【摘要】社會的進步與經濟的增長推動了城市化建設的步伐，社會各界因而提高了對城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，尤其是對環(huán)境保護方面的要求。在此背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃設計逐漸融入了生態(tài)建筑設計。基于此，論文以生態(tài)建筑設計為主要研究對象，通過對生態(tài)建筑設計的基本理念的簡單介紹，引出城鄉(xiāng)規(guī)劃與生態(tài)建筑設計的內在聯(lián)系，并探討了落實生態(tài)建筑設計的過程中存在的問題，并針對這些問題提出了相應的改善對策。

【關鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃；生態(tài)建筑設計；探究應用

1引言

生態(tài)建筑設計作為城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中新的思路，可以通過對環(huán)境、建筑、社會三者的有效融合，為人們創(chuàng)建出良好的生活環(huán)境。但由于我國生態(tài)建筑設計還處于起步階段，其中依然存在一些問題，導致城鄉(xiāng)規(guī)劃受到一定的影響。因此，對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的生態(tài)建筑設計進行研究具有重要的意義。

2生態(tài)建筑設計的基本理念

城鄉(xiāng)規(guī)劃主要涉及空間、經濟與資源多個方面，目的是為了提升城鄉(xiāng)整體的發(fā)展，改善人們的生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃需要根據(jù)地域、環(huán)境等因素，進行全方位、多角度的合理布局。另外，進行城鄉(xiāng)建設時，倡導生態(tài)建筑設計理念，在滿足經濟發(fā)展的同時，保護生態(tài)環(huán)境。

2.1建筑設計符合環(huán)境要求

摘要：立足應用型大學轉型背景，提出構建城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)“理實一體化”教育教學格局的基本內涵和策略，從教學格局、教師團隊格局兩個方面深入論述，并對建立這種格局的重點難點進行突破，形成切實有效的學科發(fā)展和專業(yè)建設途徑。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃；“理實一體化”；教學格局；教師團隊格局

1學科發(fā)展與應用型大學轉型背景

立足專業(yè)特性，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)能夠較好實現(xiàn)理論與實踐的有機結合。在以往認知中，城鄉(xiāng)規(guī)劃隸屬建筑大類，與建筑行業(yè)存在密切關聯(lián)。盡管已經提升為一級學科，但這種工程性質仍然占據(jù)主導地位。之所以有這種轉變，可以見得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的內涵得到了極大的豐富，也得到了正確的解讀———關乎社會、經濟、文化、民生等各方面的理論精髓成長為了城鄉(xiāng)規(guī)劃的關鍵考量內容，如何為民眾服務顯得格外重要。因此，大學教育中對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的認知需要轉型和革新。針對河北科技師范學院教學管理基本情況和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學大綱、課程標準基本要求，整合各部分零散理論與實踐實訓是一件重要任務，基于學校轉型背景下探討這一問題更是迫在眉睫。與此同時，提出一系列教學改革措施和思路，對實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)“理實一體化”培養(yǎng)格局具有積極意義。

2“理實一體化”教學格局：“一盤棋”戰(zhàn)略構想

鑒于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)極強的理論性與實踐性，設計課、課程設計、技能訓練、畢業(yè)設計、學團活動、專業(yè)競賽等教學實踐環(huán)節(jié)均需要指導教師與學生充分加強理論學習，提煉設計理念，并以此為核心指導開展教學活動。教學格局的現(xiàn)狀：每一學年城鄉(xiāng)規(guī)劃4個年級同時開展6門設計課、6項課程設計、6項技能訓練、1項畢業(yè)設計（特指下半學期）、至少3項學團活動（特指“暑期社會實踐”“調研河北”“挑戰(zhàn)杯”）、至少2項專業(yè)競賽（BIM競賽和專指委城市設計作業(yè)競賽暨社會調查競賽），每項教學任務和活動雖具備各自的主題性，但關聯(lián)性差，缺乏統(tǒng)一考慮，理論指導意義缺乏，往往以單調、機械的設計任務要求為前提，與理論理念和實際場地環(huán)境的結合度極低，如城鄉(xiāng)規(guī)劃設計I要求進行居住區(qū)規(guī)劃設計，但應當貫穿的理念缺失，成為一種形式化的設計環(huán)節(jié)。調整建議：建議調整為同一主題下的“一盤棋”教學格局。例如，規(guī)劃三年級規(guī)劃設計I以“安全社區(qū)”為背景開展居住區(qū)規(guī)劃設計，同時，這一理論理念選題同樣應用于其他環(huán)節(jié)，如規(guī)劃二年級建筑設計Ⅲ中的安全型別墅設計、VI中的安全型幼兒園設計、規(guī)劃一年級、二年級、三年級專業(yè)技能訓練中的安全型建筑單體與修規(guī)設計、規(guī)劃四年級畢業(yè)設計中的“安全社區(qū)”選題、規(guī)劃各年級以“安全社區(qū)”為導向的社會實踐調研、調研河北、挑戰(zhàn)杯調查報告等活動，做到指導教師以同一主題指導不同年級的不同教學環(huán)節(jié)，建立跨年級的研究學團隊，使各年級學生之間充分交流、共同學習，豐富科學研究和教學實踐成果，使成果的用途更廣泛。

3“理實一體化

摘要：城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃用規(guī)劃設計改善人居環(huán)境，體現(xiàn)的是“以人為本”的發(fā)展理念。從滿足人們的基本生活需求到滿足人們的精神文化需求，城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的工作重點正在發(fā)生轉變。而在這一過程中，生態(tài)文明理念發(fā)揮著極強的向導作用。文章在分析城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作時，從生態(tài)文明這一視角出發(fā)，探討了我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設計現(xiàn)狀，并依據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展需要，提出多維度的規(guī)劃設計策略。

關鍵詞：生態(tài)文明理念；城鄉(xiāng)規(guī)劃設計；發(fā)展要點

城市發(fā)展關系到國計民生，在近幾年追求高效率發(fā)展目標的背景下，各個城市都呈現(xiàn)出“短平快”的發(fā)展格局，由此衍生出一系列發(fā)展問題，其中對人們生活與環(huán)境影響較大的則為環(huán)境污染與生態(tài)破壞問題。在以同志為核心的黨中央的領導下，“生態(tài)建設”成為社會發(fā)展主題。基于此，各個城市需要重新把握城鄉(xiāng)規(guī)劃設計要點，充分踐行生態(tài)發(fā)展觀，為提升城市的綜合價值奠定穩(wěn)固根基。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中生態(tài)化建設滯后的主要表現(xiàn)

現(xiàn)代化城鄉(xiāng)體系的不斷建設完善，對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計工作提出了全新要求，即加大對生態(tài)文明理念的踐行力度。衡量一個城市的發(fā)展水平，生態(tài)建設已經成為主要的評估要素。而在近年來的城鄉(xiāng)發(fā)展過程中，由于經濟發(fā)展為主要動向，因此大部分城市都忽視了生態(tài)文明建設。且在推行生態(tài)文明理念的過程中，由于缺乏應用根基，因此體現(xiàn)出生態(tài)文明規(guī)劃建設的緩滯性。城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中缺乏生態(tài)化建設的具體表現(xiàn)為如下。第一，城鄉(xiāng)規(guī)劃中對城鄉(xiāng)資源的分配不合理。在對土地資源的利用上，各個城市都存在農田資源被占用、耕地面積不斷減少的情況，導致出現(xiàn)嚴重的農田耕地破壞問題；第二，城鄉(xiāng)規(guī)劃設計過程中忽視對城市環(huán)境的有效保護。在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計項目中，對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計方案進行生態(tài)要素評估可以發(fā)現(xiàn)，大部分城鄉(xiāng)規(guī)劃設計方案都存在不合理之處，導致很容易出現(xiàn)城鄉(xiāng)污染問題，也無法做到對城鄉(xiāng)資源利用與生態(tài)環(huán)境保護的充分協(xié)調；第三，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設缺乏智慧方案。在現(xiàn)代化的城市發(fā)展理念中，智慧城市建設也是主要分支，而在生態(tài)化城鄉(xiāng)的建設過程中，通過利用大數(shù)據(jù)等技術將能夠提高生態(tài)城市建設水準。而在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計過程中，大部分設計人員都不能做到對大數(shù)據(jù)等技術的合理應用，導致無法為實際城鄉(xiāng)建設提供生態(tài)要素評估等方面的支持，從而使大部分城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體現(xiàn)出一定的滯后性。

2生態(tài)文明視域下城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的多維度策略

2.1做好上位規(guī)劃設計，留足城市綠化空間

摘要：現(xiàn)如今，我國對于城鎮(zhèn)化的建設速度不斷加快，在很大程度上直接導致我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的差距變大，以至于很多農村都不能很好享受與城鎮(zhèn)相同的待遇，這樣不僅會加劇資源以及環(huán)境等社會矛盾，還會在不斷發(fā)展中出現(xiàn)更多無法解決的問題。因此現(xiàn)階段就需要在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中，完善美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃，進而早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。本文主要對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃存在的問題進行深入分析，在分析的過程中闡述城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃研究的具體措施。

關鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃設計；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃

從我國的經濟情況中來看，我國越來越多的企業(yè)都逐漸投入到市場中，所以我國經濟也在不斷提升，在這種情況的驅使下，我國國民對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃越來越重視，人們不僅想要有更高質量的生活也逐漸提升了自身的審美。而且從目前來看，我國城鎮(zhèn)化的規(guī)模也在進一步地加快，因此需要政府部門不斷加強城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，讓鄉(xiāng)村可以與城市一起發(fā)展下去，解決城市與鄉(xiāng)村之間的矛盾，這樣才能讓鄉(xiāng)村向好發(fā)展。而且傳統(tǒng)形勢下的城鄉(xiāng)規(guī)劃設計已經無法滿足現(xiàn)階段我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的需求，因此想要更好加強城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃就需要逐漸找到一些合理的方式，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的進度，有效解決好我國城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的問題。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃存在的問題

1.1政府部門缺乏美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃意識

為了響應國家的號召，很多政府部門都開始重視城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。但是很多政府工作人員都沒有對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃有全新的認知，所以在開展城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中還是用一些比較傳統(tǒng)的手段。在這種情況下，即使政府工作人員制定了有效的規(guī)章制度，但是因為沒有完善的體系，導致在建設美麗鄉(xiāng)村的過程中會遇到一些不能解決的問題[1]。

1.2政府部門過于注重表面的形象工程

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬機構，開發(fā)區(qū)管委會：   為認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，進一步完善我市城鄉(xiāng)規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平，加快建設長三角地區(qū)全面小康型、生態(tài)園林式的中等工業(yè)城市，按照國務院、省政府有關文件要求，根據(jù)市規(guī)劃委員會的意見，結合我市實際，經市政府研究，現(xiàn)就進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的有關問題通知如下：   一、充分認識加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的重要意義。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的“藍圖”，是管理城鄉(xiāng)建設的基本依據(jù)。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，促進城鄉(xiāng)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，具有重要而深遠的意義。各級各有關部門必須認真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，進一步突出城鄉(xiāng)規(guī)劃在經濟社會發(fā)展中的重要地位，完善制度，規(guī)范程序，加強指導，強化監(jiān)管，推進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作邁上法制化軌道。   二、加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。規(guī)劃主管部門要以新一輪城市總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃為指導，突出“城在山水中，山水在城中”的景觀特色，加快編制城區(qū)各區(qū)域性規(guī)劃、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)以及專項系統(tǒng)規(guī)劃，形成完善的現(xiàn)代規(guī)劃體系。同時，要結合新農村建設，進一步加大集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制管理力度，到末，力爭全市村莊規(guī)劃編制率達到100%，著力構建布局合理、功能互補的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。   三、嚴格規(guī)劃的審批程序。規(guī)劃主管部門要認真履行職責，對各項建設活動進行統(tǒng)一規(guī)劃、指導、檢查和管理，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃依法付諸實施。各專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市重要地段的修建性詳細規(guī)劃及重要的單體建筑方案須經市規(guī)劃委員會審查同意后，按規(guī)定程序審批。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃的要求及規(guī)定，由市建設委員會組織編制，報市人民政府審批。一般地段的修建性詳細規(guī)劃及其他規(guī)劃方案由市規(guī)劃咨詢委員會審查后，報市人民政府審批。省級經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內的規(guī)劃方案由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設局組織編制評審，一般性規(guī)劃方案由開發(fā)區(qū)管委會審批后報市政府備案，重要的規(guī)劃方案由開發(fā)區(qū)管委會審查后報市人民政府審批。   四、嚴格執(zhí)行“一書兩證”規(guī)劃管理。規(guī)劃、國土部門要密切配合，強化建設用地管理和土地儲備工作，提高城市規(guī)劃編制的目標性和土地供給的計劃性。嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度，城鄉(xiāng)建設項目立項審批前，必須由市規(guī)劃主管部門提出項目選址審查意見。屬于劃撥用地的，沒有規(guī)劃部門核發(fā)的《建設項目選址意見書》，有關部門不得批準立項；屬于土地招標、拍賣、掛牌以及用途變更的，必須附有規(guī)劃部門的規(guī)劃設計條件,對于重要地段的招標、拍賣、掛牌用地，規(guī)劃行政主管部門應統(tǒng)籌考慮公共利益先行進行初步設計，用地單位必須依據(jù)初步設計方案編制詳細規(guī)劃并組織實施。沒有規(guī)劃部門核發(fā)的《建設用地規(guī)劃許可證》，國土部門不得提供項目用地。沒有規(guī)劃部門的《建設工程規(guī)劃許可證》，有關部門不得批準項目開工建設。   五、建立民主監(jiān)督和公眾參與機制。規(guī)劃主管部門要建立規(guī)劃公示、監(jiān)督和舉報制度，堅持建設項目多方案比較、重大項目方案論證等制度，進一步增強規(guī)劃的科學性、民主性和透明度。各類規(guī)劃設計方案在評審前，要在市政府網站、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息網、《今日》、規(guī)劃公示欄、現(xiàn)場公示欄等進行公示，廣泛征求群眾和社會各界對規(guī)劃設計方案的建議和意見。市規(guī)劃主管部門要認真記錄、歸納整理群眾的意見和建議，作為評審會評議審定各類規(guī)劃方案的重要依據(jù)。規(guī)劃方案批準后，必須向社會公布，由社會各界和群眾監(jiān)督規(guī)劃的實施過程，重點項目還應在項目建設地點設立固定的公告牌，公布規(guī)劃部門批準建設的有關內容和指標，接受社會監(jiān)督。   六、切實加強城市規(guī)劃管理。規(guī)劃主管部門要切實加強建設過程中的規(guī)劃巡查和監(jiān)督管理，從工程定位放線到竣工驗收，做到規(guī)劃管理全程參與，行政執(zhí)法部門要切實加強建設過程中的規(guī)劃監(jiān)察力度確保項目建設嚴格按照規(guī)劃方案實施，切實維護規(guī)劃的法定性和權威性。經審定批準的規(guī)劃設計(包括使用性質)，任何單位和個人均不得擅自變更。確需修改的，由市規(guī)劃主管部門采取聽證會等形式聽取意見，提出修改處理意見報市政府審批。未經批準擅自調整規(guī)劃設計提高容積率的，國土、規(guī)劃部門要嚴格按照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定進行處理。為推進節(jié)約集約城市建設用地，美化城市景觀，提高城市品位，對在本通知之前已經批準實施、且處在適宜建設高層建筑的地段而尚未開工的項目，鼓勵其在符合城市規(guī)劃和建筑設計規(guī)范的前提下，調整設計，建設高層建筑。今后，凡是規(guī)劃規(guī)定須建設高層建筑的地段和項目，必須在規(guī)劃評審和土地出讓過程中，將各項控制性指標要求統(tǒng)籌落實到位。   七、加強建設項目規(guī)劃設計管理。舊城改造和新區(qū)開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設的原則，堅持先規(guī)劃后建設和先地下后地上配套建設。河西、城北新區(qū)建設，實行大規(guī)模塊狀開發(fā)建設，大道、青龍西路等城市主干道路兩側的土地，由市政府實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一出讓和統(tǒng)一管理，不得建設線狀單體建筑物。舊城改造要有計劃、有步驟地進行，應嚴格控制城市容量和建筑密度，嚴格限制零星插建，單宗出讓地塊原則上不低于1公頃。對暫不具備建設條件但確需收儲的土地，由國土部門先行收儲，待周邊用地條件符合城市規(guī)劃要求后，再統(tǒng)一進行招標、拍賣、掛牌。建設單位必須按照批準的修建性詳細規(guī)劃同步建設配套的基礎設施和公共設施，公共設施的配套率應嚴格按國家規(guī)范執(zhí)行，并嚴格按人民防空要求配置人防設置。供電、供水、電信等基礎設施的建設規(guī)劃必須符合城市規(guī)劃要求，且必須經規(guī)劃主管部門依法批準后方可實施。沿街建筑的商業(yè)用房應嚴格遵守《市城市商業(yè)網點規(guī)劃》的要求，合理布局，劃行歸市。新建的沿街行政辦公建筑不允許設置商業(yè)門面房。規(guī)劃部門要切實加強對城市建筑設計風格的研究、指導與管理，著力打造和彰顯城市特色。   八、加強村組集體預留地建設和農民建房管理。改革完善村組集體預留發(fā)展用地的土地供應方式，對符合預留用地政策的，一律實行貨幣化扶持。確需供地建設的，必須按程序報市政府審批，并按規(guī)定辦理。預留用地的建設必須符合城市總體規(guī)劃和建設性詳細規(guī)劃。城市規(guī)劃區(qū)內居民私有房屋確屬危房的，經法定鑒定機構鑒定后，辦理維修報批手續(xù)。房屋維修應符合規(guī)劃要求，不得擴大宅基地面積、建筑面積，不得改變房屋主體結構和建筑層數(shù)，不得妨礙道路交通、消防安全。對近期建設需要拆遷的危房，不得在原址改造或建設，一律由市國土部門按政策對其予以補償安置后進行拆除。#p#分頁標題#e#   九、加大規(guī)劃執(zhí)法力度。規(guī)劃、城管等部門和有關街道辦事處要密切配合，加強信息溝通，建立健全城市規(guī)劃管理的聯(lián)動協(xié)調機制，依法查處各種不按城鄉(xiāng)規(guī)劃許可進行建設的行為。對嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃或侵害權力關系人合法權益，且不能改正消除影響的建筑，依法進行拆除或沒收。對影響城市規(guī)劃尚可采取改正措施的，由規(guī)劃主管部門責令限期改正，并由城市執(zhí)法部門對建設單位進行處罰。對違法違章建筑和亂搭亂建行為，執(zhí)法部門要堅決依法查處。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門責任追究制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員要做到公正、高效、廉潔，依法辦事。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，有關部門要依法給予行政處分；造成國家賠償?shù)模婪ㄗ肪控熑稳藛T的賠償責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。   十、加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導。市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會統(tǒng)一領導、協(xié)調、監(jiān)督全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，為市政府審批城鄉(xiāng)規(guī)劃進行前置審查。市政府建立城鄉(xiāng)規(guī)劃專家咨詢委員會制度，為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設提供決策咨詢建議和服務。認真落實城鄉(xiāng)規(guī)劃屬地管理責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村行政主要負責人是做好本轄區(qū)范圍內城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的第一責任人，對規(guī)劃編制、審批、實施管理的全過程負總責。要建立主要領導負總責、分管領導具體負責、部門分工抓落實的組織領導和協(xié)調落實機制。加強各級城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構建設，其人員編制要適應城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的實際需要，城鄉(xiāng)規(guī)劃經費納入政府財政預算。   本通知自下發(fā)之日起實施，各單位要根據(jù)本通知精神，盡快制定具體的實施細則和工作方案報市政府備案。

[摘要]國土空間規(guī)劃體系的構建為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)轉型發(fā)展提供了機遇，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。基于國土空間規(guī)劃體系建設時代背景，對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行梳理，分析城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)與國土空間規(guī)劃體系的銜接、城鄉(xiāng)規(guī)劃課程知識體系、教學與實踐等方面存在的問題，從革新人才培養(yǎng)體系、創(chuàng)新國土空間規(guī)劃知識體系以及加強人才培養(yǎng)師資隊伍建設等方面提出城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)創(chuàng)新對策建議，為提升城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)水平提供參考。

[關鍵詞]國土空間規(guī)劃體系；城鄉(xiāng)規(guī)劃；人才培養(yǎng)；創(chuàng)新

自新中國成立以來，尤其是改革開放后，各級政府編制的各類空間規(guī)劃在推進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、實現(xiàn)國土空間的開發(fā)利用與有效保護方面起到了積極作用。然而，由于各類規(guī)劃隸屬主管部門的差異、內容既有重疊也存在沖突，規(guī)劃期限不匹配導致實施難，規(guī)劃修改機制不完善等問題。為了從根本上解決上述問題，按照黨中央部署，整合國家發(fā)展改革委、原國土資源部、原環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部的部分職能部門組建自然資源部，建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的重大決策，并于2019年5月出臺了《中共央國務院關于建立土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》（中發(fā)[2019]18號），正式拉開了國土空間規(guī)劃的浪潮。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科作為獨立的一級學科進行設置，是為了適應社會主義市場經濟綜合發(fā)展以及中國特色社會主義城鎮(zhèn)化建設的需求，由傳統(tǒng)建筑工程類學科演化而來的。長期以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃學科為中國社會經濟、城鄉(xiāng)建設輸送了大量人才，為中國城鎮(zhèn)化質量、社會經濟的可持續(xù)運行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及區(qū)域協(xié)調穩(wěn)定做出了重大貢獻。城鄉(xiāng)規(guī)劃學科人才培養(yǎng)模式主要服務于城鄉(xiāng)建設發(fā)展管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制專業(yè)技術，隨著國土空間規(guī)劃體系建立，城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)模式迫切需要緊扣國土空間規(guī)劃體系的目標和任務進行一定的創(chuàng)新，落實新的發(fā)展理念、為城鎮(zhèn)化高質量發(fā)展服務。基于上述分析，本文對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行梳理，分析當前城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)服務于國土空間規(guī)劃體系尚存在的問題，提出城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)創(chuàng)新建議，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展與時俱進、順應時代要求提供參考。

1城鄉(xiāng)規(guī)劃人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1培養(yǎng)目標。目前，全國約有超過200所高等院校開設了城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)，以培養(yǎng)學生的城鄉(xiāng)規(guī)劃理論素養(yǎng)、掌握專業(yè)技能為目標。通過專業(yè)學習與訓練，能夠具備在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、房地產開發(fā)等部門從事規(guī)劃、設計、管理，開展市政工程規(guī)劃，城市生態(tài)規(guī)劃，參與城市社會經濟發(fā)展研究、區(qū)域規(guī)劃研究，城市運營等方面的能力。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃學科及其人才就業(yè)方向的綜合性較強，所以要求城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)目標也應該具備綜合性。為了突出辦學以及培養(yǎng)特色，各高等院校結合自身優(yōu)勢學科，注重城鄉(xiāng)規(guī)劃與建筑學、風景園林、生態(tài)學等學科的有機交叉融合，形成了以城鄉(xiāng)規(guī)劃知識體系為基礎，各具特色的辦學格局。

1.2課程體系。教育教學是城鄉(xiāng)規(guī)劃學科辦學的基礎性工作，各開設城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高等院校該專業(yè)現(xiàn)行的核心課程為自然地理學、經濟地理學、城鄉(xiāng)規(guī)劃原理、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、建筑概論、建筑設計、城市建設史、修建性詳細規(guī)劃、城市設計、城鄉(xiāng)基礎設施規(guī)劃、城鄉(xiāng)道路與交通規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)等課程。通過上述課程的學習，使得城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科生具備扎實專業(yè)基礎，掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃學科相關的知識、城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的基本原理與方法，掌握建筑設計基礎知識，具備參與編制各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃設計的基本能力。同時，通過專業(yè)知識的學習，熟悉國家城鄉(xiāng)發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，了解城鄉(xiāng)規(guī)劃學科發(fā)展的理論前沿和研究動態(tài)。

1.3實踐環(huán)節(jié)。實踐環(huán)節(jié)是大學生運用專業(yè)知識、技能分析和解決現(xiàn)實問題的有效途徑，通過現(xiàn)行實踐環(huán)節(jié)的培養(yǎng)，開展城市認知實習、總體規(guī)劃實習、詳細規(guī)劃實習、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理實習等方面的實踐，將城鄉(xiāng)規(guī)劃相關理論知識的學習與城鄉(xiāng)規(guī)劃實務體驗相結合，較好地幫助學生加深對理論知識的理解，不僅能夠開闊規(guī)劃設計的視野、了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，也讓學生初步掌握各種類型和各層次的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作內容、方法和技術，初步具備從事規(guī)劃設計實踐工作的能力，還能夠進一步推進學生對未來擇業(yè)方向的思考。

摘要:近幾年來，建設良好生態(tài)環(huán)境成為社會環(huán)境的主要發(fā)展趨勢，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設應實現(xiàn)設計建筑生態(tài)化。本文將結合目前城鄉(xiāng)建設實際狀態(tài)，提出在城鄉(xiāng)建設中生態(tài)建設所涉及的內容，包括建筑材料使用、節(jié)環(huán)保措施推廣、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督等方面，并且給出一定建議與方法，希望可以幫助有關部門切實將生態(tài)建設高效應用到城鄉(xiāng)規(guī)劃之中，對城鄉(xiāng)規(guī)劃設計生態(tài)化建設有一定推動作用，實現(xiàn)整個社會綠色生態(tài)的發(fā)展。

關鍵詞:生態(tài)建筑;設計;城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃設計是目前城鄉(xiāng)發(fā)展的第一步，生態(tài)建設主要是合理應用城鄉(xiāng)建造空間，達到城鄉(xiāng)資源利用率的最大化，在此基礎上將綠色生態(tài)建設引入到城鄉(xiāng)規(guī)劃中。對于城鄉(xiāng)之中的人文歷史與自然資源進行整合與協(xié)調，最大程度使居民環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境互相融合，實現(xiàn)提高居民生活環(huán)境質量目標，推動新型城鄉(xiāng)生態(tài)化持續(xù)發(fā)展［1］。

1生態(tài)建筑設計理念在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的應用背景

隨著社會經濟形勢的變化，城鄉(xiāng)建設規(guī)劃最初以藝術發(fā)展為目標，后轉變?yōu)楣I(yè)化發(fā)展建設。但是，目前生態(tài)化城鄉(xiāng)建設主導整個建設規(guī)劃市場，采用符合發(fā)展的生態(tài)化建設可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設與自然資源環(huán)境兩者相融合，創(chuàng)造了更加適合人類生存的環(huán)境，城鄉(xiāng)建設的推進對于實現(xiàn)國家繁榮發(fā)展意義重大。

2城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的生態(tài)建筑設計問題分析

2．1缺乏對生態(tài)建筑的深度認識

一、目前在生態(tài)建筑設計方面存在的一些問題

沒有較強的生態(tài)建筑理論意識：通過仔細的考察建筑周圍的自然環(huán)境，結合生態(tài)學和建筑工程的相關理論，來有效的組合建筑和環(huán)境，從而有效的調節(jié)環(huán)境，建筑的使用壽命也可以得到有效的延長，人們的身體健康也可以得到保證。但是，人們并沒有認識到生態(tài)建筑的重要性，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中，也沒有對生態(tài)建筑設計的理念進行充分的挖掘和運用，只是將一些花草點綴在建筑物旁邊，這樣只屬于從表面上來運用生態(tài)建筑蒞臨，無法有效地促進城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展。在生態(tài)建筑設計的過程中，沒有做到理論聯(lián)系實際：在建筑不斷發(fā)展的過程中，逐漸發(fā)展起來了生態(tài)建筑設計理論。

在對生態(tài)建筑設計的時候需要充分的結合建筑所在地域的具體情況，做到理論聯(lián)系實際。但是，目前在城鄉(xiāng)規(guī)劃的生態(tài)建筑設計過程中，卻沒有認識到理論聯(lián)系實際的重要性，要么直接運用理論，沒有合理的修改；要么是沒有仔細地研究理論知識，這樣就無法有效的指導生態(tài)建筑設計。現(xiàn)代化程度不高：建筑技術在不斷的成熟和發(fā)展，在建筑設計中也開始積極的應用高新技術。

那么在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的建筑設計方面，也需要將現(xiàn)代化技術積極的融入進來，比如，計算機技術、智能技術等等，以此來提高城市建筑的資源利用率，讓建筑更加的節(jié)能。但是，目前雖然現(xiàn)代化手段在不斷的發(fā)展，但是卻沒有被充分的應用到城市規(guī)劃之中，這樣就會影響到城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中的生態(tài)建筑設計現(xiàn)代化水平，生態(tài)設計理念也不能夠被很好的體現(xiàn)出來。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃中的生態(tài)建筑設計改進措施

將生態(tài)建筑設計理念和理論有效的應用于城市規(guī)劃中，城市建筑可以變得更加的現(xiàn)代，時代精神也可以被更好地體現(xiàn)出來，從而保證人的行為能夠融合于自然環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。針對目前在城市規(guī)劃中生態(tài)建筑設計方面存在的問題，可以從這些方面來進行解決：對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制度改革進行深化：要不斷的創(chuàng)新和改革城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展，對城鄉(xiāng)規(guī)劃制度中那些不好的部分進行改革，保證建立起來的規(guī)劃體系是高效合理的，在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中，積極的應用生態(tài)建筑設計理念，對城市居民的生活質量進行提高和改善，從而保證能夠在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理的運用和發(fā)展生態(tài)建筑設計。

在改革和創(chuàng)新制度的過程中，需要將建筑需求以及地理環(huán)境等具體情況充分的納入考慮范圍，保證建筑能夠充分地體現(xiàn)人文關懷和生態(tài)理念，從而實現(xiàn)空間利用率提高的目的，節(jié)約大量的土地資源，將環(huán)境效益充分的發(fā)揮出來。創(chuàng)新生態(tài)建筑設計的觀念和方法：在城鄉(xiāng)規(guī)劃中生態(tài)建筑設計的過程中，需要不斷地創(chuàng)新設計觀念和設計方法，將生態(tài)建筑設計的社會效益和經濟效益給最大限度的發(fā)揮出來；在設計的過程中，需要將其它工程優(yōu)秀的建筑設計理論和實踐經驗給有效的吸收過來，然后依據(jù)工程的具體情況來進行修改，進行全面立體系統(tǒng)的構建，將建筑和環(huán)境之間的最佳關系給充分地發(fā)揮出來，對原來傳統(tǒng)的建筑設計方式進行改變，有效地融合多種設計思路，將生態(tài)建筑設計的新思維給嚴格的落實下去，滿足因地制宜的需求，對生態(tài)建筑設計不斷地完善。