前言：尋找寫作靈感？中文期刊網(wǎng)用心挑選的學(xué)校交通管理應(yīng)用策略，希望能為您的閱讀和創(chuàng)作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。

本文作者：魏來 單位：南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院

伴隨著我國城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市機(jī)動車的數(shù)量也呈爆炸性增長。以北京市為例，2010年其城市機(jī)動車保有量已經(jīng)超過450萬輛，是2000年的4倍之多。機(jī)動車數(shù)量的劇增不僅給城市帶來了嚴(yán)重的交通擁堵問題，也在很大程度上沖擊了原本寧靜的歷史街區(qū)，造成了諸多負(fù)面影響。近些年來，隨著高校校園向社會開放程度的增加及社會活動向校園的不斷滲透，進(jìn)入校園的機(jī)動車數(shù)量也逐年增多，不僅增加了校園內(nèi)部交通的壓力，影響了校園正常的教學(xué)與生活，還給校園師生帶來了安全隱患。

一、高校校園的交通管理問題

綜合來看，我國高校校園的交通問題體現(xiàn)在動態(tài)交通和靜態(tài)交通兩個方面:動態(tài)交通方面，目前我國眾多高校校園道路上人車矛盾日益嚴(yán)重，機(jī)動車穿越教學(xué)區(qū)影響了校園正常的教學(xué)生活;靜態(tài)交通方面，校園的機(jī)動車和自行車停放空間不足給校園交通組織帶來了很大困難，也對校園景觀造成了一定程度上的破壞。校園內(nèi)機(jī)動車的諸多負(fù)面影響是由多方面原因造成的:何炳泉認(rèn)為校園的總體布局和道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面缺乏人性化考慮是引發(fā)校園交通問題的一個重要原因，指出由于傳統(tǒng)的棋盤式道路網(wǎng)只注重交通功能，不注意避免教學(xué)區(qū)內(nèi)部的車行交通，不僅帶來噪聲影響，而且給師生的生活和上下課造成不安全因素［1］;張濤結(jié)合浙江大學(xué)玉泉校區(qū)的實(shí)例指出，道路線形、斷面設(shè)計(jì)不當(dāng)是產(chǎn)生校園交通問題的另一個重要原因，認(rèn)為道路過寬、線形筆直、交叉口設(shè)計(jì)不合理會帶來校園交通安全隱患［2］;周菊林認(rèn)為校園交通管理不善導(dǎo)致了校園交通的諸多問題，并將嚴(yán)重影響到教學(xué)工作的正常開展，指出有必要將校園交通與城市道路交通進(jìn)行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格規(guī)范［3］。作為校園規(guī)劃的重要組成部分，校園道路交通組織成為校園規(guī)劃研究的重要內(nèi)容。從我國的相關(guān)研究來看，多集中在對校園土地利用、道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，比較典型的有:張濤借鑒城市設(shè)計(jì)的方法，提出通過對校園路網(wǎng)采用內(nèi)外環(huán)設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)非直線化道路等手法，實(shí)現(xiàn)校園交通流的“人車分離”或“步行者優(yōu)先”［2］;陶郅、龔岳結(jié)合西南交通大學(xué)郫縣新校區(qū)和南京河海大學(xué)江寧校區(qū)的規(guī)劃實(shí)例，從局部步行道、步行道系統(tǒng)、步行區(qū)域三個層面對大學(xué)校園的步行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法進(jìn)行了研究［4］;孫建軍、顏昌文在分析了同濟(jì)大學(xué)的校園道路交通組織現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對校園的靜態(tài)交通提出了配建路外停車場、結(jié)合地形建設(shè)半地下停車場和優(yōu)化停車排列方式的解決辦法［5］。總體上看，目前我國關(guān)于校園交通問題的研究更多地集中在規(guī)劃和建設(shè)層面，對校園交通管理的關(guān)注較少。交通管理對于解決校園交通問題同樣有效。

二、我國高校校園交通需求管理制度探索

誠然，合理的校園規(guī)劃設(shè)計(jì)可以在一定程度上緩解機(jī)動車對校園環(huán)境的沖擊，然而，與其相比，有效的校園交通管理措施對于解決校園交通問題、維護(hù)校園環(huán)境發(fā)揮著更重要的作用。面對增長迅速的校園交通壓力，若是沒有合適的管理措施相配合，校園規(guī)劃將很難發(fā)揮其對于校園交通和環(huán)境的改善作用。校園交通管理的難點(diǎn)在于如何解決好保護(hù)校園環(huán)境與滿足人們交通需求之間的矛盾。若放松管理，會導(dǎo)致機(jī)動車交通對校園環(huán)境造成較嚴(yán)重的影響;若采取簡單的“一刀切”的辦法，雖然可以改善校園交通環(huán)境，但會給校園師生的出行帶來不便。因此在降低校園內(nèi)交通壓力的同時保持校園的開放性是校園交通管理的關(guān)鍵所在。這就需要在管理理念、管理方法上進(jìn)行探索與創(chuàng)新。

(一)機(jī)動車限行制度

機(jī)動車限行是我國高校較為常見的一種校園交通管理辦法，這項(xiàng)制度在采用時應(yīng)充分考慮校園的特點(diǎn)，若處理不當(dāng)反而會適得其反:北京建筑工程學(xué)院在2005年就因限行管理不當(dāng)，給教職工帶來了很大的不便，甚至在一定程度上影響了學(xué)校正常的教學(xué)和生活［6］;相反，因地制宜地制定與實(shí)施限行制度則可以收到事半功倍的效果。以南京大學(xué)為例，該校對進(jìn)入校園的車輛進(jìn)行了嚴(yán)格的控制，規(guī)定“嚴(yán)禁出租車、私家車進(jìn)入校園，特殊情況(接送病人、搬運(yùn)重物等)需經(jīng)保衛(wèi)處同意方可進(jìn)入”。通過對規(guī)定的嚴(yán)格執(zhí)行，正本清源地保證了南大校園環(huán)境的安寧。在嚴(yán)格限制的同時，學(xué)校還注重管理的靈活性，比如管理辦法中規(guī)定:“來校執(zhí)行公務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、搶險(xiǎn)車等特種車輛可直接進(jìn)入校園。”“……若有院系、單位主辦或承辦大型活動，凡涉及車輛通行和交通管理問題，應(yīng)事先書面報(bào)告保衛(wèi)處，由保衛(wèi)處根據(jù)其規(guī)模和校內(nèi)交通狀況，統(tǒng)籌安排。”這些條例保證了學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)和交流活動可以正常的開展，減少了由于限行所帶來的不便。學(xué)校還針對南園生活區(qū)居住教職工較多的情況，對整個校區(qū)的南園、北園做了區(qū)別化管理，對南園的車輛管理稍微寬松，向在南園居住的教職工頒發(fā)“南園停車證”。這樣南京大學(xué)在保障校園環(huán)境的同時，又不失靈活地滿足了校園的交通需求［7］。

(二)校園公交制度

根據(jù)行人出行所能承受的步行距離，適宜的步行區(qū)域的活動半徑約為400m，面積約50ha［8］。然而，近年來我國高校校園規(guī)模有著逐步增大的趨勢，這種大分區(qū)、大構(gòu)圖導(dǎo)致了校園中在步行區(qū)尺度過大，也從某種意義上助增了校園內(nèi)機(jī)動車的使用。校園公交制度就是針對這一情況，采取慢行交通配合公共交通的方式，將校園各個功能區(qū)以公交車串聯(lián)，使人們在小范圍內(nèi)選擇步行作為主要交通方式，在校園內(nèi)的長距離交通則可以通過校園公交解決，從而降低了校園中對機(jī)動車使用的需求。清華大學(xué)校園面積達(dá)335公頃，為了解決校內(nèi)通行問題，清華大學(xué)開通了校內(nèi)公交，在校內(nèi)主要的節(jié)點(diǎn)設(shè)站，公交在校園限速行駛，針對校內(nèi)師生免費(fèi)，收到了很好的效果。上海交通大學(xué)閔行校區(qū)在規(guī)劃中也針對不同的出行需求，規(guī)劃了包括直達(dá)教室線、來訪觀光線、快速換乘線、紫竹穿梭線、校內(nèi)需求Bus、校際班車在內(nèi)的6條校內(nèi)公交線路［9］，用公共交通替代小汽車成為校園內(nèi)主要的交通工具，減輕了校園內(nèi)交通的壓力。

(三)自行車租賃制度

自行車以其機(jī)動、靈活、可達(dá)性好、經(jīng)濟(jì)適用等特點(diǎn)，成為了我國高校校園中最基本的交通工具。由此帶來的自行車停車場地不足的問題也受到了高校普遍的重視，紛紛建設(shè)地下、半地下自行車停車場以滿足日益增長的自行車停車需求。仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn)，高校中學(xué)生使用自行車的時間并不集中，而學(xué)生自有的自行車大部分時間都處于靜態(tài)停放狀態(tài)。根據(jù)這一特點(diǎn)，高校校園通過設(shè)計(jì)實(shí)施自行車租賃制度，可以很大程度上降低學(xué)生自己購買自行車的意愿，從需求上解決校園自行車停放問題。在這方面我國的清華大學(xué)進(jìn)行了嘗試。清華大學(xué)分別在校園主要入口處和校內(nèi)宿舍、食堂、圖書館，及清華校園周邊寫字樓、社區(qū)、繁華的商業(yè)街區(qū)和公交樞紐設(shè)立多個自行車租賃服務(wù)站。校內(nèi)師生每年只需繳納50元年費(fèi)就可以自由使用(針對特困生免費(fèi))，校外人員則按次收費(fèi)。這項(xiàng)制度不僅成功地解決了校內(nèi)自行車停放、丟失等問題，還方便了校外人員在校園內(nèi)的出行。#p#分頁標(biāo)題#e#

(四)校園停車動態(tài)管理制度

校園停車資源嚴(yán)重不足與校園內(nèi)機(jī)動車數(shù)量迅速增長之間的矛盾給校園的交通管理帶來了很大難度。簡單的依靠增加校內(nèi)停車空間、擴(kuò)建新建停車場雖可緩解這一矛盾，但也會引發(fā)更多的停車需求。而對校園停車實(shí)施動態(tài)管理制度是解決這一問題的新思路。所謂動態(tài)管理就是通過研究校園和周邊機(jī)構(gòu)、居住區(qū)等車輛停放的規(guī)律，通過與機(jī)構(gòu)、居住區(qū)等共用停車場以最大效率的利用現(xiàn)有的停車資源，來解決校園靜態(tài)交通問題，北京建筑工程學(xué)院的嘗試就給了我們很好的啟發(fā)。學(xué)院通過對學(xué)校機(jī)動車停車規(guī)律進(jìn)行分析和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)居住在校內(nèi)的教職工和居住在校外的教職工在校園停放車輛分別呈現(xiàn)出“早出晚歸”和“早進(jìn)晚出”的規(guī)律。校園保衛(wèi)處根據(jù)這一規(guī)律，將校內(nèi)和周邊職工家屬區(qū)的停車位進(jìn)行統(tǒng)一的動態(tài)管理，開發(fā)利用了家屬區(qū)工作日中白天的空余車位，提高了車位的使用率［6］，也減輕了校園內(nèi)的停車壓力。

三、結(jié)論與啟示

盡管隨著社會的發(fā)展，大學(xué)的職能會體現(xiàn)出不同的時代性，但不論任何時代，進(jìn)行公眾教育和引領(lǐng)創(chuàng)造性思考都是大學(xué)的核心職能，從這個意義上說，校園中那種去蕪存菁，可以隨時駐足、交流和思考的自由環(huán)境正是這種精神生長必不可少的養(yǎng)分［7］。解決好校園的交通問題是創(chuàng)造這種健康寧靜的環(huán)境的關(guān)鍵。校園交通問題的解決有賴于合理的校園規(guī)劃設(shè)計(jì)，但同樣離不開行之有效的校園交通管理制度。通過有效的校園交通管理可以在花費(fèi)較低成本的條件下使校園交通狀況和校園環(huán)境得到很大的改善，尤其對于一些歷史悠久的老校區(qū)而言，在難以對校園規(guī)劃做大規(guī)模調(diào)整的情況下，合理的管理措施更是解決校園交通問題的良方。因此高校應(yīng)拓寬思路，積極探索校園交通管理的新方法，以求在滿足學(xué)校不同人員出行需求的同時，保持校園的寧靜與和諧。