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健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制研究

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健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制研究

摘要:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,由此可見(jiàn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有直接關(guān)系。由于農(nóng)村資金管理不到位、財(cái)務(wù)公開(kāi)不規(guī)范、缺乏民主監(jiān)督等問(wèn)題,阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基于此,就要加強(qiáng)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)上的管理工作,文章對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的內(nèi)容進(jìn)行探討,分析阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,提出可行性建議,優(yōu)化有關(guān)管理工作內(nèi)容,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考性建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),隨著社會(huì)化進(jìn)程加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)被更多人重視,將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落到實(shí)處,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)現(xiàn)象,合理配置資源內(nèi)容,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從根本上得到管理,以規(guī)范化的方式完成新農(nóng)村建設(shè)。

一、健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的意義

農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行管理顯得尤為重要。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供指導(dǎo)作用,是其發(fā)展的促進(jìn)因素。特別是近年來(lái),經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)在城市,很多人已經(jīng)忽略了農(nóng)業(yè)才是我國(guó)發(fā)展的根本。所以說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)從城市轉(zhuǎn)移至鄉(xiāng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,越來(lái)越多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與之相結(jié)合,走向了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路。因此,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)等內(nèi)容進(jìn)行宏觀調(diào)控,結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)完善生產(chǎn)、分配、運(yùn)營(yíng)、規(guī)劃等工作,全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。制訂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多管理方案,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。而該管理機(jī)制的制訂,更是促進(jìn)農(nóng)民提升文化水平,接受先進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)的重要辦法,從而拓展市場(chǎng),向著農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈搭建的方向進(jìn)攻,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障農(nóng)民的基本利益。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的問(wèn)題

(一)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理重視程度不夠。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制不適用當(dāng)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)人員對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度不夠。部分地區(qū)的工作人員完全沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,在工作中整體表現(xiàn)為態(tài)度不端正、辦事拖沓,其行為直接導(dǎo)致工作效率低下,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。不僅如此,由于工作人員忽略農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性,導(dǎo)致群眾對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)識(shí)不清,不知道什么是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的制訂成為一句空話(huà),沒(méi)有得到落地與執(zhí)行。這是由于宣傳及管理工作落實(shí)不到位,從而出現(xiàn)工作人員及群眾不了解、不重視,未能落實(shí)好有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理與建設(shè)工作。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的配置不高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的制定與開(kāi)展工作,主要由村干部執(zhí)行,也有一些農(nóng)村招攬一些親戚、朋友進(jìn)行。但整體來(lái)說(shuō),其配置的人員在專(zhuān)業(yè)表現(xiàn)上是不夠的,這些人員,首先不熟悉基本專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)與管理知識(shí)。在工作中,不能以專(zhuān)業(yè)的態(tài)度去滿(mǎn)足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,從而造成管理結(jié)構(gòu)松散的現(xiàn)象發(fā)生。其次,從事該工作的管理人員年齡較大,在工作中喜歡用過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)去工作,既不會(huì)運(yùn)用信息管理技術(shù),也不具備新的管理理念,還不愿意接受新鮮事物,無(wú)法運(yùn)用與時(shí)詳盡的方式開(kāi)展工作,難以配合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展舉措與實(shí)際情況不匹配。我國(guó)多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式還停留在以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式中,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是落后的。這與當(dāng)前農(nóng)村壯勞力到城里務(wù)工有著直接關(guān)系。留守在家的多為老人、婦女,即使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制制訂完畢,也會(huì)造成無(wú)人執(zhí)行的狀況。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要完成農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展建設(shè),將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由人力密集型發(fā)展為技術(shù)密集型,這一類(lèi)型的轉(zhuǎn)變,需要大量的資金投入。當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)并沒(méi)有太多的優(yōu)惠政策支持農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展管理措施

(一)重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。發(fā)展我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,要從根本上解決問(wèn)題,讓所有人都重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。特別是在新時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷在工作中開(kāi)創(chuàng)新思維,推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)工作,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理構(gòu)建一套完整的管理機(jī)制內(nèi)容,從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。首先要對(duì)當(dāng)前的形式進(jìn)行客觀分析,全面了解農(nóng)村當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)狀況,以科學(xué)的方式進(jìn)行人力、物力、資金的投放工作,使其發(fā)展工作與當(dāng)前的能力相適應(yīng)。要求與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)的人員,正視自己的工作內(nèi)容,重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,從而不斷拓寬知識(shí)結(jié)構(gòu),本著專(zhuān)業(yè)的理念及高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理貢獻(xiàn)一份力量。同時(shí),為做好當(dāng)前工作,有責(zé)任向更多的農(nóng)民宣傳及普及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的有關(guān)內(nèi)容,從而提升整體工作開(kāi)展的效果,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益提供基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)人員的配置。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)需要為其配置更專(zhuān)業(yè)的人才。首先應(yīng)當(dāng)解決該工作管理人員的老齡化問(wèn)題,針對(duì)該問(wèn)題,應(yīng)要求該職位工作人員具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力,考取有關(guān)會(huì)計(jì)資格證書(shū),只有具備該資格證書(shū)才可以從事該職位的工作內(nèi)容。其次要做好有關(guān)人才的招攬工作,面對(duì)眾多應(yīng)聘人員,應(yīng)秉承公正、公開(kāi)的態(tài)度進(jìn)行集體考核,有關(guān)應(yīng)聘人員只有通過(guò)考核才擁有上崗的權(quán)利,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)化。有關(guān)人員的選拔,也可以與當(dāng)?shù)馗咝:献鳎远ㄏ蛉瞬泡敵龅姆绞浇鉀Q人員問(wèn)題,使該職位的后備力量更加充實(shí)。最后,對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員,要給予培養(yǎng)及晉升空間。不斷提升在職人員的復(fù)合能力,定期進(jìn)行培訓(xùn),提高人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),同時(shí)結(jié)合人員當(dāng)前的心理訴求及認(rèn)知規(guī)律進(jìn)行培養(yǎng)工作,使其發(fā)揮出自己的最大價(jià)值,從而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的整體實(shí)力。

(三)多舉并實(shí)施,強(qiáng)化舉措實(shí)施力度。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目的是為了提高所有農(nóng)民的收入,基于農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)情況,對(duì)其經(jīng)濟(jì)資金鏈進(jìn)行合理調(diào)控,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,確保農(nóng)耕收入的穩(wěn)定。現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提倡走可持續(xù)化發(fā)展的道路,政府部門(mén)可以幫助農(nóng)民做好資金鏈的調(diào)整工作,首先是對(duì)農(nóng)村集體收入進(jìn)行核資清產(chǎn)的工作,將農(nóng)村現(xiàn)有的全部資產(chǎn)羅列清楚,有關(guān)文件、資料做好保存,為后續(xù)分賬工作做好賬目核對(duì)工作。基于此,才擁有上述人員專(zhuān)業(yè)配置的要求,有關(guān)工作人員需要在其工作內(nèi)容中,對(duì)所有賬務(wù)進(jìn)行清楚的記錄,杜絕漏記的出現(xiàn)。其次,要做好資金走向工作,確保每一項(xiàng)賬務(wù)支出都要有賬可查,明確有關(guān)資金賬務(wù)的關(guān)系,完成后續(xù)賬務(wù)的核對(duì)與確認(rèn)工作。該過(guò)程中,由政府牽頭,做好對(duì)農(nóng)村資金的管理及優(yōu)化工作。確保資金在使用與支出時(shí)的透明性。最后,還要加強(qiáng)政府的財(cái)政投入,從本質(zhì)上保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的全面推進(jìn),特別是當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問(wèn)題較為突出,所以,在其工作管理的過(guò)程中,要引導(dǎo)這部分剩余勞動(dòng)力發(fā)揮自身的最大價(jià)值,為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收做貢獻(xiàn)。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,只有完成這個(gè)大前提,才能改善農(nóng)村現(xiàn)有的投資環(huán)境,引導(dǎo)社會(huì)更多資本建設(shè)走向農(nóng)村,發(fā)展其經(jīng)濟(jì)建設(shè),完成鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略?xún)?nèi)容。所以,有關(guān)工作的開(kāi)展,政府占據(jù)主導(dǎo)地位,做好農(nóng)村基建準(zhǔn)備工作,努力營(yíng)造良好的村容村貌。將大量的違章建筑進(jìn)行拆除,完成基礎(chǔ)工作。其次是道路建設(shè)工作,要想富、先修路,改善農(nóng)村現(xiàn)有的交通環(huán)境可以在很大程度上刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村的營(yíng)商環(huán)境,一方面便于農(nóng)村產(chǎn)品走出去,拓寬自身的營(yíng)銷(xiāo)渠道,讓更多的農(nóng)民走向城鎮(zhèn),完善自身發(fā)展。一方面便于網(wǎng)絡(luò)、電力等信息建設(shè)走進(jìn)來(lái),強(qiáng)化農(nóng)村基建工作,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的溝通,讓更多資本走向農(nóng)村,完成一系列的農(nóng)村投資與建設(shè)工作。最后,還要在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上做好經(jīng)驗(yàn)推廣、技術(shù)服務(wù)等工作。幫助廣大農(nóng)民完成農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)化、集約,從而幫助農(nóng)民提升收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要做好農(nóng)耕工作,確保生產(chǎn)質(zhì)量,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善服務(wù)體系。不斷為農(nóng)產(chǎn)品做加法,提升其第三產(chǎn)業(yè)的附加工作,這樣才能更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。首先,可以?xún)?yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種植內(nèi)容,從橫向說(shuō),要做好產(chǎn)品的綠色發(fā)展,向綠色生態(tài)環(huán)保的內(nèi)容進(jìn)攻,帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從縱向說(shuō),可以豐富現(xiàn)有種植種類(lèi),完善現(xiàn)有的銷(xiāo)售內(nèi)容,對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)量進(jìn)行優(yōu)化。后續(xù)還可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),拓寬自身的銷(xiāo)售渠道,利用電商的方式提升農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)量,完善第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)體系搭建工作。同時(shí)也可以設(shè)置實(shí)體店鋪,完成后續(xù)的經(jīng)銷(xiāo)及連鎖銷(xiāo)售模式。政府為農(nóng)民提供一些政策上的幫扶,如:減免稅收,降低農(nóng)民開(kāi)設(shè)實(shí)體店鋪的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)還可以聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),建立“信貸+保險(xiǎn)”金融服務(wù)模式,以專(zhuān)款專(zhuān)用的方式,降低農(nóng)戶(hù)保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)。同時(shí),還可對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)營(yíng)理念的指導(dǎo)工作,聘請(qǐng)專(zhuān)人進(jìn)行內(nèi)容講解,促進(jìn)農(nóng)民更加科學(xué)化的開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理,縮小城鄉(xiāng)的貧富差距,為農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,涉及的內(nèi)容廣泛,但由于前期對(duì)工作內(nèi)容的不重視,使其開(kāi)展的效果并不顯著,所以在后期要提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的重視程度,強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作相關(guān)人員的配置,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資金鏈,強(qiáng)化舉措實(shí)施力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,完善服務(wù)體系,才能以系統(tǒng)化的方式做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)打好基礎(chǔ)。

作者:林坤 單位:山東省威海市榮成市成山鎮(zhèn)人民政府

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