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低碳經(jīng)濟是一種“低能耗、低排放、低污染”的綠色經(jīng)濟,符合可持續(xù)發(fā)展的一種新型的經(jīng)濟模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟,促進綠色發(fā)展,以可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的,是解決全球氣候問題的一個重要思路和解決辦法,它是不同于傳統(tǒng)模式的經(jīng)濟發(fā)展模式[1]。當(dāng)前氣候變化問題日益嚴重,綠色低碳經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略越來越受到廣泛關(guān)注,作為高碳行業(yè)的石油企業(yè),應(yīng)當(dāng)順應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展總趨勢,實施綠色低碳經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 一、綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式內(nèi)涵 可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵是實現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟三方面協(xié)調(diào)、平衡、持續(xù)狀態(tài)的過程,體現(xiàn)了人與自然關(guān)系和諧發(fā)展的重要性、人與經(jīng)濟社會關(guān)系科學(xué)發(fā)展的重要性、人類自身實現(xiàn)自由全面發(fā)展的重要性[2]。而綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式是一種綠色環(huán)保的經(jīng)濟發(fā)展模式,具有低能耗、低排放、低污染的特征,是經(jīng)濟發(fā)展、自然界發(fā)展、人類社會發(fā)展有機統(tǒng)一的過程,很好地秉承了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式具有三個特征,首先,綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的低能耗特征體現(xiàn)人、自然、經(jīng)濟三方面和諧發(fā)展的思想;其次,綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的低排放要求在實現(xiàn)經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上,不損害資源的恢復(fù)再生能力,正確處理了經(jīng)濟發(fā)展與自然界環(huán)境保護的關(guān)系,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與自然界發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;第三,污染物排放量的減少,不僅能夠改善人類生存環(huán)境,引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)綠色生活、綠色消費,推動了社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人類社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的思想。 總之,綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式所體現(xiàn)的“低能耗、低排放、低污染”的特征正是可持續(xù)發(fā)展的理念,兼顧了“低碳”和“經(jīng)濟”的一種發(fā)展模式。“低碳,意味著經(jīng)濟發(fā)展必須最大限度地減少或停止對碳基燃料的依賴,實現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型;經(jīng)濟,意味著要在能源利用轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持經(jīng)濟增長的穩(wěn)定和可持續(xù)性”[3],所以石油企業(yè)要走綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展道路,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新,提高能源利用效率,開發(fā)清潔能源技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重構(gòu)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。 二、中國石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素 建立石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策措施、傳統(tǒng)觀念、技術(shù)水平四個因素制約中國石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。未來的能源結(jié)構(gòu)是以可再生的新能源為主,雖說石油、天然氣等化石能源相對比較環(huán)保,但也是不可再生能源,只能維持現(xiàn)狀。作為石油企業(yè),要對可再生新能源進行研發(fā),不能緊緊停留在常規(guī)能源的產(chǎn)業(yè)鏈上,并且這方面石油企業(yè)也投入相對較為落后。面對當(dāng)前國際低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐加快,石油企業(yè)要能夠加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),走向規(guī)模化、一體化、產(chǎn)業(yè)集群化的集約化發(fā)展之路,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展高附加值產(chǎn)品、清潔燃料的生產(chǎn),提高單位石油的產(chǎn)品效益[4]。 2.政策措施不健全。綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式主要是解決能源利用率、控制溫室氣體排放量、廢物處理及回收利用等問題,具有很強的政策性,需要健全的法律法規(guī)政策進行保駕護航。作為高碳產(chǎn)業(yè)的石油企業(yè)來說,低碳經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)首當(dāng)其沖,應(yīng)當(dāng)由一些列的政策法規(guī)來進行制約,但當(dāng)前中國這方面的政策法律法規(guī)的制定不健全,缺乏專門的針對低碳經(jīng)濟的專項法律法規(guī),沒有較好地執(zhí)行體系,沒有法律化、制度化,監(jiān)督監(jiān)管不嚴,造成了一些企業(yè)碳排放量招標、廢棄廢物亂排亂放的現(xiàn)象,嚴重污染了周圍的生產(chǎn)生活環(huán)境。 3.傳統(tǒng)觀念滯后。同國際公司相比,中國石油企業(yè)管理理念還處于粗放型階段,管理理念和水平還相對落后,特別是在節(jié)能排放方面,主要是通過減少資源利用、關(guān)閉高耗能裝置等比較直接性的生產(chǎn)管理方式獲得的,對于利用綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展相對比較落后。 4.總體技術(shù)水平落后。中國低碳技術(shù)研究起步比較晚,相對于其他國家來說是剛剛起步。中國低碳技術(shù)落后主要體現(xiàn)在兩個方面,一是能源消耗的技術(shù)系統(tǒng)落后,造成能源利用率低,碳排放量大,經(jīng)濟效益低下;二是新能源或可再生能源開發(fā)技術(shù)落后,對新能源和可再生能源利用程度不高,造成化石能源利用量大,能耗資源消費高。所以,石油企業(yè)在進行可持續(xù)發(fā)展研究的同時,要對總體技術(shù)進行改進創(chuàng)新,為建立高效節(jié)能低排的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式打下良好基礎(chǔ)。 三、建立中國石油企業(yè)綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的對策 根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,針對制約中國石油企業(yè)建立綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的因素,為中國石油企業(yè)實施綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提出相應(yīng)的對策,引導(dǎo)中國石油企業(yè)向綠色、低碳、高效的經(jīng)濟發(fā)展方向發(fā)展。 1.積極參與低碳政策法規(guī)制定。借鑒國際大石油公司的經(jīng)驗,中國石油企業(yè)可以從推動行業(yè)健康、低碳發(fā)展的角度積極與政策制定者溝通,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費模式。一是加強與相關(guān)國際組織聯(lián)系,發(fā)出自己的觀點和看法;二是積極開展相關(guān)戰(zhàn)略研究,本著對國家、企業(yè)、消費者都有利的原則,積極影響國家政策的制定;三是加強落實,建立相應(yīng)的考核機制[5]。并且作為高碳行業(yè)的石油企業(yè),要通過有效地政策法律法規(guī)堅定堅定不移地圍繞強化生態(tài)系統(tǒng)的主體、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路與戰(zhàn)略目標[6],促進綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展。 2.積極進行碳管理,履行責(zé)任。中國石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)低碳發(fā)展趨勢,重視碳管理,建立負責(zé)人的能源公司形象。對于石油企業(yè)來說,首先要摸清家底,做好能源審計以及二氧化碳排放計量的政治責(zé)任;其次要提出明確的碳管理戰(zhàn)略,宣傳相關(guān)低碳理念的社會責(zé)任;第三要確立低碳技術(shù)及業(yè)務(wù)發(fā)展重點,做好相關(guān)技術(shù)儲備及應(yīng)用工作的經(jīng)濟責(zé)任。 3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。中國石油企業(yè)實施綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級。實施綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略就要求我們必須從高耗能、高排放的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向低耗能、低排放產(chǎn)業(yè),由低附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向高附加值的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展技術(shù)含量高的高科技產(chǎn)業(yè)和低排放的產(chǎn)品服務(wù)。#p#分頁標題#e# 4.積極合理開發(fā)新技術(shù)利用新能源。中國石油企業(yè)實施綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,需要積極合理開發(fā)新技術(shù)利用新能源。合理開發(fā)利用新能源是解決日益嚴重的環(huán)境和能源問題的根本出路。從政策上看,要對新建項目和產(chǎn)品嚴格審查,嚴格執(zhí)行并提高能效標準;淘汰落后產(chǎn)能,鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù),利用低碳能源。加強與發(fā)達國家在碳排放、碳處理、生物固碳等技術(shù)交流合作,促進發(fā)達國家對中國的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,加強消化吸收和利用創(chuàng)新,共同構(gòu)筑能源資源和生態(tài)環(huán)境的技術(shù)合作平臺,促進綠色低碳技術(shù)的開發(fā)和新能源的全面利用。 5.加強科技創(chuàng)新,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。作為石油企業(yè)要加強科技創(chuàng)新,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),主要從創(chuàng)新新能源研發(fā)技術(shù)、創(chuàng)新低排放技術(shù)、創(chuàng)新二氧化碳處理技術(shù)出發(fā),創(chuàng)新新能源研發(fā)技術(shù),加快能源有效利用或是可再生能源的步伐;創(chuàng)新低排放技術(shù),降低碳排放標準;創(chuàng)新二氧化碳處理技術(shù),有效對碳排放進行回收利用或凈化空氣質(zhì)量。 6.牢固低碳意識。石油企業(yè)要將企業(yè)發(fā)展與技能減排相結(jié)合,牢固低碳意識,倡導(dǎo)低碳消費。首先,石油企業(yè)要制定低碳發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略與長期規(guī)劃,從總體戰(zhàn)略上體現(xiàn)低碳意識;其次,要建立相應(yīng)的節(jié)能減排制度,從管理制度角度上強化企業(yè)人員的低碳意識;第三,制定有效地低碳評價體系和激勵措施,不僅對碳進行有效地管理,也有效地減少了碳排放量,提高經(jīng)濟效益,讓碳管理與經(jīng)濟效益與日常生活掛鉤。 四、結(jié)論 綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式體現(xiàn)著可持續(xù)發(fā)展理念,實施綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的途徑,發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟也是當(dāng)前國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。構(gòu)建高效節(jié)能低排的綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,實施綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,通過積極參與低碳政策法律法規(guī)的制定,有效進行碳管理,樹立負責(zé)任形象;技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),合理開發(fā)新能源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)競爭力以及企業(yè)效益;通過樹立低碳意識,使企業(yè)進行日常低碳管理,建立健全低碳管理機制。總之,實施綠色低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略是石油企業(yè)發(fā)展的必然之路。