1煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作

1．1安全技術(shù)培訓(xùn)工作的目標(biāo)

煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的最終目的是安全生產(chǎn)，煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)包含有以安全生產(chǎn)為主的各項(xiàng)法律法規(guī)、崗位職責(zé);不同崗位操作標(biāo)準(zhǔn);各環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施等;就其培訓(xùn)形式來(lái)說(shuō)多種多樣。如何加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作，使煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)充分提高，能夠遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程來(lái)規(guī)范作業(yè)，確保煤礦事故發(fā)生的概率會(huì)得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓(xùn)中對(duì)學(xué)員有極大的震撼力和說(shuō)服力，學(xué)員聽起來(lái)注意力集中，記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。如模擬井下發(fā)生火災(zāi)事故，通過(guò)預(yù)先設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景，讓員工親自體驗(yàn)火災(zāi)，并學(xué)習(xí)怎樣選擇避災(zāi)路線、避災(zāi)方式、避災(zāi)動(dòng)作等。雖然這種培訓(xùn)方式很費(fèi)事，但其培訓(xùn)效果和對(duì)學(xué)員的影響力是效果顯著的。

1．2培訓(xùn)工作的定位

煤礦事故頻發(fā)的原因比較復(fù)雜多變，有工作中安全意識(shí)不足，思想認(rèn)識(shí)不到位，煤礦生產(chǎn)條件出現(xiàn)惡化，安全基礎(chǔ)工作沒(méi)有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)比較低，安全意識(shí)淡薄。有些煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全，員工“無(wú)知無(wú)畏”，“三違”現(xiàn)象沒(méi)有杜絕。而煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過(guò)加強(qiáng)各種形式實(shí)施安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作，提高煤礦從業(yè)人員的工作技能增強(qiáng)安全意識(shí)。能夠使煤礦從業(yè)人員，從不同層面掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和操作技能，使得煤礦從業(yè)人員在遇到安全隱患時(shí)能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突發(fā)情況時(shí)不至于盲目慌亂，做好自保互保措施，使得事故危害性降低。

目前新學(xué)員崗前培訓(xùn)多是在教室進(jìn)行，進(jìn)行一定學(xué)時(shí)培訓(xùn)課程后才正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)操作。在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，以前沒(méi)有到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)員，特別是文化程度較低的員工，生產(chǎn)一線有些術(shù)語(yǔ)或者名詞很難解講清楚，培訓(xùn)效果不理想。比較好的形式是，先集中講一下井下現(xiàn)場(chǎng)工作須知，然后現(xiàn)場(chǎng)參觀，教師通過(guò)邊參觀邊講解，讓學(xué)員感知井下現(xiàn)場(chǎng)景象，即對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)各方面有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)，這樣再通過(guò)課堂講課，學(xué)員就能夠容易接受了。加強(qiáng)煤礦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)能夠提高煤礦從業(yè)人員工作的安全意識(shí)和責(zé)任感。煤礦生產(chǎn)事故給煤礦員工帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大損失，煤礦事故的發(fā)生對(duì)于一線職工來(lái)說(shuō)是最直接的受害者。只有通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心，提高自我保護(hù)意識(shí)，工作中培養(yǎng)規(guī)范操作的良好習(xí)慣，增強(qiáng)員工愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀。生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)一般隱患故障能夠及時(shí)正確處理，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患故障要及時(shí)如實(shí)向上級(jí)匯報(bào)，煤礦員工只有這樣去做，煤礦企業(yè)才能夠安全生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)事故。

2煤礦生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的規(guī)定

一、當(dāng)下我國(guó)煤礦安全教育培訓(xùn)工作現(xiàn)狀以及存在相關(guān)問(wèn)題

（一）煤礦作業(yè)人員綜合素質(zhì)普遍不高，安全培訓(xùn)方式尚有不足之處

就目前我國(guó)的煤礦行業(yè)看來(lái)，煤礦作業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低，嚴(yán)重缺乏安全意識(shí)，主要體現(xiàn)在，年齡普遍較大、文化水平不高、專業(yè)素養(yǎng)不過(guò)硬、思想行為不規(guī)范等等方面。一般說(shuō)來(lái)，煤礦工作人員主要組成情況有以下這么幾種：首先是煤礦作業(yè)的老員工，這些員工往往具有較為豐富的井下作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，但是因?yàn)槌Ｄ甑木伦鳂I(yè)也有著不同程度的不良習(xí)慣；其次是農(nóng)民工，農(nóng)民工是煤礦作業(yè)最為主要的群體，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煤炭行業(yè)得到了較快的進(jìn)步，一些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民紛紛選擇成為煤礦工人，但是這部分員工缺乏井下作業(yè)的安全意識(shí)，并且組織紀(jì)律也較為松散，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)也不足。由于煤礦工人素質(zhì)的參差不齊，給也煤礦安全教育培訓(xùn)工作也帶來(lái)了一定程度的困難。

（二）工學(xué)、工教矛盾較為突出

由于煤礦作業(yè)的工作任務(wù)較為繁重，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作時(shí)間長(zhǎng)，并且沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制與考評(píng)制度，這就導(dǎo)致了職工在閑暇時(shí)間很難再有精力去參加煤礦安全教育培訓(xùn)，并且就算是去參加了學(xué)習(xí)，其效果也并不理想。另一方面由于去學(xué)習(xí)了對(duì)于煤礦員工沒(méi)有物質(zhì)上的幫助，也就非常容易讓員工產(chǎn)生抵觸情緒。工教矛盾主要是指很多培訓(xùn)人員也是生產(chǎn)線上的一線骨干，這些培訓(xùn)教師的主要工作往往也是在井下一線，對(duì)此，同樣也沒(méi)有充足的精力包保障煤礦安全教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

二、提升煤礦安全教育培訓(xùn)工作的有效措施

（一）加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的認(rèn)識(shí)

一、引言

近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全教育工作，要求加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高煤礦職工安全意識(shí)、安全技術(shù)和素質(zhì)。2012年5月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，對(duì)煤礦職工的安全教育、考核、發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督管理工作做出規(guī)定。各煤礦企業(yè)建立完善安全教育管理制度，配備專職安全教育管理人員和教師，將安全教育作為安全管理的頭等大事來(lái)抓。教材作為煤礦企業(yè)職工教育的重要指導(dǎo)依據(jù)，其質(zhì)量的高低直接關(guān)系到安全教育的效果。然而，職工教育教材與高校教材乃至職業(yè)院校教材相比，在讀者群體、內(nèi)容要求、閱讀方式等方面都有很大的差異。本文在分析煤礦職工安全教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對(duì)煤礦職工安全教育教材建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，根據(jù)煤礦職工安全教育教材建設(shè)的要求，提出相關(guān)的建設(shè)思路。

二、煤礦職工安全教育現(xiàn)狀

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

煤礦職工安全教育是煤礦企業(yè)人力資源開發(fā)的重要抓手。但是，目前很多煤礦企業(yè)，特別是中小型煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，主要表現(xiàn)在以下方面：（1）思想認(rèn)識(shí)模糊。煤礦企業(yè)對(duì)于職工安全教育多數(shù)停留在完成國(guó)家安監(jiān)總局下達(dá)的教育培訓(xùn)任務(wù)上，未能充分認(rèn)識(shí)安全教育對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。（2）教育流于形式。煤礦企業(yè)和各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)中心只從表面上關(guān)注職工是否參加了安全教育培訓(xùn)，而對(duì)于教育培訓(xùn)的效果則不了了之。（3）教育投入不足。近年來(lái)，隨著煤炭市場(chǎng)的持續(xù)低迷，很多煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)走低，這對(duì)原本已處在邊緣的安全教育投入更是雪上加霜。

（二）規(guī)章制度不健全

目前我國(guó)的煤礦職工安全教育管理正處于起步階段，缺乏完善的管理制度。如，缺乏教育評(píng)估制度，沒(méi)有形成系統(tǒng)的教育評(píng)估體系，因此對(duì)于煤礦職工安全教育只是“重過(guò)程，輕結(jié)果”；缺乏教育培訓(xùn)準(zhǔn)入制度，沒(méi)有形成健全的安全教育培訓(xùn)準(zhǔn)入與淘汰機(jī)制，因此一些安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在師資力量不足、教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋、教育方式落后、教學(xué)內(nèi)容陳舊等問(wèn)題；缺乏教學(xué)管理制度，沒(méi)有形成統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教材和考試題庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，因此各地的煤礦安全教育培訓(xùn)工作“各自為戰(zhàn)”，走了不少?gòu)澛贰?/p>

摘要：針對(duì)目前煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)面臨的現(xiàn)狀，對(duì)煤礦安全培訓(xùn)進(jìn)行了研究和探索，通過(guò)健全培訓(xùn)教育機(jī)制、打造教師團(tuán)隊(duì)、完善培訓(xùn)基地、強(qiáng)化全員教育培訓(xùn)、推行“五項(xiàng)工作法”等方法，提高了安全培訓(xùn)質(zhì)量，提升了從業(yè)人員素質(zhì)，降低了煤礦事故率和工傷率。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全培訓(xùn)；探索；實(shí)踐

0引言

近年來(lái)，面對(duì)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩、安全法制監(jiān)管等外部環(huán)境變化及職工的安全理念守舊難以轉(zhuǎn)變、安全意識(shí)薄弱難以提高的兩難問(wèn)題，福建煤電股份有限公司積極探索實(shí)踐、大膽創(chuàng)新改革安全培訓(xùn)教育方式，推出具有特色的系列安全培訓(xùn)舉措，力求通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，努力提升職工隊(duì)伍素質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)安全工作新常態(tài)，為企業(yè)安全管理保駕護(hù)航。

1安全培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)做法

1.1健全培訓(xùn)教育機(jī)制

堅(jiān)持“黨管培訓(xùn)”和培訓(xùn)專項(xiàng)檢查考評(píng)機(jī)制。建立以公司黨委書記總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌，安監(jiān)部、生產(chǎn)部、黨工部、人力部等部門共同協(xié)作、齊抓共管的安全培訓(xùn)責(zé)任體系；各礦井安全培訓(xùn)工作實(shí)行礦長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨組織書記具體負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，配備了3名專職人員負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)日常管理。科學(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立健全安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查考評(píng)機(jī)制。每月開展一次專項(xiàng)檢查、每季度開展一次專項(xiàng)考評(píng)，重點(diǎn)對(duì)各礦井“三項(xiàng)”崗位人員持證上崗、制度落實(shí)、從業(yè)人員安全培（復(fù)）情況、培訓(xùn)安全活動(dòng)等9個(gè)方面開展專項(xiàng)考評(píng)。專項(xiàng)檢查考評(píng)結(jié)果與礦井領(lǐng)導(dǎo)班子、安全監(jiān)察專員、安全管理部門負(fù)責(zé)人、安全培訓(xùn)工作專職人員的安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤，嚴(yán)格追究培訓(xùn)不到位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

摘要：煤炭是社會(huì)生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)能源，其安全生產(chǎn)是保障煤炭生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益以及保證其充足供應(yīng)的重要基礎(chǔ)。煤礦的不安全因素也會(huì)對(duì)煤礦從業(yè)人員造成巨大的人身傷害，因而安全管理是煤礦生產(chǎn)管理工作的重中之重。近年來(lái)，國(guó)家行管部門對(duì)煤礦安全管理工作重視程度的不斷提高，分時(shí)間分階段的展開煤礦檢查工作，但是煤礦企業(yè)責(zé)任事件依然頻繁發(fā)生，造成人員傷亡以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。本文針對(duì)煤礦安全管理存在的難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行探討，以促進(jìn)煤礦安全管理工作的提高，保障煤礦的安全生產(chǎn)秩序。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

安全管理工作是煤礦日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作的重要內(nèi)容，由于煤礦生產(chǎn)環(huán)節(jié)的特殊性，一旦發(fā)生安全管理事故，往往會(huì)造成生產(chǎn)人員的傷亡情況，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)秩序造成影響，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重?fù)p失。當(dāng)前全國(guó)各地區(qū)都在積極倡導(dǎo)安全生產(chǎn)，煤礦企業(yè)需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，組織特殊有效的安全管理工作，而由于企業(yè)實(shí)施安全管理工作存在諸多難點(diǎn)問(wèn)題，導(dǎo)致其管理工作的有效性受到影響，針對(duì)煤礦安全管理存在的難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策問(wèn)題進(jìn)行探討，對(duì)于提升煤礦管理工作具有現(xiàn)實(shí)意義。

1煤礦安全管理存在的難點(diǎn)問(wèn)題

（1）煤礦安全管理意識(shí)存在問(wèn)題。雖然國(guó)家通過(guò)各種途徑積極倡導(dǎo)、督促煤礦的安全管理工作，但是各地區(qū)煤礦責(zé)任主體利益為上，重生產(chǎn)輕安全的思想依然普遍存在，很多煤礦管理人員在安全管理工作中存在僥幸心理，認(rèn)為安全責(zé)任事故只是極少數(shù)現(xiàn)象，安全管理工作并不能夠直接對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生促進(jìn)作用。其次，市場(chǎng)形勢(shì)下的煤礦企業(yè)要面臨巨大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，進(jìn)行安全管理工作也需要進(jìn)行一定的資金和精力投入，煤礦企業(yè)便會(huì)在經(jīng)濟(jì)效益與安全管理之間失去平衡，失去對(duì)于安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)。（2）煤礦的安全管理體制與機(jī)制不協(xié)調(diào)。由于煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè)，需要依靠完善的安全管理工作體制與機(jī)制，以保證煤礦企業(yè)的安全管理工作有序開展。而從當(dāng)前企業(yè)實(shí)際管理情況而言，卻存在明顯的管理體制與機(jī)制不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。其一，煤礦為基礎(chǔ)能源行業(yè)，多個(gè)行政部門對(duì)于煤礦企業(yè)具有管理權(quán)限，多部門管理職能的介入，便會(huì)導(dǎo)致管理職能出現(xiàn)交叉現(xiàn)象，多部門之間缺乏管理機(jī)制的有效協(xié)調(diào)，便會(huì)導(dǎo)致管理責(zé)任無(wú)法落實(shí)，企業(yè)安全管理工作局面混亂；其二，企業(yè)開展安全管理工作一味迎合各部門的管理檢查需求，安全管理工作并沒(méi)有有效落實(shí)到實(shí)際工作中；其三，企業(yè)出現(xiàn)安全管理責(zé)任事故，便會(huì)出現(xiàn)各部門的管理責(zé)任推諉，而由于安全管理責(zé)任事故引發(fā)的各種損失則需要煤礦企業(yè)自行承擔(dān)。（3）安全管理監(jiān)察工作職能缺失。煤礦的安全管理工作需要進(jìn)行有效的外部監(jiān)管，以保證安全管理工作的有序進(jìn)行，當(dāng)前很多地區(qū)的安全管理監(jiān)察職能部門存在監(jiān)察工作職能缺失的情況，開展安全管理的監(jiān)察工作過(guò)于被動(dòng)，當(dāng)某些企業(yè)出現(xiàn)安全管理責(zé)任事故時(shí)，便會(huì)突擊式加大管理監(jiān)察工作力度，而管理轄區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)安全管理責(zé)任事故時(shí)，便使安全管理監(jiān)察工作流于形式化，無(wú)法體現(xiàn)其監(jiān)督管理工作的重要意義。（4）未形成完善安全管理工作體系。煤礦企業(yè)開展安全管理工作需要結(jié)合實(shí)際的工作需要，建立完善的安全管理工作體系，構(gòu)建多層次的安全管理工作機(jī)制，明確各層次的管理責(zé)任，促進(jìn)安全管理工作的落實(shí)。由于很多煤礦企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到安全管理工作的重要性，在日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理工作中并未形成完善的安全管理工作體系，安全管理制度缺乏可行性，未對(duì)生產(chǎn)者和管理者進(jìn)行定期的安全管理培訓(xùn)，管理人員缺乏先進(jìn)安全管理工作理念和方法，生產(chǎn)人員無(wú)視安全管理制度，生產(chǎn)工作流程缺乏規(guī)范性，這些問(wèn)題的存在都會(huì)容易引發(fā)安全管理責(zé)任事故的發(fā)生。

2煤礦安全管理難點(diǎn)問(wèn)題的有效對(duì)策

（1）定期組織和開展安全培訓(xùn)。煤礦應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的生產(chǎn)管理情況，對(duì)企業(yè)相關(guān)工作人員開展安全培訓(xùn)工作，提升企業(yè)管理人員與生產(chǎn)人員的安全責(zé)任意識(shí)。從管理者角度而言，應(yīng)用科學(xué)的培訓(xùn)工作能夠提升管理者對(duì)于安全管理的重要性意識(shí)，可以認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)企業(yè)相關(guān)工作的有序開展。從生產(chǎn)者角度而言，工作人員安全管理責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化，有助于其認(rèn)真遵循相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)，并能夠遵守企業(yè)的安全管理工作的規(guī)章制度，規(guī)范崗位行為，盡量降低企業(yè)的安全管理工作隱患。（2）建立完善的安全管理制度。煤礦企業(yè)需要結(jié)合安全管理工作需要，建立切實(shí)可行的安全管理制度，對(duì)安全管理責(zé)任進(jìn)行明確的責(zé)任劃分，提升煤礦安全管理工作的有效性，保證相關(guān)工作能夠得到切實(shí)落實(shí)。安全管理制度需要具有廣泛性和可行性，將煤礦生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的各項(xiàng)行為都涵蓋到管理制度范圍內(nèi)，在管理制度中對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)行為進(jìn)行明確規(guī)定，約束管理流程和行為，保證企業(yè)安全管理工作質(zhì)量。（3）加強(qiáng)煤礦的安全管理現(xiàn)代化技術(shù)融入。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，為煤礦企業(yè)安全管理工作的現(xiàn)代化提供了可行路徑，企業(yè)需要重視現(xiàn)代化技術(shù)和設(shè)備的引入，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)等方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，當(dāng)生產(chǎn)作業(yè)行為中出現(xiàn)安全威脅和隱患時(shí)，及時(shí)進(jìn)行外界干預(yù)，盡量減少或者避免安全管理責(zé)任事故的發(fā)生。（4）強(qiáng)化煤礦安全管理的外部監(jiān)管。外部監(jiān)管是保證煤礦安全管理工作有效性落實(shí)的關(guān)鍵，相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身安全監(jiān)管的主動(dòng)性意識(shí)，積極開展主動(dòng)監(jiān)察的工作模式，能夠定期深入企業(yè)開展安全管理監(jiān)察，保證監(jiān)察工作機(jī)制有效落實(shí)到基層生產(chǎn)環(huán)節(jié)，避免過(guò)場(chǎng)化和形式化的監(jiān)察工作，通過(guò)有效的外部監(jiān)管，促進(jìn)提高企業(yè)開展安全管理工作的主動(dòng)性，進(jìn)而保證煤礦的有序生產(chǎn)管理工作秩序。

第一篇:煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì)

摘要:我國(guó)是煤礦產(chǎn)業(yè)大國(guó)，煤礦生產(chǎn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要能源保證。其中煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題一直是這個(gè)行業(yè)比較重視話題。論文就當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤礦生產(chǎn)安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究探析，并提出了優(yōu)化、改進(jìn)的措施，旨在為業(yè)界人士提供一定的參考。

關(guān)鍵詞:煤礦;安全生產(chǎn)管理;和諧發(fā)展;發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力能源主要就是煤炭，煤礦產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的能源保證。雖然近幾年煤礦產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)等方面有了很大的進(jìn)步，但是整體來(lái)看我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全管理問(wèn)題仍然層出不窮。面對(duì)這一現(xiàn)狀，論文就煤礦安全生產(chǎn)管理問(wèn)題以及具體措施進(jìn)行了如下探究。

1我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期，主要集中在2005年之前。在這之前，煤礦產(chǎn)業(yè)的興盛發(fā)展是前所未有的，煤礦產(chǎn)業(yè)的暴利吸引很多人投入到這一行中。大大小小的煤炭礦井同樣成了一個(gè)個(gè)安全事故的重災(zāi)。雖然從2005年開始，各種礦難事故終于引起了社會(huì)各界乃至整個(gè)國(guó)家的重視，隨后國(guó)家加大了對(duì)煤炭企業(yè)，尤其是一些私人小礦井的整治，并強(qiáng)行關(guān)閉了一大批非正規(guī)企業(yè)，使得礦難事故的總生生量逐年降低。2017年國(guó)內(nèi)重特大安全事故中，將近30%的安全事故發(fā)生于煤礦產(chǎn)業(yè)。在所有的煤礦安全事故中，瓦斯爆炸是最常見(jiàn)的一種誘發(fā)因素，除此以外，水、火，頂板，煤塵，運(yùn)輸也會(huì)引起安全事故的發(fā)生。總體來(lái)講，引起煤礦生產(chǎn)安全事故的主要因素可以分成以下幾點(diǎn):①地質(zhì)、水文環(huán)境原因。煤層儲(chǔ)藏條件復(fù)雜，高瓦斯礦井?dāng)?shù)量大，透氣性差，煤炭資源分布和流動(dòng)可預(yù)測(cè)性差，很容易出現(xiàn)瓦斯爆炸;②人為原因。一些中小型煤礦開采作業(yè)都是小老板，他們只圖利益，根本不會(huì)關(guān)心工人的死活，為了以最低的成本支出獲得更多的利益，所以基本的安全防護(hù)措施與工作嚴(yán)重缺失;③安全意識(shí)理念與施工技能方面的原因。一些煤礦企業(yè)組織管理者和工人缺乏專業(yè)的煤礦開采技能，安全意識(shí)理念淡薄，很容易誘發(fā)安全事故。

2煤礦安全管理中遇到的問(wèn)題

摘要：隨著社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)能源需求量持續(xù)增加，煤礦安全生產(chǎn)成為關(guān)注焦點(diǎn)。為了保證生產(chǎn)活動(dòng)順利開展，要做好安全管理工作，創(chuàng)建出穩(wěn)定有序的環(huán)境。文章先介紹基本內(nèi)容，再?gòu)牟煌矫嬲归_論述，采用有效手段促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理；具體策略

煤礦生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性，所以要進(jìn)行安全管理，才能減少不利因素影響，確保高效完成任務(wù)。提高安全生產(chǎn)重視程度，創(chuàng)新管理模式，滿足實(shí)際需求。認(rèn)真分析其中存在問(wèn)題，制定出行之有效的策略，為煤礦安全生產(chǎn)提供保障，創(chuàng)造出更大經(jīng)濟(jì)效益。

1煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

是指各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行作業(yè)，確保不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題，將事故發(fā)生概率降到最低，創(chuàng)建出安全生產(chǎn)環(huán)境。在生產(chǎn)中要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)處理，避免造成更大范圍影響。提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重視程度，提高人員思想意識(shí)，自覺(jué)遵守相關(guān)制度，防止意外情況的發(fā)生。要將安全管理工作放在第一位，從各個(gè)方面入手去做，將效果落實(shí)下去，不斷改善目前現(xiàn)狀，有利于提高生產(chǎn)安全性。安全是煤礦生產(chǎn)的前提條件，所以要?jiǎng)?chuàng)建出一套完整體系，讓生產(chǎn)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化，保證企業(yè)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

首先可以降低勞動(dòng)成本，減少造成的不必要損失，提升整體經(jīng)濟(jì)效益。了解實(shí)際情況制定出有效應(yīng)對(duì)方案，體現(xiàn)出較強(qiáng)的針對(duì)性，做好安全管理工作。其次提高了煤礦安全生產(chǎn)水平，滿足發(fā)展的需求，構(gòu)建出完善的管理體系，對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行有效指導(dǎo)。意識(shí)到安全對(duì)于煤礦生產(chǎn)的重要性，即使再小的問(wèn)題都要解決，真正意義上做到萬(wàn)無(wú)一失，不斷提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量。最后實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，要樹立起創(chuàng)新意識(shí)，在不斷改進(jìn)中走向完善，提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。由此可見(jiàn)，煤礦生產(chǎn)安全管理具有重要意義，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、我國(guó)煤礦安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

1.對(duì)煤礦從業(yè)者的各種行為控制不夠，引致事故頻發(fā)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前因生產(chǎn)人員不安全操作所引發(fā)的煤礦事故占事故總量的七成以上，往往由于管理不善或者違規(guī)操作所致。具體而言，不少作業(yè)職工未能接受專門的安全技能培訓(xùn)，僅憑實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)執(zhí)行工序任務(wù)，整體素質(zhì)較差，這勢(shì)必增添安全風(fēng)險(xiǎn)，使由于操作失誤引起的事故持續(xù)增加。

2.煤礦安全管理在制度層面較缺失

針對(duì)煤礦生產(chǎn)的安全管理工作，尚未設(shè)立規(guī)范化的管理部門，履行安全管理職責(zé)的人員通常是分管領(lǐng)導(dǎo)或該級(jí)別的部門負(fù)責(zé)人，管理工作在主體上發(fā)生偏差和錯(cuò)位。另外，廣大礦井職員并未被統(tǒng)一納入到安全管理的行列中，進(jìn)而導(dǎo)致少數(shù)礦井生產(chǎn)職工消極應(yīng)付，養(yǎng)成旁觀、被動(dòng)的錯(cuò)誤習(xí)慣。煤炭企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中尚未規(guī)定有效的獎(jiǎng)懲制度，過(guò)往推行的獎(jiǎng)懲制度僅適用于“罰不走”的職工，已不合乎現(xiàn)今安全管理的客觀要求。現(xiàn)如今，職工的頻發(fā)離職在一定意義上使安全生產(chǎn)的后備人才缺失，直接出現(xiàn)技術(shù)力量薄弱、后備人才隊(duì)伍匱乏的局面，長(zhǎng)此以往，使煤礦的安全管理大打折扣。

3.安全管理的法制化建設(shè)和監(jiān)督力度嚴(yán)重不足

我國(guó)目前在煤礦安全管理方面依然沿用上世紀(jì)90年代中期制定的《煤炭法》，其無(wú)論在管理重點(diǎn)還是管理辦法上均與現(xiàn)今安全管理工作相脫節(jié)。為此，一些地區(qū)的政府加緊制定了一批新的安全管理法律規(guī)范，然而，在法律規(guī)范落實(shí)的過(guò)程中，卻未能執(zhí)行到位。另一方面，監(jiān)管力度不夠大，尚未邁進(jìn)正規(guī)化的方向。雖然安全管理中的檢查頻次較多，有年檢、季度檢、月檢、自檢等多種形式，但在每種方式的時(shí)長(zhǎng)及方法均是固定的，煤炭生產(chǎn)企業(yè)已十分熟知安檢規(guī)律，個(gè)別企業(yè)盲目追求生產(chǎn)效益，輕視安全檢查，安全督查的效果欠佳。