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國(guó)防動(dòng)員潛力是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下指揮決策的重要依據(jù)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委對(duì)實(shí)現(xiàn)智慧動(dòng)員的工作部署，國(guó)防動(dòng)員潛力應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一張圖”呈現(xiàn)，各級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)在開展智慧動(dòng)員和應(yīng)急指揮調(diào)度等核心任務(wù)時(shí)，一方面離不開國(guó)防動(dòng)員潛力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，另一方面也需要地理底圖、高清影像、地形地貌、地理要素等多級(jí)多尺度、多源的地理信息數(shù)據(jù)的支撐保障。地理信息技術(shù)可為解決當(dāng)前我國(guó)國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)空間化程度低、利用效率不高、可視化效果差、組織管理與更新手段滯后的現(xiàn)狀，提升國(guó)防動(dòng)員潛力信息化水平提供有力支撐保障。為此，本研究基于地理信息技術(shù)，對(duì)國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方法進(jìn)行研究，力求滿足各種場(chǎng)景下的國(guó)防動(dòng)員需求。

一、數(shù)據(jù)庫架構(gòu)

國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫為整個(gè)智慧動(dòng)員提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，本研究設(shè)計(jì)了包括國(guó)防動(dòng)員潛力和地理空間信息兩大子庫，分別主要存儲(chǔ)國(guó)防動(dòng)員潛力屬性信息和空間位置信息，通過唯一關(guān)鍵字關(guān)聯(lián)。前者在整合各級(jí)國(guó)防動(dòng)員機(jī)構(gòu)現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫信息資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合動(dòng)員、人民武裝動(dòng)員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員等新增數(shù)據(jù)。地理空間信息數(shù)據(jù)庫主要存儲(chǔ)國(guó)家天地圖地理信息公共服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及各區(qū)域多尺度矢量數(shù)據(jù)的集成。邏輯架構(gòu)如圖1所示。數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)包括人口社會(huì)經(jīng)濟(jì)、國(guó)防后備力量、物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備、武器裝備生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)技術(shù)、人民防空、交通運(yùn)輸、信息通信、宣傳教育等內(nèi)容。現(xiàn)有潛力數(shù)據(jù)包括年度上報(bào)的數(shù)據(jù)和歷史存檔數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分類和描述如表1所示。

二、數(shù)據(jù)庫建設(shè)方法

（1）已有國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)有國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化主要是按照國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和空間參考規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合、改造和空間化。建設(shè)步驟如圖2所示：統(tǒng)一語義內(nèi)涵明確各類國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)的內(nèi)涵，包含的內(nèi)容和屬性項(xiàng)。統(tǒng)一編碼格式采用層次分類編碼、多源分類編碼的方法對(duì)不同類別的國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)進(jìn)行編碼，編碼內(nèi)容一般包括名稱、數(shù)量、代碼、類別等多種形式，保證編碼的一致性、唯一性、通用性、科學(xué)性和可擴(kuò)展性。統(tǒng)一數(shù)學(xué)基礎(chǔ)統(tǒng)一數(shù)學(xué)基礎(chǔ)包括平面坐標(biāo)系、高程基準(zhǔn)和投影方式。統(tǒng)一空間定位框架根據(jù)軍地應(yīng)用的不同需求，采用相應(yīng)的空間定位框架獲取位置信息。統(tǒng)一數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn)通過要素轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)改造等方式實(shí)現(xiàn)不同格式的國(guó)動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)（如excel格式、CAD格式、text格式）與GIS數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。空間拓?fù)潢P(guān)系檢查檢查國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)空間拓?fù)潢P(guān)系，對(duì)錯(cuò)誤項(xiàng)進(jìn)行修改和重新編輯。（2）國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)采集更新國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)采集采用逐級(jí)上報(bào)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)導(dǎo)入相結(jié)合的形式，建立一套統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的完備信息系統(tǒng)，使用戶擺脫時(shí)間和空間的限制，快速執(zhí)行采集任務(wù)和上報(bào)工作，完成對(duì)文字、表單、圖像、聲音和位置信息的采集和實(shí)時(shí)傳遞。（3）數(shù)據(jù)加工存儲(chǔ)數(shù)據(jù)加工與存儲(chǔ)主要分為以下幾個(gè)步驟，如圖3所示。

1.數(shù)據(jù)采集。數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)來源主要是三種方式，第一類是由各國(guó)防動(dòng)員潛力單位通過外網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)填報(bào)；第二類是由專業(yè)辦根據(jù)上報(bào)資料進(jìn)行錄入或批量導(dǎo)入；第三類是對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)交換和抓取。

2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。政府和企業(yè)（專業(yè)動(dòng)員辦）填報(bào)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，國(guó)防動(dòng)員辦對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和維護(hù)，企業(yè)和專業(yè)動(dòng)員辦只能上報(bào)和查看自己上報(bào)的數(shù)據(jù)。

3.數(shù)據(jù)管理維護(hù)與應(yīng)用。各專業(yè)辦和動(dòng)員報(bào)將采集的數(shù)據(jù)或企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核通過后會(huì)將相關(guān)數(shù)據(jù)同步到中心數(shù)據(jù)庫，例如企業(yè)填報(bào)的企業(yè)基本信息，政府審核通過后將數(shù)據(jù)同步到中心數(shù)據(jù)庫。動(dòng)員專業(yè)辦錄入的數(shù)據(jù)通過觸發(fā)將相關(guān)數(shù)據(jù)觸發(fā)到中心數(shù)據(jù)庫中，例如政府錄入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息，人防工程信息等數(shù)據(jù)會(huì)觸發(fā)到中心數(shù)據(jù)庫。

三、結(jié)語

地理信息技術(shù)作為空間數(shù)據(jù)采集、更新、建庫的重要手段和技術(shù)方法，國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)庫建設(shè)需要地理信息技術(shù)中相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方法作為支撐，實(shí)現(xiàn)國(guó)防動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)的信息化、精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)，是軍民融合的基礎(chǔ)性、重要性工作。

作者:李國(guó)明 李亮 應(yīng)國(guó)偉 郭子涵 單位:自然資源部第六地形測(cè)量隊(duì) 電子科技大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院 京歌大學(xué)研究生院