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一、青少年創(chuàng)造力開發(fā)是建立國家創(chuàng)新體系的基石

青少年是祖國的未來和希望，青少年創(chuàng)造力開發(fā)是建立國家創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)性工程。“開展青少年科技創(chuàng)新教育，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力，對實施‘科教興國’戰(zhàn)略、全面推進素質(zhì)教育具有重要的意義和作用。”然而，對于創(chuàng)造力能否培養(yǎng)的問題還存在著廣泛的質(zhì)疑。有學(xué)者認為：“人類創(chuàng)新能力與創(chuàng)新人才的稀缺是基因注定的，不可更改的，至少在基因工程啟動之前的歷史中是這樣的……我們知道怎樣摧毀創(chuàng)造力，特別是根據(jù)中國的經(jīng)驗；我們不知道怎樣判斷和促進創(chuàng)新潛力，即使囊括全世界的經(jīng)驗。”中小學(xué)生不能侈談創(chuàng)新，這種觀點在中小學(xué)教師中具有廣泛的市場，在他們看來，創(chuàng)新成為正常教育教學(xué)活動不必要的負擔(dān)。教育觀念上的種種迷惘必然會最終反映到人才培養(yǎng)質(zhì)量上來。教育進展國際評估組織對世界21個國家的調(diào)查顯示，中國孩子的計算能力世界第一，但創(chuàng)造力在所有參加調(diào)查的國家中排名倒數(shù)第五。在被調(diào)查的中小學(xué)生中，認為自己有好奇心和想象力的只占4.7%。之所以出現(xiàn)這樣的教育結(jié)果，與基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長期盛行的神秘主義創(chuàng)造觀有關(guān)系，也與創(chuàng)造力科普工作不到位有關(guān)系，導(dǎo)致了對青少年創(chuàng)造力開發(fā)必要性、可行性的質(zhì)疑。事實上，包括創(chuàng)造力在內(nèi)的人的素質(zhì)發(fā)展是具有明顯的連續(xù)性特征，即使會在某個特定的節(jié)點表現(xiàn)出明顯的飛躍性特征，但也必定離不開一個量的積累。一個人的創(chuàng)造力不會在某個特定的人生節(jié)點突然出現(xiàn)，它需要一個累積的過程。青少年時期是個體創(chuàng)造力發(fā)展的重要階段。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)：青少年是個體科學(xué)創(chuàng)造力迅速發(fā)展的關(guān)鍵時期；青少年的科學(xué)創(chuàng)造力隨著年齡的增大而表現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢，但在14歲時要下降，在17歲時趨于定型。還有學(xué)者的研究表明，青少年的創(chuàng)造力整體呈階段性發(fā)展，在同一階段內(nèi)其發(fā)展呈連續(xù)性。青少年創(chuàng)造力從小學(xué)四年級起呈上升發(fā)展趨勢，六年級到初一時水平明顯提升，到初三時達到最高峰，進入高中后，其水平有所下降并呈穩(wěn)定狀態(tài)。青少年科技創(chuàng)新教育就是要幫助青少年有意識地去完成個體創(chuàng)造力的累積過程。當(dāng)今中國基礎(chǔ)教育的重要弊端之一是對創(chuàng)造力培養(yǎng)的重視不夠。因此，青少年創(chuàng)造力開發(fā)是必要的，也是可能的。它是培養(yǎng)一大批創(chuàng)造性人才的基礎(chǔ)工程，更是建立國家創(chuàng)新體系、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基石。

二、青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的理論闡釋

當(dāng)今社會還存在一個較為普遍的認識誤區(qū)：人才培養(yǎng)即教育是學(xué)校的任務(wù)，是教師的職責(zé)，其他社會主體的教育責(zé)任被嚴重邊緣化。就青少年科技創(chuàng)新教育來說，普遍認為這是學(xué)校的事情，殊不知學(xué)校根本沒有強大到可以獨自承擔(dān)如此艱巨的責(zé)任。我們從來不曾質(zhì)疑過的“教育”和“學(xué)校”本身需要得到理性的檢視。丹尼爾•科頓姆提出“教育是無用的”這一命題。他說“：如果我們打算全面徹底地思考教育的本質(zhì)，那么，我們就必須想想教育的無用性……如果教育有任何價值可言，那么我們就必須承認教育是無用的。”這種觀點無疑挑戰(zhàn)了大多數(shù)人的教育常識，但卻不乏其真知灼見。同樣受到挑戰(zhàn)的還有學(xué)校，家長們往往認為將孩子送到學(xué)校尤其那些所謂“名校”，似乎就給孩子的人生買了一重放心的保險。蓋托卻提出了“上學(xué)真的有用嗎”這一質(zhì)疑，盡管這是針對美國教育和學(xué)校而提出的，但是，其獨特的視角無疑能夠引人深思。根據(jù)某研究機構(gòu)的《中國在家上學(xué)研究報告（2013）》，國內(nèi)約有1.8萬學(xué)生沒有在校接受教育，而選擇了“在家上學(xué)”。學(xué)校具有其自身的功能局限性，它難以獨自完成其教育使命，以開發(fā)青少年創(chuàng)造力為旨歸的科技創(chuàng)新教育需要建立和優(yōu)化全社會共同參與的社會支持體系。青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系就是從大教育觀出發(fā)，建立相關(guān)組織、制度與機制，形成以學(xué)校為基地，社會各類主體協(xié)調(diào)配合、共同開發(fā)青少年創(chuàng)造力的社會系統(tǒng)。它至少包括以下重要的構(gòu)成要素：一是學(xué)校。學(xué)校依然是青少年科技創(chuàng)新教育的主陣地。面向青少年創(chuàng)造力開發(fā)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在教師專業(yè)素質(zhì)、課程教學(xué)體系、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等做出相應(yīng)調(diào)整。二是家庭。家庭是青少年成長的重要場所，一個平等、民主、和諧的家庭氛圍能夠更加有效地促進其創(chuàng)造力開發(fā)。三是企業(yè)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)肩負起社會公民的責(zé)任，承擔(dān)起促進教育發(fā)展的社會義務(wù)，盡其最大能力為青少年提供參觀與實踐的機會。四是社區(qū)。社區(qū)是青少年健康成長的基本環(huán)境，社區(qū)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，支持學(xué)校開展青少年創(chuàng)新實踐活動。五是地方政府。地方政府最重要的職責(zé)是建立機制、搭建平臺、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會主體參與青少年科技創(chuàng)新教育。六是群團組織。如團委、關(guān)工委、科協(xié)等組織應(yīng)當(dāng)多組織校際之間科技創(chuàng)新實踐活動，在區(qū)域范圍內(nèi)形成科技創(chuàng)新教育的良好氛圍。七是科研院所?？蒲性核堑胤降闹菐?，應(yīng)該為青少年創(chuàng)造條件和機會，讓他們能夠走進實驗室、走近專家學(xué)者，親身體驗創(chuàng)新過程。八是科技場館?？萍拣^、博物館等各類展覽場館都是人類創(chuàng)新成果的集中展示，青少年們走進科技場館，能夠從無形之中受到熏陶和感染。

三、建構(gòu)青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的實踐

近年來，綿陽市的高校和中小學(xué)校，結(jié)合青少年的身心特點，開展了課程教學(xué)、創(chuàng)新實踐、創(chuàng)新競賽、創(chuàng)業(yè)實踐等形式多樣、豐富多彩的科技創(chuàng)新教育活動，取得了較好的成績。尤其是在青少年科技創(chuàng)新大賽中成績喜人。在科技博物館建設(shè)、創(chuàng)新中心建設(shè)、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)、科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面加強投入，成效顯著。在創(chuàng)新教育機構(gòu)方面，綿陽師范學(xué)院成立了專門開展創(chuàng)新教育的創(chuàng)新學(xué)院和國家級青少年科學(xué)工作室、西南科技大學(xué)設(shè)有國家大學(xué)科技園和國家級綜合性工程訓(xùn)練實驗教學(xué)示范中心、綿陽市建有以展示中國核科技發(fā)展歷程和展示“兩彈一星”功勛獲獎?wù)呒案腥斯适聻橹黝}的綿陽科技博物館、綿陽市有全國科普教育基地的中國工程物理研究院科學(xué)技術(shù)館、擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新策源地和孵化器的綿陽國家科技城創(chuàng)新中心，等等。在創(chuàng)新實踐活動方面，由綿陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、教育體育局等單位組織開展“青少年科技創(chuàng)新大賽”每年舉辦一次，內(nèi)容主要包括中小學(xué)生科技創(chuàng)新成果競賽、優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員評選、青少年科技實踐活動等；此外，2014年還增設(shè)了科技城“小發(fā)明家”評選活動。由綿陽市教育體育局根據(jù)中小學(xué)課程組織開展中小學(xué)勞技教育創(chuàng)新作品大賽、“為生活而設(shè)計”創(chuàng)新實踐活動成果展、中小學(xué)生機器人競賽等活動。綿陽市團市委為了進一步激發(fā)廣大青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和活力，在全社會大力營造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，組織開展青年“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。當(dāng)然，綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育也存在諸多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：科技創(chuàng)新教育存在多頭管理，缺乏必要的協(xié)調(diào)統(tǒng)合，主要涉及的政府部門有教育體育局、科協(xié)、團市委、人力資源與社會保障局等單位，中國科技城的科技人才、科研院所、科教場館等科教資源的利用效率較低；青少年科技創(chuàng)新實踐的積極性有待進一步提升，參與科技創(chuàng)新活動的廣度和深度不夠；青少年科技創(chuàng)新活動多為業(yè)余性質(zhì)，許多單位缺乏專門的、高水平的指導(dǎo)教師；經(jīng)費投入需加大，相關(guān)政策制度需完善；青少年科技創(chuàng)新實踐的層次較低，制作較粗糙，知識與技術(shù)含量偏低。

四、優(yōu)化青少年科技創(chuàng)新教育社會支持體系的對策

綿陽市作為中國科技城，在青少年科技創(chuàng)新教育方面取得了較好的成績，與此同時這方面的工作還大有潛力。根據(jù)創(chuàng)造學(xué)原理和系統(tǒng)原理等理論，建構(gòu)科學(xué)的創(chuàng)新教育社會支持體系，能夠極大地促進青少年科技創(chuàng)新教育工作。

（一）明確一個目標(biāo)

中國科技城青少年科技創(chuàng)新教育的總體目標(biāo)：全面提升青少年創(chuàng)造力，傾力打造科技城創(chuàng)新文化。系統(tǒng)、科學(xué)的科技創(chuàng)新教育社會支持體系的構(gòu)建與實施，能夠促進青少年創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力的發(fā)展，有助于綿陽市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進中小學(xué)的素質(zhì)教育工作。作為中國科技城，綿陽市在科技創(chuàng)新方面取得了突出的成就，但在“軟實力”方面還需要提升。通過系統(tǒng)、全面的青少年科技創(chuàng)新教育體系建設(shè)與實施，在全市廣泛開展科技創(chuàng)新實踐活動，在提高青少年創(chuàng)造力的同時，帶動中小學(xué)校、社區(qū)、教育機構(gòu)的創(chuàng)新氛圍，同時影響家長和教師，形成更多、更大范圍的市民關(guān)心、參與科技創(chuàng)新實踐活動，能夠促進綿陽市創(chuàng)新文化的形成和發(fā)展。這對中國科技城的建設(shè)具有重要作用。

（二）搭建三個平臺

青少年科技創(chuàng)新教育是在創(chuàng)新實踐活動的基礎(chǔ)上開展的，因此，需要搭建合理的創(chuàng)新實踐平臺以促進創(chuàng)新教育的實施。創(chuàng)新實踐平臺主要包括三類：教育培訓(xùn)平臺、實踐活動平臺、展示提升平臺。

第一，教育培訓(xùn)平臺。

科技創(chuàng)新教育的有效開展，需要對教師、教育管理者、學(xué)生開展多種形式的教育培訓(xùn)。從現(xiàn)有的教育體系來看，傳統(tǒng)的師范教育沒有相應(yīng)的創(chuàng)新教育師資，高水平的創(chuàng)新教育師資是開展科技創(chuàng)新教育的主要瓶頸之一。一是在教師培訓(xùn)方面，教師是青少年科技創(chuàng)新教育的主力軍，需要組織開展市級、區(qū)縣級、校級的不同層次的教師培訓(xùn)。教師不僅要學(xué)習(xí)創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)知識和方法，而且要掌握如何在校內(nèi)外有效開展創(chuàng)新實踐活動。二是在學(xué)生培訓(xùn)方面，應(yīng)該在最大范圍內(nèi)開展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)知識、基本理論以及基本方法的培訓(xùn)，并結(jié)合學(xué)生興趣、需求、知識背景等實際情況，開展不同類型的學(xué)生培訓(xùn)。三是在家長培訓(xùn)方面：可在有條件的學(xué)校中開展家長培訓(xùn)；可借助“綿州講壇”等形式，向更廣泛的市民進行宣講、培訓(xùn)。此外，在培訓(xùn)形式方面，可以借助“科技夏令營”“智能機器人培訓(xùn)班”“創(chuàng)造發(fā)明培訓(xùn)班”等多種形式開展教育培訓(xùn)活動，通過喜聞樂見的、生動有趣的、互動式的、體驗式的不同方式，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的興趣，吸引更多的人參與創(chuàng)新實踐活動。

第二，實踐活動平臺。

實踐活動是青少年科技創(chuàng)新教育的重要載體之一。目前，國內(nèi)外青少年科技創(chuàng)新教育的實踐活動往往是各種類型的創(chuàng)新競賽，通過競賽來吸引青少年進行學(xué)習(xí)和實踐，并從中啟迪創(chuàng)意思路，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力。目前，創(chuàng)新競賽包括多種類型，尤其是青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年智能機器人競賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等。一是青少年科技創(chuàng)新大賽主要有國家級、省級和市級三類層次。全國青少年科技創(chuàng)新大賽是由中國科協(xié)、教育部、科技部、環(huán)?？偩值嚷?lián)合主辦的青少年學(xué)生科技競賽和展示。二是青少年機器人競賽活動是一項綜合多種學(xué)科知識和技能的青少年科技活動，通過計算機編程、工程設(shè)計、動手制作與技術(shù)構(gòu)建，結(jié)合青少年的日常觀察、積累，去尋求自己最完美的解決方案，發(fā)展自己的創(chuàng)造力。三是青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是一項更貼近社會、更為復(fù)雜的創(chuàng)新實踐活動。目前，國內(nèi)有多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，例如“：挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。2014年5月，綿陽市啟動了首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。四是各類專題創(chuàng)新競賽活動，例如：創(chuàng)意設(shè)計競賽、航模比賽、勞技創(chuàng)新作品競賽、“頭腦奧林匹克活動”、中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動等，都是激發(fā)青少年參與創(chuàng)新實踐活動的載體。

第三，展示提升平臺。

通過教育培訓(xùn)和創(chuàng)新競賽，將產(chǎn)生較多創(chuàng)新成果。為了營造創(chuàng)新氛圍，激勵更多的青少年參與創(chuàng)新實踐，設(shè)置不同類型的展示提升平臺，不僅促進青少年自身的成長，而且能夠較好地營造城市創(chuàng)新文化。首先，設(shè)立“市長創(chuàng)新獎”，每年評選2至3名在創(chuàng)新創(chuàng)造或創(chuàng)新競賽活動中獲得優(yōu)異成績、取得突出成果的青少年，頒發(fā)市長創(chuàng)新獎。通過對獲獎?wù)叩男麄鲌蟮?，營造創(chuàng)新氛圍。其次，設(shè)立科技城發(fā)明獎，每兩年進行一次評獎，對突出的青少年創(chuàng)新發(fā)明成果進行獎勵，并在此基礎(chǔ)上，進行“小科學(xué)家”評選活動。此外，還可以利用中國（綿陽）科技城國際科技博覽會，在科博會上對綿陽市青少年的優(yōu)秀創(chuàng)新成果進行展示。在綿陽市的新聞媒體上，開展多種形式的宣傳、培訓(xùn)、展示等活動，營造科技城創(chuàng)新文化。

（三）提供四項保障

為了確保中國科技城青少年科技創(chuàng)新活動的有效開展，有力促進綿陽市創(chuàng)新文化的宣傳，在青少年科技創(chuàng)新教育體系中，還需要明確保障措施。

一是人員保障。

人是開展青少年科技創(chuàng)新教育的主體。在綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育方面，需要確保三類人員。首先，綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育管理委員會，主要負責(zé)全市科技創(chuàng)新教育的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排。其次，綿陽市青少年科技創(chuàng)新教育專家委員會，聘期國內(nèi)外科技創(chuàng)新教育領(lǐng)域的專家，由他們進行相關(guān)的教育培訓(xùn)、項目評審、指導(dǎo)等工作。最后，各類學(xué)校的“種子教師”，從各個學(xué)校抽選出骨干教師，進行專門的培訓(xùn)，然后回到原單位對其他教師進行培訓(xùn)培養(yǎng)，擴大科技創(chuàng)新教育的師資隊伍。

二是條件保障。

青少年在開展科技創(chuàng)新實踐活動時，需要一定的實驗室、資料室等條件，因此需要必要的條件保障。首先，在綿陽的高校和科研院所中，設(shè)立開放實驗室，為青少年提供必要的實驗條件。其次，遴選科技創(chuàng)新基地，將綿陽科技博物館、中國工程物理研究院科學(xué)技術(shù)館、綿陽國家科技城創(chuàng)新中心等作為基地面向青少年開放。此外，借鑒北京、上海等地的經(jīng)驗，成立“綿陽市青少年科技創(chuàng)新學(xué)院”，并借鑒北京市的“翱翔計劃”、重慶市的“雛鷹計劃”，設(shè)立專門的、系統(tǒng)的、科學(xué)的青少年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)實施方案。

三是制度保障。

青少年科技創(chuàng)新教育活動的開展，還需要在制度方面跟進，確保工作的有效開展。在明確職責(zé)、規(guī)范經(jīng)費使用、調(diào)動相關(guān)人員的工作積極性等方面建章立制，形成相應(yīng)的規(guī)章制度，確保創(chuàng)新教育工作規(guī)范、有序、可持續(xù)地發(fā)展。

四是經(jīng)費保障。

青少年科技創(chuàng)新教育工作的開展，離不開資金的保障。綿陽市在已有的相關(guān)資金的基礎(chǔ)上，需要增加部分經(jīng)費開展預(yù)算。此外，依托創(chuàng)新教育相關(guān)機構(gòu)，可以以“命名”“贊助“”資助”等多種方面向社會募集資金。

作者：譚小宏 侯小兵 譚顯輝 孟蕊 單位：綿陽師范學(xué)院創(chuàng)新學(xué)院