做好相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備。
2.2水利工程投資的現(xiàn)代化管理
水利工程的投資管理影響到水利工程的質(zhì)量水平和經(jīng)濟(jì)效益。再加上引進(jìn)大型的新設(shè)備將增加水利工程的投入資金。傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制方法過(guò)于盲目，不做市場(chǎng)調(diào)研不考慮建材的性價(jià)比，單純?cè)趫D紙上打算盤，這種方式下來(lái)的預(yù)算只會(huì)多不會(huì)少。要想控制工程建設(shè)的投資，就要從根本上改變傳統(tǒng)的預(yù)算估計(jì)方法。只有工程造價(jià)得到合理有效的控制，才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。在前期設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段，要深入到市場(chǎng)中對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，在調(diào)研了解后進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的可行性分析，盡可能使設(shè)計(jì)方案一次性通過(guò)，避免資金的追回，造成不必要的損失。在建材的選取方面，當(dāng)然首先還是要選取質(zhì)量過(guò)關(guān)的材料，只是沒(méi)有必要過(guò)分追求完美，要盡量選取國(guó)產(chǎn)的材料，少用進(jìn)口材料，畢竟國(guó)產(chǎn)的材料成本較低，性價(jià)比相對(duì)來(lái)說(shuō)要高一些。質(zhì)量是一項(xiàng)工程是否成功的重要保證，與過(guò)于注重質(zhì)量而不講求控制投資形成的兩個(gè)極端的態(tài)度是:在實(shí)際施工過(guò)程中，施工方為講求速度而偷工減料，草草了事，政府管理人員在上報(bào)資金時(shí)，從中抽取利潤(rùn)，謊報(bào)工程造價(jià)，使國(guó)家投入了大量的資金卻換來(lái)豆腐渣工程，用不了幾年設(shè)備便老化損壞。所以在審核階段要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，施工方和政府管理人員都應(yīng)受到監(jiān)督，嚴(yán)防在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在審核階段把好資金關(guān)就是要嚴(yán)格監(jiān)督施工方在選取建材時(shí)保證資金的投入和建材的性價(jià)比一致，在保證控制工程造價(jià)的同時(shí)質(zhì)量也過(guò)關(guān)。
2.3水利工程管理現(xiàn)代中的人才培養(yǎng)
水利建設(shè)施工管理人員多是由政府提供，在施工方面的專業(yè)知識(shí)都不熟悉，導(dǎo)致在合同條款內(nèi)容上吃了虧。水利工程項(xiàng)目本來(lái)就比較繁瑣，政府投資數(shù)量也相當(dāng)巨大，為了避免因小失大，在管理人員的分配上要盡量聘請(qǐng)專業(yè)人士，施工人員進(jìn)行合同條款的說(shuō)明與簽訂。在與施工方進(jìn)行交涉之前，要對(duì)管理人員進(jìn)行全面培訓(xùn)與指導(dǎo)，無(wú)論是在前期準(zhǔn)備階段還是在施工過(guò)程中，使管理人員全面了解工作流程，這樣不僅可以有效地督促施工方高效地完成施工，也達(dá)到了工程監(jiān)督管理的目的，使施工建設(shè)順利進(jìn)行。加上近年水利工程中引進(jìn)新的設(shè)備，對(duì)于這種新科技，大多數(shù)工作人員對(duì)這些設(shè)備的功能，使用以及維修都不夠熟悉，因此需要對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。
2.4有關(guān)部門管理理念的現(xiàn)代化
要實(shí)現(xiàn)水利工程的現(xiàn)代化管理需要樹立現(xiàn)代化管理觀念，水利項(xiàng)目一般都屬于比較大型的國(guó)家項(xiàng)目，所以其外部條件和內(nèi)部條件都極其復(fù)雜，對(duì)其安全性的要求也非常之高，因?yàn)檫@不僅關(guān)系到施工人員的安全，也關(guān)系到人們以后用水的安全問(wèn)題。所以，要保證各項(xiàng)工作有序開展，水利工程管理的相關(guān)部門應(yīng)該明確知道自身的職責(zé)與任務(wù)，明確分工，把各項(xiàng)工作分配到人頭上，這樣才能高效地完成施工建設(shè)工作，保證工程質(zhì)量。對(duì)水利工程機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的管理積極應(yīng)用新的設(shè)備新的科技，對(duì)于過(guò)時(shí)的傳統(tǒng)管理理念，可以適當(dāng)選擇放棄，重視水利工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。有關(guān)部門應(yīng)秉承公平公正誠(chéng)信友愛(ài)的原則，在保證水利工程的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)切實(shí)保證人民的利益和安全。在關(guān)注水利工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益的同時(shí)保證周圍環(huán)境的生態(tài)效益，防止因小利益破壞了周圍的環(huán)境。
3努力實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的管理目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的管理目標(biāo)就要全面深入的分析水利工程管理的模式，對(duì)于優(yōu)秀的管理模式，我們要傳承發(fā)揚(yáng)，引進(jìn)新的技術(shù)與新的設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)人，建立健全的水利工程管理體系，規(guī)范管理制度，提高群眾的安全意識(shí)與社會(huì)責(zé)任感，保障水利工程的質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，對(duì)水利工程管理提出了更高的要求。水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)生活也起著積極作用。水利工程的發(fā)展將關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)。因此加強(qiáng)水利工程的管理是急需解決的問(wèn)題。而要落實(shí)在實(shí)處，需要多方力量的努力，更需要有關(guān)部門對(duì)此嚴(yán)格把關(guān)，相關(guān)企業(yè)緊跟時(shí)代步伐，改善管理觀念。工作人員也要盡職盡責(zé)，做好本職工作，為水利工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力。
作者：劉月 單位：長(zhǎng)春市石頭口門水庫(kù)管理局
參考文獻(xiàn)：
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第二篇：黃河水利工程管理及養(yǎng)護(hù)問(wèn)題分析
摘要：
黃河水利工程是防洪的一個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，而黃河水利工程的具體負(fù)責(zé)單位是黃河最基層的水管部門，水利工程是確保維持黃河生命健康和安全防洪的重中之重。本文通過(guò)對(duì)黃河水利工程的分類、管理以及養(yǎng)護(hù)的詳細(xì)分析，對(duì)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻的研究，并且提供了一些建議。
關(guān)鍵詞：
黃河水利；水利工程；養(yǎng)護(hù)；管理
1黃河水利工程的主要分類
黃河水利工程有很多部分組成，主要由四類工程組成，分別是水庫(kù)工程、水閘工程、河道工程以及提防工程。
1.1黃河水利中的提防工程
黃河水利的提防工程大概包括了臨河的提防、分別治理洪區(qū)的提防、河水支流的提防以及其他的提防工程，當(dāng)前對(duì)于黃河水利提防工程的主要管理方式是分段分級(jí)的管理，黃河水利提防工程管理的重要任務(wù)就是努力保障提防整體的完整性，及時(shí)的組織人員對(duì)水溝浪窩進(jìn)行填補(bǔ)，對(duì)提防上的林木、通訊線路、料物、測(cè)量河道的標(biāo)志以及其他的提防設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)常對(duì)水利工程的提防進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保持提防的平整，對(duì)提防上的樹木及時(shí)修整補(bǔ)充種植。經(jīng)常對(duì)水利工程的提防進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題立即報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門并妥善處理。
1.2黃河水利中的河道工程
黃河水利工程中的河道工程的任務(wù)主要是保護(hù)整個(gè)水利工程的完整性，從而保護(hù)水利工程的安全，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。
1.3黃河水利工程中的水閘工程
黃河水利工程中的水閘工程主要是調(diào)解河道里的河水量，防止自然災(zāi)害的發(fā)生，維護(hù)黃河水利工程的安全。
1.4黃河水利工程中的水庫(kù)工程
黃河的干流上主要有小浪底、三門峽、龍羊峽以及劉家峽等水庫(kù)，黃河中水利的樞紐工程所開發(fā)的目標(biāo)以及所承擔(dān)的主要任務(wù)不同，但是同樣存在泥沙的堆積以及水庫(kù)容量損失的問(wèn)題。
2黃河水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)
黃河水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，也同樣有很多失敗的情況。認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取失敗的教訓(xùn)，有助于提高黃河水利工程的管理養(yǎng)護(hù)水平，更好的做好水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作。
2.1轉(zhuǎn)換水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的觀念
提高水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變管理與養(yǎng)護(hù)工作的觀念，做好水利工程養(yǎng)護(hù)和管理工作的重心轉(zhuǎn)移到對(duì)水利工程養(yǎng)護(hù)管理的決策上，這才是確保水利工程養(yǎng)護(hù)與管理工作發(fā)展的重點(diǎn)。整個(gè)水利工程的管理養(yǎng)護(hù)行業(yè)中，管理養(yǎng)護(hù)部門及其經(jīng)營(yíng)的管理養(yǎng)護(hù)體系都是水利工程產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)主體。為了能夠增強(qiáng)對(duì)水利工程現(xiàn)有的管理和養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮工程的整體效益，更加鞏固水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的產(chǎn)業(yè)，黃河水利工程在管理與養(yǎng)護(hù)的問(wèn)題上要重視觀念上的轉(zhuǎn)換。
2.2重視水利工程的經(jīng)營(yíng)管理，增加水利工程的經(jīng)濟(jì)效益
增強(qiáng)以提升水利工程經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)的管理經(jīng)營(yíng)，是完成水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作良性循環(huán)的基本出路。目前水利工程存在的不足，主要是因?yàn)樗こ痰慕?jīng)費(fèi)不夠，工程的管理與養(yǎng)護(hù)單位沒(méi)有活力，增強(qiáng)水利工程管理與養(yǎng)護(hù)就應(yīng)當(dāng)從水利工程管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)營(yíng)上下功夫。實(shí)踐證明，增強(qiáng)以提升經(jīng)濟(jì)效益為主的管理與養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)努力做好兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，從粗放型的經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)換為集約型的經(jīng)營(yíng)管理，從水利工程開始施工時(shí)就要進(jìn)行集約型的管理經(jīng)營(yíng)，提升工程的經(jīng)濟(jì)效益，為了水利工程完工后的管理經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.3依靠高科技提升水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)水平
依靠先進(jìn)的高科技，提升現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)與管理水平，是確保水利工程安全應(yīng)用和發(fā)揮實(shí)際效果的必經(jīng)之路。做好水利工程技術(shù)的管理與養(yǎng)護(hù)工作是水利管理養(yǎng)護(hù)部門的基本任務(wù)。當(dāng)前，很多的水利管理養(yǎng)護(hù)單位因?yàn)榭萍挤椒ǖ穆浜螅こ碳夹g(shù)的管理養(yǎng)護(hù)水平較低等原因，嚴(yán)重影響了水利工程的安全應(yīng)用，阻礙了工程效益的充分發(fā)揮。長(zhǎng)久的經(jīng)驗(yàn)證明，解決此種問(wèn)題，一定要依靠先進(jìn)的高科技，提高水利工程管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)的含量，提升現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)與管理水平。詳細(xì)分析，增強(qiáng)水利工程技術(shù)的管理與養(yǎng)護(hù)要做到提升各個(gè)級(jí)別水利管理養(yǎng)護(hù)部門和有關(guān)單位對(duì)高科技管理養(yǎng)護(hù)工作重要性的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加管理養(yǎng)護(hù)工作資金的投入。制定水利工程管理養(yǎng)護(hù)科技發(fā)展以及技術(shù)的規(guī)劃改造，推廣新材料、新的設(shè)備以及高新技術(shù)的應(yīng)用，重要的技術(shù)問(wèn)題要組織人員進(jìn)行深刻的研究攻破。增強(qiáng)工程技術(shù)規(guī)范的修改和訂立以及水利工程運(yùn)作管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)的統(tǒng)計(jì)和考核工作，逐漸提升水利工程管理養(yǎng)護(hù)的水平。
2.4依法管水養(yǎng)護(hù)水
堅(jiān)持按照法律規(guī)定對(duì)水利進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)的規(guī)范管理，這是做好水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的重要措施。水利工程的養(yǎng)護(hù)管理的工作任務(wù)比較繁重，涉及到的范圍比較廣泛，國(guó)家政策性很強(qiáng)，有復(fù)雜繁重的水利工程管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，還有大量社會(huì)工作需要參與。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情景下，水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理工作必須依靠法律的規(guī)定。規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理工作，堅(jiān)定依照法律管理養(yǎng)護(hù)黃河水利工程。確保水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作的開展。實(shí)際操作中證明，嚴(yán)格按照法律管理養(yǎng)護(hù)水利工程必須要大力宣傳與之相關(guān)的法律法規(guī)，落實(shí)具體管理養(yǎng)護(hù)工作，加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù)的工作人員的法律意識(shí)和依法管理養(yǎng)護(hù)水利工程的水平。使得水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作逐步的法制化和規(guī)范化。
3水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作中存在的問(wèn)題
3.1水利工程管理與養(yǎng)護(hù)體制不完善，機(jī)制運(yùn)行不靈活
水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)部門在長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與治理工程的實(shí)踐中形成了防治、管理以及養(yǎng)護(hù)一體化的管理體系。但是在這些部門的職能性質(zhì)等很多地方仍然存在著很多的問(wèn)題，制約和影響了黃河水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展。①管理養(yǎng)護(hù)部門的性質(zhì)的定位不明確。②管理養(yǎng)護(hù)體系不通暢，政企不分，各種職能交叉太大，制約了彼此的職能，使得水利工程部門難以行使自身的職能。③黃河水利的主要管理養(yǎng)護(hù)部門在法律中的地位不清楚，使其難以按照法律行使職權(quán)。
3.2水利工程的投資渠道不通暢，工程管理與養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)缺乏嚴(yán)重
因?yàn)辄S河水利的防洪工程就是一個(gè)純工程，黃河水利的防洪工程的管理與養(yǎng)護(hù)運(yùn)作所產(chǎn)生的是一個(gè)綜合的效益。主要產(chǎn)生的是社會(huì)效益，長(zhǎng)久以來(lái)，因?yàn)槲覈?guó)對(duì)黃河水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理的投入始終停留在一個(gè)非常低的程度，大部分的投入都是短期的，缺少長(zhǎng)期的、數(shù)額大的以及穩(wěn)定的資金投入，水利工程建設(shè)的專業(yè)工作人員因?yàn)闆](méi)有穩(wěn)定的工資保障，管理與養(yǎng)護(hù)的工作人員都是一身多職，養(yǎng)護(hù)與管理的工作人員不夠穩(wěn)定，造成工作人員不能夠?qū)Ｐ牡倪M(jìn)行水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的工作，影響了黃河水利工程養(yǎng)護(hù)與管理工作的展開。
3.3黃河水利工程機(jī)構(gòu)比較臃腫，管理與養(yǎng)護(hù)工作效率低下
現(xiàn)行黃河水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理的工作人員在管理養(yǎng)護(hù)的意識(shí)、高新技術(shù)、工作人員的知識(shí)水平以及其他綜合素質(zhì)都不能夠滿足現(xiàn)代黃河水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的需要。當(dāng)前我國(guó)的黃河水利工程的養(yǎng)護(hù)管理部門，尤其是縣級(jí)市以下的管理養(yǎng)護(hù)部門的管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)與管理養(yǎng)護(hù)的工藝手法都比較落后，黃河水利工程機(jī)構(gòu)比較老化，管理養(yǎng)護(hù)的工作人員的配置不夠合理，缺少專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理人員，從而影響了黃河水利工程管理養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。
3.4黃河水利工程管理與養(yǎng)護(hù)的競(jìng)爭(zhēng)力不高
黃河水利工程管理養(yǎng)護(hù)部門實(shí)施“管理與養(yǎng)護(hù)部門分離”，養(yǎng)護(hù)與管理的單位從水利部門分離開來(lái)，新的管理養(yǎng)護(hù)單位的工作人員大多數(shù)是從水利工程單位分離出來(lái)的人員，管理養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)比較低下，管理養(yǎng)護(hù)部門分離出來(lái)是劃撥的資金以及注冊(cè)的資金大多數(shù)是房屋等不動(dòng)產(chǎn)，流動(dòng)性的資產(chǎn)和工程設(shè)備太少，因?yàn)樗こ坦芾砼c養(yǎng)護(hù)單位的底子不厚，所以水利工程養(yǎng)護(hù)與管理的水平不高，不利于黃河水利工程的發(fā)展。
作者：呂鑫 朱國(guó)中 單位：鄭州黃河河務(wù)局中牟黃河河務(wù)局
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第三篇：新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略
摘要：
新時(shí)期的到來(lái)必定會(huì)對(duì)國(guó)家有更高的要求，隨著城市化建設(shè)程度的提升，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展力度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而水利事業(yè)是影響國(guó)民生產(chǎn)總值較大的一項(xiàng)工程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展中更是需要加大發(fā)展力的。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展還不足以滿足新時(shí)期生產(chǎn)、生活的需要，所以，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)水利工程的管理是刻不容緩的。
關(guān)鍵詞：
新時(shí)期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利；管理策略
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的地域較廣，地理位置不同，具體情況也較為復(fù)雜，這就導(dǎo)致在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展水利事業(yè)有一定的難度，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)速度越來(lái)越慢。但是，新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的發(fā)展給原本水利工程注入了一些新的思路，不僅提升了水利工程的發(fā)展，還很大程度地促進(jìn)了國(guó)民生產(chǎn)總值的提升。這種治水的新思路是當(dāng)代比較適合的一種治水方式。為了保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)能夠健康、有序、順利的發(fā)展，就應(yīng)不斷強(qiáng)化管理，才能很好地保證水利工程的進(jìn)展，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。
1新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程面臨的整體形勢(shì)
目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的發(fā)展仍然存在著一些不盡如人意的問(wèn)題，為了很好地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該全面改善其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展能夠滿足自身需求，更好地滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的生活需求。其中水利工程建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響巨大，需要及時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題才能保證水利工程的順利實(shí)施。水利工程實(shí)施好壞受多重因素影響，例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，種植結(jié)構(gòu)不夠合理，將會(huì)影響已有排灌系統(tǒng)的運(yùn)作，導(dǎo)致相應(yīng)的水利配套設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題。日常工作中，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程缺失有效的監(jiān)督、管理和維護(hù)，造成水利系統(tǒng)存在著一定的安全隱患，使水利工程無(wú)法處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)，無(wú)法發(fā)揮最理想的功效。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的相關(guān)制度還存在一定的局限性，具體的工程體系也有有待進(jìn)一步完善，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理質(zhì)量，控制并避免各類不安全因素的存在和發(fā)生，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中的重要作用。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理中存在的問(wèn)題
2.1監(jiān)督工作未能切實(shí)落實(shí)。
監(jiān)督水利工程的實(shí)施是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理工作中的重要內(nèi)容之一，要保證水利工程能夠很好地為人所用，為民服務(wù)，就應(yīng)加大監(jiān)督管理力度。但在實(shí)際監(jiān)督管理工作中，卻未能很好地實(shí)現(xiàn)管理到位。水利管理工作最重要的就是要保證建設(shè)質(zhì)量、保證運(yùn)行暢通、保證維護(hù)維修、保證功能的發(fā)揮，也就是說(shuō)保證質(zhì)量管理工作的順利實(shí)施才能有效防止水利工程出現(xiàn)問(wèn)題，避免因管理不當(dāng)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái)，相關(guān)部門加大了對(duì)水利工程的監(jiān)督和管理，但真正落實(shí)到具體工作中仍卻缺少一定的力度，無(wú)法保證質(zhì)量監(jiān)督工作的效率，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的整體質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程無(wú)法很好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活提供服務(wù)，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。
2.2管理目標(biāo)尚未明確。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的不斷發(fā)展，要想提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理質(zhì)量，首先應(yīng)該設(shè)立明確的管理目標(biāo)、明確管理方向，才能在實(shí)際工作中提高管理效率。在設(shè)立管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該在管理工作中添加一定的現(xiàn)代化元素，這樣才能符合時(shí)代要求，比如可以在管理工作中加入高科技技術(shù)用以增加管理工作的專業(yè)性，或在樹立管理目標(biāo)時(shí)增加科學(xué)意識(shí)，以保證管理工作不被時(shí)代所淘汰。借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作發(fā)展較好地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行交流、學(xué)習(xí)和互補(bǔ)，“取人所長(zhǎng)、補(bǔ)己之短”，樹立明確的管理目標(biāo)，利用現(xiàn)代管理知識(shí)和管理理念，進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的管理，促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利事業(yè)的良好發(fā)展。
2.3缺少嚴(yán)格具體的規(guī)范。
隨著技術(shù)的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，訥河市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)水平有了很大的提高，但在具體操作中仍缺乏一定的規(guī)范性。眾所周知，規(guī)范操作對(duì)于一項(xiàng)工程設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、功能的發(fā)揮是十分必要的，如果無(wú)法保證正常合理的規(guī)范性，就無(wú)法為工程提供安全保障，不僅會(huì)影響水利設(shè)施的運(yùn)行安全，還會(huì)影響相關(guān)工作人員的人身安全，更會(huì)給企業(yè)、農(nóng)戶、社會(huì)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失。在日常工作中，有的水利工程主管部門的負(fù)責(zé)人不重視水利管理工作，個(gè)別人為了謀取私利而沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定加以管理和操作，使水利管理工作流于形式，危害了人民群眾、企業(yè)和社會(huì)的利益，給水利事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響，甚至是無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。
2.4管理人員素質(zhì)有待提高。
日常的水利工程管理工作，主要工作都是由管理人員執(zhí)行、完成的，工作人員的專業(yè)水平、專業(yè)技能、道德素質(zhì)等方面的因素，對(duì)管理工作具有很大的影響作用。目前存在的問(wèn)題是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的水利管理工作人員多數(shù)并不具備專業(yè)管理資格，管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)水平等均有待提高。如果不能保證管理人員的專業(yè)性，就無(wú)法確保管理工作的順利實(shí)施和開展，對(duì)工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題無(wú)法及時(shí)有效地加以處理和解決，甚至?xí)斐尚聠?wèn)題、新困難的發(fā)生，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的順利進(jìn)行。
3新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理策略
3.1建立健全完善的質(zhì)量責(zé)任制。
為了保障水利管理工作質(zhì)量，應(yīng)在工作實(shí)施前，制定一套完整的質(zhì)量責(zé)任制，利用專業(yè)知識(shí)和管理理念對(duì)目前的工作作出改進(jìn)，明確管理方向和管理目標(biāo)，保證后續(xù)工作的正常進(jìn)行。健全的質(zhì)量責(zé)任制是利用強(qiáng)制性規(guī)范監(jiān)督工作，保證管理工作的一整套合理的規(guī)章制度，在日常工作中能夠切實(shí)按照責(zé)任制度來(lái)貫徹執(zhí)行。健全的責(zé)任制就是將每一項(xiàng)工作都明確分配，每個(gè)員工各負(fù)其責(zé)，以落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督為目的加以嚴(yán)格的管理。“沒(méi)有制度、不成方圓”，這樣的制度是每個(gè)工程所必需的，如果沒(méi)有制度作為規(guī)范，就很難保證施工的規(guī)范性、很難保證工程質(zhì)量。
3.2制定明確具體的管理規(guī)劃。
強(qiáng)化管理規(guī)劃，在管理工作中要保證管理方向的正確性，掌握完整的實(shí)施進(jìn)度，對(duì)管理工作有較為明確的宏觀把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理工作已具有了較為系統(tǒng)的管理模式，但因地域廣、覆蓋面較大等實(shí)際情況，與大城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程仍處于基礎(chǔ)階段，所以設(shè)定管理規(guī)劃時(shí)應(yīng)把握好目前所處的地位，利用并發(fā)揮這種基礎(chǔ)性，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的設(shè)備，再根據(jù)本地實(shí)際情況和時(shí)代的要求，制定一個(gè)科學(xué)合理的管理規(guī)劃，以保證能夠?qū)罄m(xù)工作起到督促的作用。同時(shí)，為了保證管理工作的工作質(zhì)量，應(yīng)該重視操作規(guī)范性，制定相關(guān)的規(guī)范措施，遏制操作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為，杜絕不良風(fēng)氣的滋生，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作的有序進(jìn)行。
3.3加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程管理隊(duì)伍的建設(shè)，保證團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作能力，提升管理人員工作水平和工作質(zhì)量。對(duì)于整個(gè)管理工作隊(duì)伍的建設(shè)不僅包括工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)和道德素養(yǎng)，還包括整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理理念，要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”，組織專職人員定期參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，參加統(tǒng)一考核，以達(dá)到水利工作發(fā)展的新要求。以水利事業(yè)、人民利益、社會(huì)責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)，保證水利工作整體水平的全面提升。
4結(jié)語(yǔ)
總之，新時(shí)期、新發(fā)展，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程工作質(zhì)量是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求，是城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求。結(jié)合時(shí)展，利用現(xiàn)代科技和管理手段為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利建設(shè)注入新的動(dòng)力，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程事業(yè)的發(fā)展。
作者：王海珍 單位：九井鎮(zhèn)水利站
參考文獻(xiàn)
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第四篇：水利工程管理運(yùn)作的不足及改進(jìn)
【摘要】
我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開水資源的支撐，而為了實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用，則必須依托水利工程管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但是，現(xiàn)階段的水利工程管理工作尚且存在較多的問(wèn)題。本文首先簡(jiǎn)單介紹了水利工程管理相關(guān)概念，以此為切入點(diǎn)，詳細(xì)分析了我國(guó)現(xiàn)階段在水利工程管理工作中存在的諸多問(wèn)題，最后針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些具有針對(duì)性的改進(jìn)措施。
【關(guān)鍵詞】
水利工程管理；運(yùn)作；不足；改進(jìn)措施
引言
經(jīng)過(guò)多方面的不懈努力，目前我國(guó)水利工程的管理基本上完成了了從粗放型轉(zhuǎn)向集約型的任務(wù)，還有完成了從順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，并且已經(jīng)基本上建立起來(lái)了與這兩個(gè)轉(zhuǎn)變相配套的運(yùn)行機(jī)制以及管理體系，這些運(yùn)行機(jī)制以及管理體系的建立使得我國(guó)現(xiàn)階段的水利工程管理更趨于現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化和法制化[1~2]。但是上述的這些轉(zhuǎn)化還是低層次的，距離理想的“四化”還存在著較大的距離，特別是和外國(guó)的先進(jìn)管理水平相比較，之間的差距還是非常大的，這就要求從事水利工程管理的工作人員更加努力并積極探索，盡可能的縮短和國(guó)外之間的差距[3]。
1水利工程管理簡(jiǎn)單介紹
水利工程通常又叫做水工程，其修建目的是對(duì)自然界中的地表水和地下水進(jìn)行控制和調(diào)配，從而起到除害興利的效果。水是人類得以生存不可或缺的寶貴資源，人類全部的生產(chǎn)以及生活都必須在水的基礎(chǔ)上可以順利的進(jìn)行，然而，自然界中水的存在狀態(tài)還無(wú)法完全滿足人們?nèi)粘躺a(chǎn)生活的實(shí)際需求。但是通過(guò)修建水利工程就可以對(duì)水流進(jìn)行改造，避免出現(xiàn)旱澇災(zāi)害，同時(shí)還可以合理調(diào)節(jié)和分配水量，從而滿足人們的實(shí)際需求。而水利工程管理其目的就是針對(duì)已經(jīng)建成的水利工程設(shè)施實(shí)施科學(xué)合理的保護(hù)，發(fā)揮水資源供給和調(diào)節(jié)作用，以此來(lái)為人們的生產(chǎn)和生活以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。在水利工程的建設(shè)完成之后，只有對(duì)其實(shí)施科學(xué)有效的管理，才可以使得水利工程的最大作用發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以，采取對(duì)應(yīng)的措施來(lái)提升水利工程的管理水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)配水，精細(xì)化調(diào)水，具有非常重要的意義。
2目前水利管理運(yùn)行過(guò)程中存在的不足
2.1傳統(tǒng)觀念以及管理方式存在問(wèn)題
傳統(tǒng)的管理模式在當(dāng)時(shí)的歷史背景下卻是能夠加強(qiáng)水資源的調(diào)度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水資源的有效配置，在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著時(shí)間額推移，我國(guó)的社會(huì)情況出現(xiàn)了很大的變化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，比如說(shuō)合理配置資源、價(jià)值規(guī)律、優(yōu)勝劣汰、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等已經(jīng)被大家接受。然而在水利系統(tǒng)當(dāng)中，尤其是許多基層水利工程管理單位，仍然保留著原有的思維觀念，水資源的供給和調(diào)節(jié)還是依賴計(jì)劃時(shí)期的行政手段，管理方式比較粗放，效率以及經(jīng)濟(jì)效益都很低，水資源的綜合利用效率也不高，不能滿足社會(huì)發(fā)展和水利工程管理單位自身發(fā)展的需要。
2.2管理體制方面問(wèn)題
根據(jù)功能要素的不同，總體上可以將水利工程劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型以及社會(huì)公益型兩大類，同時(shí)，水利工程的管理體制也可以細(xì)分為中央管理以及地方管理，既可以按照流域（或灌區(qū)）劃分也可以按照行政管理區(qū)域劃分。部分地方水利工程管理單位，它們受地方各級(jí)人民政府中的水行政主管部門委托擁有行政管理權(quán)，而地方灌區(qū)管理部門擁有業(yè)務(wù)管理權(quán)。也就是說(shuō)業(yè)務(wù)主體和行政主體之間是分離的，形成了政企不分、條塊分割、各自為陣、政事交叉，可以說(shuō)整個(gè)水利管理體制職責(zé)不是非常明確；對(duì)水政的執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)、水資源的統(tǒng)一管理權(quán)、防洪安全的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)等工作經(jīng)常出現(xiàn)缺位或者是錯(cuò)位的問(wèn)題；由于管理體制的不明確導(dǎo)致業(yè)務(wù)主體和行政主體之間的責(zé)權(quán)利也不明確，如果某件事情存在利益，那么各個(gè)單位就會(huì)爭(zhēng)著管，而一旦出現(xiàn)了問(wèn)題則相互推諉。綜上所述，由于體制不明確這個(gè)問(wèn)題導(dǎo)致的不利局面其危害是致命的，因此必須針對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以改革。
2.3水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制問(wèn)題
在我國(guó)，大部份大中型水利工程或者灌區(qū)是在上世紀(jì)五六十年代建造的，由于受到當(dāng)時(shí)資金、技術(shù)等方面的制約，設(shè)計(jì)要求不高、施工質(zhì)量低、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、渠道防滲不配套等問(wèn)題比較普遍。再加上這么長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作，工程后續(xù)配套改造投入不足，其運(yùn)行效果更是不如人意。最近幾年來(lái)，我國(guó)大江大河和各類水庫(kù)的堤壩以及各類灌溉人工渠道的防洪搶險(xiǎn)工作都進(jìn)行得非常艱難，經(jīng)常出現(xiàn)渠道垮塌、水庫(kù)垮壩等事故，這都是因?yàn)樗こ甜B(yǎng)護(hù)維修以及管理機(jī)制不合理引起的。由于水利工程管理運(yùn)行機(jī)制在具體操作過(guò)程中會(huì)牽涉到非常多的問(wèn)題，情況復(fù)雜、內(nèi)容也是比較多，所以說(shuō)，這一局面有待變革。
2.4運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)和人員方面的問(wèn)題
在防洪、排澇管理以及水資源供給和調(diào)節(jié)等過(guò)程中，水管單位肯定會(huì)耗費(fèi)大量的財(cái)力、人力以及物力，所有這些支出來(lái)源主要就是水費(fèi)收入。但是我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)又是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家必須予以政策保護(hù)和大力扶持，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間以來(lái)，國(guó)家對(duì)水利工程公益性支出給與的補(bǔ)償比較低，農(nóng)業(yè)供水的價(jià)格都低于水利工程運(yùn)行成本。受到一些傳統(tǒng)觀念的影響，節(jié)水護(hù)水的社會(huì)意識(shí)低，機(jī)制不健全，水作為商品的價(jià)格遲遲無(wú)法執(zhí)行到位。上述這些因素的綜合作用使得水管單位在運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)方面存在較大的問(wèn)題。此外，由于政策的原因，許多水利工程管理單位多年來(lái)未能引進(jìn)人才，職工趨于老年化，年齡結(jié)構(gòu)極不合理，高學(xué)歷人才少，后備管理人才儲(chǔ)備不足，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的風(fēng)險(xiǎn)正逐漸顯現(xiàn)，同時(shí)工勤技能崗位人員嚴(yán)重超編。這些因素直接決定了沒(méi)有辦法實(shí)行人力資源和水資源的優(yōu)化配置。
3水利工程管理運(yùn)作中不足的改進(jìn)措施
3.1規(guī)范管理，明確權(quán)利與責(zé)任
水行政主管部門要對(duì)各種水利工程負(fù)有一定的管理責(zé)任，對(duì)于水利工程的安全運(yùn)行以及管理養(yǎng)護(hù)方面的工作應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別是對(duì)于那些擁有直接管理權(quán)的水利工程，應(yīng)該負(fù)有監(jiān)督資產(chǎn)管理以及資金使用的責(zé)任。（1）對(duì)于那些特別重要的工程，原則上應(yīng)該由國(guó)務(wù)院水行政主管部門直接負(fù)責(zé)管理；（2）對(duì)于在一個(gè)流域內(nèi)，但是跨省（直轄市、自治區(qū)）的骨干水利工程，原則上應(yīng)該由流域機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)管理；（3）對(duì)于一個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）內(nèi)，但是跨行政區(qū)域的水利工程，在原則上應(yīng)該由上一級(jí)水行政主管部門直接負(fù)責(zé)管理；（4）對(duì)于同一行政區(qū)域內(nèi)的水利工程應(yīng)該由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T直接負(fù)責(zé)管理。在管理這些水利工程的時(shí)候，各級(jí)水管理行政部門應(yīng)該根據(jù)政事分開、政企分開的原則，合理轉(zhuǎn)變職能，完善管理方式，提升管理水平。相關(guān)水管單位應(yīng)該對(duì)水利工程的管理、維護(hù)和運(yùn)行負(fù)責(zé)任，在確保安全的前提下，使得工程的效益充分發(fā)揮。如果水利工程出現(xiàn)了事故應(yīng)該依法追究對(duì)該工程負(fù)責(zé)的水行政主管部門的責(zé)任。
3.2深化水管單位內(nèi)部制度的改革
對(duì)于事業(yè)性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)高效、精簡(jiǎn)的原則，那些不合理的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該及時(shí)撤并，對(duì)人員編制進(jìn)行嚴(yán)格控制；對(duì)于管理崗位和技術(shù)崗位，實(shí)行崗位聘任制，依崗聘人，且實(shí)行職工競(jìng)爭(zhēng)上崗，用崗位目標(biāo)責(zé)任對(duì)人進(jìn)行管理；對(duì)于工勤崗位，采取勞動(dòng)合同用工制，面向社會(huì)招聘技能人才，通過(guò)勞動(dòng)合同進(jìn)行人員管理，真正打破人員終身制；水管單位相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過(guò)主管部門以競(jìng)爭(zhēng)的形式選任，并定期進(jìn)行考評(píng)，全面實(shí)施優(yōu)勝劣汰的體制。對(duì)于企業(yè)性質(zhì)的水管單位，應(yīng)該根據(jù)權(quán)責(zé)明確、產(chǎn)權(quán)清晰、管理科學(xué)、政企分開的原則建立并逐漸完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立合理有效的法人治理結(jié)構(gòu)，做到自我約束，自主經(jīng)營(yíng)，自我發(fā)展，自負(fù)盈虧；水管單位負(fù)責(zé)人通過(guò)上級(jí)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)董事會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定聘任，而其他的員工通過(guò)水管單位直接擇優(yōu)聘用，同時(shí)依法嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度，和職工之間簽訂勞動(dòng)合同；要大力實(shí)行以崗位工資為主、績(jī)效工資為輔的基本工資制度，以崗定薪、明確職責(zé)。
3.3促進(jìn)管理和養(yǎng)護(hù)的分離，控制運(yùn)行成本
大力推進(jìn)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)的分離，對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn)，提升養(yǎng)護(hù)水平，對(duì)運(yùn)行成本進(jìn)行有效的控制。在對(duì)水管單位核定管理人員以及科學(xué)定崗的基礎(chǔ)之上，應(yīng)該將水利工程維修養(yǎng)護(hù)人員以及養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)從水管單位中分離出來(lái)，組建聯(lián)合或者獨(dú)立的專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，在未來(lái)慢慢地通過(guò)招標(biāo)的形式擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)。為了保證水利工程管養(yǎng)分離能夠順利開展，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)該確保經(jīng)過(guò)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金全部到位；相關(guān)的主管部門應(yīng)該制定出水利工程維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)相關(guān)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還應(yīng)該創(chuàng)造管理和養(yǎng)護(hù)分離的條件。
3.4逐步理順?biāo)畠r(jià)
水費(fèi)是水管部門重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，水利工程供水水費(fèi)是一種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，因此其供水價(jià)格應(yīng)該根據(jù)合理收益、補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)、節(jié)約用水的原則，按照水的消費(fèi)使用屬性來(lái)核定，沿嚴(yán)格區(qū)分農(nóng)業(yè)用水以及非農(nóng)業(yè)用水，對(duì)于不同類別收取不同的價(jià)格。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水水價(jià)根據(jù)補(bǔ)償供水成本的原則進(jìn)行核定，不應(yīng)該收取利潤(rùn)；而對(duì)于非農(nóng)業(yè)用水（不包括水力發(fā)電用水）的價(jià)格應(yīng)該充分考慮供水成本、費(fèi)用以及利潤(rùn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行核定。此外，積極探索水權(quán)改革，建立用水權(quán)交易市場(chǎng)，使水價(jià)還能按照市場(chǎng)供求變化、供水成本以及水資源具體狀況適時(shí)調(diào)整，分步到位，用市場(chǎng)需求反映水的商品價(jià)值。
4結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)上述的描述可以知道，水利工程對(duì)于我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的影響，同時(shí)還和我們的日常生產(chǎn)生活有著密切的關(guān)系。但是就當(dāng)前的情況而言，我國(guó)水利工程管理運(yùn)作現(xiàn)狀不是非常好，仍然存在著比較多的問(wèn)題，比如說(shuō)水利設(shè)備更新緩慢、缺乏科學(xué)的水費(fèi)核算機(jī)制、管理體制滯后等等。對(duì)于上述的這些問(wèn)題，相關(guān)管理部門應(yīng)采取積極有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，只有這樣我國(guó)的水利工程管理水平才有可能不斷的提升。
作者：賈治權(quán) 馬世文 單位：四川省都江堰東風(fēng)渠管理處
參考文獻(xiàn)
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第五篇：水利灌溉工程管理
摘要：
農(nóng)業(yè)水利灌溉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的重要組成部分。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，水資源集約高效使用的需求日漸強(qiáng)烈。現(xiàn)有的水利灌溉工程運(yùn)行過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，限制了水利灌溉工作的高效開展。加強(qiáng)水利灌溉工程管理，消除缺陷，改進(jìn)不足，是當(dāng)前水利部門的重要任務(wù)。文章圍繞水利灌溉工程管理有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，闡述了水灌溉工作的重要意義，分析了當(dāng)前水利灌溉工作中存在的問(wèn)題，并對(duì)如何做好農(nóng)田水利灌溉管理提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞：
水利灌溉工程；問(wèn)題；解決方法
引言
水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的基礎(chǔ)性資源。農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)離不開水利灌溉的高效、高質(zhì)運(yùn)行。我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全保障方面占據(jù)著至關(guān)重要的地位。我國(guó)國(guó)土面積廣大，人口眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是糧食安全保障給水利灌溉提出了極高的要求。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)水利灌溉工作重要性日勝一日，壓力也越來(lái)越大。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，原有水利灌溉資源顯得捉衿見肘，許多問(wèn)題在實(shí)際工作中暴露出來(lái)。加強(qiáng)水利灌溉管理，提高水利灌溉資源使用效率，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施作用，加快推動(dòng)水利灌溉新建工程的建設(shè)實(shí)施，是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活保障的必要手段，也是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)需要，集約利用水資源的重要任務(wù)，更是加快實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分。
1實(shí)施水利灌溉工程建設(shè)與管理的基礎(chǔ)原則
我國(guó)是陸地大國(guó)，人口眾多，水資源緊張已經(jīng)成為限制我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的常態(tài)問(wèn)題。為此，必須大力推動(dòng)我國(guó)水利灌溉工程建設(shè)，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)建設(shè)需要。具體要堅(jiān)持以下幾方面原則：（1）堅(jiān)持集約、節(jié)約、高效利用水資源原則。水是生命之源。水資源是寶貴的。在進(jìn)行水利灌溉工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，要圍繞水資源高效利用這個(gè)中心，盡可能發(fā)揮、挖掘水資源的使用效率和生產(chǎn)效率；（2）堅(jiān)持與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、土地利用、城市發(fā)展和流域綜合利用等工作結(jié)合開展，做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)運(yùn)作，互相促進(jìn)。（3）堅(jiān)持從全局角度進(jìn)行灌區(qū)水土資源優(yōu)化配置原則。開展灌區(qū)水土資源配置工作要站在全局高度，科學(xué)統(tǒng)籌，避免顧此失彼問(wèn)題發(fā)生，積極推進(jìn)水資源的水資源的可持續(xù)利用。（4）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。開展水利灌溉工程建設(shè)與管理，要從灌區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，嚴(yán)格遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，水利灌溉工程的實(shí)施內(nèi)容、作用、需求來(lái)制定、實(shí)施相關(guān)措施，全力實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益的優(yōu)化配置。
2開展水利灌溉工程管理的現(xiàn)實(shí)意義
水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料之一。特別是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)，其巨大的生產(chǎn)規(guī)模和高額產(chǎn)量，更是離不開水資源的充足支持。而水資源的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)，則是水利灌溉工程的基本意義所在。水利灌溉工作開展的情況好，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支持力度就大，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增收的作用也就更加明顯。當(dāng)前，我國(guó)真在深入實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，水利灌溉工程管理的高效實(shí)施，不僅有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高糧食產(chǎn)量，為國(guó)家提供足夠的糧食安全保障，還有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)建設(shè)向著集約化、規(guī)模化發(fā)展，更快更好的發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著水資源緊缺問(wèn)題日漸突顯，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)于水資源的競(jìng)爭(zhēng)日益強(qiáng)烈，全國(guó)各地都出現(xiàn)不同程度的水供應(yīng)不足現(xiàn)象。加強(qiáng)水利灌溉管理，合理、高效利用水資源，對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的意義。
（1）圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展水利灌溉管理，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)水資源利用進(jìn)行簡(jiǎn)介管理、控制。管理單位結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定并實(shí)施系統(tǒng)化的水利灌溉收費(fèi)制度，利用經(jīng)濟(jì)杠桿強(qiáng)化用水單位和個(gè)人對(duì)節(jié)約使用水資源重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶樹立“付多少費(fèi)、用多少水”的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，將節(jié)約用水、集約用水的理念深深植入用水農(nóng)戶心中，貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。圍繞節(jié)約用水這個(gè)中心，開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的集約管理，維護(hù)良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展秩序。
（2）通過(guò)制定并實(shí)施系統(tǒng)的管理制度，建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)灌溉管理體系，用制度的手段約束農(nóng)戶用水行為，提高水資源利用效率，減少水資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生，構(gòu)建健康穩(wěn)定的水資源利用秩序。同時(shí)，為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利灌溉的效能，管理部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)業(yè)用水實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃，提高水利灌溉管理的科學(xué)化水平。經(jīng)由優(yōu)化用水程序設(shè)置，引導(dǎo)農(nóng)戶用水行為走上可持續(xù)發(fā)展軌道，杜絕了各類用水糾紛的出現(xiàn)。
（3）按照市場(chǎng)規(guī)律開展水利灌溉管理，可以將水利灌溉和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系到一起，保持二者間的同步運(yùn)作。對(duì)于推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的積極意義。通過(guò)對(duì)水費(fèi)計(jì)收制度的實(shí)踐和不斷完善，可以消除以前灌溉用水征收費(fèi)用過(guò)程中出現(xiàn)的種種弊端，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水秩序的穩(wěn)定和諧，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的不斷提高，特別是在節(jié)約用水、精耕細(xì)作、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面作用顯著。
3現(xiàn)階段水利灌溉工程管理中存在的主要問(wèn)題
3.1管理體制不完善
我國(guó)水利灌溉管理工作受歷史原因影響，長(zhǎng)期停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，管理體制和運(yùn)行機(jī)制僵化，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，水利灌溉管理與社會(huì)生產(chǎn)需求間的差距越來(lái)越大，資源配置極不平衡，不但不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活帶來(lái)潛在的威脅。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低，防洪抗洪能力較差
現(xiàn)階段我國(guó)水利灌溉管理方式方法較為粗放，保障制度尚不完善，許多基礎(chǔ)設(shè)施常年得不到應(yīng)有的維護(hù)、保養(yǎng)，老化嚴(yán)重，故障頻生，對(duì)安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重威脅。而且由于技術(shù)水平和建筑質(zhì)量上的缺陷，部分水利設(shè)施不能在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。特別是抗洪度汛能力較弱，一旦遇到較強(qiáng)的洪災(zāi)，極易出現(xiàn)洪災(zāi)事故，給周邊農(nóng)戶造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。
4水利灌溉工程管理改進(jìn)建議
4.1建立健全水利灌溉工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制
完善的制度保障是水利灌溉工作高效開展的首要前提。只有完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，水利灌溉工程管理才能有章可循，有據(jù)可依。中央和地方各級(jí)政府要圍繞水利灌溉工程管理工作，在深入全面的調(diào)查研究基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，構(gòu)建并不斷完善水利灌溉管理體制和運(yùn)行機(jī)制，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。
4.2積極做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
針對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，設(shè)施老化、年久失修嚴(yán)重等問(wèn)題，水利部門必須加大資源投入。政府通過(guò)設(shè)置專項(xiàng)資金的方式支持水利工程建設(shè)。同時(shí)，可以采取政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲的方式，在水利工程建設(shè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本，緩解政府財(cái)政壓力，對(duì)于搞活市場(chǎng)，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是很有幫助的。
5結(jié)束語(yǔ)
水利灌溉工程是人類在改造自然過(guò)程中的重要成果，體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的重要形態(tài)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，水利灌溉工程的用途也不斷擴(kuò)大。提高水利灌溉工程管理水平，對(duì)于發(fā)揮水利工程作用，節(jié)約利用水資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都是十分有利的。
作者：王悅 單位：輝南縣三通河灌區(qū)管理處
參考文獻(xiàn)
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第六篇：農(nóng)田水利工程管理措施探討
摘要：
隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)的綜合國(guó)力也得到了很大的提高，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)的農(nóng)田水利工程受到了高度重視。農(nóng)田水利工程是我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有重要意義，同時(shí)也是增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要前提和條件。因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的管理，保障工程安全施工，充分發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，是我國(guó)水利行業(yè)的首要任務(wù)。文章主要介紹了農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題和不足，并相應(yīng)地提出了加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉工程管理的對(duì)策和措施。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)田水利工程；管理；措施
引言
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)田水利工程建設(shè)數(shù)量日益增加，所以農(nóng)田水利工程管理工作極其重要，其不與對(duì)廣大農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)，更重要的是，對(duì)我國(guó)國(guó)民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步具有重要作用。就農(nóng)田水利工程而言，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，只有加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理，才能保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益有所增加。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)田水利工程管理備受人們的關(guān)注，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。因此，相關(guān)部門要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加大力度對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理。下文中將詳細(xì)介紹我國(guó)農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題及相應(yīng)的解決措施。
1農(nóng)田水利工程管理的意義
農(nóng)田水利工程管理，主要是指對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)設(shè)備的維護(hù)、科學(xué)合理地設(shè)計(jì)建設(shè)方案，以及水源的保護(hù)維修等方面進(jìn)行管理，是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作。為了達(dá)到我國(guó)農(nóng)田水利工程管理的科學(xué)化、合理化、現(xiàn)代化以及規(guī)范化的目的，相關(guān)水利工程的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)工程建設(shè)的管理力度，開展高效節(jié)水灌溉工程，制定嚴(yán)謹(jǐn)健全的管理體系，使得農(nóng)田水利工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都有管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)、監(jiān)管，從而為提高農(nóng)田水利工程質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2農(nóng)田水利工程管理中存在的問(wèn)題
2.1部分農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)偏底，工程質(zhì)量差，不能滿足灌溉排澇需要
眾所周知，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)田水利工程建設(shè)很早，由于科學(xué)技術(shù)的落后，導(dǎo)致建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，在長(zhǎng)時(shí)期運(yùn)行的情況下，相關(guān)機(jī)械設(shè)備開始老化，磨損嚴(yán)重，致使水利工程逐漸變成隱患工程，最后不得不降低農(nóng)田水利工程的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，還有部分工程處于帶病運(yùn)行狀態(tài)，不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的用水量，即不能滿足灌溉排澇需要。
2.2招投標(biāo)管理中存在很多問(wèn)題
在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中，存在著招投標(biāo)管理問(wèn)題。由于很多水利工程在進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，委托的單位沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)驗(yàn)不足等原因，沒(méi)有設(shè)計(jì)工程建設(shè)方案的能力，也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍、監(jiān)理人員，導(dǎo)致沒(méi)有參與投標(biāo)的資格。另外，部分招投標(biāo)的工作沒(méi)有按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行操作，屬于違規(guī)操作，存在虛假投標(biāo)，工程轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在問(wèn)題的主要原因是監(jiān)理人員沒(méi)有專業(yè)的知識(shí)技能、自身素質(zhì)較低，多數(shù)人員甚至是無(wú)證上崗，結(jié)果造成監(jiān)理不到位，工程建設(shè)質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求。部分農(nóng)田水利工程建設(shè)在施工之前，準(zhǔn)備工作不充足，相關(guān)設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)水平低下，設(shè)計(jì)不出科學(xué)合理的施工方案，沒(méi)有做到理論聯(lián)系實(shí)際，設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際施工要求，最后不得不重新設(shè)計(jì)施工方案，在耽誤工期的同時(shí)，也降低了工程建設(shè)質(zhì)量。
2.3目標(biāo)管理問(wèn)題
在農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)目標(biāo)管理不明確的現(xiàn)象，其中，主要表現(xiàn)為施工成本管理與控制不嚴(yán)格；施工質(zhì)量監(jiān)管不合格，存在過(guò)于寬泛的情況，重視形式程度大于本質(zhì)程度；在進(jìn)行安全管理工作時(shí)，相關(guān)監(jiān)管人員僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)，缺少科學(xué)性以及系統(tǒng)性管理；在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中，管理人員沒(méi)有按照工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，缺少完善健全計(jì)劃與系統(tǒng)性控制手段，缺乏可以有效控制農(nóng)田水利工程管理的措施。
3加強(qiáng)水利工程管理的措施
3.1水利工程的管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
傳統(tǒng)的粗放型管理方式已經(jīng)不利于現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的發(fā)展，基于此，相關(guān)工程管理人員必須要改變水利管理體制，建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系，使管理方式更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此，在農(nóng)田水利工程施工過(guò)程中，管理人員要加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作，根據(jù)工程的實(shí)際情況建立健全合理的規(guī)范制度，并以此管理制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常的管理以及維修養(yǎng)護(hù)工作，加大檢查與考核力度，保障農(nóng)田水利工程安全運(yùn)行的有效性。另外，融入信息化元素，促進(jìn)工程的科技化建設(shè)，從而使我國(guó)的農(nóng)田水利工程管理更加便利、快捷，做到節(jié)約用水、合理用水等工作。并隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，隨時(shí)改變農(nóng)田水利工程的管理方式，使水利工程的管理越來(lái)越標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3.2做好維修養(yǎng)護(hù)工作
農(nóng)田水利工程在施工的過(guò)程中，離不開各種儀器設(shè)備的支持。農(nóng)田水利工程在進(jìn)行總體規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)，以及建設(shè)施工的過(guò)程中會(huì)存在薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)使得設(shè)備出現(xiàn)各種各樣的缺陷和不足，水利施工設(shè)施的磨損是其中一項(xiàng)較嚴(yán)重的缺陷。由于部分農(nóng)田水利工程的供水設(shè)備長(zhǎng)期處于水下或者地下，施工自然環(huán)境的不同，或管理不當(dāng)?shù)纫蛩兀蜁?huì)降低設(shè)備的使用質(zhì)量，減短設(shè)備使用期限。因此，相關(guān)管理人員要特別重視農(nóng)田水利工程設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，并定期檢查掩埋水下或者地下設(shè)備。只有這樣，才能發(fā)現(xiàn)設(shè)備中可能存在的不足和問(wèn)題，并及時(shí)提出解決策略，消除安全隱患，以便延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程設(shè)備的使用期限，確保農(nóng)田水利工程始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。
3.3做好檢查和觀測(cè)
農(nóng)田水利工程在施工時(shí)，會(huì)涉及到很多環(huán)節(jié)，其中，泵房以及水源等設(shè)施的檢查與觀測(cè)工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，具有重要意義。設(shè)備在運(yùn)行的過(guò)程中，其運(yùn)行狀態(tài)隨時(shí)隨地會(huì)發(fā)生變化，正常的變化對(duì)水利設(shè)施的安全性能影響不大。然而，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象，如果沒(méi)有處理及時(shí)或者處理不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生安全事故，甚至危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，要隨時(shí)掌握水源、泵房的變化情況、運(yùn)行狀態(tài)、性質(zhì)及其規(guī)律，還要做好水源和水量等檢查和觀測(cè)工作，對(duì)設(shè)施運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行分析處理，以便提高、改善工程運(yùn)用條件，繼而提高工程的信息化管理水平。
3.4資金投入的管理制度
由于資金不足問(wèn)題，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程中存在很多管理問(wèn)題。所以水利從業(yè)人員必須高度重視農(nóng)田水利工程的資金投入問(wèn)題，按照工程建設(shè)成本建立一系列健全完善的資金管理制度。與此同時(shí)，農(nóng)田水利工程管理人員要具備高度的責(zé)任意識(shí)，管理好水利工程的投入資金，建立嚴(yán)密的運(yùn)行管理機(jī)制，以此創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語(yǔ)
目前，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)田水利工程越來(lái)越受到關(guān)注。因此，加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)生中的重要目標(biāo)，為了保證水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效性，就要確保農(nóng)田水利工程可以安全運(yùn)行，并使得社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益得到充分地發(fā)揮，這是農(nóng)田水利工程管理工作的首要內(nèi)容。在實(shí)際工作中，相關(guān)管理人員要善于發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題與不足，并及時(shí)提出解決措施。只有這樣，才能保障農(nóng)田水利工程為農(nóng)民創(chuàng)造更大的利益，進(jìn)而為提高我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。
作者：孟紅 單位：東寧縣水務(wù)局
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