本文作者：杜炳建 王翔宇 連民杰 單位：中鋼集團(tuán)上海有限公司 中鋼礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司

國(guó)外大型礦業(yè)公司的基本情況

英美資源集團(tuán)（AngloAmericanplc）及其子公司、合資公司是世界上采礦和自然資源領(lǐng)域的著名公司。它在黃金、白金、鉆石、煤等領(lǐng)域都有重要的影響，集團(tuán)在非洲、歐洲、南美洲、北美洲和澳洲都有業(yè)務(wù)操作和發(fā)展。斯塔拉塔公司（Xstrataplc）是總部設(shè)在瑞士的全球性礦業(yè)公司，產(chǎn)品包括銅、煉焦煤、熱媒、鐵鉻合金、鎳、釩鋅等。公司經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和投資項(xiàng)目遍布世界四大洲和18個(gè)國(guó)家，是世界上最大的鋅和鐵鉻合金生產(chǎn)商，全球第二大煤炭出口商。智利國(guó)家銅業(yè)公司（Codelco）為智利全資國(guó)有企業(yè)，由智利政府于1976年成立，是一家集銅礦開(kāi)采、冶煉和銅金屬銷售的世界級(jí)礦業(yè)公司，其銅礦儲(chǔ)量和電解銅的生產(chǎn)量均為世界第一位，該公司2011年銅產(chǎn)量約為170萬(wàn)t。巴里克黃金公司（BarrickGoldCorporation）是一家跨國(guó)的以黃金勘查和開(kāi)發(fā)為主的礦業(yè)公司，總部設(shè)在加拿大多倫多市。該公司全球金保有儲(chǔ)量達(dá)2700多t，其黃金地質(zhì)、采礦、選礦、冶煉技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。俄羅斯諾里爾斯克鎳業(yè)公司（NorilskNickel）是全球最大的鎳和白金生產(chǎn)集團(tuán)，該公司所生產(chǎn)的鎳占所有鎳產(chǎn)量的20％。該公司有高管預(yù)計(jì)截至2012年底，旗下位于南非的合資企業(yè)鎳年產(chǎn)量將達(dá)20000t，目前產(chǎn)量為6000t左右。法國(guó)埃赫曼集團(tuán)（ErametGroup）總部設(shè)在巴黎，主要生產(chǎn)和銷售鎳、錳及其化工產(chǎn)品，高性能特殊鋼、合金、超合金和高附加值的鍛件。該公司是全球錳系化工產(chǎn)品最大的生產(chǎn)商，同時(shí)還是世界第二大高品位錳礦生產(chǎn)商。世界金屬礦業(yè)公司十強(qiáng)2010財(cái)年，世界金屬礦業(yè)公司十強(qiáng)凈利潤(rùn)情況。

世界大型礦業(yè)公司的特點(diǎn)通過(guò)對(duì)國(guó)外大型礦業(yè)公司，尤其是三大鐵礦石集團(tuán)進(jìn)行實(shí)證分析研究之后，我們發(fā)現(xiàn)，這些礦業(yè)公司在多國(guó)家、多地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)品的開(kāi)采、加工和銷售，公司的規(guī)模都比較大，盈利能力可觀，持續(xù)發(fā)展能力比較強(qiáng)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：在多地區(qū)占有數(shù)量龐大、種類豐富的資源。國(guó)外大型礦業(yè)公司之所以規(guī)模大、盈利能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚，本質(zhì)原因是通過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，在多地區(qū)占有了數(shù)量龐大、種類豐富的資源。這些資源，如鐵、石油、天然氣、銅、鋁等，都是重要的、大宗消費(fèi)礦產(chǎn)。從三大鐵礦石供應(yīng)商的基本情況就能看出，他們占有世界上優(yōu)質(zhì)的鐵礦石資源，從源頭上壟斷和控制了鐵礦石的開(kāi)采供應(yīng)，因此，具有雄厚的談判實(shí)力、盈利水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)行礦產(chǎn)品的加工、貿(mào)易等活動(dòng)，進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)。大型礦業(yè)公司不僅進(jìn)行礦石開(kāi)采，很多還擁有自己的冶煉廠，對(duì)礦產(chǎn)品進(jìn)行加工。如必和必拓在氧化鋁精煉和金屬鋁冶煉上擁有很強(qiáng)的實(shí)力。除此之外，三大礦業(yè)公司積極參與全球礦石貿(mào)易，在礦產(chǎn)品定價(jià)上起到了決定性作用。積極推動(dòng)并購(gòu)重組、參與資本市場(chǎng)。BHP礦業(yè)和BILLITON礦業(yè)公司合并而成必和必拓集團(tuán)、力拓并購(gòu)加拿大鋁業(yè)、必和必拓與力拓聯(lián)合開(kāi)發(fā)澳洲鐵礦，瑞士斯特拉塔公司收購(gòu)加拿大鷹橋礦業(yè)，以及現(xiàn)在正的嘉能可并購(gòu)斯特拉塔公司，這些案例都說(shuō)明大型礦業(yè)公司積極參與并購(gòu)重組，有效地進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行全球資源配置。占有或壟斷礦產(chǎn)地的基礎(chǔ)設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施是進(jìn)行礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和貿(mào)易的必要條件之一。大宗礦產(chǎn)品的運(yùn)輸主要依靠鐵路、港口、海運(yùn)。大型礦業(yè)公司十分重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。三大礦業(yè)公司都在自己的礦產(chǎn)地?fù)碛懈劭诨蜩F路的運(yùn)營(yíng)權(quán)，而力拓和必和必拓還曾試圖說(shuō)服政府不允許其他公司進(jìn)入本公司鐵路網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展全球化經(jīng)營(yíng)。從幾大礦業(yè)公司的礦產(chǎn)開(kāi)采分布情況可以發(fā)現(xiàn)，這些公司在大的、優(yōu)質(zhì)成礦區(qū)域都進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)，如澳大利亞、南非、巴西等地，產(chǎn)品銷售到世界的多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。對(duì)于日本、美國(guó)這種本身缺少礦產(chǎn)資源的國(guó)家，它們通過(guò)三井物產(chǎn)、美國(guó)鋁業(yè)公司、菲爾普斯道奇公司等世界級(jí)礦業(yè)公司，在全球市場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行資源配置。

國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)公司的基本情況（以冶金礦山為主）

我國(guó)礦產(chǎn)地分布范圍廣泛，20多萬(wàn)處礦床（點(diǎn)）散布在全國(guó)各地。從20世紀(jì)90年代末，國(guó)內(nèi)礦業(yè)公司開(kāi)始蓬勃發(fā)展。如今，從事礦業(yè)開(kāi)發(fā)的公司幾乎遍布各個(gè)省市地區(qū)。這些礦業(yè)公司不僅分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)但資源豐富的地方同樣具有一定的數(shù)量。在全國(guó)2204個(gè)縣或縣級(jí)行政區(qū)中，有2019個(gè)縣或縣級(jí)行政區(qū)有礦業(yè)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，占全國(guó)縣或縣級(jí)行政區(qū)總數(shù)的9％。目前，比較優(yōu)秀的礦山企業(yè)除了老牌的國(guó)有礦山，如鞍鋼礦業(yè)、攀鋼礦業(yè)、武鋼礦業(yè)、馬鞍山礦業(yè)、包鋼礦業(yè)、本溪礦業(yè)、太鋼礦業(yè)、梅山礦業(yè)、邯邢冶金礦山管理局、魯中礦業(yè)、海南鐵礦這些黑色冶金礦山外，還有江西銅業(yè)、云南銅業(yè)、銅陵礦業(yè)、華錫集團(tuán)、云錫集團(tuán)等有色礦山，以及紫金礦業(yè)、西部礦業(yè)這樣新興的民營(yíng)企業(yè)。國(guó)內(nèi)幾大礦山企業(yè)簡(jiǎn)要情況分析鞍山礦業(yè)公司是鞍鋼集團(tuán)公司全資子公司，是全國(guó)最大的冶金礦山企業(yè)。探明鐵礦石儲(chǔ)量74億t、工業(yè)儲(chǔ)量44億t，具備年產(chǎn)鐵礦石4500萬(wàn)t、鐵精礦1500萬(wàn)t的能力，占全國(guó)礦石產(chǎn)量的6％。“十二五規(guī)劃”鐵礦石產(chǎn)量將近3500萬(wàn)t。河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司是河北鋼鐵集團(tuán)的全資子公司，由原唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)所屬礦山整合組建而成，是以鐵礦山采選加工為主業(yè)的國(guó)有大型冶金礦山企業(yè)。現(xiàn)有礦石儲(chǔ)量10．37億t，規(guī)劃鐵礦山資源儲(chǔ)量46．26億t。現(xiàn)有大型全資鐵礦4個(gè)、控（參）股鐵礦3個(gè)、正在開(kāi)發(fā)建設(shè)鐵礦3個(gè)，另有白云石礦、兆豐冶煉等多個(gè)企業(yè)。“十二五規(guī)劃”鐵礦石產(chǎn)量將近3000萬(wàn)t。中國(guó)五礦是中國(guó)最大的冶金工業(yè)原材料集成供應(yīng)商，也是中國(guó)最大的鋼鐵貿(mào)易企業(yè)之一。目前擁有鐵礦石儲(chǔ)量約10億t、焦煤儲(chǔ)量約2．5億t，焦炭、煤炭、鐵合金、耐火材料等產(chǎn)品的出口量和鐵礦砂、廢船、廢鋼、鋼坯的進(jìn)口量居全國(guó)前列，年銷售鋼材2000萬(wàn)t。

在鐵礦石生產(chǎn)領(lǐng)域，中國(guó)五礦重組了邯邢礦業(yè)有限公司、魯中礦業(yè)有限公司。邯邢礦業(yè)先后建成18座鐵礦山、9座選礦廠，資源控制量已增加至6億t以上，在安徽霍邱地區(qū)已具備千萬(wàn)t鐵礦石生產(chǎn)能力。目前，邯邢礦業(yè)擁有鐵礦山10座、選礦廠9座，已建成年產(chǎn)鐵礦石1000萬(wàn)t、鐵精礦500萬(wàn)t的生產(chǎn)能力。魯中礦業(yè)的鐵礦資源總儲(chǔ)量?jī)|t，品位在45．5％以上，鐵礦石生產(chǎn)能力400萬(wàn)t／a。中國(guó)五礦收購(gòu)世界第二大鋅公司———澳大利亞OZMinerals公司旗下多個(gè)礦產(chǎn)項(xiàng)目，基本上涵蓋了OZMinerals公司所有的鉛鋅礦。擁有鋅1820萬(wàn)t、鉛260萬(wàn)t。中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)在境外擁有多個(gè)已建成、在建和開(kāi)發(fā)的有色礦山，擁有境外有色金屬資源量1000萬(wàn)t，鋁土礦資源量逾3億t。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)擁有銅、鋅等有色金屬生產(chǎn)加工企業(yè)以及鉭、鈮、鈹?shù)认∮薪饘傺邪l(fā)、加工科研生產(chǎn)基地。中鋼集團(tuán)是我國(guó)最早走出去從事資源開(kāi)發(fā)的企業(yè)。目前，中鋼集團(tuán)擁有15個(gè)礦山企業(yè)，遍布國(guó)內(nèi)4個(gè)省區(qū)及澳大利亞、新西蘭、菲律賓、印尼、南非、津巴布韋、喀麥隆等國(guó)家。占有鐵、鉻、錳、鎳、鈾、鉬、釩、螢石8個(gè)品種，控制資源量達(dá)30多億t，其中在海外擁有鐵礦石儲(chǔ)量20多億t，鉻礦石儲(chǔ)量2億多t。同時(shí)，鉻礦石在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行深加工，并銷往世界各地。經(jīng)過(guò)20多年的經(jīng)營(yíng)，尤其是近5年來(lái)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)礦石產(chǎn)能已達(dá)1000多萬(wàn)t，海外礦石產(chǎn)能已達(dá)2000多萬(wàn)t。資源開(kāi)發(fā)作為中鋼的三大主業(yè)之首，將來(lái)定將會(huì)有更長(zhǎng)足的發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，工業(yè)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源需求量大，一定程度上促進(jìn)了礦產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)投資建設(shè)了一批礦山，其中正在投資和即將建設(shè)的礦山生產(chǎn)規(guī)模達(dá)9000萬(wàn)t以上。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

1國(guó)有礦業(yè)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題現(xiàn)狀概述

審視諸多礦業(yè)企業(yè)的客觀現(xiàn)狀，迫于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大環(huán)境下傳統(tǒng)人事管理體制依舊得以慣性沿用的實(shí)情，我國(guó)國(guó)有礦業(yè)企業(yè)人力資源管理多數(shù)須在改革進(jìn)程的推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)機(jī)制模式的轉(zhuǎn)換。延滯性的體制改革使得現(xiàn)階段的礦業(yè)企業(yè)人力資源管理仍困于不斷修正補(bǔ)充計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下管理模式的“泥潭”，進(jìn)而對(duì)企業(yè)人力資源管理在改革進(jìn)程中如何對(duì)其它資源予以有效整合利用形成了制約。以當(dāng)前煤炭行業(yè)為例，在煤炭系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)蕭條的階段大部分國(guó)有煤炭企業(yè)處在產(chǎn)能下降、人員裁撤、效益下滑的困境。企業(yè)發(fā)被動(dòng)的應(yīng)對(duì)行業(yè)形勢(shì)的變化，難以依托自身人力資本的優(yōu)勢(shì)制定前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃。國(guó)有礦業(yè)企業(yè)在人力資源管理方面，整體存在人才吸引力不足、人員流失大、人力資本競(jìng)爭(zhēng)力差、制度體系不健全等問(wèn)題，亟需對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題解析并提出切實(shí)有效的對(duì)策。

2國(guó)有礦業(yè)企業(yè)人力資源管理問(wèn)題解析

2.1礦業(yè)企業(yè)人力資源管理思路問(wèn)題

首先，礦山企業(yè)作為技術(shù)類行業(yè)，在人員的招錄上側(cè)重對(duì)各技術(shù)人員的引進(jìn)與培養(yǎng)，對(duì)人力資源管理人才對(duì)企業(yè)整體人力資本運(yùn)作成效缺乏理性認(rèn)知。在人力資源管理層面的思路模糊，導(dǎo)致人力資源管理機(jī)制處于低效運(yùn)作的困境，以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向?qū)Ω黝I(lǐng)域人才進(jìn)行有效整合難以踐行。國(guó)有礦業(yè)企業(yè)現(xiàn)存的人事專員多數(shù)缺少專業(yè)的人力資源管理知識(shí),在自身的人力管理層面只是程序化的推進(jìn)，缺乏對(duì)專業(yè)人力資源管控團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。由此，在企業(yè)的人力資源管理規(guī)劃制定及成效遇見(jiàn)上缺少軟性力量，進(jìn)而無(wú)法在硬性基礎(chǔ)架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展的人力資源管理需求。其次，現(xiàn)有人力資源管理的內(nèi)容過(guò)于行政化，缺乏創(chuàng)新性和前瞻性。當(dāng)前眾多國(guó)有礦業(yè)企業(yè)的人事管理的精力主要放在常規(guī)性的行政事務(wù)上，管理機(jī)制和管理內(nèi)容過(guò)于呆板和僵化導(dǎo)致基礎(chǔ)性工作停滯、突破性工作缺失。系統(tǒng)的人力資源管理和開(kāi)發(fā)體系缺失，致使人力資源管理的戰(zhàn)略模式改進(jìn)處于任務(wù)性、后進(jìn)性困局。將人力資源簡(jiǎn)單的歸屬于人事管理的范疇，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的企業(yè)內(nèi)部人力管控成為工作的核心任務(wù)，對(duì)企業(yè)人力資源在企業(yè)整體發(fā)展中的功用予以人為的簡(jiǎn)化。人力資源管理思路的模糊不明，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展人才引進(jìn)形成了反向拉力，進(jìn)而在內(nèi)部人才培育及外部市場(chǎng)拓展領(lǐng)域造成發(fā)展困局。

2.2礦業(yè)企業(yè)人力資源管理制度問(wèn)題

首先，基于人力資源管理主客體的界定，企業(yè)人力資源管理從業(yè)者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)及專業(yè)技能的高低成為影響管理成效重要因素。國(guó)內(nèi)多數(shù)礦業(yè)企業(yè)在人力資源管理機(jī)制上仍選用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的老一套內(nèi)容，工作分析、績(jī)效考核與薪酬激勵(lì)等科學(xué)化、規(guī)范化的人力資源管理體系處于無(wú)人問(wèn)津的尷尬局面，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效人力資源管理機(jī)制構(gòu)建與創(chuàng)新更是無(wú)從談起。現(xiàn)在許多國(guó)企都基于傳統(tǒng)人事管理的觀念的引導(dǎo)與影響，在人事管理者選用上無(wú)科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，將人事管理誤解為無(wú)專業(yè)限定的“雞肋”崗位。此種用人思路導(dǎo)致人事部門的自身構(gòu)建出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的人扮演者為企業(yè)發(fā)展“招兵買馬”的核心角色。其次，缺乏現(xiàn)代人力資源管理的理念，對(duì)人的管理過(guò)分強(qiáng)調(diào)通過(guò)“控制”和“服從”來(lái)實(shí)現(xiàn)人與事相適應(yīng)。忽視人的才能發(fā)揮，忽視建立和健全企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，尚未建立起真正能夠?qū)崿F(xiàn)“能者上、庸者下”的用人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，員工效益最大化沒(méi)有達(dá)到滿意化。

摘要

目的對(duì)三級(jí)綜合煤炭企業(yè)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)進(jìn)行有益探索，為醫(yī)院今后學(xué)科發(fā)展及其他煤炭企業(yè)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)提”供借鑒依據(jù)。方法回顧性分析2016年以前醫(yī)院開(kāi)展學(xué)科建設(shè)工作中的探索及取得的成績(jī)。結(jié)果通過(guò)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量逐年上升，科研水平逐年提高。結(jié)論醫(yī)院實(shí)施的學(xué)科建設(shè)戰(zhàn)略能夠促進(jìn)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)水平逐步提高，并對(duì)其他三級(jí)綜合煤炭企業(yè)醫(yī)院起到示范和借鑒作用。

關(guān)鍵詞

煤炭企業(yè)醫(yī)院，重點(diǎn)學(xué)科，學(xué)科建設(shè)，醫(yī)院管理

與其他行業(yè)相比，煤炭生產(chǎn)是一種高危行業(yè)，近年來(lái)，煤炭市場(chǎng)陷入低谷，形勢(shì)嚴(yán)峻，而煤炭企業(yè)醫(yī)院因?yàn)槭艿狡淦髽I(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響，加之國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，煤炭企業(yè)醫(yī)院的生存和發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，管理者們?cè)絹?lái)越多的認(rèn)識(shí)到，醫(yī)院要生存就必須保持創(chuàng)新與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，樹(shù)立醫(yī)院品牌，而學(xué)科建設(shè)在醫(yī)院品牌建設(shè)中發(fā)揮龍頭和帶動(dòng)作用［1］。本文總結(jié)我院2016年以前在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)中的有益探索和思考，為醫(yī)院今后學(xué)科發(fā)展和其他煤炭企業(yè)醫(yī)院提供借鑒的理論依據(jù)。

1煤炭企業(yè)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

1）人才總量不足、梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理情況普遍存在，沒(méi)有形成自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn)的良性工作機(jī)制。人才的質(zhì)量與結(jié)構(gòu)是制約學(xué)科發(fā)展的關(guān)鍵因素，煤炭企業(yè)醫(yī)院的人才與衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院相比明顯匱乏，加上近幾年老年專家和年輕醫(yī)務(wù)人員的流失，成為困擾煤炭企業(yè)醫(yī)院管理者的大事。