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水利工作建議范文1

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；問題；對(duì)策

水利工程建設(shè)的主要目的是提高水資源的利用率，將自然狀態(tài)下無法滿足人們需求的水資源轉(zhuǎn)化為可以利用的資源，通過調(diào)控水資源的分配、利用等，滿足人門生產(chǎn)生活中水資源的需要，達(dá)到趨利避害的目的。可見，要想充分地利用水資源，水利工程的建設(shè)有著重要的作用。而水利工程施工是保障水利工程有效發(fā)揮作用的重要保證，通過水利工程的施工管理，對(duì)施工過程中的各要素進(jìn)行合理配置，能夠提高水利工程的施工效率與質(zhì)量，確保水利工程效用的發(fā)揮。

1 水利工程施工管理中的問題

為了保障水利工程的質(zhì)量，水利工程施工管理工作起著不可或缺的作用，但就目前的水利工程施工管理來看，仍存在許多問題亟待解決，所以，要想改善水利工程施工管理，首先應(yīng)找出其中存在的問題。

1.1 管理人員素質(zhì)低下

管理人員的素質(zhì)在一定程度上影響著水利工程的施工質(zhì)量，其原因就在于施工管理人員缺乏所需的綜合性素質(zhì)，不能切實(shí)掌握好專業(yè)的施工管理知識(shí)，在工程施工過程中無法做到對(duì)現(xiàn)場的工作的有序管理，由此造成施工效率低下、工程質(zhì)量不過關(guān)的問題，甚至導(dǎo)致工程成本增加、安全事故頻發(fā)等不良狀況。此外，基層水利技術(shù)人員缺乏監(jiān)督，在施工過程中容易粗制濫造，不顧工程的效益，并且技術(shù)水平不高，無法應(yīng)對(duì)工程施工中出現(xiàn)的情況，這便不能可靠地保障工程施工質(zhì)量。

1.2 安全管理工作不到位

安全管理在任何一項(xiàng)工程施工中均有著重中之重的地位，而安全管理工作不到位，再加上水利工程施工過程中健全的安全管理制度、安全設(shè)施缺位，極易使得水利工程的安全管理工作形同虛設(shè)，無法真正發(fā)揮有效的作用。同時(shí)在施工現(xiàn)場中，施工安全管理體系的欠缺，致使施工的安全管理缺乏科學(xué)有效性，工作的開展僅憑經(jīng)驗(yàn)，因而難以保障水利工程施工的安全，并且還會(huì)增加水利工程施工的危險(xiǎn)性，直接影響安全施工作業(yè)的正常進(jìn)行。

1.3 質(zhì)量監(jiān)管不力不夠

施工企業(yè)未建立起內(nèi)部管理體系，政府相關(guān)部門缺乏有效的監(jiān)管，導(dǎo)致水利工程施工的質(zhì)量不能得到應(yīng)有的保證，并且還使得施工中普遍存在檢查與驗(yàn)收不到位的情況。具體而言，在施工過程中質(zhì)量監(jiān)管不力還表現(xiàn)在施工材料質(zhì)量的檢查上，沒有嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行材料的把關(guān)，這便大大降低了工程施工的質(zhì)量；施工缺乏有效的管理，施工現(xiàn)場呈現(xiàn)無序的狀況，難以促使各項(xiàng)施工程序的高質(zhì)量進(jìn)行；各項(xiàng)施工設(shè)備缺乏管理與日常的維護(hù)，設(shè)備老化、發(fā)生故障，對(duì)施工質(zhì)量帶來不利影響。

2 加強(qiáng)水利工程施工管理工作的建議

2.1 提高施工管理人員的素質(zhì)

施工管理人員的素質(zhì)不僅表現(xiàn)在專業(yè)水利工程施工知識(shí)與技術(shù)上，還表現(xiàn)在綜合素質(zhì)上，管理人員應(yīng)掌握管理、經(jīng)濟(jì)、法律等相關(guān)性的知識(shí)，在管理過程中運(yùn)用豐富的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)進(jìn)行有效的管理。管理人員的素質(zhì)還體現(xiàn)在職業(yè)道德上，進(jìn)一步提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，在工作過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，提高施工管理的水平。而在具體的管理中，首先應(yīng)重視水利施工人員的素質(zhì)，提高施工人員的施工水平，加強(qiáng)水利工程施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，并明確施工人員的具體工作，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，有目的、有計(jì)劃地提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)；其次應(yīng)健全水利工程管理制度，讓各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，嚴(yán)格指出施工過程中的問題，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，高質(zhì)量完成工作的施工人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于施工過程中懈怠的工作的人員提出批評(píng)，由此建立起嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，從而促進(jìn)工程施工質(zhì)量的提升。

2.2 加強(qiáng)施工材料與設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)控

在施工過程中，應(yīng)按國家規(guī)定的要求對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，仔細(xì)地檢查與驗(yàn)收，并通過現(xiàn)場的試驗(yàn)，對(duì)一些有特殊要求的材料加以全面檢驗(yàn)，從根本上保證材料的合格性。在材料管理中還應(yīng)對(duì)材料使用的各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄及管理，針對(duì)具體的收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)的環(huán)節(jié)予以管理，并且在防止不合格的材料進(jìn)入現(xiàn)場的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)材料的保管工作，防止材料的質(zhì)量受到不良影響。在設(shè)備管理中，要根據(jù)具體的施工要求，選擇合適的施工設(shè)備，增強(qiáng)施工設(shè)備選擇的適用性，做好日常設(shè)備的管理維護(hù)工作，并且要定期檢修各項(xiàng)設(shè)備，對(duì)于故障設(shè)備立即進(jìn)行維修。

2.3 提高管理人員的責(zé)任意識(shí)，重視項(xiàng)目建設(shè)管理

在施工過程中強(qiáng)化管理人責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，對(duì)于施工各環(huán)節(jié)中的安全隱患進(jìn)行全方位的檢查，并針對(duì)檢查的問題，提出切實(shí)合理的解決方案，明確管理中的關(guān)鍵點(diǎn)及各項(xiàng)人員的責(zé)任，真正做到權(quán)責(zé)分明，提高施工人員及管理人員的責(zé)任意識(shí)。在項(xiàng)目的建設(shè)管理上應(yīng)做好項(xiàng)目的落實(shí)工作，對(duì)于工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，綜合責(zé)任制的建設(shè)、監(jiān)督控制的管理、以及監(jiān)督體系保證項(xiàng)目的落實(shí)。從施工的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，在設(shè)計(jì)、規(guī)范、施工等各環(huán)節(jié)中，做好質(zhì)量的管理，建立施工管理的信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)項(xiàng)目的信息進(jìn)行匯總并整理，為施工管理提供所需的各項(xiàng)資料。

2.4 環(huán)境因素與成本因素的控制

因水利工程施工環(huán)境復(fù)雜，變化因素較多，所以在施工過程中應(yīng)對(duì)環(huán)境因素予以控制。詳細(xì)的來講，在施工過程中要注重對(duì)周圍環(huán)境的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境中存在的安全隱患，防止危險(xiǎn)的發(fā)生。而在成本控制上，應(yīng)當(dāng)在保證工程的質(zhì)量前提下，適當(dāng)減少成本的投入，并且做好材料的回收利用管理，合理分配各項(xiàng)資源，通過整合資源來提高資源的利用率，以更好的達(dá)到成本控制的目的。

3 結(jié)束語

總之，水利工程建設(shè)的重要性是不言而喻的，而提高水利工程建設(shè)質(zhì)量的有效方法就是加強(qiáng)水利工程的施工管理，但水利工程施工具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，在工作中需綜合各方面的因素。所以，水利工程管理人員應(yīng)不斷改進(jìn)管理的方法，提高管理人員自身的管理水平，并加強(qiáng)工程的質(zhì)量與安全的監(jiān)管工作，從而全方位地保障水利工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]覃向?qū)W.水利工程施工管理的問題與管理措施分析研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（27）：412-413.

水利工作建議范文2

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

市水利綜合整治工程是全市強(qiáng)工興城的重點(diǎn)工程，也是全市走向湖時(shí)代的一個(gè)重要組成部分，屬市重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地的街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門要高度重視該項(xiàng)目的服務(wù)推進(jìn)工作，要從講政治的高度，服從和服務(wù)于市委、市政府建設(shè)重點(diǎn)工程的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”精神，要以扎實(shí)的工作作風(fēng)、高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求完成各自任務(wù)，確保水利綜合整治工程順利推進(jìn)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作力量

增強(qiáng)縣服務(wù)推進(jìn)市水利綜合整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)小組”）工作力量，抽調(diào)一名縣協(xié)副主席任領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，專職負(fù)責(zé)水利整治工程服務(wù)工作。完善市水利綜合整治工程江縣維穩(wěn)工作組，由縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任維穩(wěn)工作組組長，從縣公安局抽調(diào)三名工作人員，專職負(fù)責(zé)該工程施工現(xiàn)場的工作秩序和周邊群眾思想維穩(wěn)工作，對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程的行為堅(jiān)決予以打擊。街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由鎮(zhèn)區(qū)書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)精通，工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善做群眾思想工作的人員充實(shí)到服務(wù)推進(jìn)市水利綜合整治工程中。

三、進(jìn)一步加大宣傳，營造良好氛圍

各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)到市水利綜合整治工程不僅是全市城市建設(shè)的重點(diǎn)工程，更是市委、市政府從水利防洪出發(fā)對(duì)湖新區(qū)水利進(jìn)行綜合治理的一項(xiàng)民生工程。綜合整治工程項(xiàng)目包括防洪圩堤治理、行洪河道治理、排澇工程建設(shè)、道路工程建設(shè)和景觀工程建設(shè)等，整治后的河道將成為集防洪、環(huán)境、生態(tài)、景觀為一體的多功能河道，成為一道亮麗的天然景觀帶。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能美化的周邊環(huán)境，更能解決周邊地區(qū)泄洪、排澇和群眾出行難等實(shí)際問題。要加大項(xiàng)目建設(shè)目的地宣傳力度，讓群眾明白水利綜合整治工程是民生工程，周邊地區(qū)及群眾均是受益者。要加大相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度，讓群眾知法、守法。要加大征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，減少工作阻力，爭取群眾理解和支持。

四、進(jìn)一步梳理工作中存在的問題，爭取市級(jí)支持，化解矛盾

征地、拆遷工作千頭萬緒，阻礙工作推進(jìn)的各種問題和矛盾也是紛繁復(fù)雜。街鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門要進(jìn)一步組織力量對(duì)工作中存在的困難和問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)阻礙工作推進(jìn)的深層次原因，化解矛盾，推動(dòng)工作。對(duì)群眾的合理訴求要下力氣，想辦法，合理解決；對(duì)少數(shù)人不合理的要求，要找準(zhǔn)依據(jù)，講明立場，妥善回絕。縣領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)服務(wù)推進(jìn)工作中存在問題的搜集整理，積極加強(qiáng)與市領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系溝通。對(duì)我縣有能力協(xié)調(diào)解決的矛盾和問題堅(jiān)決不上交，自我消化、自我解決。對(duì)下列我縣難以解決，需市領(lǐng)導(dǎo)小組支持解決的問題，要積極爭取市級(jí)支持。

1、關(guān)于該工程施工影響當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)“廬山石魚”捕撈，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要求補(bǔ)償?shù)膯栴}。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組按年給予補(bǔ)償，工程施工每影響一年給群眾補(bǔ)償5萬元，先行撥付一年補(bǔ)償費(fèi)。

2、關(guān)于精養(yǎng)魚池補(bǔ)償中，土地和魚苗損失補(bǔ)償分別補(bǔ)給了土地使用者、魚池租賃者（養(yǎng)魚戶），而從土地使用者手中租賃土地的土地租賃者改造魚池的工程設(shè)施未補(bǔ)償?shù)膯栴}。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)分不同情況，給予合理補(bǔ)償。

3、市同意該項(xiàng)目征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按新的文件執(zhí)行，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組盡快拿出相關(guān)文件依據(jù)，縣鄉(xiāng)按標(biāo)準(zhǔn)將丈量土地的資金補(bǔ)償撥付到群眾手中。

4、關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)橋、涵、泵站、變壓器、大壩、護(hù)坡等水利設(shè)施的評(píng)估、補(bǔ)償問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組采取不同辦法區(qū)別對(duì)待，對(duì)工程施工中能恢復(fù)原狀和原功能的水利設(shè)施可不進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)工程施工中不能恢復(fù)原狀或原功能的水利設(shè)施須給予評(píng)估補(bǔ)償。

5、關(guān)于縣老建辦約30畝精養(yǎng)魚塘，該項(xiàng)目征用了一部分，余下魚塘如何處理的問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組將30畝精養(yǎng)魚塘一次性進(jìn)行征用，如確實(shí)不能全部征用，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組將其余未征用土地恢復(fù)成精養(yǎng)魚塘。

6、關(guān)于水利綜合整治工程施工經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)牧場滾水壩被廢棄，影響農(nóng)牧場群眾旱季生產(chǎn)生活用水問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組在施工前應(yīng)提前安排方案解決。

7、關(guān)于截流河長江二橋邊與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)插花地的糾紛問題。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)解決。

8、關(guān)于項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)河（流）床進(jìn)行征收補(bǔ)償問題。鑒于：一方面，項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)的河流并非天然河流，是由周邊鄉(xiāng)村群眾歷年投入大量人力物力進(jìn)行修建的河流，所以該河流不應(yīng)屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)屬于集體資產(chǎn)。另一方面，長江二橋、環(huán)湖西路項(xiàng)目建設(shè)中也已對(duì)所占用的河流部分進(jìn)行了征用。同時(shí)，根據(jù)市國土資源局《關(guān)于批準(zhǔn)水利綜合整治工程土地征收補(bǔ)償方案的函復(fù)》（國土資函[2010]38號(hào)）精神，市已同意“湖面、河流、水庫、水塘補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)每畝8000元”，我縣也已將該文件內(nèi)容進(jìn)行了公開，征地范圍內(nèi)群眾也已清楚文件精神。基于以上原因，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組建議市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)河（流）床進(jìn)行合理補(bǔ)償。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大工作力度

縣領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)制度建設(shè)，建立完善的調(diào)度推進(jìn)制度。實(shí)行定期調(diào)度制，原則上縣領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況要每周調(diào)度一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況要每三天調(diào)度一次，特殊情況隨時(shí)調(diào)度；實(shí)行定期交賬制，每項(xiàng)工作都要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期交賬；落實(shí)責(zé)任制，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、組長、黨員包組包戶負(fù)責(zé)制，做到責(zé)任到人，任務(wù)到人，以責(zé)任明確促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

水利工作建議范文3

關(guān)鍵詞：水利工程；監(jiān)理工作；意義；方法

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、水利工程建設(shè)監(jiān)理概念厘清

水利工程建設(shè)監(jiān)理所指是水利工程的監(jiān)理單位因?yàn)轫?xiàng)目有關(guān)法人的委托，依照當(dāng)前我國與水利工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)及項(xiàng)目建設(shè)文件合同規(guī)范嚴(yán)格實(shí)行的管理行為，需要著重提出的是，建設(shè)監(jiān)理主要是對(duì)水利工程實(shí)施的管理行為，而監(jiān)理則是其中的一種具體的帶有較強(qiáng)目的性和針對(duì)性的行為。監(jiān)理的對(duì)象包括對(duì)水利工程建設(shè)當(dāng)中商品交換雙方權(quán)利、義務(wù)達(dá)到建設(shè)雙方合理回報(bào)內(nèi)容的明確和落實(shí)。水利工程建設(shè)監(jiān)理主要任務(wù)，就在于對(duì)合同進(jìn)行管理，真正的監(jiān)理不是業(yè)主所安排的質(zhì)檢員，也不是那些項(xiàng)目承包商所分派的技術(shù)員，而是能懂管理和法律等相關(guān)內(nèi)容的專家。

二、我國當(dāng)前水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀分析

1、沒能正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理責(zé)任

有部分認(rèn)為委托監(jiān)理的工程應(yīng)當(dāng)萬無一失，如果出現(xiàn)問題就應(yīng)該將責(zé)任全部放置在監(jiān)理人員身上，而事實(shí)上質(zhì)量是依賴于施工單位，而不是依靠監(jiān)理單位去監(jiān)督或者檢查出來的。能夠影響工程建設(shè)的潛在干擾原因會(huì)很多，但并非監(jiān)理人員完全能夠控制住的，監(jiān)理人員只是盡最大能力去避免這些不利因素對(duì)建設(shè)目標(biāo)造成的影響。但相關(guān)監(jiān)理人員要對(duì)自身在整個(gè)建設(shè)過程中由于沒有盡職的行為承擔(dān)不作為責(zé)任，就要對(duì)業(yè)主進(jìn)行負(fù)責(zé)。也就是說，唯有失職了沒能盡職了，才需要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任。監(jiān)理實(shí)踐表明，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理能夠有效降低工程造價(jià)，使得工程進(jìn)度加快，進(jìn)而提高工程質(zhì)量，使得投資浪費(fèi)能夠有所減少。

2、對(duì)監(jiān)理角色及地位認(rèn)識(shí)有盲區(qū)

首先是一些業(yè)主認(rèn)為既然存在專業(yè)設(shè)計(jì)院就沒必要花錢找監(jiān)理，但是事實(shí)上設(shè)計(jì)院所設(shè)計(jì)的圖紙并不一定完全符合業(yè)主的需要，在很多的情況下，設(shè)計(jì)圖紙被執(zhí)行的情況下，其設(shè)計(jì)的效果也不一定有較為良好的經(jīng)濟(jì)效果。但是相對(duì)而言，監(jiān)管工作可以在一定程度上對(duì)此類缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。其次，部分施工單位會(huì)認(rèn)為監(jiān)理人員職責(zé)一般在于對(duì)施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，而針對(duì)施工單位其他事情都沒權(quán)干涉。但是依照當(dāng)前法規(guī)以及條例規(guī)定，其實(shí)監(jiān)理人是有對(duì)總承包人實(shí)行建議權(quán)、分包人認(rèn)可權(quán)以及相關(guān)其他權(quán)利存在的；第三，是部分業(yè)主會(huì)認(rèn)為監(jiān)理人員其實(shí)就是自己花錢委托聘請(qǐng)而來的雇員，有必要為自己的要求服務(wù)，同時(shí)也需要按照自己的要求來。監(jiān)理人員是依照國家相關(guān)工程建設(shè)法規(guī)而存在的，不是業(yè)主的個(gè)人意愿體現(xiàn)。監(jiān)理單位是獨(dú)立第三方的存在，所以要求相關(guān)工作人員必須公正、客觀和科學(xué)獨(dú)立，不得依附任何一方。此外是監(jiān)理并不等同于“監(jiān)工”，旁站監(jiān)督以及檢查，都只是監(jiān)理工作當(dāng)中一類重要的手段及方法，并非全部工作內(nèi)容，所以一般監(jiān)理的工作，都包括三個(gè)控制、兩個(gè)管理、一個(gè)協(xié)調(diào)。也就是對(duì)進(jìn)度、投資以及質(zhì)量方面的目標(biāo)控制，還有信息、合同的管理，此外還有參建各單位間關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。最后是部分質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，會(huì)認(rèn)為監(jiān)理人員替代了自身的職能，忽視對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，致使整個(gè)過程出現(xiàn)紕漏。其實(shí)監(jiān)理的職責(zé)就是代表建設(shè)單位實(shí)施項(xiàng)目管理，保證合同有效施行。

3、監(jiān)理范圍欠缺合理具體權(quán)限沒能落實(shí)

當(dāng)前有較多的業(yè)主會(huì)將監(jiān)理當(dāng)成是質(zhì)檢工具，因此質(zhì)檢權(quán)授予了但其他控制權(quán)并沒有下放，使得整個(gè)實(shí)際工作也是流于形式，不同的授權(quán)范圍也會(huì)帶來不同的監(jiān)理效果。全過程、全方位的建設(shè)監(jiān)理，應(yīng)該就項(xiàng)目可行性、設(shè)計(jì)、施工以及交付整個(gè)過程進(jìn)行施展，但我國當(dāng)前的工作情況表明監(jiān)理工作都僅流于施工階段。一方面是業(yè)主對(duì)于監(jiān)理工作的重要性及必要性沒有充分認(rèn)識(shí)，另一方面是監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及專業(yè)水平也成為制約監(jiān)理工作開展的因素。此外，由于承包商作為建筑產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者，任何監(jiān)理工作和活動(dòng)均必須以監(jiān)理合同及工程的承包合同作為基礎(chǔ)和依據(jù)，但是承包商本身并非專業(yè)的質(zhì)檢人員，在施工單位的工作過程中，驗(yàn)收程序被忽略、中間產(chǎn)品尚未被自檢就直接拿去驗(yàn)收等問題屢有發(fā)生，生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不清，出現(xiàn)問題互相推諉等問題。監(jiān)理范圍缺乏合理的規(guī)劃從監(jiān)管的實(shí)際情況來看，與當(dāng)前我國建筑監(jiān)管理論和法律等方面的規(guī)范性不夠明確以及基建單位的組織協(xié)調(diào)性高于實(shí)際技術(shù)操作水平等有直接的關(guān)系。

三、水利工程建設(shè)監(jiān)理改進(jìn)的有效措施

1、缺乏高素質(zhì)人才監(jiān)理工程師工作難度大且收入偏低，而且在許多監(jiān)理招投標(biāo)中，還存在惡意競價(jià)的現(xiàn)象，致使許多優(yōu)秀的行業(yè)人才轉(zhuǎn)投其他行業(yè)。長期的惡性循環(huán)導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)存在這樣一種局面：優(yōu)秀的專業(yè)監(jiān)理人才跳出行業(yè)，而一些沒有經(jīng)驗(yàn)的工作人員從事監(jiān)理工作，這必將影響監(jiān)理工作的服務(wù)質(zhì)量，致使監(jiān)理工作愈發(fā)不受重視。

2、監(jiān)理過程不規(guī)范較民用建筑工程，水利工程工作復(fù)雜、種類繁多，即使經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理工程師，如果沒有從事水利工程的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，也很難滿足水利工程項(xiàng)目的需要。我國水利工程項(xiàng)目較多，專業(yè)從事水利樞紐工程的監(jiān)理工程師較少，沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理師在工程建設(shè)中工作不規(guī)范，極易造成工程質(zhì)量問題，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度并造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

3、監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制不完善由于我國施工監(jiān)理制度推行較晚，目前還沒有形成健全的監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制來指導(dǎo)監(jiān)理工作。“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，可行性研究不能保證具備嚴(yán)格的科學(xué)性，不同部門設(shè)計(jì)之間的配合機(jī)制不健全。造成上述情況的根本原因在于，設(shè)計(jì)初始并沒有進(jìn)行全面的工程監(jiān)理

四、監(jiān)理制度的完善

1、明確施工監(jiān)理工作意義及重要性參建各方之所以忽視施工監(jiān)理的重要性主要是對(duì)監(jiān)理師缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)監(jiān)理人員在項(xiàng)目中所擔(dān)任的角色認(rèn)識(shí)模糊。項(xiàng)目法人認(rèn)為自己“雇傭”了監(jiān)理單位，監(jiān)理人員應(yīng)該為自己謀取利益，必須按照自己的要求來工作；施工單位也同樣認(rèn)為施工監(jiān)理是項(xiàng)目法人的代表，是為項(xiàng)目法人服務(wù)的，并不認(rèn)為施工監(jiān)理是獨(dú)立的第三方；政府質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)為項(xiàng)目工程既然已經(jīng)有了施工監(jiān)理，工程質(zhì)量監(jiān)督就是監(jiān)理單位的責(zé)任。錯(cuò)誤理解為已經(jīng)有相關(guān)單位替代了自己的職責(zé)，從而忽視了對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。由于各方對(duì)監(jiān)理單位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，致使監(jiān)理人員在協(xié)調(diào)各方關(guān)系時(shí)不順暢，監(jiān)理人員的決策不能得到有效落實(shí)。如果工程項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題，這種模糊的責(zé)任認(rèn)知會(huì)導(dǎo)致互相推卸責(zé)任狀況的發(fā)生。監(jiān)理單位是獨(dú)立的第三方，監(jiān)理人員的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)工程建設(shè)中合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，在確保工程質(zhì)量的同時(shí)，使參建各方獲得合理的回報(bào)。監(jiān)理人員依托工程建設(shè)的法律法規(guī)和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)文件，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，不能取代參建任何一方的職責(zé)。

2、健全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提高監(jiān)理工作質(zhì)量目前我國許多項(xiàng)目監(jiān)理單位并不具備健全的管理機(jī)構(gòu)，無論是對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)還是監(jiān)理工作的質(zhì)量審核，均沒有相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，單純依靠監(jiān)理人員的自身素質(zhì)和職業(yè)道德來實(shí)施監(jiān)理工作，有時(shí)并不能滿足現(xiàn)場要求。主要表現(xiàn)為：現(xiàn)場監(jiān)督管理工作不到位，有些該簽認(rèn)的項(xiàng)目不簽認(rèn)，該檢驗(yàn)的項(xiàng)目不檢驗(yàn)，某些關(guān)鍵部位及工序需要旁站的未旁站。為滿足施工監(jiān)理要求，應(yīng)當(dāng)健全市場競爭體制，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不能只為追求利潤而隨意減少監(jiān)理人員和監(jiān)理工序。目前，關(guān)于現(xiàn)場監(jiān)理人員的科學(xué)配置并沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往根據(jù)收費(fèi)情況來實(shí)施監(jiān)理工作。應(yīng)該依據(jù)工程項(xiàng)目具體需要來確定進(jìn)場監(jiān)理人員的數(shù)量和層次，例如監(jiān)理人員的數(shù)量應(yīng)該滿足旁站的需要。健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠提供規(guī)范的監(jiān)理服務(wù)，且針對(duì)不同的工作能夠給出針對(duì)性的規(guī)劃，大大提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。

3、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)監(jiān)理工程師專業(yè)素質(zhì)參差不齊，有的監(jiān)理師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，有的缺乏現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。在一些施工現(xiàn)場，監(jiān)理工程師的專業(yè)素質(zhì)往往不能滿足現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)需要。一名優(yōu)秀的監(jiān)理師應(yīng)同時(shí)具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和豐富的現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)仍需掌握相關(guān)管理和法律知識(shí)，是一名復(fù)合型管理人才。我國監(jiān)理服務(wù)的從業(yè)人員來源比較廣泛，有來自政府機(jī)構(gòu)的、有來自相關(guān)設(shè)計(jì)院或科研所的，還有的來自監(jiān)督管理部門或是施工單位。他們中的絕大多數(shù)人雖然能夠通過后天學(xué)習(xí)獲得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書，但仍然缺乏系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和相關(guān)管理與法律知識(shí)，因而在工作中不能高效地組織、協(xié)調(diào)和管理，難以獲得令人滿意的監(jiān)理服務(wù)效果。因此，教育部應(yīng)當(dāng)在一些高校設(shè)立相關(guān)施工監(jiān)理專業(yè)，并有更系統(tǒng)的方向劃分，為不同行業(yè)培養(yǎng)工程監(jiān)理高素質(zhì)人才

結(jié)束語

基于近年來施工監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析了水利工程監(jiān)理行業(yè)存在的若干問題，揭示了工程參建各方存在的主要矛盾，并提出相應(yīng)解決辦法。通過完善監(jiān)理系統(tǒng)制度，來推動(dòng)施工監(jiān)理人員在項(xiàng)目工程中的服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]DOANTHANHNGHI（段清誼）.水利工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制信息管理系統(tǒng)[D].黑龍江大學(xué)，2013.

[2]張健，關(guān)林，付巖.我國水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀及措施[J].河南科技，2013，09：180.

水利工作建議范文4

關(guān)鍵詞：和諧水利單位；思想政治工作；作用

中圖分類號(hào)： TV5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、社會(huì)制度也已不斷完善落實(shí)，對(duì)于水利站的工作人員來講，這是很考驗(yàn)他們的心理素質(zhì)的，這便需得有合理有效的政治思想工作扶持。只有有了合理有效的政治思想工作，企業(yè)單位才得以和諧，才能在市場中有相對(duì)穩(wěn)定的競爭力，才有能力謀求發(fā)展，否則一切都只是空談。

1思想政治工作的影響

（一）有利于提高企業(yè)的整體水平

企業(yè)的管理人員要有長遠(yuǎn)的目光，員工的素質(zhì)是企業(yè)效益的保證，只有提高了員工的思想素質(zhì)，企業(yè)的總體水平才會(huì)相對(duì)提高。合理的思想政治工作，不僅能讓員工為自己而努力，還能讓其為企業(yè)而奮斗，使得企業(yè)各方面的效益都得到一定的保障，這是政治思想工作所獨(dú)有的魅力和作用，是無可替代的。

（二）有利于促進(jìn)企業(yè)乃至社會(huì)的和諧

思想政治工作是和諧的基礎(chǔ)，水利站單位的是否和諧帶給企業(yè)乃至社會(huì)的影響是巨大的。水利站單位是承擔(dān)著一部分服務(wù)義務(wù)的部門，而這個(gè)“服務(wù)”的好壞，取決于政治工作的到位與否，卻都需由消費(fèi)者來“買單”，這就造成了消費(fèi)者心理的不平衡，這些各行各業(yè)消費(fèi)者心理不平衡了，社會(huì)的和諧也就因此而被破壞了。所以，企業(yè)管理人員務(wù)必重視思想政治工作，對(duì)員工進(jìn)行一系列的培訓(xùn)，這樣既能消除消費(fèi)者心里的不平衡，也能維持企業(yè)的穩(wěn)定和諧。何樂不為呢？

（三）有利于大幅度提高企業(yè)的整體形象

而企業(yè)想要樹立良好形象，第一要?jiǎng)?wù)便是提高水利站人員的素質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行思想政治工作。企業(yè)形象，這是一線員工所可給企業(yè)帶來的最大利潤所在，企業(yè)不能浪費(fèi)，必須懂得利用。

（四）可以提高員工的自覺性

思想政治工作是組織管理者的最主要工作，其工作的是否成功直接影響著企業(yè)的未來。一個(gè)企業(yè)想要發(fā)展，想要發(fā)展到什么程度。想要向什么方向發(fā)展，這都需要員工的支持。而思想政治工作正是提高員工積極性、自覺能動(dòng)性、以及領(lǐng)悟能力的不二途徑。思想政治工作可以從根本上消除員工錯(cuò)誤思想，讓其思想覺悟上升到另一個(gè)層次，這于員工的道德觀與人生觀的正確培養(yǎng)都有著極大好處。減少了企業(yè)員工因各種原因而對(duì)企業(yè)利益造成損害的幾率，更鞏固了員工的隊(duì)伍，企業(yè)的號(hào)召力與凝聚力都有著相應(yīng)的提高。

（五）有利于員工的技能學(xué)習(xí)

在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，有許多方面和許多環(huán)節(jié)的工作要做。但每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做深入細(xì)致的思想工作，尤其是在現(xiàn)階段，企業(yè)體制改變，全部納入市場機(jī)制過程中，隨著改革的深入進(jìn)行，勢(shì)必在思想、觀念、道德等方面引起許多人的思想矛盾與困惑，同時(shí)，隨著大量新技術(shù)、新知識(shí)的滲入，產(chǎn)生了大量的思想問題和實(shí)踐問題，這些矛盾和問題的解決，最基本的途徑就是做職工的政治思想工作。只有通過思想政治工作提高他們的改革開放意識(shí)和適應(yīng)新科技的能力，才能徹底解決這些問題。

2思想政治工作促進(jìn)和諧水利的創(chuàng)建

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，發(fā)揮導(dǎo)向作用

提升自身素質(zhì)。作為企業(yè)思想政治工作者，要努力學(xué)習(xí)黨建知識(shí)，提高自身的工作技巧和能力，正確把握大局，在推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中履行好職能，不斷提升政治思想工作的覆蓋面和影響力，成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。要通過定期舉辦培訓(xùn)班、外出委培、開辦大講堂等多種方式，及時(shí)給政工干部“充電”，拓寬視野。要把好政工干部的選拔任用關(guān)，真正把綜合素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能好、政治覺悟高的優(yōu)秀人才選拔到思想政治工作崗位上。發(fā)揮導(dǎo)向作用。要發(fā)揮導(dǎo)向作用，把重點(diǎn)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)一線的員工作為企業(yè)思想政治工作的主要對(duì)象，把低收入員工、困難家庭群體作為思想政治工作的重點(diǎn)。要加大對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的正面宣傳，及時(shí)疏導(dǎo)和糾正部分員工在認(rèn)識(shí)上的偏差，消除不穩(wěn)定因素，做凝聚人心、穩(wěn)定隊(duì)伍的“凝固劑”，為企業(yè)改革的順利推進(jìn)發(fā)揮積極作用。例如中原油田針對(duì)“協(xié)解人員”這樣一支較特殊的人群，進(jìn)行一對(duì)一的幫扶，針對(duì)他們的特殊困難及時(shí)給予關(guān)心和幫助，解除他們的后顧之憂，穩(wěn)定了這支特殊的隊(duì)伍，成為油田整體和諧穩(wěn)定的重要保障。

（二）強(qiáng)化員工素質(zhì)，發(fā)揮激勵(lì)作用

企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存和壯大，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，必須通過技能培訓(xùn)，強(qiáng)化員工素質(zhì)，合理運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，建立一支與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。加強(qiáng)技能培訓(xùn)。思想政治工作要在員工技能提升方面體現(xiàn)作為，組織員工積極參加各類文化和專業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)方式等提出積極的意見和建議，使培訓(xùn)方案更加切合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，更加科學(xué)和規(guī)范。要鼓勵(lì)員工在搞好崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過多種途徑，為員工構(gòu)筑學(xué)習(xí)平臺(tái)，吸引員工廣泛參與，如讀書自學(xué)、技能培訓(xùn)等多種形式獲取知識(shí)，增長才干，在實(shí)踐中完善充實(shí)自己。

強(qiáng)化員工素質(zhì)。企業(yè)作為一種功能組織，要保證其有序、高效運(yùn)行，和諧發(fā)展，人員方面的要素有時(shí)比物質(zhì)方面的條件更為關(guān)鍵。企業(yè)思想政治工作要在建設(shè)和諧企業(yè)中發(fā)揮作用，就要堅(jiān)持面向基層、立足班組，持續(xù)強(qiáng)化員工整體素質(zhì)。可以通過開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型員工”活動(dòng)，強(qiáng)化員工素質(zhì)教育，把員工的素質(zhì)教育和企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，以促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和快速發(fā)展。

強(qiáng)化激勵(lì)作用。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，員工在榮譽(yù)、成就感等方面的滿足，具有更加強(qiáng)大的激勵(lì)作用。特別是油田、礦山、電力等大型國企，生產(chǎn)環(huán)境艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，在用崗位績效工資激勵(lì)以外，適時(shí)開展勞動(dòng)競賽、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng)，激勵(lì)生產(chǎn)崗位的員工不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高效、快速施工；激發(fā)員工的勞動(dòng)熱情，使企業(yè)上下形成了工作爭創(chuàng)一流，生產(chǎn)你追我趕的局面，能夠極大地促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。

（三）強(qiáng)化文化建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情

員工的創(chuàng)業(yè)激情是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和永葆創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，最重要的途徑是構(gòu)建富有特色的企業(yè)文化，增強(qiáng)每名員工對(duì)企業(yè)高度的責(zé)任意識(shí)。

正確教育員工。思想政治工作要找準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)和諧發(fā)展的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，教育和引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清光榮使命，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，激發(fā)創(chuàng)造活力，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展建功立業(yè)。要發(fā)揮榜樣力量，培養(yǎng)更多的“金牌工人”“藍(lán)領(lǐng)精英”，進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，鼓勵(lì)廣大職工立足本職、樂于奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)一流，使勞模精神成為激勵(lì)廣大員工投身建設(shè)和諧企業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

豐富文化生活。通過開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，增強(qiáng)員工的競爭意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。員工在獲得物質(zhì)利益的同時(shí)，還需要豐富的精神文化生活。健康豐富活潑的員工文化體育活動(dòng)，不僅可以使員工們的思想活躍，精力充沛，而且還能使他們疲勞的身體得到及時(shí)恢復(fù)，以良好的精神狀態(tài)投入到工作生產(chǎn)當(dāng)中。要推進(jìn)職工文化建設(shè)，活躍充實(shí)員工生活，滿足員工的精神文化需求，組織開展內(nèi)容健康、積極向上、群眾喜聞樂見的各種文藝體育活動(dòng)，以陶冶員工情操，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，促進(jìn)企業(yè)跨越發(fā)展。

激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。思想政治工作的最高境界是使企業(yè)和員工飽含創(chuàng)業(yè)激情并永葆創(chuàng)業(yè)激情。要通過大力宣傳先進(jìn)事跡，營造弘揚(yáng)勞模精神的氛圍，激發(fā)廣大員工的創(chuàng)業(yè)激情，進(jìn)而凝聚廣大員工的力量，使整個(gè)企業(yè)形成上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的濃厚氛圍，為企業(yè)的有效發(fā)展奠定牢固基礎(chǔ).

結(jié)束語

思想政治工作是企業(yè)必不可免的一項(xiàng)工作，無論是哪個(gè)企業(yè)、單位，都應(yīng)極大地重視思想政治工作。思想政治工作是企業(yè)面向全社會(huì)考核的根基，良好的思想政治工作，可以大幅度地提高企業(yè)的市場競爭力，為企業(yè)贏取更多的機(jī)遇，可以很好地鞏固企業(yè)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，對(duì)企業(yè)文化的培養(yǎng)也有著極大好處。

水利工作建議范文5

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好2014年度水利建設(shè)工作，提高全縣防洪保安能力，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持人水和諧的治水理念，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以提高防洪保安能力和改善水環(huán)境為核心，大力加強(qiáng)河道疏浚、圩堤達(dá)標(biāo)、閘站配套、飲水安全四大工程建設(shè)，加快圩區(qū)聯(lián)并進(jìn)程，逐年提高防洪排澇能力，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)

2014年度農(nóng)村水利建設(shè)規(guī)劃總土方650萬立方米，其中：疏浚縣鄉(xiāng)村三級(jí)河道227條、437.41公里、460.84萬立方米，加修圩堤100公里、120萬立方米，整治三溝水系土方69.16萬立方米。建造小溝級(jí)以上建筑物300座，其中：中溝級(jí)以上配套建筑物圩口閘100座、排澇站80座。解決飲水不安全人口10.58萬人。改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，建設(shè)噸糧田1.5萬畝。

三、工作重點(diǎn)

1.著力疏浚河道，改善農(nóng)村水環(huán)境。

根據(jù)二輪縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃和村莊河道疏浚規(guī)劃，以縣鄉(xiāng)骨干河道疏浚為重點(diǎn)，整村推進(jìn)村莊河道整治工作，切實(shí)提高水環(huán)境質(zhì)量。今年列入計(jì)劃的50個(gè)村，必須不折不扣完成村莊河道整治任務(wù)；其它村也要不等不靠，多方籌措資金，搞好村莊河道疏浚。河道疏浚要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工程序，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)，采取“排水施工，見底驗(yàn)收”的施工方式，做到疏浚一條成功一條，群眾滿意一條。河道疏浚要與圩堤加修、土地復(fù)墾、道路建設(shè)、環(huán)境整治和植樹造林相結(jié)合，村莊河道疏浚要與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，發(fā)揮綜合效益。同時(shí)，要建立長效管護(hù)機(jī)制，充分發(fā)揮河道疏浚整治的社會(huì)效益。

2.突出圩區(qū)聯(lián)并，提高抗大洪的能力。

根據(jù)圩區(qū)聯(lián)并規(guī)劃，加快實(shí)施聯(lián)圩步伐，力爭利用2～3年時(shí)間全縣圩堤全部達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，形成連續(xù)完整的防洪陣線。由于圩區(qū)聯(lián)并工程跨鎮(zhèn)跨村，圩堤加修要以鎮(zhèn)辦工程形式組織施工，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。骨干河道防洪大堤堤頂高程要達(dá)到5.0米，頂寬4～5米；一般圩外河道堤頂高程上游地區(qū)要達(dá)到4.5米，中下游地區(qū)要達(dá)到4.0米，頂寬3～4米，內(nèi)坡1：2，外坡1：1.5。對(duì)于集鎮(zhèn)和居民點(diǎn)集中的堤段，確實(shí)無法加修圩堤的，必須興建防洪墻。

3.加強(qiáng)閘站工程建設(shè)，逐步提高水利設(shè)施配套水平。

各鎮(zhèn)要加強(qiáng)閘站工程建設(shè)，切實(shí)解決工程老化失修、排澇動(dòng)力嚴(yán)重不足的問題。對(duì)于老化失修嚴(yán)重的舊閘，要盡可能拆除重建；對(duì)于排澇動(dòng)力嚴(yán)重不足的圩區(qū)，要按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，在聯(lián)圩后的骨干河口，實(shí)施閘站聯(lián)建工程；對(duì)于超期服役的泵站，要進(jìn)行維修改造，逐步改善排澇設(shè)施落后的狀況，提高防洪排澇能力。

4.實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。

根據(jù)《縣農(nóng)村飲水安全工程“十一五”實(shí)施規(guī)劃》，通過2014年和2010年連續(xù)兩年的建設(shè)，解決全縣19.09萬人的飲水不安全問題。2014年度農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目區(qū)涉及近湖、建陽、蔣營、恒濟(jì)、顏單、沿河、蘆溝、開發(fā)區(qū)等8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，各鎮(zhèn)區(qū)要按照規(guī)劃要求，切實(shí)做好農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施的前期工作，按照鎮(zhèn)包干、村參與、群眾受益的原則，籌足自籌經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的矛盾和問題，保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，按期通過上級(jí)部門的驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，迅速掀起冬春水利建設(shè)

為切實(shí)搞好我縣水利建設(shè)工作，縣政府成立縣水利建設(shè)指揮部，由縣長任總指揮，分管縣長任指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。各鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立組織指揮機(jī)構(gòu)，組成工作班子，形成“政府主導(dǎo)，部門配合，上下協(xié)作，齊抓共管”的機(jī)制，并把水利建設(shè)任務(wù)完成情況列入政府年度工作考核內(nèi)容，出臺(tái)考核措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

要加大輿論宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，造濃輿論氛圍，使全縣上下充分認(rèn)清加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和緊迫性。要充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾大搞水利建設(shè)的積極性，對(duì)河道疏浚、圩堤加修、閘站配套、飲水安全工程建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，主動(dòng)向群眾公開，讓群眾了解，形成全社會(huì)共同關(guān)注水利、支持水利、大干水利的共識(shí)。

水利工作建議范文6

關(guān)鍵詞 水利普查；培訓(xùn)工作；遼寧省

中圖分類號(hào) TV211 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）20-0215-02

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》《第一次全國水利普查總體方案》《第一次全國水利普查實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查培訓(xùn)工作方案的通知》（國水普辦〔2010〕43號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)第一次全國水利普查第二階段培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》（國水普辦〔2011〕48號(hào)）要求[1-4]，遼寧省高度重視、精心組織水利普查培訓(xùn)工作。根據(jù)實(shí)際情況，切實(shí)制定《遼寧省第一次全國水利普查培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，精心選拔培訓(xùn)教師，認(rèn)真編制培訓(xùn)講義，準(zhǔn)備培訓(xùn)課件，抓培訓(xùn)班管理，落實(shí)水利普查培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)保障措施，搶前抓早、注重實(shí)效，有序培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，圓滿地完成水利普查培訓(xùn)工作。保證了數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)預(yù)處理和空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪等水利普查各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性強(qiáng)，保證了全省水利普查各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”按統(tǒng)一技術(shù)要求順利完成。全省累計(jì)63 580人次參加了國家和省、市、縣（市、區(qū)）級(jí)水利普查培訓(xùn)，為圓滿完成水利普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力的人力和技術(shù)支撐。

1 水利普查培訓(xùn)工作實(shí)踐

1.1 詳細(xì)制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施水利普查培訓(xùn)工作

按照國普辦統(tǒng)一部署，遼寧省多次召開水利普查培訓(xùn)工作專題會(huì)議，根據(jù)實(shí)際情況，研究制定了《遼寧省第一次全國水利普查培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。及時(shí)對(duì)全省水利普查工作會(huì)議、清查登記階段工作會(huì)議和填表上報(bào)階段工作會(huì)議等進(jìn)行部署。明確提出培訓(xùn)工作作為水利普查工作的重要環(huán)節(jié)，各市縣（市、區(qū)）要切實(shí)制定培訓(xùn)工作方案，落實(shí)各項(xiàng)保障措施。必須要確保培訓(xùn)質(zhì)量，使廣大水利普查工作人員真正了解和掌握本專項(xiàng)各階段各環(huán)節(jié)的工作步驟和技術(shù)要求，按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展水利普查工作。從細(xì)從實(shí)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，安全培訓(xùn)[2]。

在培訓(xùn)工作管理上，各級(jí)普查辦均調(diào)配、選派有培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)的人員參與。省普查辦由專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)管理工作，建立了全省水利普查培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員QQ群，各市縣（市、區(qū)）普查辦以旬報(bào)、月報(bào)形式定期向省普查辦匯報(bào)培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，省普查辦及時(shí)解決培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題，保證培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。

在培訓(xùn)工作中，各級(jí)普查辦均精心選拔培訓(xùn)教師。省普查辦有針對(duì)性地選派工作人員參加國家級(jí)培訓(xùn)，優(yōu)中選優(yōu)作為省級(jí)培訓(xùn)教師。在培訓(xùn)教材和課件準(zhǔn)備過程中，省普查辦首先組織試講，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化授課方案，進(jìn)一步保證授課質(zhì)量。在培訓(xùn)過程中，各期培訓(xùn)班均設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，指定總負(fù)責(zé)人、班級(jí)管理負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和會(huì)務(wù)工作負(fù)責(zé)人，保證了有序培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。

1.2 嚴(yán)格控制培訓(xùn)工作各環(huán)節(jié)，切實(shí)提高水利普查培訓(xùn)工作質(zhì)量

根據(jù)試點(diǎn)、第一階段和第二階段國家級(jí)培訓(xùn)的總體安排，省普查辦嚴(yán)格選派具有高級(jí)工程師以上技術(shù)職稱、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員參加國家級(jí)培訓(xùn)，對(duì)市級(jí)參加國家級(jí)培訓(xùn)人員嚴(yán)格把關(guān)，保證了參加國家級(jí)培訓(xùn)人員和省市縣（市、區(qū)）培訓(xùn)教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)與連續(xù)性。每期國家級(jí)培訓(xùn)班結(jié)束后，均由省普查辦副主任組織專題技術(shù)研討和試講，嚴(yán)格審查省級(jí)培訓(xùn)講義和課件，精心選拔培訓(xùn)教師，努力把好授課質(zhì)量關(guān)。在國家級(jí)培訓(xùn)結(jié)束之后，第一時(shí)間組織開展省級(jí)培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)市縣（市、區(qū)）普查辦技術(shù)負(fù)責(zé)人、各專項(xiàng)負(fù)責(zé)人和省水利廳下派工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證了培訓(xùn)工作的實(shí)效性。培訓(xùn)過程中，突出抓教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)員真正掌握普查工作流程和具體操作方法，由省普查辦副主任作開班動(dòng)員講話，明確學(xué)習(xí)紀(jì)律，以集中面授為主，輔之以電子課件教學(xué)、分組討論、個(gè)別輔導(dǎo)、實(shí)地試填、問題解答等形式，解剖典型案例，結(jié)業(yè)進(jìn)行考試，頒發(fā)培訓(xùn)證書。及時(shí)部署，提前完成縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)，各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作均在培訓(xùn)后進(jìn)行，少走彎路，保證了整體工作順利進(jìn)行。各市普查辦負(fù)責(zé)控制縣（市、區(qū)）級(jí)培訓(xùn)質(zhì)量與進(jìn)度，省普查辦不定期進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。統(tǒng)一要求縣（市、區(qū)）參照國家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)內(nèi)容，靈活制定培訓(xùn)課件，根據(jù)各專業(yè)內(nèi)容，側(cè)重講解實(shí)際操作步驟和作業(yè)流程、指標(biāo)含義、填報(bào)要求、質(zhì)量控制要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)定、數(shù)據(jù)收集及處理方法以及普查軟件的操作方法，著重提高操作能力，保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。根據(jù)工作需要，靈活、及時(shí)、有針對(duì)性地開展空間數(shù)據(jù)采集與處理培訓(xùn)、河湖和水資源分區(qū)數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)、匯總平衡培訓(xùn)、省級(jí)空間數(shù)據(jù)采集處理軟件和GIS平臺(tái)軟件使用培訓(xùn)，保證了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作的順利進(jìn)行[3]。

1.3 認(rèn)真落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，全力保障水利普查培訓(xùn)工作順利開展

2011年，各級(jí)普查辦經(jīng)過多次與省市縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)水利普查資金1.16億元，有力保障了水利普查各項(xiàng)工作尤其是培訓(xùn)工作順利開展。在落實(shí)省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，經(jīng)過鍥而不舍的努力工作，省財(cái)政下?lián)? 500萬元用于補(bǔ)助市縣（市、區(qū)）水利普查培訓(xùn)等工作，帶動(dòng)了地方普查資金的落實(shí)，保證了水利普查培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

2 水利普查培訓(xùn)工作體會(huì)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共有710人次參加國家級(jí)培訓(xùn)，全省各類水利普查培訓(xùn)班累計(jì)培訓(xùn)人員63 580人次，全省20 135名水利普查員、普查指導(dǎo)員均參加過水利普查業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做到了持證上崗。全省水利系統(tǒng)從業(yè)人員中參加水利普查的工作人員，通過水利普查培訓(xùn)，接受了水利基本業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)水平，提升了業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，通過水利普查培訓(xùn)，進(jìn)行了一次水利科普知識(shí)普及教育。

水利普查培訓(xùn)工作是確保按照統(tǒng)一要求完成水利普查“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)和前提，培訓(xùn)工作質(zhì)量直接關(guān)系到水利普查數(shù)據(jù)采集質(zhì)量，是保證圓滿完成水利普查工作的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，必須做到培訓(xùn)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合。首先，要建立一支有一定工作經(jīng)驗(yàn)、一定理論水平的師資隊(duì)伍，師資力量直接決定培訓(xùn)質(zhì)量的高低。全省水利普查工作人員中，非水利系統(tǒng)人員占工作人員總?cè)藬?shù)的73%左右，基本不掌握水利基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)。因此，要通過培訓(xùn)使其在短時(shí)間內(nèi)掌握水利普查業(yè)務(wù)知識(shí)，必須要有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍進(jìn)行授課。其次，要從細(xì)從實(shí)組織，嚴(yán)格教育教學(xué)管理。學(xué)員的基礎(chǔ)知識(shí)參差不齊，要求培訓(xùn)工作必須從實(shí)際出發(fā)，少講理論，多結(jié)合實(shí)例分析，重點(diǎn)教授實(shí)際操作步驟和方法。要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考勤制度，培訓(xùn)后要對(duì)學(xué)員進(jìn)行技能測試，通過考核頒發(fā)培訓(xùn)證書，進(jìn)一步保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。第三，要嚴(yán)格制訂培訓(xùn)班管理制度，確保其有序培訓(xùn)，安全培訓(xùn)。培訓(xùn)班要成立會(huì)務(wù)組、應(yīng)急保障組等，要高度重視培訓(xùn)的安全保障工作，切實(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防安全事故、突發(fā)事件發(fā)生。培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行保密工作制度，確保資料安全。第四，要切實(shí)采取措施，保證工作隊(duì)伍穩(wěn)定，保證工作連續(xù)性。要落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保障培訓(xùn)工作順利開展。

3 存在的問題及建議

3.1 水利普查培訓(xùn)工作存在的問題

一是學(xué)員不固定，專業(yè)素質(zhì)參差不齊。各市縣（市、區(qū)）普查辦對(duì)參加培訓(xùn)的學(xué)員缺乏統(tǒng)籌安排，個(gè)別單位雖然派人參加培訓(xùn)，但參訓(xùn)人員返回單位后，由于工作崗位變動(dòng)或單位調(diào)動(dòng)不能繼續(xù)從事普查工作，造成培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。學(xué)員專業(yè)素質(zhì)參差不齊，影響培訓(xùn)效果，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)普查人員年齡偏高、文化素質(zhì)偏低等，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容領(lǐng)會(huì)不深，理解能力偏差。二是縣級(jí)培訓(xùn)師資水平有待提高。從實(shí)際工作情況看，縣級(jí)培訓(xùn)師資力量相對(duì)較弱，有待于進(jìn)一步提高。三是理論與實(shí)際結(jié)合不足。應(yīng)增加模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高工作能力。

3.2 對(duì)未來水利行業(yè)培訓(xùn)工作的建議

一是進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，應(yīng)盡可能邀請(qǐng)更多的國家級(jí)、權(quán)威的水利專家到地方開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，交流工作經(jīng)驗(yàn)。二是進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，應(yīng)結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，廣泛開展現(xiàn)場培訓(xùn)、模擬實(shí)踐、課后交流、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒔?jīng)驗(yàn)分享等多種形式的活動(dòng)，有效促進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。三是錄制培訓(xùn)講座，開通網(wǎng)上授課系統(tǒng)，及時(shí)上傳至相應(yīng)的水利行業(yè)網(wǎng)站中，方便學(xué)員課后復(fù)習(xí)，擴(kuò)大參訓(xùn)學(xué)員的范圍。

遼寧省按照國普辦統(tǒng)一技術(shù)要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面提前完成水利普查培訓(xùn)工作，為全省水利普查工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了一支具有較高業(yè)務(wù)能力和水平的水利普查工作隊(duì)伍，為順利開展水利普查業(yè)務(wù)工作搶出了十分有利的時(shí)間段，保證了外業(yè)數(shù)據(jù)采集進(jìn)度和質(zhì)量，有力保障了全省水利普查工作圓滿完成。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知（國發(fā)〔2010〕4號(hào)）[S].北京：中華人民共和國國務(wù)院，2010：1.

[2] 中華人民共和國水利部.第一次全國水利普查實(shí)施方案（水規(guī)計(jì)〔2010〕498號(hào)）[S].北京：中華人民共和國水利部，2010：4-5.