【摘要】鐵路內部審計機構應該適應新形勢、新要求，提高審計站位，拓展審計內容和范圍，完善審計新手段，充分發(fā)揮審計監(jiān)督效能，確保審計結果有效運用。論文針對兩辦新規(guī)定對鐵路內部經(jīng)濟責任審計提出的新要求，結合目前工作實際對內部經(jīng)濟責任審計的影響因素展開論述，并就如何做好新時代鐵路內部經(jīng)濟責任審計工作提出了相關建議。

【關鍵詞】鐵路內部經(jīng)濟責任審計；新要求；影響因素；相關建議

1引言

兩辦新規(guī)定的修訂出臺，不僅對審計機構開展經(jīng)濟責任審計作出了新的規(guī)范，也對內部審計機構開展經(jīng)濟責任審計提出了新的更高的要求。鐵路各級審計機構必須對經(jīng)濟責任審計面臨的新環(huán)境、新任務和新挑戰(zhàn)進行全面審視，在經(jīng)濟責任審計工作中要開拓思路，更新審計理念，拓寬審計范圍，把握審計重點，提高審計方式，著力鍛造一支政治素質高、業(yè)務能力強的專業(yè)化審計隊伍，真正推動鐵路內部經(jīng)濟責任審計工作向縱深發(fā)展。

2兩辦新規(guī)定對鐵路內部經(jīng)濟責任審計提出的新要求

2.1突出了內部經(jīng)濟責任審計的重點內容，要在審計范圍和內容上實行全覆蓋

修訂后的兩辦新規(guī)定，在審計內容上做了很大的豐富和完善，不管是重大經(jīng)濟事項的決策，還是具體效果的呈現(xiàn)，要求領導人員都要切實擔負起經(jīng)濟責任，不能“事不關己，高高掛起”。同時，內部審計機構要最大化延伸審計監(jiān)督的觸角，做到全覆蓋、多方面、無盲區(qū)、無死角，需要處理的馬上處理，需要通告的及時通告，進一步提高內部審計的強度，加強內部審計發(fā)現(xiàn)問題的深度，兼顧審計質量和審計效率，高質量推進審計全覆蓋，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用。作為鐵路內部審計機構，一是要努力實現(xiàn)審計監(jiān)督對象和審計范圍的全覆蓋；二是在審計內容上要努力實現(xiàn)全覆蓋。審計內容基本上都是圍繞著權力的實際運作和資金的具體使用展開的，可能是某個人、某一項政策，也可能是某一個項目，對于重大經(jīng)濟決策要結合實際進行，牢牢把握領導干部權力運行和履職盡責這兩個主線，努力深化拓展審計對權力運行的監(jiān)督和制約作用。

摘要：高校科研的質量要靠制度和管理體系來保障。高校科研質量保障體系目前還很不完善，針對高校科學研究的內部審計是對高校科研質量保障體系的加強和補充，對提高科研質量有重要作用。強化人為作用，提高內審認識，加強內審機構和制度建設，對科研項目、資金和資產(chǎn)進行嚴格審計管理可保證內審的質量，進而保障科研質量。強化內部審計可促進高校科研質量保障體系建設。

關鍵詞：內部審計；高校；科研質量；保障體系

近年來，我國不斷加大對科研經(jīng)費的投入力度，極大地激勵了科研人員的科研熱情，但科研經(jīng)費監(jiān)管方面的問題也相應產(chǎn)生，如何解決這些突出問題值得高校深思。

一、高校科研質量保障體系現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，科研已成為高校工作的一個重心，由于質量管理體系的運用，高校的科研質量有了一定的提高，不少高校通過了質量管理體系的認證。但淵源于企業(yè)的質量管理體系運用于高校科研質量管理還存在很多不適應，通過質量保證體系系統(tǒng)文件和質量保證書的編寫，可以發(fā)現(xiàn)想如企業(yè)那樣高效運行質量體系相當困難。雖然編寫的文件符合了質量管理體系標準，但實際操作往往無法和標準保持一致，這是由于企業(yè)和高校的組織結構和性質區(qū)別較大，職能劃分不能完全照搬企業(yè)情況所決定的。長期以來，科研課題組負責課題完成，課題組老師具有教學和科研雙重任務，一般都會重研究忽視質量文件規(guī)定。目前，各高校的科研質量管理體系還處在不斷的完善修改過程中。由于高校科研經(jīng)費來源于政府財政或合作伙伴或其他方式，所以對高校科研管理并不僅是高校內部的事情，情況比企業(yè)質量管理要復雜，對審計需求較強，高校內部審計在科研質量保障方面作用突出。科研經(jīng)費的高效運用是保證科研項目順利開展和科研質量提高的必要條件。目前，高校套取、挪用、貪污科研經(jīng)費情況時有披露，嚴重的影響高校科研形象。論文造假，科研成果虛無都曾引起過社會高度關注，低質量的科研成果浪費科研經(jīng)費并不占少數(shù)。所以加強高校內控內審，避免科研不利情況發(fā)生非常重要。高校的科研質量并不全是靠運行質量管理體系本身來實現(xiàn)的，往往更多靠強化科研經(jīng)費使用監(jiān)督和科研過程時時審計而實現(xiàn)的。

二、高校內部審計與高校科研質量體系建設

（一）高校內部審計

摘要：隨著網(wǎng)省公司數(shù)字化審計工作的逐步推進，地市供電企業(yè)層面審計管理需要積極應對數(shù)字化審計變革帶來的沖擊，積極探索開展數(shù)字化審計實踐。從數(shù)字化審計特點和優(yōu)勢、地市級供電企業(yè)數(shù)字化實踐及實踐中面臨的困難和問題入手，提出應對措施建議。

關鍵詞：數(shù)字化審計；探索；實踐

近年來，隨著信息技術的發(fā)展，大數(shù)據(jù)應用日益成為現(xiàn)今和今后全社會發(fā)展方向。大數(shù)據(jù)使審計監(jiān)督從局部抽樣審計向全量數(shù)據(jù)分析的模式轉變提供了可能，在審計實踐中運用大數(shù)據(jù)技術，加大數(shù)據(jù)綜合利用力度，運用信息化技術查核問題、評價判斷、宏觀分析，提高審計工作能力和效率成為共識。在中央審計委員會第一次會議講話中指出：“要深化審計制度改革，加強審計信息化建設”。2018年全國審計工作會議要求“要積極推進大數(shù)據(jù)審計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效運用。著力提升大數(shù)據(jù)審計能力，推動審計信息化建設再上新臺階”。為積極響應新時代下黨和國家對審計工作的新思路、新要求，國網(wǎng)公司著力推進數(shù)字化審計工作，目前數(shù)字化審計已成為公司系統(tǒng)審計工作未來的發(fā)展方向，是大幅提升審計質量和效能、推動審計工作轉型和升級最有效的途徑和手段。

1數(shù)字化審計的特點和優(yōu)勢

數(shù)字化審計是以被審計單位計算機信息系統(tǒng)和底層數(shù)據(jù)庫原始數(shù)據(jù)為切入點，在對信息系統(tǒng)進行檢查測評的基礎上，通過對底層數(shù)據(jù)的采集、轉換、清理、驗證，運用查詢分析、多維分析、數(shù)據(jù)挖掘等多種技術等方法構建模型進行數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)趨勢、異常和錯誤，把握總體、突出重點、精確延伸，從而收集審計證據(jù)，實現(xiàn)審計目標的審計方式。相對于傳統(tǒng)審計，數(shù)字化審計的特點和優(yōu)勢體現(xiàn)以下方面。

1．1打破時間、空間限制，提高審計工作效率

傳統(tǒng)審計是賬套式審計，是查賬。數(shù)字化審計是對數(shù)據(jù)的分析，是運用信息技術對大數(shù)據(jù)進行分析查找審計證據(jù)。數(shù)字化審計實現(xiàn)了遠程非現(xiàn)場審計，有助于打破傳統(tǒng)審計現(xiàn)場核查地域限制，將審計人員從常規(guī)性、機械性的賬務資料核查中解放出來，降低審計工作的時間成本，提高審計工作效率。

第一篇：企業(yè)經(jīng)濟責任內部審計風險識別

摘要:

經(jīng)濟責任審計，即是企事業(yè)單位經(jīng)營承包人員或法定代表人在承包過程中或任職期間應該承擔的經(jīng)濟責任的實施情況所開展的審計活動。企業(yè)內部審計主要是指企業(yè)組織內部開展的獨立、全面的評價和監(jiān)督活動，經(jīng)營活動和內部控制的有效性、合法性和適當性是其評價和審查的重點內容，從而促使企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標得以實現(xiàn)。

關鍵詞:

經(jīng)濟責任審計；內部審計；側重點；風險識別

隨著國企改革的不斷深入，企業(yè)機構調整和負責人變動較大，在保證資產(chǎn)保值增值，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和促進廉政建設等方面，企業(yè)內部開展經(jīng)濟責任審計是大有可為的。下面就開展經(jīng)濟責任內部審計的風險識別同大家交流學習。

一、開展經(jīng)濟責任內部審計的定位

【摘要】建設現(xiàn)代大學制度、完善治理結構是現(xiàn)階段高等教育改革的重點內容，作為高校免疫系統(tǒng)的內部審計如何在高校治理中發(fā)揮作用值得深思。論文從內部審計和高校治理的含義和關系入手，分析了高校內部審計存在的局限性，從完善機構設置、擴寬審計范圍、拓展審計職能三方面提出建議，以促進內部審計在高校治理中發(fā)揮作用。

【關鍵詞】內部審計；高校治理；作用

1引言

隨著我國高等教育的快速發(fā)展，高等教育早已從“精英化教育”步入“大眾化教育”階段。高校辦學規(guī)模不斷擴大、資金來源多元化，經(jīng)濟活動日趨多樣化，高校所承擔和面臨的風險不斷增加，高校治理中的不足也逐漸凸顯，高校管理變得越來越復雜。因此，建設中國特色現(xiàn)代大學制度、完善治理結構，是當下高等教育可持續(xù)發(fā)展的首要任務。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出“建設中國特色現(xiàn)代大學制度，完善治理結構、加強章程建設”，為高校治理的改進和完善指明了方向。黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出深化教育領域綜合改革，完善高校內部治理結構。可見，完善高校治理結構已成為高等教育改革中的頭等大事，內部審計作為高校治理中的重要組成部分，要充分發(fā)揮其職能，促進高校科學地可持續(xù)發(fā)展。

2內部審計及高校治理

2.1內部審計的含義

國際內部審計協(xié)會（IIA）2009年修訂的《國際內部審計實務框架》中對內部審計的定義比較權威,指出：內部審計是一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，旨在增加價值和改善組織的運營,通過應用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法，評價并改善風險管理、控制及治理過程的效果，幫助組織實現(xiàn)其目標。新增了內部審計有增加組織價值的功能。中國內部審計協(xié)會專門了《內部審計實務指南第4號—高校內部審計》對高校內部審計進行了定義,指出：高校內部審計機構和人員通過對學校與資源利用有關的業(yè)務活動及其內部控制的適當性、合法性和有效性的審查，并進行確認、評價、咨詢，旨在促進完善管理控制、防范風險、創(chuàng)造效益，從而促進學校事業(yè)目標的實現(xiàn)。

摘要：新時代大環(huán)境下，為高效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作質量以及水平，需結合工作實情，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審面臨的問題以及管理模式進行詳細研究與分析，以期為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作質量以及水平提供有效的參考依據(jù)，為未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設發(fā)展貢獻一份綿薄之力。

關鍵詞：內部審計；制度；體制

新時代的到來，加快了新農(nóng)村建設步伐，加強了公共財政職能，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金占據(jù)國家財政的比重越來越大。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計監(jiān)督與管理工作，與黨民生政策的貫徹落實息息相關，更與廣大群眾的切身利益密不可分，甚至還與城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展緊密相連。所以，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審質量及水平，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審作用，在很大程度上有利于促進財政精細化、科學化以及合理化管理，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升公共管理服務水平的關鍵途徑。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計工作的意義

1.符合時展需求。新時代大環(huán)境下，不斷更新內審工作是一件不可小覷的事情。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審部門在運行期間，多樣化收入與各項成本費都對審計工作的常規(guī)開展造成不利影響，嚴重時還有可能增加風險。這就要求內審工作者不斷更新以及深入了解內審工作。

2.利于調整經(jīng)濟結構。在新時期背景下，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計工作的進一步發(fā)展，確保國家經(jīng)濟安全，需對審計思維進行及時更新，將重點放在創(chuàng)新環(huán)節(jié)。近些年，雖然中國對一系列經(jīng)費管理政策進行了陸續(xù)頒布，但始終存在諸多問題，因此需要調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作，與此同時提升內審工作抵抗風險能力，從本質上確保資金安全。

3.利于內審工作的轉型。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作中的審計任務以及審計資源之間產(chǎn)生問題，對內部審計工作的正常實施造成了嚴重影響。所以，非常有必要將內部審計資源整合到一起，進而快速解決產(chǎn)生的問題，同時隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織地位的不斷提升，還應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審進行不斷創(chuàng)新，以此來有效提升經(jīng)費的利用率。

摘要：新時代大環(huán)境下，為高效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作質量以及水平，需結合工作實情，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審面臨的問題以及管理模式進行詳細研究與分析，以期為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作質量以及水平提供有效的參考依據(jù)，為未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設發(fā)展貢獻一份綿薄之力。

關鍵詞：內部審計；制度；體制

新時代的到來，加快了新農(nóng)村建設步伐，加強了公共財政職能，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金占據(jù)國家財政的比重越來越大。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計監(jiān)督與管理工作，與黨民生政策的貫徹落實息息相關，更與廣大群眾的切身利益密不可分，甚至還與城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展緊密相連。所以，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審質量及水平，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審作用，在很大程度上有利于促進財政精細化、科學化以及合理化管理，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升公共管理服務水平的關鍵途徑。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計工作的意義

1.符合時展需求。新時代大環(huán)境下，不斷更新內審工作是一件不可小覷的事情。現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審部門在運行期間，多樣化收入與各項成本費都對審計工作的常規(guī)開展造成不利影響，嚴重時還有可能增加風險。這就要求內審工作者不斷更新以及深入了解內審工作。

2.利于調整經(jīng)濟結構。在新時期背景下，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部審計工作的進一步發(fā)展，確保國家經(jīng)濟安全，需對審計思維進行及時更新，將重點放在創(chuàng)新環(huán)節(jié)。近些年，雖然中國對一系列經(jīng)費管理政策進行了陸續(xù)頒布，但始終存在諸多問題，因此需要調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作，與此同時提升內審工作抵抗風險能力，從本質上確保資金安全。

3.利于內審工作的轉型。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審工作中的審計任務以及審計資源之間產(chǎn)生問題，對內部審計工作的正常實施造成了嚴重影響。所以，非常有必要將內部審計資源整合到一起，進而快速解決產(chǎn)生的問題，同時隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織地位的不斷提升，還應對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內審進行不斷創(chuàng)新，以此來有效提升經(jīng)費的利用率。

一、內部審計的主要內容及職能

（一）內部審計的主要內容

在我國審計實踐中，審計的內容基本上離不開財政財務審計、經(jīng)濟效益和財經(jīng)法紀審計三個方面。一般來說，外部審計的內容較為規(guī)范，重點是對被查單位的財政、財務收支以及有關的經(jīng)濟活動合法性、真實性和效益性進行審查。而由于內部審計的目的是加強管理、提高效益，因此，內部審計的內容十分廣泛，它涉及本部門、本單位以及所屬單位所有的經(jīng)濟活動和經(jīng)營管理等各方面。主要包括：內部會計控制、內部管理控制審查；財務收支的合法性、真實性審查；資金財產(chǎn)的完整性、效益的審查；經(jīng)營方針、經(jīng)營決策的正確性與可行性審查；計劃預算的合理性和恰當性審查；合同協(xié)議的合法性與適當性的審查；市場環(huán)境、政策環(huán)境、技術工藝等影響效益的因素審查等。在教育系統(tǒng)內部設立審計機構，并由審計人員對本單位及所屬單位的財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益進行獨立監(jiān)督、評價的行為，屬于內部審計的范疇。

（二）內部審計的主要職能

審計可以從不同的角度進行考察。在我國，按照審計的內容和目的，可以劃分為財政財務審計、經(jīng)濟效益和財經(jīng)法紀審計。如果按執(zhí)行者即審計主體劃分，又可分為政府審計、民間審計和內部審計。相對于審計客體而言，政府審計、民間審計都是外部審計。所謂的內部審計就是由本部門或本單位內部設立的審計機構或專職人員實施的審計。從我國恢復審計以來，審計理論界對審計的職能展開了廣泛的討論，并取得比較一致的認識，即審計具有經(jīng)濟監(jiān)督、評價和鑒證的職能。其中經(jīng)濟監(jiān)督是審計最基本的職能。它通過對照有關法律法規(guī)標準審核核查被審單位財政財務收支及其他經(jīng)濟活動是否合法、真實、公允，監(jiān)察和督促經(jīng)營者履行經(jīng)濟責任，同時維護企業(yè)、單位的合法權益。經(jīng)濟評價職能，主要是在掌握被審單位經(jīng)濟活動實際情況的基礎上，對被審單位經(jīng)濟效益的高低、經(jīng)營者業(yè)績的好壞等作出切實的、恰如其分的評價，在肯定成績、找出問題的同時，對被審單位提出建設性建議。經(jīng)濟鑒證職能，主要是在對被審單位經(jīng)濟活動進行審查核實確認后，通過出具審計報告的形式，向報告的使用者證明被審單位提供的財務與其他信息的真實性和公允性。

二、教育財務管理中加強內部審計的必要性分析

（一）建立、完善內部審計機制是法制的基本要求