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隨著《中華人民共和國職業(yè)教育法》的頒布實施，“中國制造”的社會要求，以及從勞動密集型向知識密集型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的到來，助推了職業(yè)教育的發(fā)展，全國形成了有利于職業(yè)教育發(fā)展的大好形勢。但是，西部地區(qū)，尤其是像貴州“欠發(fā)達(dá)，欠開發(fā)”的西部省份，職業(yè)教育起步晚，發(fā)展速度慢，困難重重，如何殺出一條血路，突出重圍，取得較大發(fā)展是西部地區(qū)職業(yè)教育面臨的現(xiàn)實考驗。中等職業(yè)教育要有較快發(fā)展，必須打組合拳，從多方面努力，才能真正實現(xiàn)中等職業(yè)教育的突圍。   一、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，在辦學(xué)條件上有新變化，增強職業(yè)學(xué)校形象吸引力   多年來，義務(wù)教育有國家大量投入，高中教育有社會的熱心捐助，而中等職業(yè)教育投入甚少，既無國家大量投入，又無民間資本注入，其辦學(xué)條件下不能比義務(wù)教育階段學(xué)校，中不能比普通高中，上更不能比大學(xué)的辦學(xué)條件，誰愿意把子女送到不如小學(xué)、初中辦學(xué)條件的學(xué)校呢，所以，要加大對中等職業(yè)學(xué)校的投入，改善辦學(xué)條件。增加投入，首先是要增加政府對中等職業(yè)教育的財政投入，財政要像投入義務(wù)教育那樣投入中等職業(yè)教育。二要放寬中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)政策，按照發(fā)展才是硬道理的發(fā)展觀，采取靈活的辦學(xué)模式，吸引社會資本參與中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。三要運用信貸手段，開展“銀校”合作。四要鼓勵捐資助學(xué)。在短期內(nèi)全面改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，樹立中等職業(yè)學(xué)校外在形象，增強中等職業(yè)學(xué)校外在吸引力。   二、加強專業(yè)建設(shè)，在特色專業(yè)、示范專業(yè)引領(lǐng)上有新突破，增強學(xué)校專業(yè)吸引力   中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)不景氣，最主要原因還是內(nèi)部問題，西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校，特別是從農(nóng)職業(yè)中學(xué)轉(zhuǎn)變過來的中等職業(yè)學(xué)校，長期以來都是普通學(xué)校的管理、教學(xué)模式，恢復(fù)高考后，不少農(nóng)職業(yè)學(xué)校是以追求高考升學(xué)率為目標(biāo)，形成了農(nóng)職業(yè)學(xué)校中的“普通教育”模式，偏重文化教育，輕視專業(yè)建設(shè)，這種慣性延續(xù)至今，導(dǎo)致目前的中等職業(yè)學(xué)校既不“職”也不“普”，而現(xiàn)在中等職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生又是學(xué)習(xí)成績相對差，升普通高中無望的學(xué)生，面對當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校的“書本”教學(xué)毫無興趣，即使進到中等職業(yè)學(xué)校，也讀不了幾天就走人了，據(jù)調(diào)查，目前中等職業(yè)學(xué)校流失率達(dá)20％以上，三年級的頂崗實習(xí)已是寥寥無幾。對此，中等職業(yè)學(xué)校的出路之一就是加強專業(yè)建設(shè)，在技術(shù)上下工夫，讓學(xué)生多學(xué)技術(shù)。在專業(yè)設(shè)置上，要動靜結(jié)合，長短相濟，學(xué)校要長期打造3—5個專業(yè)，作為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展、長期發(fā)展的支撐，同時，結(jié)合企業(yè)、行業(yè)需求靈活機動地開辦部分專業(yè)，企業(yè)、行業(yè)急需什么就培養(yǎng)什么，培養(yǎng)結(jié)束專業(yè)就終止，解決市場急需的專業(yè)人才。在專業(yè)建設(shè)上，至少需要具備兩個基本條件，一是實訓(xùn)基地建設(shè)，二是技能型師資隊伍建設(shè)。實訓(xùn)基地建設(shè)，在當(dāng)前學(xué)校購買有困難的情況下，只有走開放式辦學(xué)之路，與工廠、農(nóng)場或?qū)I(yè)戶“聯(lián)姻”解決。技能型師資問題，一靠招聘，二靠外聘。通過招聘建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校常規(guī)性專業(yè)教師隊伍。通過外聘，解決燃眉之急。目前一下子培養(yǎng)不出這么多，只有向社會聘請的路可走，中等職業(yè)學(xué)校技能型教師不應(yīng)像普通中學(xué)那樣全配齊全供養(yǎng)，配齊了如果因?qū)I(yè)調(diào)整，專業(yè)教師又成了“多余的人”，向社會聘請既對路又省錢還少日常管理。只有有了實訓(xùn)基地和技能型教師，才能辦好專業(yè)，只有辦好專業(yè)，才能增強中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部吸引力，只有吸引力，才能不為生源發(fā)愁。   三、開展合作辦學(xué)，在就業(yè)市場開發(fā)上有新拓展，增強中等職業(yè)教育就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引力   西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展還面臨就業(yè)的問題，西部地區(qū)的落后，最主要是經(jīng)濟，特別是工業(yè)經(jīng)濟的落后，而工業(yè)經(jīng)濟落后，就業(yè)崗位就少，再加上用工不規(guī)范，從而造成西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生出口不暢———找不到就業(yè)崗位，那么西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到什么地方去就業(yè)呢？當(dāng)然主要靠去沿海工業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)就業(yè)。30多年來，內(nèi)地中等職業(yè)學(xué)校為沿海地區(qū)輸送了不少畢業(yè)生，但是沒有形成很好的比較穩(wěn)定的對接關(guān)系，造成部分畢業(yè)生成為“無頭的蒼蠅”四處亂碰，運氣好的找到好一點的工作，運氣差的找到待遇很低的工作，甚至進了黑工廠，給職業(yè)教育造成負(fù)面影響。要解決這個問題，就只有開展西部中等職業(yè)學(xué)校與東部大型企業(yè)合作辦學(xué)，真搞“訂單式”培養(yǎng)，用西部地區(qū)人力優(yōu)勢換取東部的就業(yè)市場優(yōu)勢和東部地區(qū)的設(shè)施設(shè)備和技能型師資優(yōu)勢。這樣既可解決西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生無就業(yè)市場的問題，又可解決東部地區(qū)的“民工荒”問題，同時，通過合作辦學(xué)，東部企業(yè)可以派技師過來任教，并將機器拉到西部中等職業(yè)學(xué)校來，這樣還可解決西部中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地和雙師型教師緊缺的問題。最終實現(xiàn)東西部“雙贏”。所以，推進東西部校企聯(lián)合辦學(xué)是西部地區(qū)中等職業(yè)教育走出困境，實現(xiàn)新突破的必然選擇，也是東部地區(qū)企業(yè)源源不斷獲得新生技能型人才，發(fā)展知識密集型企業(yè)的明智選擇。   四、加強師資隊伍建設(shè)，在促進教師專業(yè)成長上有新力度，增強教師教學(xué)吸引力   不論是中等職業(yè)學(xué)校文化課教師，還是專業(yè)課教師，都不適應(yīng)當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)需要。文化課教師面對學(xué)習(xí)底子差，缺乏學(xué)習(xí)興趣的學(xué)生本來就是一個挑戰(zhàn)，比普通高中學(xué)生更難教，而文化課教師長期處于“自娛自樂”的狀態(tài)，特別是從農(nóng)職業(yè)中學(xué)轉(zhuǎn)為中等職業(yè)學(xué)校的教師，由于長期沒有壓力，再加上接受培訓(xùn)較少，不少教師專業(yè)荒疏，其學(xué)識水平，教學(xué)方法都不能很好適應(yīng)當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的胃口。技能型專業(yè)教師不論是數(shù)量還是水平都不能適應(yīng)中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)需要，從數(shù)量上看，嚴(yán)重不足，由于長期以來只重視對普通學(xué)校教師的補充，忽視技能型專業(yè)教師的引進，長此以往，造成了技能型專業(yè)教師的不足。在專業(yè)素質(zhì)上，由于中國的普通大學(xué)長期只注重書本知識的傳授，忽視實際技能的培養(yǎng)，學(xué)生物學(xué)的人認(rèn)不到幾株植物，學(xué)畜牧獸醫(yī)的人不會看病打針，等等，這種貌似技能型的專業(yè)教師怎么能撐起中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)發(fā)展的天地，所以，要進一步加強中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)。一要抓好新教師特別是技能型專業(yè)教師的補充和外聘工作，要根據(jù)調(diào)整好的專業(yè)有計劃配齊配強技能型專（兼）職教師。二要加大現(xiàn)有教師培訓(xùn)力度，對現(xiàn)有文化課課教師既要培訓(xùn)學(xué)科知識，又要培訓(xùn)教育方法，教好學(xué)生易，教差學(xué)生難，難就難在教學(xué)方法上，知識呈現(xiàn)的方式不同，將會產(chǎn)生不同的教學(xué)效果。對于技能型專業(yè)教師培訓(xùn)，最好的辦法是到工廠、到農(nóng)村頂崗培訓(xùn)，親自動手做一做，在理論的指導(dǎo)下，增強感性認(rèn)識，增強實際操作能力。通過培訓(xùn)使中等職業(yè)學(xué)校文化課教學(xué)有樂趣，專業(yè)課教學(xué)有實效，從而增強中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)吸引力。#p#分頁標(biāo)題#e#   五、加強學(xué)校管理，在內(nèi)涵發(fā)展上有新進展，提升學(xué)校社會信譽度   老百姓為什么不愿送子女到中等職業(yè)學(xué)校讀書，一個重要原因就是社會對中等職業(yè)學(xué)校認(rèn)同度低，這種社會群體認(rèn)知，除受傳統(tǒng)思想影響外，更多的來源于中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部。多年來，中等職業(yè)學(xué)校在內(nèi)部管理上雖然下了不少工夫，但由于教師群體和學(xué)生群體的特殊性因素影響，效果一直不夠明顯，與普通中學(xué)相比，不論在制度建設(shè)、課程設(shè)置、師生管理、后勤保障等方面都不如普通中學(xué)的管理規(guī)范到位。要解決這個問題，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子入手，從制度建設(shè)入手，從對人的管理入手。從領(lǐng)導(dǎo)班子入手就是要配齊配強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，增強凝聚力，提高戰(zhàn)斗力。而目前部分中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，校長不思進取，甚至怨天尤人，使整個學(xué)校群體處于“作鳥獸散”狀態(tài)，哪能辦好本來困難重重的中等職業(yè)教育。從領(lǐng)導(dǎo)班子入手就是要加強中等職業(yè)學(xué)校校長隊伍建設(shè)，中等職業(yè)學(xué)校校長不僅應(yīng)是教育家，而且應(yīng)是企業(yè)家、經(jīng)營家，不僅懂教育，更要懂企業(yè)，懂經(jīng)營，掌握人才市場需求，才能更加有針對性更加有效地辦好中等職業(yè)學(xué)校。從制度建設(shè)入手就是要建立健全學(xué)校各項管理制度，大到學(xué)校發(fā)展中長期規(guī)劃，小到師生行為舉止都要有據(jù)可依，有章可循。從對人的管理入手就是要重樹信心。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)學(xué)校教師普遍信心不足，認(rèn)為是做收“破爛”的工作，成功與否無人問津，于是不少教師產(chǎn)生了做天和尚撞天鐘，甚至不撞鐘的心態(tài)，在這種心態(tài)驅(qū)使下，要想有好的工作績效是不可能的。中等職業(yè)學(xué)校大部分學(xué)生經(jīng)過小學(xué)、初中的邊緣化，不少學(xué)生喪失了進取的信心，認(rèn)為自己是玻璃上的蒼蠅———有光明而無前途，于是頭腦中漫無目標(biāo)，得過且過，行為上自由散漫，甚至孳生惡習(xí)，所以，中等職業(yè)學(xué)校更應(yīng)從對人的管理入手，重樹師生信心，拾回自尊，然后才能自強自立。   六、加大宣傳力度，在增強職業(yè)教育社會影響力上有新舉措，增加職業(yè)教育的社會信譽度   幾千年的中國社會，對職業(yè)教育沒有正視過，中國古代可以說沒有職業(yè)教育，如果要說有的話，就只能是口傳心授的師徒式職業(yè)教育，再者，在中國古代只重視抽象文化教育而忽視科學(xué)技術(shù)教育，從而在中國人心目中形成了強烈的學(xué)而優(yōu)則仕，勞心者治人，勞力者治于人的社會群體心理，真乃眾愚成智，所以，對職業(yè)教育存在不少偏頗的認(rèn)識，要扭轉(zhuǎn)這些對職業(yè)教育發(fā)展不利的社會群體認(rèn)識，就必須要持續(xù)地、創(chuàng)新地加大對職業(yè)教育的正面宣傳，逐步轉(zhuǎn)變廣大百姓對職業(yè)教育的認(rèn)識。對職業(yè)教育的宣傳不能只講大道理，要結(jié)合中國老百姓講求實效的心態(tài)，多進行典型事例宣傳，多運用對比的方法進行宣傳，讓老百姓看到實惠，看到吹糠見米的成效，從而促進老百姓對職業(yè)教育認(rèn)識的轉(zhuǎn)變———愿意把子女送到職業(yè)學(xué)校讀書。   七、加強政府統(tǒng)籌，在整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源上有新思路，增強中等職業(yè)學(xué)校綜合服務(wù)能力   中國的辦學(xué)體制過去比較亂，并且往往一哄而起，一哄而散，如在一個縣辦有黨校、教師進修學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、廣播電視大學(xué)等諸多職業(yè)、成人教育學(xué)校，人、財、物分散不說，有時還互相牽制，一塊本來不大的蛋糕多家來分，使大家都“吃不飽”，甚至有的“餓得慌”。再者，在現(xiàn)實的培訓(xùn)中，有勞動和人事部門管理的培訓(xùn)、有扶貧部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)、有農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)，有教育部門負(fù)責(zé)的培訓(xùn)，等等，各種培訓(xùn)各行其是，力量分散，培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣，因此，職業(yè)教育需要政府統(tǒng)籌，對職業(yè)教育資源進行有效整合，實行“多塊牌子一套人馬”，把各種培訓(xùn)整合于職業(yè)教育培訓(xùn)中心，這樣既可以節(jié)約資源又可以提高質(zhì)量，增強職業(yè)教育吸引力。當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)分散，布局不合理，小而全大而全，一個幾萬人口的縣也辦一所中等職業(yè)學(xué)校，學(xué)生寥寥無幾，再加上專業(yè)設(shè)置過多，專業(yè)多就意味著要多增加相應(yīng)的實訓(xùn)基地，多需要技能型教師，而目前又達(dá)不到基本要求，最終影響教育質(zhì)量，影響職業(yè)教育社會信譽的提升。同時，職業(yè)教育正處在“爬坡上坎”的起步階段，社會認(rèn)同度低，在老百姓不愿送子女讀中等職業(yè)學(xué)校的情況下，很有必要加大政府統(tǒng)籌力度，采取行政的、教育的手段引導(dǎo)老百姓將子女送入中等職業(yè)學(xué)校就讀。所以，需要政府統(tǒng)籌，特別是需要地區(qū)統(tǒng)籌，在省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校布局，統(tǒng)籌中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，統(tǒng)籌學(xué)校建設(shè)資金管理，統(tǒng)籌普職招生，從而實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校各具特色、高質(zhì)量的辦學(xué)，最終形成區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校布局合理、辦學(xué)力量集中、專業(yè)設(shè)置全面、有質(zhì)量的中等職業(yè)教育體系，實現(xiàn)中等職業(yè)教育新的飛躍。