1現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系建設(shè)的意義

1.1現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系，是預(yù)防醫(yī)學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施

預(yù)防醫(yī)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科體系，需要有大量的真實(shí)案例和實(shí)踐材料作為研究對(duì)象，預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案真實(shí)記錄了疾病預(yù)防與控制的全過(guò)程，為現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)研究提供了寶貴的第一手的研究資料，是預(yù)防醫(yī)學(xué)理論發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，建設(shè)科學(xué)的現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系，就是建設(shè)現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施，一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系建設(shè)的先進(jìn)程度，將直接決定了這個(gè)國(guó)家預(yù)防醫(yī)學(xué)的發(fā)展水平。

1.2現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系，是國(guó)家公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)制定疾病預(yù)防控制政策的重要指導(dǎo)

預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案是對(duì)人類(lèi)疾病預(yù)防控制活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人類(lèi)醫(yī)學(xué)實(shí)踐的寶貴結(jié)晶。疾病的預(yù)防控制體系，不僅需要醫(yī)療工作者的全程深入?yún)⑴c，更需要公共衛(wèi)生政策的制定者、以及人民群眾的廣泛參與，因此具有很強(qiáng)的社會(huì)體系屬性。建設(shè)科學(xué)有效的預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系，能夠幫助公共衛(wèi)生政策制定者總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，激發(fā)群中的參與熱情，提高公眾的認(rèn)知水平和重視程度，動(dòng)員全社會(huì)的力量，構(gòu)建全面高效的疾病預(yù)防控制體系。

2現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)檔案管理體系的核心要素

2.1動(dòng)態(tài)記錄

一、相關(guān)概念界定

1.縣域范圍。縣域范圍是指以縣為行政單位劃分的地理空間，同時(shí)包含以縣級(jí)政權(quán)為主體、囊括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（州）以及行政村的行政管理體系。2.精準(zhǔn)扶貧檔案。精準(zhǔn)扶貧檔案是指在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種形式和載體的歷史記錄。3.管理體系。管理體系是建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系，包括質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、信息安全管理體系等。

二、縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理問(wèn)題與不足

1.縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理目標(biāo)導(dǎo)向不明。在開(kāi)展縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作之前首先需要確定此項(xiàng)工作的目標(biāo)，即為什么要做這項(xiàng)工作。對(duì)于縣域范圍的精準(zhǔn)扶貧工作，部分地區(qū)仍然存在著“貧困縣不摘帽才能得補(bǔ)貼”的錯(cuò)誤觀念。另有一部分人員認(rèn)為從事縣域范圍的精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作主要是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查并非具有實(shí)際作用，這樣的觀念也是錯(cuò)誤的。在以上兩種錯(cuò)誤觀念的引導(dǎo)下，精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作目標(biāo)也難以獲得正確的、明確的導(dǎo)向，分別表現(xiàn)為精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作目標(biāo)選定偏誤和目標(biāo)選定過(guò)低，并衍生出精準(zhǔn)扶貧檔案管理不作為和機(jī)械化的現(xiàn)象，甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧檔案資料遺失、缺漏、自相矛盾等情況[1]。2.縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一。目前，大多數(shù)的縣域范圍尚未制定詳細(xì)的檔案收集清單和管理標(biāo)準(zhǔn)，貧困村的扶貧檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致了檔案內(nèi)容混亂，存在材料不全、分類(lèi)不一致、擺放混亂等問(wèn)題[2]。經(jīng)詳細(xì)梳理，主要可以分為三種情況。一是同一事項(xiàng)不同標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在有些檔案偏向于表現(xiàn)貧困戶的收支情況，有些偏向于表現(xiàn)貧困戶的住房情況，或是突出生活條件情況，還有側(cè)重于其他方面[3]。二是同一表格不同方法。由于精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員往往具有不同的專(zhuān)業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)于同一套扶貧檔案表格的理解和填表方式有所不同。三是同一級(jí)別不同分類(lèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村兩級(jí)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村與村的同級(jí)單位各自精準(zhǔn)扶貧檔案的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，為縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案管理部門(mén)收集匯總資料造成了障礙。當(dāng)然，不同類(lèi)型的貧困戶的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必然是有所不同的，同時(shí)不同縣域、地市以及省份之間的精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)因面對(duì)各自扶貧實(shí)際情況不同也應(yīng)當(dāng)有所不同。3.縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理水平參差不齊?？h域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理水平主要體現(xiàn)在軟件、硬件以及人員三個(gè)方面，其中核心要素是人員。當(dāng)前現(xiàn)狀是軟件方面面臨著部分山區(qū)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落網(wǎng)絡(luò)不通的情況，硬件方面則存在著設(shè)備老舊、配備不齊的情況。核心要素人員的情況更為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)如下：一是數(shù)量短缺，精準(zhǔn)扶貧檔案管理人員大多為兼職人員，且隊(duì)伍相對(duì)不穩(wěn)定，更換較為頻繁，這與檔案管理工作的系統(tǒng)性和延續(xù)性相悖；二是質(zhì)量不高，檔案管理基本素養(yǎng)不足，從事精準(zhǔn)扶貧檔案管理的人員大多數(shù)為非專(zhuān)業(yè)，學(xué)歷水平不高，部分地區(qū)存在老齡化現(xiàn)象，這就導(dǎo)致管理人員自身對(duì)扶貧檔案信息填報(bào)、保存管理以及相關(guān)規(guī)章制度了解不充分，這與這與檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性相悖；三是缺少學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，一方面由于經(jīng)費(fèi)緊缺、工作任務(wù)繁重，扶貧檔案管理人員較少能夠外出學(xué)習(xí)，另一方面也由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)意識(shí)較差，扶貧檔案管理人員較少主動(dòng)爭(zhēng)取學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。4.縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理信息互聯(lián)不暢。按照《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》中有關(guān)信息化的要求，部分縣域范圍的精準(zhǔn)扶貧檔案已經(jīng)建立了信息系統(tǒng)。但是，受限于部分地區(qū)尚未鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)以及網(wǎng)絡(luò)鏈接不好的情況，同時(shí)還存在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)者不同造成的不兼容情況?？傊?，會(huì)造成縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理信息無(wú)法及時(shí)、順暢實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)法共享。此外，精準(zhǔn)扶貧檔案信息安全得不到保障，存在著扶貧對(duì)象信息不保密、個(gè)人隱私遭泄露等問(wèn)題[4]。

三、縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理對(duì)策建議

1.建立縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理目標(biāo)體系。縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理目標(biāo)導(dǎo)向不明這一問(wèn)題的根源在于觀念，表象在于目標(biāo)。但二者之間的因果關(guān)系是可以相互轉(zhuǎn)化的，合理的選定目標(biāo)有利于更正錯(cuò)誤的觀念。因此，需要縣級(jí)行政主體合理明確選定縣（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)各自精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的目標(biāo)，進(jìn)而形成三級(jí)管理目標(biāo)體系。同時(shí)，還需要加強(qiáng)對(duì)基層精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作的指導(dǎo)，將監(jiān)督檢查與審核工作落到實(shí)處，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的情況實(shí)行問(wèn)責(zé)制[5]。在三級(jí)管理目標(biāo)體系的約束和要求下，錯(cuò)誤的觀念才能夠得到修正，從而達(dá)到縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案工作“標(biāo)本兼治”的效果。2.制定縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)?？h域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一這一問(wèn)題的主要原因在于缺少統(tǒng)一的原則和規(guī)章制度。地方政府依據(jù)的文件大多數(shù)為國(guó)家及省市一級(jí)政府頒布的相關(guān)規(guī)章制度，較少細(xì)化到縣域范圍，其政策效力和指向性往往在縣域范圍難以得到切實(shí)發(fā)揮。因此，建議制定縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案進(jìn)行精細(xì)化管理。例如，嚴(yán)格規(guī)定建檔立卡的步驟和程序、統(tǒng)一制作精準(zhǔn)扶貧檔案的表格、統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)各單位的數(shù)據(jù)上報(bào)格式等。3.構(gòu)建縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案人員培訓(xùn)機(jī)制?？h域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理水平參差不齊這一問(wèn)題的根本原因在于工作人員隊(duì)伍的問(wèn)題。因此，建議依據(jù)縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并具體采取如下措施：一是穩(wěn)固現(xiàn)有隊(duì)伍，以精準(zhǔn)扶貧工作首席檔案管理員的形式上報(bào)一名縣域范圍內(nèi)各單位人員隊(duì)伍情況；二是適度擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作人員隊(duì)伍，尤其是吸納具有一定專(zhuān)業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)的人員；三是分批次定期組織縣域范圍內(nèi)的所有扶貧檔案管理人員。4.打造縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理信息平臺(tái)。通過(guò)在縣域范圍內(nèi)，建立囊括縣（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)行政區(qū)域和行政管理體系的三級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)據(jù)中心，村隨時(shí)收集上報(bào)扶貧工作進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整理更新數(shù)據(jù)，縣（縣級(jí)市）精準(zhǔn)扶貧檔案數(shù)據(jù)中心定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、幫扶追溯、動(dòng)態(tài)管理[6]，及時(shí)促進(jìn)縣域范圍內(nèi)扶貧檔案數(shù)據(jù)和信息的互聯(lián)互通，提升扶貧檔案的數(shù)據(jù)提取和分析能力，進(jìn)而形成有據(jù)可依的扶貧規(guī)劃決策。此外，還要注意精準(zhǔn)扶貧檔案信息安全問(wèn)題，同時(shí)避免貧困戶的個(gè)人隱私信息泄露。為了能夠更大限度地發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧檔案對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作的促進(jìn)作用，各地區(qū)都進(jìn)行了廣泛而又深入的實(shí)踐探索。本文聚集縣域范圍精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，分別從目標(biāo)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、組織隊(duì)伍建設(shè)以及信息平臺(tái)建設(shè)四個(gè)方面提出了一些相對(duì)合理的對(duì)策和建議，以期對(duì)實(shí)踐起到一定的參考借鑒作用。

參考文獻(xiàn)

摘要：

自來(lái)水公司的基建檔案是工程項(xiàng)目建設(shè)中重要的檔案資料，大部分以設(shè)計(jì)圖紙、文字記錄、表格等形式存在，它反映了自來(lái)水公司整個(gè)基建項(xiàng)目的真實(shí)全過(guò)程，為公司定位提供依據(jù)和條件。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷深入，城市地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，如果沒(méi)有基建檔案提供重要原始依據(jù)，那么給今后項(xiàng)目的改造、擴(kuò)建、重建埋下了隱患。本文對(duì)自來(lái)水公司基建檔案管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：

基建檔案；檔案管理；模式創(chuàng)新；自來(lái)水企業(yè)；體系建設(shè)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，基建工程建設(shè)項(xiàng)目自來(lái)水公司的基建檔案工作日益復(fù)雜，檔案管理人員在工作過(guò)程中需要注意檔案管理的規(guī)范性和條理性。基建檔案是項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的重要檔案，大部分以表格、圖紙、文字等形式存在，包括施工圖紙、文字記錄、施工管理文件、工程預(yù)算及竣工驗(yàn)收等技術(shù)性文件，并直接在基建項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的，具有保存價(jià)值及利用價(jià)值，它反映了基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、施工建設(shè)、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程。在新形勢(shì)下，如何對(duì)傳統(tǒng)基建檔案進(jìn)行管理，以提高對(duì)基建檔案重要性的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)基建檔案自身價(jià)值，提升公司管理水平，是基建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一、開(kāi)展基建檔案管理體系創(chuàng)新模式建設(shè)的必要性

（一）必須與時(shí)俱進(jìn)，減少對(duì)項(xiàng)目的滯礙

【摘要】目前醫(yī)院在會(huì)計(jì)檔案信息化管理建設(shè)中，還存在諸多不足，難以充分提升會(huì)計(jì)檔案管理水平，發(fā)揮信息化管理體系的優(yōu)勢(shì)?；诖?，本文深入探究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理建設(shè)的意義，以及加強(qiáng)建設(shè)的策略，為促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理建設(shè)提供一定參考。

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；檔案；信息化管理；建設(shè)

信息技術(shù)近年來(lái)快速發(fā)展，并深入應(yīng)用在醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理中，對(duì)提升醫(yī)院管理水平，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)管理工作順利開(kāi)展具有重要作用。但是目前我國(guó)各大醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理在實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)中，還存在諸多不足，難以充分發(fā)揮信息技術(shù)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理中的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。基于此，有必要深入探究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理建設(shè)的意義，及時(shí)采取有效策略推進(jìn)管理建設(shè)，逐步提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理水平。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理建設(shè)的意義

在信息技術(shù)高速發(fā)展過(guò)程中，越來(lái)越多的領(lǐng)域開(kāi)始深入應(yīng)用信息技術(shù)，并在發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)領(lǐng)域發(fā)展。醫(yī)院在不斷改革與發(fā)展中，也積極利用信息技術(shù)，建設(shè)信息化檔案管理體系，而目前醫(yī)院檔案信息化程度直接影響著醫(yī)院整體網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。所以，醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要積極推進(jìn)檔案信息化建設(shè)，集中收集并整理各種分散信息，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等對(duì)重要、有價(jià)值信息實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效的提取，為醫(yī)院發(fā)展提供支持服務(wù)。雖然醫(yī)院在建設(shè)信息化檔案管理體系過(guò)程中，需要耗費(fèi)大量人力、財(cái)力和物力，但是該信息化系統(tǒng)可以長(zhǎng)期應(yīng)用，對(duì)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理效率，提升檔案信息利用率具有重要價(jià)值。在醫(yī)院檔案管理當(dāng)中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案屬于關(guān)鍵組成部分，在醫(yī)院評(píng)估當(dāng)中屬于關(guān)鍵依據(jù)。相比其他檔案，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息檔案利用價(jià)值更高，它主要是對(duì)醫(yī)院各方面財(cái)務(wù)工作的動(dòng)態(tài)記錄，對(duì)指導(dǎo)醫(yī)院日常工作、重大決策制定等都要重要價(jià)值。因此，醫(yī)院加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息化管理，對(duì)提升醫(yī)院管理水平，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展與改革都具有重要意義，需要加快建設(shè)。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化管理建設(shè)策略

（一）樹(shù)立正確的建設(shè)理念。醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行信息化建設(shè)，能夠促進(jìn)醫(yī)院整體運(yùn)作效率更高，在高效處理檔案信息基礎(chǔ)上，促進(jìn)醫(yī)院后續(xù)檔案管理工作可以更加順利、有序地開(kāi)展。醫(yī)院各科室工作人員，都要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案信息化建設(shè)的重要意義，樹(shù)立正確的建設(shè)觀念，在日常工作中全力支持相關(guān)建設(shè)工作。醫(yī)院管理層需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案開(kāi)展信息化建設(shè)工作給予充分支持，認(rèn)識(shí)到只有積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化信息技術(shù)，才能提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理水平，同步促進(jìn)醫(yī)院整體管理水平的提升。在此基礎(chǔ)上，要增加資金投入，加快體系建設(shè)，做好人員配備和培訓(xùn)，逐步提升醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平。

[摘要]DA/T42-2009《企業(yè)檔案工作規(guī)范》“6檔案工作制度”中列出了企業(yè)檔案“工作規(guī)章”“管理制度”等條款，本文將在此基礎(chǔ)上就企業(yè)檔案規(guī)范化管理中需要關(guān)注的制度化管理進(jìn)行初步的討論。讀者可以參考李和平主編的《企業(yè)檔案管理規(guī)范實(shí)施指南》一書(shū)（中國(guó)檔案出版社，2010年第一版。本文在引用其中內(nèi)容時(shí)僅標(biāo)注雙引號(hào)和該書(shū)的頁(yè)碼）。

一、“建章建制”對(duì)企業(yè)檔案規(guī)范化管理的影響

問(wèn)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案制度化管理與企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)系是什么？答：在DA/T28-2018《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》4.1中明確指出：“建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目檔案工作負(fù)總責(zé)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，而所謂的建設(shè)單位就是《企業(yè)檔案工作規(guī)范》中所說(shuō)的企業(yè)。在現(xiàn)代企業(yè)制度體系中，包括企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化體系在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不可能自動(dòng)運(yùn)行，需要通過(guò)以某種形式制定、規(guī)章類(lèi)的規(guī)范性文件，對(duì)企業(yè)部門(mén)職責(zé)進(jìn)行必要的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查及考核，才能夠保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系正常運(yùn)行。在這種情況下，制定、與實(shí)施相關(guān)的屬于規(guī)范性文件的企業(yè)檔案規(guī)章制度，就成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理的必要手段。李和平等作者認(rèn)為：“《企業(yè)檔案工作規(guī)范》第6章‘檔案工作制度’，首次提出企業(yè)檔案工作制度體系建設(shè)。企業(yè)檔案工作規(guī)章、管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)范構(gòu)成了企業(yè)檔案工作的制度體系……從加強(qiáng)企業(yè)管理的角度，提出企業(yè)檔案工作制度建設(shè)的要求”。(P49)筆者則認(rèn)為，如果從企業(yè)檔案規(guī)范化管理的角度看，企業(yè)檔案工作制度建設(shè)與企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、企業(yè)檔案工作流程建設(shè)是企業(yè)檔案規(guī)范化管理體系的組成內(nèi)容，三者相輔相成，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理建設(shè)目標(biāo)。問(wèn)：實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案制度體系建設(shè)的要點(diǎn)是什么？答：筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案制度體系建設(shè)的要點(diǎn)在于行政推動(dòng)，即通常所說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)重視(在《質(zhì)量管理體系要求》GB/T19001-2016中是“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”)。這就是說(shuō)，企業(yè)檔案制度體系建設(shè)，必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也就是通常所說(shuō)的“一把手”(不僅僅是企業(yè)的“一把手”，還包括企業(yè)內(nèi)各職能部門(mén)的“一把手”)擔(dān)綱，推動(dòng)企業(yè)建立自上而下的企業(yè)檔案管理制度(體現(xiàn)企業(yè)檔案制度行政管理的垂直關(guān)系)和體現(xiàn)企業(yè)檔案管理部門(mén)職責(zé)的企業(yè)檔案管理制度(體現(xiàn)企業(yè)檔案制度協(xié)調(diào)管理的橫向關(guān)系)。通過(guò)這種縱橫交錯(cuò)、相互支撐的建章建制方式，構(gòu)建起覆蓋全企業(yè)的企業(yè)檔案制度體系。而且，這種由上而下的企業(yè)檔案制度體系和囊括企業(yè)各部門(mén)檔案工作職責(zé)的企業(yè)檔案制度體系應(yīng)當(dāng)是建立在現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)規(guī)范化管理制度體系，而不是獨(dú)立的、僅在企業(yè)檔案管理體系內(nèi)運(yùn)行的管理制度體系。

二、企業(yè)檔案工作規(guī)章

問(wèn)：為什么應(yīng)當(dāng)高度重視建立企業(yè)檔案工作原則及管理體制？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》的“6.1工作規(guī)章”中提出了需要建立的規(guī)章內(nèi)容，包括：檔案工作原則及管理體制、歸檔責(zé)任、檔案工作責(zé)任追究管理、檔案應(yīng)急預(yù)案管理等方面的內(nèi)容。其中，建立企業(yè)檔案工作原則及管理體制應(yīng)當(dāng)處于首要位置。建立完善的企業(yè)檔案管理體制，是推進(jìn)DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》貫徹落實(shí)的基本要素。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)企業(yè)檔案管理中就有集中統(tǒng)一管理檔案的良好傳統(tǒng)，在新時(shí)期，特別是貫徹落實(shí)新《檔案法》的過(guò)程中，在設(shè)計(jì)、構(gòu)建企業(yè)檔案管理體制時(shí)，需要因企制宜地考慮具體體現(xiàn)檔案管理“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，保證“集中統(tǒng)一管理企業(yè)檔案”的原則真正在企業(yè)制度體系中得以落實(shí)，如在企業(yè)集團(tuán)及下屬企業(yè)中，在制定企業(yè)管理部門(mén)職責(zé)時(shí)，需明確企業(yè)集團(tuán)檔案管理部門(mén)的職能、企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)檔案管理部門(mén)的職能，明確相關(guān)企業(yè)分管檔案工作主管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)等。問(wèn)：為什么要關(guān)注DA/T42-2009《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出的檔案管理體制建設(shè)問(wèn)題？答：所謂“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”，建立健全企業(yè)檔案管理制度就是為全面管好企業(yè)檔案立規(guī)矩。DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出要“制定企業(yè)檔案工作規(guī)定”，認(rèn)為其主要內(nèi)容為“檔案工作原則及管理體制，文件的形成、積累與歸檔職責(zé)要求，檔案收集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、利用要求，資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案的處置原則，解釋權(quán)限等”。由于企業(yè)檔案制度體系是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)組成部分，要建立和完善企業(yè)檔案制度體系，就應(yīng)當(dāng)以“企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系為紐帶”，結(jié)合“資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)”來(lái)建立企業(yè)檔案制度體系。因此，在建立企業(yè)檔案制度體系以實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案規(guī)范化管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)所處的位置(這個(gè)“位置”指企業(yè)中的管理關(guān)系)，制定相應(yīng)的企業(yè)檔案管理制度，即如果是有下級(jí)單位的企業(yè)檔案管理部門(mén)，在規(guī)劃企業(yè)檔案制度體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)資產(chǎn)關(guān)系”設(shè)計(jì)企業(yè)檔案制度架構(gòu)，明確規(guī)定本級(jí)企業(yè)及下級(jí)企業(yè)的檔案制度體系架構(gòu)，建立與形成對(duì)應(yīng)關(guān)系；如果是獨(dú)立的企業(yè)(指企業(yè)法人不是二級(jí)法人)，則應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定本企業(yè)檔案工作的檔案制度體系架構(gòu)。問(wèn)：為什么要明確文件的形成與歸檔責(zé)任？答：檔案工作者都了解，收集工作是檔案工作的起點(diǎn)，所以DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出，要“明確企業(yè)文件形成、歸檔責(zé)任”，指出“企業(yè)在制定有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度中應(yīng)提出相應(yīng)的文件收集、整理和歸檔的責(zé)任要求”，按照歸檔文件形成部門(mén)負(fù)有收集、整理本部門(mén)應(yīng)歸檔文件的傳統(tǒng)要求(由歸檔文件形成部門(mén)立卷即通常所說(shuō)的“文書(shū)立卷”，這里的“立卷”指由誰(shuí)負(fù)責(zé)歸檔文件的收集和初步整理工作)，由文件形成部門(mén)而不是企業(yè)檔案部門(mén)來(lái)完成歸檔文件的收集與整理工作，本著“誰(shuí)形成、誰(shuí)歸檔”“誰(shuí)歸檔、誰(shuí)受益”的原則，把歸檔責(zé)任落實(shí)到企業(yè)各文件形成部門(mén)中。在制定文件形成部門(mén)收集歸檔制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地提出不同類(lèi)型的文件的歸檔流向、收集要求，對(duì)管理類(lèi)文件(根據(jù)《國(guó)家檔案局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于企業(yè)執(zhí)行<科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成一般要求>和<歸檔文件整理規(guī)則>的意見(jiàn)》(經(jīng)科字〔2003〕第2號(hào))，規(guī)模比較小的企業(yè)可以把文書(shū)檔案的四個(gè)大類(lèi)合并為一個(gè)大類(lèi))、科技類(lèi)、會(huì)計(jì)類(lèi)、電子文件等不同類(lèi)型的歸檔文件，要依據(jù)本企業(yè)的部門(mén)職能劃分、崗位職責(zé)、文件形成特點(diǎn)等具體情況制定可行的收集、整理(預(yù)立卷)制度。問(wèn)：為什么DA/T42-2009《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出要建立檔案工作責(zé)任追究制度？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出，要“建立檔案工作責(zé)任追究制度”。這是因?yàn)闄n案本身具有“原始證據(jù)性”“孤本性”“機(jī)密性”等與企業(yè)其他信息資源不同的特點(diǎn)。一旦由于某種原因造成檔案的損害，可能會(huì)給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的負(fù)面影響或重大損失。為督促企業(yè)各部門(mén)及相關(guān)人員盡職盡責(zé)地做好檔案工作，應(yīng)當(dāng)制定檔案工作責(zé)任追究制度。檔案工作責(zé)任追究制度包括：相關(guān)崗位人員不按規(guī)定收集文件歸檔，違反檔案管理制度造成檔案泄密、損毀等行為時(shí)，應(yīng)追究和處罰相關(guān)部門(mén)及人員責(zé)任的管理制度。需要明確，要對(duì)違反企業(yè)檔案管理規(guī)定，造成檔案損毀的事件采取零容忍態(tài)度，應(yīng)當(dāng)追究造成企業(yè)檔案損毀的部門(mén)和人員的責(zé)任，徹底改變企業(yè)檔案管理制度是“軟”制度的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。問(wèn)：為什么DA/T42-2009《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出要制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定檔案管理應(yīng)急預(yù)案。由于檔案的“孤本性”“原始憑證性”等基本特性決定了檔案必須得到長(zhǎng)久安全保存，所以應(yīng)當(dāng)考慮制定可行的、在遇到各種意外和突發(fā)事件時(shí)如何依據(jù)檔案應(yīng)急搶救方案組織實(shí)施有效的檔案搶救措施。檔案管理應(yīng)急預(yù)案需針對(duì)可能危害檔案安全的突發(fā)事件和自然災(zāi)害(如火災(zāi)、地震、洪水、大規(guī)模停電、戰(zhàn)爭(zhēng)等)。企業(yè)應(yīng)制定包括組織結(jié)構(gòu)、搶救方法、搶救程序、保障措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)等以及檔案信息化管理軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)維護(hù)、防災(zāi)和恢復(fù)內(nèi)容在內(nèi)的檔案搶救應(yīng)急措施。在條件許可時(shí)，可根據(jù)檔案的重要程度及利用需要，制定館際容災(zāi)備份異地保存方案。

三、企業(yè)檔案管理制度

問(wèn)：為什么要制定制度文件歸檔制度？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出，要制定“文件歸檔制度。“應(yīng)明確文件歸檔范圍及保管期限、歸檔時(shí)間、歸檔程序、歸檔質(zhì)量要求以及歸檔控制措施”“歸檔制度是保證企業(yè)各種文件材料能夠完整、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔的一項(xiàng)重要制度，也是文件材料和檔案鑒定的重要依據(jù)”。(P53)需要說(shuō)明的是，文件歸檔范圍及保管期限、文件歸檔質(zhì)量要求可以放在企業(yè)檔案標(biāo)準(zhǔn)中，也可以放在檔案管理制度中，在此不作專(zhuān)門(mén)討論。在制定企業(yè)檔案歸檔制度時(shí)，每個(gè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮本企業(yè)文件管理的特點(diǎn)，做到所制定的文件歸檔制度與企業(yè)文件的形成與流轉(zhuǎn)相契合，使歸檔文件不漏、不重，保持法律憑證效力。不漏：即應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)文件形成的特點(diǎn)來(lái)制定歸檔范圍、歸檔時(shí)間，保證應(yīng)歸檔文件都“應(yīng)歸盡歸”，做到歸檔無(wú)死角，時(shí)間節(jié)點(diǎn)有保證，不出現(xiàn)漏歸檔現(xiàn)象。不重：由于文件具有發(fā)散性特點(diǎn)，所以在制定歸檔制度時(shí)，需考慮到相同文件出現(xiàn)不同部門(mén)重復(fù)歸檔的情況，一般可以由文件主辦部門(mén)來(lái)對(duì)歸檔文件進(jìn)行把關(guān)，剔除重份文件。保持法律憑證效力：企業(yè)檔案最主要的功能是為企業(yè)的正常運(yùn)行保駕護(hù)航。所以，想方設(shè)法保持歸檔文件為“原件”就成為企業(yè)檔案歸檔制度的要點(diǎn)。文件的歸檔程序可以作為歸檔制度的附件執(zhí)行，或者放在企業(yè)檔案工作流程中。問(wèn)：為什么要制定檔案保管制度？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出：要制定檔案保管制度。應(yīng)明確各門(mén)類(lèi)檔案保管條件、特殊載體檔案保管方式、檔案清點(diǎn)檢查辦法、對(duì)受損檔案的處置辦法、檔案進(jìn)(出)庫(kù)要求、庫(kù)房管理要求和庫(kù)房管理員職責(zé)。檔案制成材料作為一種物質(zhì)存在，是十分“嬌貴”的，要杜絕因保管過(guò)程中意外受損造成檔案的滅失。因此，通過(guò)制定檔案保管制度，明確檔案庫(kù)房保管環(huán)境要求、檔案借閱利用進(jìn)(出)庫(kù)規(guī)章是十分必要的。問(wèn)：為什么要制定檔案鑒定銷(xiāo)毀制度？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出：要制定鑒定銷(xiāo)毀制度。應(yīng)明確鑒定、銷(xiāo)毀工作的組織、職責(zé)、原則、方法和時(shí)間等要求。眾所周知，檔案是有保管期限的，就是說(shuō)不是所有的檔案都可能具有長(zhǎng)久利用價(jià)值。特別是對(duì)于企業(yè)檔案室而言，由于其所保存的檔案在大多數(shù)情況下，僅對(duì)企業(yè)有利用價(jià)值而不具備社會(huì)利用價(jià)值。因此，及時(shí)組織對(duì)到期檔案進(jìn)行價(jià)值鑒定、銷(xiāo)毀不需要繼續(xù)保存的檔案，應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)檔案室的工作內(nèi)容之一。問(wèn)：為什么要制定檔案提供利用制度？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出：要制定提供利用制度。應(yīng)明確檔案提供利用的方式、方法，規(guī)定查(借)閱檔案的權(quán)限和審批手續(xù)，提出接待查(借)閱檔案的要求。保存檔案的目的是為企業(yè)各方面提供檔案信息服務(wù)。但是，對(duì)于處于世界供應(yīng)鏈的我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)檔案中所存儲(chǔ)的企業(yè)信息在保障企業(yè)科技創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等各方面都具有不宜隨意對(duì)外提供利用的特點(diǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)制定必要的提供利用制度，明確規(guī)定不同人員利用檔案信息的權(quán)限，在利用敏感檔案信息時(shí)，必須完善審批流程，以有效保護(hù)檔案信息安全。問(wèn)：DA/T42-2009《企業(yè)檔案工作規(guī)范》還提出了哪些需要制定的檔案管理制度？答：DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出：要制定電子檔案管理制度。應(yīng)對(duì)企業(yè)各信息系統(tǒng)中形成的電子文件提出歸檔、管理和利用要求，以適應(yīng)建立了企業(yè)OA管理系統(tǒng)和企業(yè)數(shù)字化檔案室的企業(yè)通過(guò)局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電子檔案管理和利用企業(yè)檔案信息的要求。DA/T42《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出：要制定檔案保密制度。應(yīng)明確檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者應(yīng)承擔(dān)的保密責(zé)任。特別是涉及國(guó)家秘密的檔案，在整理、保管和利用的時(shí)候都需要采取必要措施防止出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。DA/T42-2009《企業(yè)檔案工作規(guī)范》提出：要制定檔案管理系統(tǒng)操作制度。應(yīng)明確檔案管理系統(tǒng)操作人員的職責(zé)，檔案管理系統(tǒng)軟件、硬件的操作要求。企業(yè)檔案管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與外網(wǎng)保持物理隔離，企業(yè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)按照檔案系統(tǒng)管理規(guī)程使用檔案管理系統(tǒng)。

摘要：傳統(tǒng)的檔案管理已不能適應(yīng)現(xiàn)代化的需要，必須針對(duì)現(xiàn)如今所存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。檔案管理內(nèi)容復(fù)雜，所需人力物力大，在現(xiàn)今信息化時(shí)代中，對(duì)檔案管理規(guī)范化的要求越來(lái)越高。基于此，本文將圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作展開(kāi)進(jìn)行相關(guān)分析，并給予可實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞：重點(diǎn)工程；項(xiàng)目檔案；檔案管理；思考

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作是企業(yè)的基礎(chǔ)管理，也是承包商項(xiàng)目管理水平的體現(xiàn)，但由于建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、人員調(diào)動(dòng)頻繁、數(shù)據(jù)管理人員分散、數(shù)據(jù)放置地點(diǎn)多變等問(wèn)題，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作開(kāi)展并不順利，基于此，本文將圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作展開(kāi)進(jìn)行相關(guān)分析，并給予可實(shí)施路徑。

一、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作的必要性

重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展的順利進(jìn)行離不開(kāi)項(xiàng)目檔案管理工作，這是因?yàn)樵擁?xiàng)工作對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目以及其他日常管理工作提供資料參考，以此推進(jìn)管理工作效率的有效提升，項(xiàng)目數(shù)據(jù)收集、分類(lèi)、整理和通過(guò)整個(gè)監(jiān)管過(guò)程進(jìn)行。項(xiàng)目檔案是合規(guī)管理的重要載體，做好檔案管理將使重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工作開(kāi)展有例可循、各項(xiàng)決策有據(jù)可依、各項(xiàng)巡查審計(jì)有證可查、項(xiàng)目成果有史可溯，是可持續(xù)發(fā)展的基石。

二、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作現(xiàn)存問(wèn)題

（一）對(duì)檔案重視程度不足

摘要：為確保檔案管理工作能夠完美服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，本文在分析當(dāng)前檔案管理模式及形式的基礎(chǔ)上，提出了將知識(shí)管理與數(shù)字檔案館相結(jié)合的管理方式，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的高速發(fā)展提供動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：知識(shí)管理；檔案管理；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；核心競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的年代，且21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在新形勢(shì)下，企業(yè)的發(fā)展面臨由經(jīng)濟(jì)環(huán)境和組織所帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)。一個(gè)企業(yè)能夠穩(wěn)定、高速的發(fā)展在一定程度上取決于該企業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備量及質(zhì)量，高質(zhì)量的知識(shí)是為企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的主要手段。故，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的知識(shí)管理，包括對(duì)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的獲取、存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)、共享及創(chuàng)新，提高企業(yè)內(nèi)部員工的生產(chǎn)能力，提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)能力。此外，企業(yè)的發(fā)展除了自身知識(shí)的儲(chǔ)備外，還與其所掌握的信息息息相關(guān)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)可以根據(jù)其所掌握的信息資源對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并根據(jù)自身發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃做出相應(yīng)的決定，使其符合企業(yè)的發(fā)展要求，最終達(dá)到提升其競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

一、加強(qiáng)知識(shí)理念，創(chuàng)建知識(shí)共享的企業(yè)文化，提倡組織學(xué)習(xí)

1.全面收集知識(shí)

所謂收集知識(shí)指的是知識(shí)獲取的途徑。當(dāng)前獲取知識(shí)的途徑包括有從企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部獲取。從企業(yè)內(nèi)部獲取的知識(shí)包括有：與本企業(yè)相關(guān)的技術(shù)、制度等生產(chǎn)知識(shí)；從企業(yè)外部獲取的知識(shí)包括：相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)信息及相關(guān)行業(yè)的企業(yè)動(dòng)態(tài)。因此，獲取知識(shí)的途徑除了企業(yè)內(nèi)部自身研發(fā)外，還可以采用聯(lián)盟、并購(gòu)等手段從企業(yè)外部獲取知識(shí)。一般的，從企業(yè)內(nèi)部所獲取的知識(shí)屬于非顯性知識(shí)，該類(lèi)知識(shí)的特點(diǎn)為不宜被人分享與交流。企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的高度個(gè)人化使得其轉(zhuǎn)移困難，高度個(gè)性化使得不易被掌握等特點(diǎn)。因此，企業(yè)內(nèi)部為加強(qiáng)隱性知識(shí)的交流與分享，應(yīng)通過(guò)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流以及人際交往等形式交流學(xué)習(xí)。

2.構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)文化

摘要：檔案是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的記錄，具有一定保存價(jià)值，檔案管理已經(jīng)成為企業(yè)單位管理工作的重要組成部分。本文首先分析了數(shù)字化檔案管理的特點(diǎn)，然后指出傳統(tǒng)管理模式存在的問(wèn)題，最后闡述了基于大數(shù)據(jù)時(shí)代下實(shí)物與聲像檔案的數(shù)字化管理方法，以供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；實(shí)物檔案；聲像檔案；數(shù)字化管理

大數(shù)據(jù)是信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，具有三個(gè)明顯特征，一是信息容量大，達(dá)到10TB-1PB之間；二是處理效率高，通過(guò)實(shí)時(shí)計(jì)算存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高效傳輸?shù)哪繕?biāo)；三是信息種類(lèi)多樣，包括文本、圖像、音頻、視頻等。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化管理，成為從業(yè)人員的關(guān)注重點(diǎn)。

一、數(shù)字化檔案管理的特點(diǎn)

數(shù)字化檔案管理工作，是在高速網(wǎng)絡(luò)背景下，通過(guò)信息資源庫(kù)群、跨數(shù)據(jù)庫(kù)檢索，針對(duì)多媒體信息進(jìn)行收集、加工、存儲(chǔ)，最終形成完善的檔案文獻(xiàn)[1]。從本質(zhì)來(lái)看，數(shù)字化檔案管理就是采用數(shù)字技術(shù)，對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行組織管理，用戶利用網(wǎng)絡(luò)和終端，即可實(shí)時(shí)獲取信息，滿足自身需求。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息容量明顯增大，相比于傳統(tǒng)紙質(zhì)管理，數(shù)字化管理更加安全、更加便捷，且管理成本降低，成為檔案管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。

二、實(shí)物與聲像檔案?jìng)鹘y(tǒng)管理模式存在的問(wèn)題

1.工作重復(fù)