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作者:張斌 單位:河南中醫(yī)學(xué)院
西方近代以來工業(yè)文明的快速發(fā)展及其促發(fā)的經(jīng)濟全球化浪潮給人類帶來了前所未有的物質(zhì)財富,但伴隨人類繁榮的是生態(tài)危機的日益加重,新時代背景下的生態(tài)危機迫使人類重新審視原有的社會文明發(fā)展之路。科考利特認為:“我們正生活在西方世界千年的轉(zhuǎn)變時期。從認識論角度來看,不同于柏拉圖時期和笛卡爾時期。一種世界觀,現(xiàn)代機械論世界觀,正逐漸讓位于另一種世界觀,誰知道未來的史學(xué)家們會如何稱呼它———有機世界觀、生態(tài)世界觀、系統(tǒng)世界觀……”[1]貝塔朗菲則宣告:“由文藝復(fù)興和啟蒙運動開始的西方文明已完成了自己的使命,它的偉大創(chuàng)造同時己告結(jié)束。新的文明,將是一種生存的智慧,一種生態(tài)意義上的文明。”[2]早在20世紀40年代,羅素就曾指出:“在人類的歷史上,我們第一次達到了這樣一個時刻:人類種族的綿亙已經(jīng)開始取決于人類能夠?qū)W到的為倫理思考所支配的程度。”[3]可以說,人類已經(jīng)處于新世紀新千年之“為倫理思考所支配”生態(tài)文明時代。可生態(tài)危機應(yīng)當如何化解,生態(tài)文明應(yīng)當如何建設(shè),人類開始踏上了實現(xiàn)人和自然與人與人雙重和諧的探尋之路。在這種探尋中,人類發(fā)現(xiàn)合法性政治除了自身內(nèi)蘊的正義價值之外,還可能在協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系中發(fā)揮重要的作用,生態(tài)環(huán)境問題應(yīng)當被政府納入到社會發(fā)展的總體框架內(nèi)來解決———理想的生態(tài)環(huán)境需借助政府的力量營造,高度的生態(tài)文明需要依靠政治的支持才能建成。作為上層建筑的政治理應(yīng)順應(yīng)時代文明發(fā)展趨勢把生態(tài)文明納入價值視野,謀求一種與傳統(tǒng)政治要素結(jié)構(gòu)相容的新的政治觀,即生態(tài)政治。
生態(tài)政治,是一個簡稱。其中,生態(tài)是前提性視閾,它突出了我們所探討的政治是與生態(tài)相關(guān)、具有生態(tài)學(xué)視野的政治;政治是核心性內(nèi)容,它突出了我們所探討的生態(tài)是上升到政治的高度、需要運用政治力量才能得到解決的生態(tài)。因此,我們可以把生態(tài)政治表述為:圍繞生態(tài)環(huán)境價值及與之相關(guān)的生態(tài)環(huán)境利益問題所展開的一系列政治現(xiàn)象、政治思想、政治行動的總和,包括由生態(tài)利益與經(jīng)濟利益沖突引發(fā)的政治矛盾和沖突,以及為解決這些沖突而產(chǎn)生的政黨政治、政策制定、政治思想等。生態(tài)政治的目的也主要是要運用政治力量和途徑解決人類與生態(tài)環(huán)境之間的利益矛盾與沖突,以及以生態(tài)環(huán)境為中介的人與人之間的利益矛盾與沖突,從而實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。與生態(tài)政治相近的環(huán)境政治、綠色政治這兩個術(shù)語基本上與之具有相同內(nèi)涵。如果說它們之間有什么區(qū)別的話,環(huán)境政治是就問題產(chǎn)生的領(lǐng)域而言的,凸顯的是問題域;生態(tài)政治是就問題所涉及的內(nèi)容而言的,凸顯的實質(zhì)與方法;綠色政治則是表達上述兩個術(shù)語的大眾化的并帶有文學(xué)色彩的概念。從某種意義上說,生態(tài)政治也可以稱為環(huán)境政治或綠色政治。
一、馬克思主義對環(huán)境與政治關(guān)系的論述
經(jīng)典馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)是建立在勞動這個人類本質(zhì)活動基礎(chǔ)上的,它通過揭示勞動凝結(jié)在商品中的二重性,揭露了資本生產(chǎn)剩余價值的奧秘。也正是這個過程中,經(jīng)典馬克思主義涉及到了對政治與環(huán)境關(guān)系的論述。馬克思主義的生態(tài)觀并不是孤立的、片面的、純粹的生態(tài)觀,而是關(guān)于人與自然之間是辯證統(tǒng)一的歷史唯物主義的、人本主義的生態(tài)觀。首先,馬克思主義認為,人是自然界發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,人首先是自然存在物,是自然界的一部分,人要靠自然界而生活,人與自然界是不可分割的。
恩格斯說:“我們每走一步都要記住:我們統(tǒng)治自然界,決不像征服者統(tǒng)治異族人那樣,決不像站在自然之外的人似的,———相反地,我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的……”[4]其次,馬克思主義強調(diào)勞動是人與自然之間辯證統(tǒng)一的紐帶。勞動“是制造使用價值的有目的的活動,是為了人類的需要而占有自然物”,“勞動首先是人和自然之間的過程,是人以自身的活動來引起、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程。”[5]“把人對自然界的關(guān)系從歷史中排除出去了,因而造成了自然界和歷史之間的對立。”[6]這種“自然界和歷史之間的對立”在資本主義社會突出表現(xiàn)為資本主義私有制導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破環(huán),也正是通過揭示資本主義私有制是生態(tài)環(huán)境破環(huán)的制度根源馬克思主義論述了環(huán)境與政治的關(guān)系,從作為經(jīng)濟基礎(chǔ)核心內(nèi)容的生產(chǎn)方式來看,首先,資本主義財產(chǎn)私有制是一種對自然掠奪式開發(fā)和浪費性使用的制度。它只把自然當作是原材料、有用物和增加金錢財富的東西,完全無視自然的價值和地位,無視自然的環(huán)境效益和生態(tài)效益,“剝奪了整個世界———人類世界和自然界———本身的價值,……在私有財產(chǎn)和錢財?shù)慕y(tǒng)治下形成的自然觀,是對自然界的真正的蔑視和實際的貶低。”[7]其次,資本主義財產(chǎn)私有制是一種片面地發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn),單純地追求剩余價值的制度。這勢必導(dǎo)致掠奪自然與剝削人并存,濫用主體性和踐踏主體性并存,自然破壞與人的異化并存。在資本主義異化生產(chǎn)條件下,“……甚至對新鮮空氣的需要在工人那里也不再成其為需要了。人又退回到洞穴中,不過現(xiàn)在洞穴己被文明的熏人毒氣污染……光、空氣等等,……骯臟,人的這種腐化墮落,文明的陰溝(就這個詞的本意而言),成為工人的生活要素完全違反自然的荒蕪,日益腐敗的自然界,成了他的生活要素。”[8]科學(xué)技術(shù)、勞動產(chǎn)品甚至人本身也“都作為異化的、物的東西而存在并與人自然相對立。”[9]從作為上層建筑重要組成的意識形態(tài)上看,資本主義財產(chǎn)私有制必然產(chǎn)生霸權(quán)主義。“歷史告訴我們,社會能源(財富)集中在一些人和組織手中時,社會其他成員的生存便因能源喪失而受到威脅。”[10]霸權(quán)主義為了維護壟斷資本的全球性擴張,已經(jīng)不滿足于簡單地為土地而戰(zhàn)、為商品和資本輸出場所以及原料產(chǎn)地而戰(zhàn),而且要為“價值觀而戰(zhàn)”,力圖按照它的利益和需要構(gòu)建一種“世界新秩序”。上升到價值觀高度并成為一種意識形態(tài)的霸權(quán)主義在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域就表現(xiàn)為“生態(tài)殖民主義”,它不僅加劇了人與自然關(guān)系的惡化,也急劇造成了發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的環(huán)境沖突。#p#分頁標題#e#
所以,馬克思主義認為,人類要獲得解放,必須消滅私有制。消除異化勞動,人與自然矛盾的根本解決,都有賴于社會制度的根本變革。這一基本思想啟示我們,正義的社會政治制度是人和自然的歷史的統(tǒng)一與人類解放的根本保證。人類作為改造自然的主體力量,在和諧的生產(chǎn)關(guān)系、正義的政治制度下,將克服科學(xué)技術(shù)應(yīng)用所帶來的消極后果,有目的地調(diào)節(jié)自然界的發(fā)展,在改造自然和社會的歷史進程中,人類自身也將獲得全面的、自由的和創(chuàng)造性的發(fā)展。
二、生態(tài)政治的核心:政治過程生態(tài)化
環(huán)境危機及其解決客觀上產(chǎn)生了生態(tài)政治的必要性,而馬克思主義關(guān)于環(huán)境與政治關(guān)系的論述則在理論上為我們生態(tài)政治構(gòu)建指明了方向。接下來就是生態(tài)政治如何具體構(gòu)建的問題了,即政治過程生態(tài)化問題,這是生態(tài)政治的核心。在這里,應(yīng)從兩個方面著手來構(gòu)建生態(tài)政治:一方面,各國政府決策生態(tài)化。政府決策行為在解決生態(tài)環(huán)境問題上具有舉足輕重的作用。政府的政策、法令、規(guī)章制度、教育方式等對環(huán)境保護進行直接干預(yù),同時政府的政策、法令、規(guī)章制度、教育方式對經(jīng)濟發(fā)展模式、公眾行為的影響又間接影響生態(tài)環(huán)境的保護。因此,政府決策行為在促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展過程中處于主導(dǎo)地位,它可以把各種權(quán)利、手段有效結(jié)合起來,去提高公眾的環(huán)境意識、科學(xué)素質(zhì),去調(diào)控人口數(shù)量和素質(zhì);通過政府實施教育工程去改變?nèi)藗儫o節(jié)制地追求物質(zhì)享受的消費觀念和消費方式,培育全新的生態(tài)政治觀。未來政治的重要任務(wù)之一就是重塑生態(tài)地球村的和諧。政府和政治家們必須確立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,用更多的財力、物力、人力來維護生態(tài)環(huán)境的持續(xù)發(fā)展,以此促進政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展與全球生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,這是未來世界政治的必然趨勢。另一方面,建立國家、地區(qū)間平等、和諧、和平共處的國際環(huán)境正義新秩序。如果說,各國政府決策生態(tài)化主要是關(guān)注和解決一國局部的環(huán)境問題以及與環(huán)境問題相關(guān)的人與人的關(guān)系問題,那么,建立國際環(huán)境正義新秩序則是關(guān)注和解決事關(guān)人類根本利益與長遠利益的全球環(huán)境問題與國際環(huán)境非正義問題。當前,世界政治秩序很大程度上還是強權(quán)政治和霸權(quán)主義。強權(quán)政治與霸權(quán)主義的直接后果是地區(qū)、國家、民族間的沖突、戰(zhàn)爭、核軍備競賽等,這些軍事、政治行為的最終后果是對生態(tài)環(huán)境最大的污染和破壞。過去中東地區(qū)長年不斷的戰(zhàn)火的根源就在于爭奪生態(tài)資源,這是不爭的事實。目前全球每年軍費開支以萬億美元計,而西方發(fā)達國家占其中絕大部分,就是依賴這些金錢打造出來的政治、軍事優(yōu)勢,西方發(fā)達國家維持著國際政治經(jīng)濟環(huán)境舊秩序。即使只是把這些費用的十分之一用于環(huán)境保護和援助發(fā)展中國家,所有發(fā)展中國家的自然保護區(qū)就可有效地得到保護,全球環(huán)境問題和貧困問題就可取得實質(zhì)性進展。環(huán)境問題和生態(tài)危機是生態(tài)運動興起的客觀原因,生態(tài)運動及各國生態(tài)綠黨的成立發(fā)展成為生態(tài)政治產(chǎn)生發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ);反過來,各國在國內(nèi)和國際兩個層面上的政治生態(tài)化也將成為解決當今環(huán)境問題和生態(tài)危機,促進世界政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的重要措施和途徑。生態(tài)政治并不奢求在短時間內(nèi)建立某種統(tǒng)一的全球環(huán)境治理部門,而是通過決策制度和經(jīng)濟關(guān)系的生態(tài)化,來促使各國采取更加有利于生態(tài)的治理方式。
三、生態(tài)政治秩序:遵循“環(huán)境正義”的“理治社會”
從思考問題的角度來看,既然生態(tài)政治把生態(tài)問題提到了政治的高度,那么這種政治模式要解決環(huán)境問題就要以生態(tài)法則為前提,即政治過程生態(tài)化要遵循自然生態(tài)法則。自然生態(tài)法則是現(xiàn)代科學(xué)對世界復(fù)雜性進行探索的重要前沿,它旨在揭示生態(tài)系統(tǒng)作為開放系統(tǒng)遠離平衡態(tài)時發(fā)展進化的規(guī)律。它具有整體性、多樣性、開放性等特點。顯然,以原子式個人為基礎(chǔ)的機械聯(lián)合的現(xiàn)代性自由主義社會秩序是生態(tài)政治所必然不認同的。從解決問題的角度來看,生態(tài)政治把環(huán)境問題納入政治的視野,直接目的是為環(huán)境危機的解決確立大家共同遵守的行為規(guī)則與制度框架,而根本目的則與傳統(tǒng)政治目的相同:形成平等、正義、和諧的社會秩序,只是這里是以自然為中介的人之間的良好秩序,包括人與自然、人與人雙重關(guān)系。
結(jié)合生態(tài)環(huán)境的自然規(guī)律性和政治的正義秩序,我們可以說,生態(tài)政治秩序就是遵循環(huán)境正義原則以形成人與自然、人與人雙重和諧的“理治社會”。生態(tài)政治主張可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,追求當代人與子孫萬代之間的代際正義。人與人之間,特別是當代人與子孫后代之間發(fā)生關(guān)系,是以自然生態(tài)系統(tǒng)為中介的。很顯然,當代人破壞了生態(tài)環(huán)境,那么他們就以破壞了的自然生態(tài)系統(tǒng)與后代人發(fā)生了關(guān)系,后代人就要承受當代人破壞所帶來的負面后果。這對無法與當代人進行理性的契約談判的后代人來說,顯然是不公正的。這就要求各國政府制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”“可持續(xù)發(fā)展”所表述的是某種動態(tài)的過程、道路或途徑,是“一條新的發(fā)展道路,不是一條僅能在若干年內(nèi)在若干地方支持人類的進步的道路,而是一直到遙遠的未來都能支持全人類進步的道路”[11]。生態(tài)政治主張發(fā)展循環(huán)低碳經(jīng)濟,追求人類與自然之間的種際正義。自然環(huán)境是支撐人類社會的物質(zhì)基礎(chǔ),人類的發(fā)展離不開自然環(huán)境的有力支撐。人類的發(fā)展是整體的發(fā)展,是生態(tài)發(fā)展持續(xù)、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)、社會持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。循環(huán)低碳經(jīng)濟以協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系為準則,模擬自然生態(tài)系統(tǒng)運行規(guī)律,通過節(jié)約資源和提高生態(tài)效率,以環(huán)境優(yōu)化的方式利用當代自然資源和環(huán)境容量,通過經(jīng)濟系統(tǒng)對環(huán)境資源系統(tǒng)的生態(tài)補償,最終實現(xiàn)自然環(huán)境系統(tǒng)與人類經(jīng)濟系統(tǒng)的和諧統(tǒng)一,使自然環(huán)境與人類經(jīng)濟具有可持續(xù)發(fā)展活力與能力,形成環(huán)境利益與經(jīng)濟利益相協(xié)調(diào)的良性格局。因此,生態(tài)政治的循環(huán)低碳經(jīng)濟主張,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最佳經(jīng)濟模式,將有助于種際正義的實現(xiàn)。生態(tài)政治綜合對人類生存與發(fā)展重要性日益凸顯的生態(tài)價值與對人類社會秩序重要性歷經(jīng)不衰的正義價值,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)種際正義與社會正義。
“社會正義有環(huán)保的一面。它被稱作‘環(huán)境正義運動’的主張和事業(yè),而世界各地的窮人和權(quán)利被剝奪者是環(huán)境破壞與社會不公的主要犧牲品。”[12]當社會正義得不到實現(xiàn)時,人們對生態(tài)福利的享有是不平等的,環(huán)境治理與環(huán)境價值也就不可能實現(xiàn)。生態(tài)環(huán)境的惡化肯定是強者的責(zé)任大,因為他們消耗著大量的以環(huán)境為代價的商品;生態(tài)福利的享有肯定也是強者占優(yōu),因為他們有財力和閑暇去旅游觀光,去體驗美妙風(fēng)光,有權(quán)力和實力去規(guī)避環(huán)境污染,去轉(zhuǎn)嫁環(huán)境破壞。因此,富人應(yīng)比窮人對生態(tài)環(huán)境負有更多的責(zé)任,富國應(yīng)比窮國在全球環(huán)境保護與治理上承擔(dān)更多的責(zé)任。代內(nèi)環(huán)境權(quán)利與義務(wù)不對等的問題不解決,體現(xiàn)類整體性的種際正義就難以實現(xiàn)。在這方面,生態(tài)政治應(yīng)發(fā)揮利益調(diào)整與規(guī)范的功能,通過權(quán)力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的環(huán)境正義方向變革,均衡代內(nèi)環(huán)境權(quán)利和義務(wù)以對稱,從而保證種際正義的整體性。生態(tài)政治的上述主張和追求最終依賴于生態(tài)政治建構(gòu),即將環(huán)境正義原則轉(zhuǎn)化為政治原則,通過生態(tài)立法建構(gòu)生態(tài)政治制度文明。隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入,可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境教育、生態(tài)安全等問題,特別是循環(huán)經(jīng)濟需要政治法律制度的保障。這時,作為道德原則的環(huán)境正義原則就要轉(zhuǎn)化為生態(tài)政治的建構(gòu)原則,關(guān)涉環(huán)境的政治法律制度都要遵循或體現(xiàn)環(huán)境正義原則。目前政治制度具體形式主要有政治制度、法律制度和治理方式等,這些具體形式如果不適應(yīng)建立和諧、良好的以自然為中介的人類正義秩序,就應(yīng)按照環(huán)境正義原則進行改革。在這方面,發(fā)達國家的經(jīng)驗值得我們借鑒。德國頒布實施了《循環(huán)經(jīng)濟與垃圾處理法》、《包裝條例》、《限制廢車條例》和《循環(huán)經(jīng)濟法》等法規(guī),極大地推動了德國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。#p#分頁標題#e#
日本出臺了《促進循環(huán)型社會形成基本法》、《家電循環(huán)法》、《汽車車循環(huán)法》、《建設(shè)設(shè)循環(huán)法》等法律,其目的就是要脫離“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,建設(shè)循環(huán)型社會,促進在生產(chǎn)、流通、消費、廢棄整個過程中對物資的有效利用和循環(huán)利用,逐步實現(xiàn)以清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約為目的的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遺憾的是,目前,生態(tài)政治只是在一些民族國家內(nèi)部得到了重視和發(fā)展,因此,環(huán)境正義也只是在一些民族國家內(nèi)部得到了部分的實現(xiàn)。國際與全球范圍內(nèi)的生態(tài)政治即國家、地區(qū)間平等、和諧的國際環(huán)境正義新秩序更是遠未形成。從生態(tài)文明的角度研究生態(tài)政治問題,屬于超越“現(xiàn)代性”的“后現(xiàn)代”視閾,但研究的立足點是“現(xiàn)代性”的,對“現(xiàn)代性”的超越反思本身就是與“現(xiàn)代性”的對話,是伽達默爾所說的“視域的融合”,因而難免存在馬克斯•韋伯所說的現(xiàn)代性的“諸神之爭”,因此要達成共識是非常困難的。但由于我們面臨著共同的生態(tài)危機的約束,總會在某些觀點上達成羅爾斯所說的“重疊共識”。