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【摘要】文章從干部教育的目標、內(nèi)容和方法三個方面分析了《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》的內(nèi)涵，從建立健全青年干部領(lǐng)導力教育體系、突出青年干部政治領(lǐng)導力建設(shè)、制定青年干部領(lǐng)導力發(fā)展的體制機制和推進青年干部領(lǐng)導力教育理論創(chuàng)新四個維度提出了《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》對于黨校系統(tǒng)全面貫徹新時代黨的組織路線精神、培養(yǎng)忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部的實踐價值。

【關(guān)鍵詞】《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》；青年干部；領(lǐng)導力

《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》是中國特色社會主義干部教育培訓事業(yè)的重要戰(zhàn)略規(guī)劃，涵蓋了干部教育培訓的價值、理論和經(jīng)驗各個方面，并具有科學的邏輯體系，是在新的歷史起點上發(fā)展干部教育培訓事業(yè)的行動指南?！?018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》對黨校系統(tǒng)全面貫徹新時代黨的組織路線精神，培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，有著重要的實踐價值。

一、《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》的內(nèi)涵

《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》來源于長期的干部教育實踐，是推動新時代黨校系統(tǒng)干部教育工作向更高質(zhì)量發(fā)展的指導思想?！?018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》是馬克思主義基本理論在干部教育實踐領(lǐng)域的運用，以干部教育的目標、干部教育的內(nèi)容、干部教育的方法和干部教育培訓改革構(gòu)成了科學的思想體系，回答了新時代怎樣才是好干部和怎樣成為好干部等有關(guān)干部教育的重大問題?！?018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》突出抓好馬克思主義理論教育，特別是中國特色社會主義理論體系教育和黨性教育，提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。同時，要做好馬克思列寧主義、思想經(jīng)典著作的學習教育。干部教育培訓工作在抓好馬克思主義理論教育的同時，還要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育。理論教育要與實踐相結(jié)合，實踐也是干部教育最好的課堂。理論教育、黨性教育與知識教育、領(lǐng)導能力教育并行不悖、互相促進。教育引導干部加強黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴守紀律規(guī)矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性?！?018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》重視干部教育培訓改革創(chuàng)新，強調(diào)不僅要在搞好分類培訓和按需培訓上下功夫，而且要在創(chuàng)新培訓方式方法上下功夫。

二、《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》的體系

1.干部教育的目標

《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》有關(guān)干部教育的目標可以概括為：建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍、培養(yǎng)黨和人民需要的好干部。對黨和人民需要的好干部，在不同歷史時期的具體要求不同。在新的歷史起點上，好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。這是新時代德才兼?zhèn)浜酶刹繕藴实木唧w要求，按照好干部標準培養(yǎng)領(lǐng)導干部，也就是通過干部教育，幫助領(lǐng)導干部全面提升學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)八大本領(lǐng)，這就是黨校系統(tǒng)進行干部教育的總目標。干部教育工作要堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導，把提高干部思想政治素質(zhì)作為首要目標，幫助領(lǐng)導干部更加堅定理想信念，不斷提升干部教育的規(guī)范化和科學化水平。

2.干部教育的內(nèi)容

《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》有關(guān)干部教育的內(nèi)容主要包括五個方面：馬克思主義理論素養(yǎng)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育、知識教育、領(lǐng)導能力教育和實踐培訓。在現(xiàn)階段，馬克思主義理論素養(yǎng)教育的主要內(nèi)容是新時代中國特色社會主義思想體系，幫助領(lǐng)導干部深化對新時代中國特色社會主義思想的理解和運用。無論干部教育發(fā)展到什么階段，馬克思主義經(jīng)典著作的學習都是馬克思主義理論素養(yǎng)教育的基礎(chǔ)，有機結(jié)合馬克思主義經(jīng)典著作的學習與馬克思主義中國化理論成果的學習，是永葆馬克思主義經(jīng)典著作生命力的現(xiàn)實路徑。對領(lǐng)導干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，向老一輩革命家學習，向優(yōu)秀老干部學習，總結(jié)和運用老干部工作成功經(jīng)驗。沿著歷史脈絡(luò)，學習古代、近代以及新民主主義革命時期的道德傳統(tǒng)，弘揚自強不息、敬業(yè)樂群、扶危濟困、見義勇為、孝老愛親等中華傳統(tǒng)美德。

3.干部教育的方法

因材施教、因時施教、因地施教，不斷根據(jù)教育內(nèi)容對教育方法作出調(diào)整，提高干部教育方法的有效性。干部教育要做到兩個結(jié)合，即理論培訓與實踐鍛煉緊密結(jié)合、課堂教學與調(diào)查研究緊密結(jié)合。理論培訓的最終目的是實踐，應(yīng)用理論聯(lián)系實際的根本方法是干部教育的靈魂，使廣大干部掌握理論，進而開拓新的實踐領(lǐng)域，針對實踐中的熱點和難點問題，引導干部用馬克思主義理論進行闡釋研究，尋找解決實際問題的方法。黨校系統(tǒng)要不斷完善專題調(diào)查研究教學安排，引導學員善于應(yīng)用大數(shù)據(jù)等科學技術(shù)提升調(diào)研科學性，適當增加探索類教育方法，引導干部主動發(fā)現(xiàn)新問題、新舉措、新規(guī)律。適當增加互動類教育方法，引導學員主動參與教學活動，引發(fā)學員對教育專題進行深入思辨。請有豐富實踐經(jīng)驗的人做培訓教員、以其精彩的個人見解啟發(fā)學員探索解決有關(guān)問題的新方法。針對不同的培訓班次，合理搭配使用學習講話、專題報告、分組討論、全班交流等教育方法。

三、《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》對青年干部領(lǐng)導力教育的實踐價值

1.建立健全教育體系，充分認識青年干部領(lǐng)導力培養(yǎng)的重要性

建立由各級黨校牽頭，組織有關(guān)知名專家教授、行政部門相關(guān)人員，組成干部領(lǐng)導力教育領(lǐng)導機構(gòu)，強化全局統(tǒng)籌意識。在黨校系統(tǒng)設(shè)置青年干部領(lǐng)導力專職辦事機構(gòu)，在各基層黨校設(shè)置學員領(lǐng)導力工作辦公室，形成由學校、教研室、主體班三級組成青年干部領(lǐng)導力建設(shè)組織管理機構(gòu)，明確人員編制和職責分工，為青年干部領(lǐng)導力建設(shè)提供強有力的組織保證?；邳h校自身特點和青年干部學員崗位需求，制定青年干部領(lǐng)導力建設(shè)中長期規(guī)劃，明確總體目標、師資建設(shè)規(guī)劃、教材建設(shè)規(guī)劃等，用以指導青年干部領(lǐng)導力建設(shè)。根據(jù)當前青年干部培養(yǎng)現(xiàn)狀，制定青年干部領(lǐng)導力培養(yǎng)短期規(guī)劃，把領(lǐng)導力教育貫穿在青年干部學員的日常生活中，按照領(lǐng)導力建設(shè)指標體系進行建設(shè)，使各項工作具有階段性和指向性。豐富教學內(nèi)容，為青年干部學員提供全面的領(lǐng)導力教育內(nèi)容，夯實青年干部學員領(lǐng)導力發(fā)展的基礎(chǔ)，著力在其領(lǐng)導力構(gòu)建的關(guān)鍵因素上下真功夫。注重領(lǐng)導力課程體系建設(shè)，從領(lǐng)導特質(zhì)、領(lǐng)導行為、領(lǐng)導情境和領(lǐng)導變革四個方面打造領(lǐng)導力精品課程。注重使用先進的領(lǐng)導力教學手段，不斷豐富領(lǐng)導力教育方法，側(cè)重于充分激發(fā)青年干部學員的主動性和創(chuàng)造性。注重理論教學與實踐教學的有機結(jié)合，科學搭配實踐教學相關(guān)活動。青年干部領(lǐng)導力教育的意義重大，是貫徹新時代黨的組織路線的人才戰(zhàn)略儲備，是建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍的有效路徑，是培養(yǎng)一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部的根本保障，更是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的近期需求與長遠戰(zhàn)略需要。青年干部領(lǐng)導力教育是黨校系統(tǒng)干部教育的基礎(chǔ)性工程，是進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)和實現(xiàn)偉大理想的戰(zhàn)略性工程。因此，對青年干部領(lǐng)導力教育的認識要進一步深化，深層次地理解青年干部領(lǐng)導力教育的重大作用和意義，關(guān)心青年干部領(lǐng)導力建設(shè)和青年干部隊伍成長，各戰(zhàn)線、各領(lǐng)域和各行業(yè)要加強青年干部領(lǐng)導力教育長遠規(guī)劃，增強青年干部領(lǐng)導力教育的系統(tǒng)性、持續(xù)性和針對性。

2.突出政治領(lǐng)導力建設(shè)，推動青年干部領(lǐng)導力教育“四化”建設(shè)

黨校姓黨，黨校不同于高校和其他培訓機構(gòu)，黨校的主要任務(wù)就是堅定領(lǐng)導干部的理想信念，幫助他們補足精神之“鈣”。因此黨校的領(lǐng)導力教育必須把政治領(lǐng)導力建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮黨校的政治影響力，在青年干部領(lǐng)導力教育中以社會主義核心價值觀塑造青年干部的正確價值觀，注重對青年干部仁德和勇德的培養(yǎng)。在馬克思主義基本理論和黨性教育課程中，有機整合相關(guān)教學資源，有效融合領(lǐng)導力培養(yǎng)內(nèi)容，重視馬克思主義基本理論和黨性教育課程的領(lǐng)導力提升新功能。相關(guān)教研室要把領(lǐng)導特質(zhì)理論、領(lǐng)導行為理論、領(lǐng)導情境理論、領(lǐng)導變革理論確定為領(lǐng)導力培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)，著重培養(yǎng)青年干部政治素養(yǎng)，提高青年干部的政治擔當。各主體班次的班主任與領(lǐng)導力教育機構(gòu)密切配合，精準把握青年干部學員的政治思想動態(tài)，認真組織領(lǐng)導技能開發(fā)練習，在學員培訓前后時間節(jié)點對青年干部進行科學的領(lǐng)導力評價測驗，把評價測驗結(jié)果列入學員考核，幫助青年干部樹立政治領(lǐng)導力是自身領(lǐng)導力發(fā)展之源的正確理念。黨校系統(tǒng)的青年干部領(lǐng)導力教育工作要逐步實現(xiàn)專業(yè)化，包括青年干部領(lǐng)導力教育機構(gòu)、師資隊伍和領(lǐng)導力培訓項目專業(yè)化。形成與組織工作和青年干部發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的青年干部領(lǐng)導力教育規(guī)模，順應(yīng)新時代的青年干部教育要求，打造高效率高品質(zhì)的青年干部領(lǐng)導力教育。在青年干部領(lǐng)導力教育實踐中摸索出一套行之有效的教育標準，逐步形成黨校系統(tǒng)青年干部領(lǐng)導力教育的標準體系，確保青年干部領(lǐng)導力教育質(zhì)量的持續(xù)提高，夯實青年干部領(lǐng)導力教育發(fā)展的理論和實踐基礎(chǔ)。黨校系統(tǒng)的青年干部領(lǐng)導力教育要嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，推進黨校青年干部領(lǐng)導力教育工作的科學化、規(guī)范化和制度化，堅持以人為本，加強領(lǐng)導、嚴格管理、注重實效，向黨校系統(tǒng)青年干部領(lǐng)導力教育的正規(guī)化邁進。黨校系統(tǒng)要認真履行職責，不斷提升青年干部領(lǐng)導力教育的質(zhì)量，不斷提升青年干部領(lǐng)導力教育的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和正規(guī)化水平。

3.注重目標導向，科學制定適合青年干部領(lǐng)導力發(fā)展的體制機制

以新時代好干部標準作為目標，根據(jù)《干部教育培訓工作條例》的要求，結(jié)合黨校的各主體班次的培訓時間、方向和主題，科學制定適合青年干部領(lǐng)導力發(fā)展的培訓制度。針對主體班次學員情況，制定《青年干部領(lǐng)導力深度反饋培訓制度》，以此獲得青年干部領(lǐng)導行為各方面的反饋，幫助青年干部更清楚自身的行為模式、行為原因和行為態(tài)度對其領(lǐng)導力的影響，幫助青年干部獲得達成目標的可行方案。本制度包括領(lǐng)導力評價、挑戰(zhàn)和支持，在培訓期間，持續(xù)對青年干部學員進行評價和反饋，以獲得豐富的數(shù)據(jù)。培訓計劃的反饋來自個性測驗、領(lǐng)導力測驗、對學員的領(lǐng)導和同事的訪談，也包括360度反饋調(diào)查。培訓結(jié)束后，繼續(xù)與學員保持接觸、提供支持。通過對青年干部學員進行評價，包括青年干部學員的知識獲取、自我覺察建立、技能開發(fā)、領(lǐng)導行為改變和領(lǐng)導觀念改變，適當增加觀念改變在領(lǐng)導力評價中的權(quán)重，因為只有改善了領(lǐng)導觀念，人們才能更加深入理解領(lǐng)導情境并施加自己的影響。

4.推進領(lǐng)導力教育理論創(chuàng)新，營造青年干部領(lǐng)導力培養(yǎng)的良好情境

青年干部領(lǐng)導力教育的高質(zhì)量專業(yè)化發(fā)展，離不開領(lǐng)導力教育理論的持續(xù)創(chuàng)新。領(lǐng)導力教育理論的創(chuàng)新，離不開良好的領(lǐng)導力教育情境。營造領(lǐng)導力培養(yǎng)情境與領(lǐng)導力教育理論創(chuàng)新，兩者在青年干部領(lǐng)導力教育中相輔相成、有機結(jié)合，均是領(lǐng)導力教育事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。首先，黨校系統(tǒng)應(yīng)以《2018—2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》為工作指南，緊緊圍繞高素質(zhì)、專業(yè)化的領(lǐng)導隊伍要求，建立領(lǐng)導力培養(yǎng)理論研究交流平臺，探索青年干部領(lǐng)導力提升規(guī)律和領(lǐng)導力培訓規(guī)律，努力推動青年干部領(lǐng)導力教育理論創(chuàng)新。其次，要營造青年干部領(lǐng)導力教學的良好情境，采用包括新媒體在內(nèi)的多種教學形式，充分發(fā)揮青年干部學員的主體性，教學注重領(lǐng)導力相關(guān)問題導向，啟發(fā)青年干部學員結(jié)合自身工作實際深入思考領(lǐng)導力建設(shè)問題。再次，領(lǐng)導力理論教育與實踐教育要密切結(jié)合，確保青年干部領(lǐng)導力教育內(nèi)容的實踐性，黨校系統(tǒng)領(lǐng)導力培訓相關(guān)教師要在平時廣泛征集青年干部在實際工作中遇到的難題，通過合理演繹和普遍性擴展，將其改造成適合青年干部領(lǐng)導力教育的相關(guān)課題。最后，黨校系統(tǒng)要注重領(lǐng)導力培育文化建設(shè)。每一期的領(lǐng)導力教育項目和領(lǐng)導力提升計劃終會得以沉淀，日積月累地形成黨校系統(tǒng)獨特的領(lǐng)導力培育文化，以拓展青年干部領(lǐng)導力教育的廣度和深度，對黨校系統(tǒng)的干部領(lǐng)導力教育產(chǎn)生更為深遠的影響。

參考文獻：

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[4]馬建堂：《牢記囑托勇于擔當全面開創(chuàng)新時代行政學院事業(yè)新局面——在“深入學習同志2010年視察國家行政學院重要講話全面開創(chuàng)行政學院工作新局面”座談會上的講話》，《國家行政學院學報》2018年第1期。

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[6]范文：《黨的十八大以來治國理政十個理論創(chuàng)新》，《理論導報》2016年第3期。

作者:王福龍 單位:中共包頭市委黨校