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摘要：大眾化成為高等教育的新特征，主體涉獵廣，地域跨度大，教育公平舉足輕重。為進(jìn)一步深化教育改革，創(chuàng)新成果普惠各地區(qū)，平衡學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭、社會(huì)等關(guān)系，促進(jìn)各系統(tǒng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展，形成合力，培養(yǎng)強(qiáng)實(shí)踐、高素質(zhì)的學(xué)生。
關(guān)鍵詞：教育公平；教育教學(xué)管理；創(chuàng)新
教育公平是在資源分配中以公平公正為原則，減少分配不均或過度傾斜，每個(gè)個(gè)體均有享受高等教育資源的權(quán)利，得到公正公平獲得教育機(jī)會(huì)的權(quán)利。
1.1學(xué)籍管理
彈性學(xué)制是高校教育改革實(shí)施的環(huán)節(jié)，旨在增加學(xué)制的彈性，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況可以提前或延長(zhǎng)畢業(yè)的年限，體現(xiàn)教育的個(gè)性化和人性化。以學(xué)分為基本衡量標(biāo)準(zhǔn)，修滿學(xué)分或者是能夠在某一科目突出表現(xiàn)可以申請(qǐng)免修，充分體現(xiàn)差異化發(fā)展的需求和權(quán)利。但學(xué)分制在落實(shí)過程中，存在著挑戰(zhàn)。學(xué)生的身體情況、畢業(yè)設(shè)計(jì)、其他情況等無法如期完成，提出延長(zhǎng)學(xué)制的要求學(xué)校通常予以批準(zhǔn)。通常情況下，四年制本科以3-8年為基本標(biāo)準(zhǔn)，保留學(xué)制。碩士研究生以5年為期限。博士生以8年為期限。對(duì)于超出學(xué)校規(guī)定學(xué)制的學(xué)生而言，學(xué)校會(huì)及時(shí)作出處理，取消學(xué)業(yè)資格。彈性學(xué)制目的是傾斜于鼓勵(lì)優(yōu)等生提前畢業(yè)，管理制度的復(fù)雜性致使提前畢業(yè)的比重不足，在必須完成全部學(xué)分之外，論文設(shè)計(jì)和答辯也需要全部完成。這是一個(gè)需要多方協(xié)作配合才能完成。轉(zhuǎn)專業(yè)也是高效改革的舉措，限定在入學(xué)后的第一學(xué)期和第二學(xué)期，但并非全部學(xué)校都執(zhí)行。轉(zhuǎn)專業(yè)的過程中需要進(jìn)行筆試、面試的嚴(yán)格考核。此外，在轉(zhuǎn)專業(yè)的時(shí)候仍然受到條款的限制，對(duì)學(xué)生的要求比較高，能夠成功順利轉(zhuǎn)專業(yè)的情況比較少。
1.2考核制度
對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)通常以考試和考查兩種方式為主。在現(xiàn)行的考核制度中，要求成績(jī)是呈正態(tài)分布的，優(yōu)秀率、及格率、不及格率都需要有影星要求。優(yōu)秀率通常控制在10%以內(nèi)。考試科目由平時(shí)成績(jī)、期中考試成績(jī)和期末考試成績(jī)?nèi)惓煽?jī)加權(quán)，平時(shí)成績(jī)雖有比重，卻仍然是以考卷為基本衡量標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)抱佛腳的考試情況仍然奏效。考試內(nèi)容主客觀比例失衡，有的考試只有主觀題，在考察再認(rèn)再現(xiàn)能力、思辨能力等方面存在偏頗。考查課的成績(jī)多以選修課為主，教師通過學(xué)生的課堂表現(xiàn)、結(jié)課論文為依據(jù)給出成績(jī)。這種方式雖然增加了考核評(píng)價(jià)的多樣性，增加了學(xué)生的自由度和教師的掌控性，在結(jié)果衡量上仍然存在因教師喜好的主觀因素而影響成績(jī)的現(xiàn)象，造成分?jǐn)?shù)與實(shí)際水平不對(duì)等的現(xiàn)象。
1.3實(shí)踐教學(xué)
實(shí)踐教學(xué)在實(shí)驗(yàn)室操作過程中表現(xiàn)的比較突出。教師和學(xué)生的實(shí)驗(yàn)器具的配比不足，實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)投入不足，設(shè)備滯后老舊，在實(shí)施實(shí)驗(yàn)時(shí)通常教師操作的多，學(xué)生操作的少，試驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)采集過程中與預(yù)期存在誤差。驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)需要時(shí)間的保證，但有的實(shí)驗(yàn)超出實(shí)驗(yàn)室的管理規(guī)定，產(chǎn)生的這種矛盾影響了實(shí)驗(yàn)的效果。
2教育公平視閾下高校教育教學(xué)管理制度創(chuàng)新對(duì)策
2.1完善學(xué)籍制度
提供個(gè)性化學(xué)習(xí)方式。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況加增課程免聽和免修方案。學(xué)生成績(jī)優(yōu)異的科目，如果有知識(shí)體系相近的課程，可以提出申請(qǐng)或者免修，但需要參加最終的考核，獲得該科目的學(xué)分。學(xué)校在學(xué)生中設(shè)置助理，從工資和補(bǔ)貼的角度給予支持，讓學(xué)生參與到教學(xué)中來，提升學(xué)生的參與度和責(zé)任心，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)可。以L省S大學(xué)為例，實(shí)行“小學(xué)期制度”。在每年6月份集中進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，實(shí)習(xí)，實(shí)訓(xùn)等，增加小學(xué)期的比重，為提早完成學(xué)習(xí)要求提供條件。學(xué)生檔案要進(jìn)一步規(guī)范，綜合錄取、成績(jī)、畢業(yè)論文等內(nèi)容，要給予重視，專人管理，提高培訓(xùn)水平，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
2.2多元考核制度
要豐富多元考核形式，變單一的考核形式為多樣的綜合全面考察。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)的差異性，增加實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)、面試、討論環(huán)節(jié)，關(guān)注創(chuàng)新能力。要調(diào)整考核內(nèi)容。注重理論和實(shí)踐的相結(jié)合，二者并舉，主客二觀并行，對(duì)客觀的知識(shí)積累和主管的思維方式鍛煉進(jìn)行考核，擴(kuò)展考核領(lǐng)域，注重綜合評(píng)價(jià)。要調(diào)整教學(xué)制度。硬、軟件資源的使用要強(qiáng)化配置，提供更好的學(xué)習(xí)和實(shí)驗(yàn)環(huán)境。要注意與時(shí)代接軌，關(guān)注學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，注重新知識(shí)的引入。借鑒慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等優(yōu)秀資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀資源共享。
2.3健全實(shí)踐制度
搭建校企合作平臺(tái)，創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì)。高校與企業(yè)實(shí)現(xiàn)無縫連接，向企業(yè)輸送實(shí)習(xí)生，檢驗(yàn)學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)高校、企業(yè)、學(xué)生的多贏。學(xué)校可以建立實(shí)訓(xùn)基地，完成學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)；企業(yè)招聘對(duì)口專業(yè)的實(shí)習(xí)生，作后備力量進(jìn)行儲(chǔ)備和培訓(xùn)，減少人才引進(jìn)成本；學(xué)生在校期間既能學(xué)習(xí)書本專業(yè)知識(shí)，又能找到安全可靠的實(shí)習(xí)單位，鍛煉實(shí)踐能力，積累經(jīng)驗(yàn)，為就業(yè)作準(zhǔn)備。要開源節(jié)流，擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)到來源和財(cái)政支持力度，注重實(shí)踐和教學(xué)雙投入，強(qiáng)化監(jiān)督制度，保障經(jīng)費(fèi)使用落到實(shí)處，鼓勵(lì)教師的科研成果落地、轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
參考文獻(xiàn)
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作者:徐冰 單位:黑河學(xué)院后勤處
