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摘要：稅務(wù)是社會公眾與政府部門聯(lián)系最緊密、最復(fù)雜的領(lǐng)域之一。自助辦稅是指納稅人使用自助終端設(shè)備獨立完成涉稅事項的辦理而無需工作人員介入。隨著我國稅務(wù)部門自助辦稅服務(wù)的快速發(fā)展，提高辦稅效率，緩解排隊擁擠現(xiàn)象；優(yōu)化納稅服務(wù)，實現(xiàn)“同城通辦”和“24小時服務(wù)”；解放工作人員，促進人力資源的合理調(diào)配。自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的產(chǎn)生和發(fā)展，是現(xiàn)代技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的必然趨勢。

關(guān)鍵字：SOA架構(gòu)；自助辦稅服務(wù)；自助終端

自助辦稅服務(wù)的核心優(yōu)勢在于“兩個減負”，即通過提高辦稅效率降低納稅人辦稅成本，同時將基層稅務(wù)人員從重復(fù)性的工作中解脫出來，將更多的精力投入到征管流程重組、征管制度優(yōu)化和征管措施創(chuàng)新之中。整個系統(tǒng)是以自助辦稅服務(wù)終端為載體，在為納稅人辦理業(yè)務(wù)時，自助終端不斷與稅局后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互。系統(tǒng)與后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接方式十分靈活，可以采用調(diào)用業(yè)務(wù)處理接口、訪問數(shù)據(jù)庫等方式實現(xiàn)無縫連接。除保證后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全性外，系統(tǒng)能夠根據(jù)后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的繁忙程度主動控制并發(fā)業(yè)務(wù)數(shù)量以保障后臺業(yè)務(wù)系統(tǒng)的性能。系統(tǒng)與自助終端的通信以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)為基礎(chǔ)，支持行業(yè)標準的認證和安全機制，進一步保障系統(tǒng)的安全性。

1SOA架構(gòu)概述

面向服務(wù)架構(gòu)（Service-OrientedArchitecture，SOA）是一種架構(gòu)模型和一套設(shè)計方法學(xué)，其目的是最大限度地重用應(yīng)用程序中立型的服務(wù)以提高IT適應(yīng)性和效率。它可以根據(jù)需求通過網(wǎng)絡(luò)對松散耦合的粗粒度應(yīng)用組件進行分布式部署、組合和使用。SOA的幾個關(guān)鍵特性：一種粗粒度、松耦合服務(wù)架構(gòu)，服務(wù)之間通過簡單、精確定義適配器進行通信，不涉及底層編程適配器和通信模型[1]。SOA架構(gòu)將應(yīng)用程序的不同功能單元（稱為服務(wù)）通過這些服務(wù)之間定義良好的接口和契約聯(lián)系起來。接口是采用中立的方式進行定義的，它應(yīng)該獨立于實現(xiàn)服務(wù)的硬件平臺、操作系統(tǒng)和編程語言。這使得構(gòu)建在各種這樣的系統(tǒng)中的服務(wù)可以以一種統(tǒng)一和通用的方式進行交互。這種具有中立的接口定義（沒有強制綁定到特定的實現(xiàn)上）的特征稱為服務(wù)之間的松耦合。松耦合系統(tǒng)的好處有兩點，一點是它的靈活性，另一點是，當(dāng)組成整個應(yīng)用程序的每個服務(wù)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)逐漸地發(fā)生改變時，它能夠繼續(xù)存在。而另一方面，緊耦合意味著應(yīng)用程序的不同組件之間的接口與其功能和結(jié)構(gòu)是緊密相連的，因而當(dāng)需要對部分或整個應(yīng)用程序進行某種形式的更改時，它們就顯得非常脆弱。對松耦合系統(tǒng)的需求來源于業(yè)務(wù)，應(yīng)用程序需要根據(jù)業(yè)務(wù)的需要變得更加靈活，以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，比如經(jīng)常改變的政策、業(yè)務(wù)級別、業(yè)務(wù)重點、合作伙伴關(guān)系、行業(yè)地位以及其他與業(yè)務(wù)有關(guān)的因素，這些因素甚至?xí)绊憳I(yè)務(wù)的性質(zhì)。我們稱能夠靈活地適應(yīng)環(huán)境變化的業(yè)務(wù)為按需業(yè)務(wù)，在按需業(yè)務(wù)中，一旦需要，就可以對完成或執(zhí)行任務(wù)的方式進行必要的更改。服務(wù)層是SOA的基礎(chǔ)，可以直接被應(yīng)用調(diào)用，從而有效控制系統(tǒng)中與軟件交互的人為依賴性。SOA的關(guān)鍵是“服務(wù)”的概念，萬維網(wǎng)聯(lián)盟（WorldWideWebConsortium，W3C）將服務(wù)定義為：“服務(wù)提供者完成一組工作，為服務(wù)使用者交付所需的最終結(jié)果。最終結(jié)果通常會使使用者的狀態(tài)發(fā)生變化，但也可能使提供者的狀態(tài)改變，或者雙方都產(chǎn)生變化。”本系統(tǒng)采用完全的SOA和符合開放服務(wù)網(wǎng)關(guān)協(xié)議（OpenServiceGatewayInitiative，OSGI）規(guī)范的模塊化設(shè)計，適用于任何規(guī)模的自助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，無論是幾臺還是數(shù)千臺終端都能夠良好地支持[2]。用戶可以根據(jù)需要不斷地擴展自助服務(wù)的規(guī)模。同時，系統(tǒng)各個不同的服務(wù)項目能夠完全獨立地部署和升級，不會干擾運行中的其他服務(wù)項目，這給增添新的服務(wù)項目提供了很大的便利，特別是在自主辦稅服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量眾多的情況下更為突出。

2系統(tǒng)的總體設(shè)計

本系統(tǒng)提供了一系列的應(yīng)用模塊，基本涵蓋了所有常見辦稅項目，與基礎(chǔ)架構(gòu)一起構(gòu)成了最完整的自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)解決方案，能同時滿足用戶在業(yè)務(wù)層面和技術(shù)層面的需求（見圖1）。系統(tǒng)各層設(shè)計功能如下。（1）資源層：管理服務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，包括公共資源（終端、智能卡、各類票據(jù)、權(quán)限等）、參與方（納稅人、稅務(wù)人員、稅務(wù)局、角色等）及上述公共資源間關(guān)系的建立和維護。（2）服務(wù)層：提供具體的服務(wù)項目，每一項服務(wù)以插件的方式開發(fā)和部署。應(yīng)用服務(wù)層調(diào)用業(yè)務(wù)資源層的接口，并對展現(xiàn)層提供接口。統(tǒng)一服務(wù)總線（EnterpriseServiceBus，ESB）是系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)用信息實時交換的中介渠道，提供安全及時規(guī)范服務(wù)調(diào)用和服務(wù)集成方式。（3）展現(xiàn)層：包括B/S管理端、監(jiān)控運維端、自助辦稅服務(wù)終端等。展現(xiàn)層實現(xiàn)用戶界面和界面邏輯，驅(qū)動硬件設(shè)備工作。展現(xiàn)層調(diào)用應(yīng)用服務(wù)層的接口實現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯和數(shù)據(jù)訪問。展現(xiàn)層不保存業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，只保存操作日志。

3系統(tǒng)服務(wù)器端的技術(shù)實現(xiàn)

本系統(tǒng)服務(wù)器端采用全生命周期的SOA架構(gòu)，包括服務(wù)的開發(fā)、測試、部署、編排、安全、治理等各個方面，增加自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的靈活性和可擴展性（見圖2）。具體技術(shù)實現(xiàn)的組件如下。（1）WebServiceFramework：WebService開發(fā)框架，可用Java，C，C++，PHP，Perl，Python，Ruby，Spring，Jython等技術(shù)開發(fā)WebService，利用WebServiceFramework可以兼容多種技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，提高自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的適應(yīng)性，其中本項目開發(fā)使用Java技術(shù)。（2）WebServiceApplicationServer：WebServiceFramework服務(wù)容器，可將用Java，C，C++，PHP，Perl，Python，Ruby，Spring，Jython等技術(shù)開發(fā)的服務(wù)在此服務(wù)器中運行。（3）DataServiceServer：通過JDBC技術(shù)將各種數(shù)據(jù)庫中的表、視圖等直接封裝成服務(wù)，充分發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)的各數(shù)據(jù)資源，更好地為納稅人提供服務(wù)；（4）MashupServer：采用融合技術(shù)融合多種不同技術(shù)的服務(wù)資源并封裝成標準的WebService服務(wù)，充分發(fā)揮稅局的應(yīng)用資源及數(shù)據(jù)資源，使自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)無縫接入稅局業(yè)務(wù)系統(tǒng)。（5）BusinessProcessServer：編排多個服務(wù)以形成一個事務(wù)流程，可以自由地調(diào)整自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程。（6）GadgetServer：門戶服務(wù)器，采用PORTLET技術(shù)可以將自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)及其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息在GadgetServer上集中展現(xiàn)。（7）GovenanceRegistry：對服務(wù)進行注冊管理。（8）IdentityServer：身份認證服務(wù)器，增強自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的安全性。（9）BusinessActivityMonitor：對業(yè)務(wù)流程對進監(jiān)控。

4系統(tǒng)客戶端的技術(shù)實現(xiàn)

自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)客戶端采用插件式開發(fā)技術(shù)開放服務(wù)網(wǎng)關(guān)協(xié)議（OpenServiceGatewayInitiative，OSGI），可以靈活地配置各業(yè)務(wù)功能插件，實現(xiàn)終端不同的業(yè)務(wù)功能。采用插件開發(fā)技術(shù)還可適應(yīng)不同的硬件，采用標準的接口，不同的硬件技術(shù)實現(xiàn)，硬件兼容性大大提高（見圖3）。自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)客戶端就是自助辦稅服務(wù)終端，其終端子系統(tǒng)包括4個方面。（1）運行環(huán)境：自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的終端系統(tǒng)建立在強大的Microsoft.NETFramework架構(gòu)之上。（2）KamfuOSGIFramework：基于Microsoft.NETFramework實現(xiàn)OSGI規(guī)范，是面向.NET的動態(tài)模型系統(tǒng)。KamfuOSGIFramework的核心組件是OSGI框架，這個框架為應(yīng)用程序（被叫作組件或插件）提供了一個標準環(huán)境。模塊層定義類的裝載策略。OSGI框架是一個強大的具有嚴格定義的類裝載模型。它基于.NET之上，但是增加了模塊化。在.NET中，正常情況下有一個包含所有類和資源的類路徑。OSGI模塊層為一個模塊增加了私有類同時有可控模塊間鏈接。模塊曾同安全架構(gòu)完全集成，可以選擇部署到封閉系統(tǒng)、防御系統(tǒng)，或者由廠商決定的完全由用戶管理的系統(tǒng)。生命周期層增加了能夠被動態(tài)安裝、開啟、關(guān)閉、更新和卸載的插件。這些插件依賴于具有類裝載功能的模塊層，但是增加了在運行時管理這些模塊的應(yīng)用程序編程接口（ApplicationProgrammingInterface，API）。生命周期層引入了正常情況下不屬于一個應(yīng)用程序的動態(tài)性。擴展依賴機制用于確保環(huán)境的操作正確。服務(wù)層提供了一個面向插件的考慮到動態(tài)性的協(xié)作模型。插件能通過傳統(tǒng)的類共享進行協(xié)作，但是類共享同動態(tài)安裝和卸載代碼不兼容。服務(wù)注冊提供了一個在插件間分享對象的完整模型，定義了大量的事件來處理服務(wù)的注冊和刪除。（3）Shell：自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的終端系統(tǒng)的加載、環(huán)境初始化、硬件檢測、異常管理等功能。Shell是自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分，控制著整個終端系統(tǒng)的運作，包括插件的安裝、加載等生命周期控制、硬件控制，上下文管理、事件總線、終端身份驗證等都是Shell的組件功能。（4）Desktop：為自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)插件提供工作區(qū)域。Desktop是一個容器，由Shell啟動并初始化圖形環(huán)境，為終端提供圖形的工作環(huán)境，給予用戶圖形化的操作環(huán)境。包括業(yè)務(wù)插件的運行區(qū)域、導(dǎo)航組件、Banner組件、計時器等。

5結(jié)語

自助辦稅服務(wù)系統(tǒng)是將稅收征管系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)封裝為標準化的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實現(xiàn)自助終端與后臺業(yè)務(wù)處理的同步交互，同時提供行業(yè)標準的安全機制和靈活的擴容能力。系統(tǒng)采用計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫等先進技術(shù)，利用信息化手段，有效地解決了稅務(wù)部門與納稅人在辦稅過程中“兩個減負”的管理難點問題，從而實現(xiàn)了自助納稅申報、繳納稅費、開具完稅憑證和納稅證明、開具電子發(fā)票、發(fā)票真?zhèn)尾樵儭⑸娑愋畔⒉樵兊瘸Ｒ?guī)納稅服務(wù)。

[參考文獻]

[1]曹均濤，洪枚，王韋，等.基于SOA的輕量級工作流中間件的研究與設(shè)計[J].計算機與現(xiàn)代化，2008（6）：1-3.

[2]崔廣林，王化雨，白運會.基于UML的面向服務(wù)體系結(jié)構(gòu)建模方法[J].信息技術(shù)與信息化，2013（1）：206.

作者:魏革 任香 徐世明 單位:廣東金賦科技股份有限公司