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摘要：文章首先闡述了高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，然后提出了高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度資源建設(shè)策略，包括確立高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)整體框架及總體目標(biāo)、制定學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機制的總章程、學(xué)術(shù)委員會機構(gòu)的設(shè)置等。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)術(shù)道德；學(xué)風(fēng)建設(shè)；制度資源建設(shè)

學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)是高校工作的重中之重，是高校教學(xué)與科研、創(chuàng)新與服務(wù)的基礎(chǔ)保障[1]。優(yōu)良的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)環(huán)境是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，能夠引導(dǎo)科研人員恪守職業(yè)倫理和道德，規(guī)范學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中做到誠實守信[2]。當(dāng)前高校仍普遍存在學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)不夠到位的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)在部分高校大學(xué)生和教師對學(xué)術(shù)道德認知不清；部分高校大學(xué)生和教師存在學(xué)術(shù)不端和學(xué)術(shù)不當(dāng)行為；部分高校對本校出現(xiàn)的教師學(xué)術(shù)不端行為采取隱瞞的方式或冷處理的方式，即使處理也存在寬、松、軟現(xiàn)象[3-4]。國家教育主管部門和各高校歷來重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，并結(jié)合實際工作陸續(xù)出臺了一系列制度文件。1999年11月18日，科技部、教育部、中國科學(xué)院、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合了《關(guān)于科技工作者行為準(zhǔn)則的若干意見》。此后，教育部、科技部等相關(guān)部門又先后出臺了多項促進學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的文件，初步形成了引導(dǎo)和規(guī)范科研學(xué)術(shù)活動的制度體系。同時，中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、國家自然科學(xué)基金委員會等科研組織提出了多項學(xué)術(shù)道德規(guī)范文件，國內(nèi)多家理論期刊也聯(lián)合起來共同倡導(dǎo)學(xué)術(shù)理論期刊工作者的科研自律。如2005年9月12日，《中國社會科學(xué)》《北京大學(xué)學(xué)報》《新華文摘》等70多家社會科學(xué)學(xué)術(shù)論文期刊主編，共同發(fā)起并制定了《哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)術(shù)理論期刊工作者自律公約》。國內(nèi)眾多學(xué)者也展開了對反對浮躁學(xué)風(fēng)、抵制學(xué)術(shù)腐敗問題在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的自覺研究。以上相關(guān)的制度體系旨在營造求真務(wù)實的學(xué)術(shù)氛圍、規(guī)范科學(xué)研究與學(xué)術(shù)創(chuàng)新活動、引導(dǎo)和培育誠實守信的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。在實踐中，這些文件和指南確實在高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)中起到一定的導(dǎo)向作用，成為高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)最重要的制度資源。

一、高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀

教育部、科技部等部門出臺的文件和指南重在引導(dǎo)和倡議，高校在執(zhí)行和運用這些文件的過程中需要結(jié)合自身實際制定具體的措施和辦法，同時，還要設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)以確保制度執(zhí)行到位。通過對全國數(shù)十所重點高校有關(guān)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)具體情況的了解與整理，以及利用學(xué)校官方網(wǎng)站進行查詢，筆者發(fā)現(xiàn)我國一些高校如山東大學(xué)、吉林大學(xué)在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面制度相對健全，機構(gòu)設(shè)置也比較全面，整體學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機制比較完善。然而，除了少數(shù)高校機構(gòu)設(shè)置較為完善外，多數(shù)高校在學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)方面仍存在諸多問題，具體概括為以下三種。第一，有些高校雖設(shè)有學(xué)術(shù)委員會的專項網(wǎng)站，但其內(nèi)容中僅含有委員會的成員與有關(guān)的學(xué)術(shù)規(guī)范制度，對于委員會的組織機構(gòu)職能并未進行詳細設(shè)置，學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)形式化現(xiàn)象明顯。同時一些高校學(xué)術(shù)委員會的專項網(wǎng)站中包含學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，但整體情況卻不盡如人意。第二，還有一些高校并未在學(xué)校網(wǎng)頁設(shè)置有關(guān)學(xué)術(shù)委員會的相關(guān)內(nèi)容，而是在各自學(xué)院中或是科學(xué)研究處設(shè)置學(xué)術(shù)委員會的相關(guān)內(nèi)容，且這些高校都不曾設(shè)置與學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)的制度機構(gòu)。第三，一些高校并未設(shè)置學(xué)術(shù)委員會的專項網(wǎng)站，而是在有關(guān)的信息公開網(wǎng)中包含學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度、機構(gòu)等內(nèi)容，但其設(shè)置大多停留在制度規(guī)范層面，有關(guān)切實執(zhí)行方面仍存在一定漏洞。整體而言，我國高校的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)水平參差不齊，大部分高校的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)都止于文件層面，因而高校對于學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)仍需要不斷努力。

二、高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度資源建設(shè)策略

高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)進程中制度建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急在于將國家引導(dǎo)性的文件精神轉(zhuǎn)化為契合具體實踐的制度資源，系統(tǒng)規(guī)劃學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的核心工作。第一，確立高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)整體框架及總體目標(biāo)。高校應(yīng)基于對國家部委相應(yīng)文件精神的深刻理解，針對現(xiàn)存問題及預(yù)期發(fā)展方向確定學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的總體目標(biāo)，同時制定學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的整體框架，設(shè)置符合本校的學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)體系，為實現(xiàn)高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機制的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。第二，制定學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機制的總章程。高校應(yīng)將學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)體系以文件的形式確立下來，制定學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機制的總章程，具體包括學(xué)校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)總則、對高校師生學(xué)術(shù)行為的規(guī)定、學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機構(gòu)的設(shè)置、各項機構(gòu)的權(quán)責(zé)和職能等，從而為整個學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)體系提供宏觀方向和政策理論基石。第三，學(xué)術(shù)委員會組織機構(gòu)的設(shè)置。高校應(yīng)依據(jù)學(xué)術(shù)委員會總章程的規(guī)定，參考借鑒其他高校在學(xué)術(shù)委員會方面的機構(gòu)設(shè)置，如設(shè)置校級學(xué)術(shù)委員會、常務(wù)委員會、基層學(xué)術(shù)單位教授委員會等。而且一些高校在專門委員會中的設(shè)置相對詳細，包含學(xué)術(shù)道德委員會、教學(xué)委員會、學(xué)術(shù)評價委員會、學(xué)位評定委員會與人才引進委員會等，因此高校可在在此基礎(chǔ)上結(jié)合實際情況，設(shè)置符合本校學(xué)術(shù)委員會的組織機構(gòu)，并對各委員會委員的選拔、換屆、職能等進行明確的規(guī)定，要實際擔(dān)負起學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的職責(zé)。第四，學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度的制定。高校對學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)制度的制定應(yīng)參照教育部、科技部等國家政府部門的文件指示及科研機構(gòu)的規(guī)范指南，制定出包含大學(xué)生學(xué)術(shù)行為規(guī)范、高校教師與科研人員學(xué)術(shù)行為規(guī)范、學(xué)術(shù)不端行為認定準(zhǔn)則與學(xué)術(shù)不端行為處理辦法等一系列相關(guān)制度內(nèi)容，從而保障學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度完善。同時各高校還應(yīng)注意根據(jù)各自的辦學(xué)要求，制定與其建設(shè)發(fā)展水平相應(yīng)的促進科技與學(xué)術(shù)發(fā)展的規(guī)定或制度，并清理一些可能產(chǎn)生不端行為的不合理規(guī)定或要求。第五，學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的政策落實與組織運行。高校應(yīng)依據(jù)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)機制的總章程，在學(xué)術(shù)委員會相關(guān)組織機構(gòu)的監(jiān)管下，貫徹落實有關(guān)學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的制度文件，將制度落實與組織運行有效結(jié)合起來，以保障高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的良好發(fā)展。同時高校要加強制度的宣傳教育力度，在本校的官方網(wǎng)站設(shè)置學(xué)術(shù)委員會的專項網(wǎng)頁，將學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的相關(guān)組織機構(gòu)與規(guī)章制度呈現(xiàn)出來，并對有關(guān)學(xué)術(shù)不端等行為進行公示，切實發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督作用。

三、結(jié)語

學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)是一所大學(xué)精神的集中體現(xiàn)，是教書育人的本質(zhì)要求，是高等學(xué)校的發(fā)展之魂、立校之本。真正做好高校學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，一方面，高校需要完善制度體系，提高制度的科學(xué)性與系統(tǒng)性，另一方面，高校需要加強不同層次制度、不同序列規(guī)范之間的銜接，讓制度的力量得以充分發(fā)揮。

作者:謝曉東 盧美圻 單位:華南師范大學(xué) 南京信息工程大學(xué)